Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı

Ulusal Yolsuzlukla Mücadele PlanıRusya Federasyonu devlet ulusal güvenlik politikasının stratejisi ve Rusya'daki yolsuzluğun önlenmesi ve bunlarla mücadele tedbirlerinin uygulanması ile ilgili tedbirlerin kapsamlı bir şekilde uygulanmasını amaçlayan bir devlet programı belgesi var mıdır. Plan, 1 Nisan 2016 tarihli "2016 - 2017 Yolsuzlukla Mücadeleye İlişkin Ulusal Plan" konulu 147 sayılı Rusya Federasyonu Kararnamesi (beşinci sürüm) tarafından onaylandı.

Biraz tarih

Bu belge ilk olarak Medvedev D. tarafından onaylandı. A. 2008'de - 31 Temmuz'da Nizhny Novgorod'a yaptığı ziyaret sırasında (Şubat 2008) söylediği geliştirme gereği. İlk plan, Rusya Federasyonu Başkanı'nın Yolsuzlukla Mücadele Konseyi tarafından geliştirildi ve 25 Temmuz 2008 tarihinde Rusya Federasyonu Başkanı'na sunulmak üzere sunuldu.

Plan, 2 yıllık bir süre için Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylandı. Böylece, 5. kez yayınlandı: 2008, 2010, 2012, 2014 ve 2016. 2016 - 2017 Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı yürürlüktedir.

Belgenin çoğunun, alt paragrafların önceki versiyonlarının temel hükümleri olduğu ve bu planın uygulanmasına temel teşkil eden doğru yasal temeli sağlamak için öneriler listesi olduğu açıktır.

Yolsuzluk, kişilerarası ilişkiler, yetiştirme, kültür, ekonomi ve diğer pek çok şeyden arınmış bir ülkede her şey tamamen farklı bir pozitif seviyede olacak.

Ulusal Planın gelişim hedefleri ve faaliyetleri

Planın ana amacı, tüm bölümlerde yerel yolsuzlukla mücadele planlarının oluşturulması şeklinde Rusya'daki yolsuzluğa karşı tedbir ve tedbirlerin uygulanması için eylemlerin koordine edilmesidir. Ulusal Planın yürütücüleri, federal ve bölgesel otoritelerin, kamu kuruluşlarının ve medyanın tüm medya organlarını - medyayı atarlar. Yolsuzlukla mücadele konusundaki özel görevler, mevcut Ulusal Plan tarafından önerilen ulusal politika önlemleri listesinde yansıtılmaktadır.

Başvuru sahiplerini korumak için önlemler

Rusya Federasyonu Genel Savcılığı, yolsuzluk olaylarını yargılama ve haklarının ve meşru çıkarlarının ihlali hallerini bildiren kişilerin korunmasına ilişkin RF mevzuatına uyumu denetlemeyi güçlendirmek üzere görevlendirilmiştir. Hükümet ve Yolsuzlukla Mücadele Kurulunun Bürosu, başvuranları kendilerine karşı olası yasadışı eylemlerden yolsuzluğa karşı korumak için bir yasa taslağı hazırlamakla görevlendirilmiştir. Belgede, yolsuzluğu bildiren bireylerin korunması stratejisinin ve taktiklerinin düzenlenmesi alanında disiplinlerarası araştırmalar yapılmaktadır.

Çıkar çatışmalarını çözmek için önlemler

Bu aktiviteler önemli alanlardan biridir. Rusya Federasyonu Hükümeti, devlet kurumları ve federal devlet organlarının faaliyetlerini desteklemek için kurulan kurum ve kuruluşların çalışanları ve çalışanları arasındaki çıkar çatışmasını önlemek için önlemler alma talimatı vermiştir. Ve federal bölgelerdeki Rusya Federasyonu Başkanı'nın yetkili temsilcileri, devlet ve belediye görevlilerinin çıkar çatışmaları önleme veya düzenlemeye yönelik gereklilikler ve kısıtlamalara uymalarını sağlamakla yükümlüdür.

Şeffaflığı artırmak için önlemler

1. Gelir, harcamalar ve memurların mülklerine ilişkin tek bir deklarasyon veri tabanının oluşturulmasını sağlar. (Yardım BK'sı ve "HS'nin Bilgileri") özel yazılımlar temelinde devlet memurlarının beyanlarının izlenmesi ve otomatik analizi için bilgisayar programları. Buna ek olarak, belgede belirli kategorilerdeki mesajların bir hediye alma, teslim etme, satıştan elde edilen gelirin ilgili bütçenin gelirine yansıtılması ve değerlendirilmesiyle ilgili mesajın izlenmesini organize etme talimatları yer almaktadır.
2. Planda kamu yararını güvence altına alan medya ve diğer meslek temsilcilerinin, faaliyetleri kamu yararı olan bu derneklerin gelir ve giderleri hakkındaki bilgileri kamuya duyurmak için prosedürler geliştirmeleri ve bu bilgileri internet sitelerinde yayınlamaları tavsiye edilir.
3. Plan Merkez Bankası nakit hesaplarının kullanılabilirliği ve yabancı bankalarda Rus yetkililerin (veya) diğer varlıklara ilişkin uluslararası mali kuruluşlar bilgilerde mekanizmasını alma ile birlikte Rus Hükümeti tarafından geliştirilmesini gerektirmektedir. Ulusal Plan'a göre, bunu uygulamak için, yabancı ülkelerin yetkili makamları ile bilgi alışverişi anlaşmaları imzalaması beklenmektedir. Merkez Bankası ve Devlet Duma'nın profil komiteleriyle birlikte, Hükümet “yabancı finansal araçlar” ve “yabancı finansal araçlara yatırım sağlayan mülklerin güven yönetimi” kavramlarının belirsizliğini ortadan kaldırmanın yolları konusunda önerilerde bulunmalıdır.

Yolsuzlukla mücadele eğitimi için önlemler

Şu andaki plan, nüfusun yolsuzlukla mücadele eğitimi için kapsamlı önlemler içermektedir. uzmanlık bekarlar "Devlet ve belediye yönetimi" (eğitim döngüsü "Yolsuzlukla mücadele") - yolsuzlukla mücadele politikası üzerindeki eğitim programlarının yürütülmesinde yapan eğitim kurumları ve kuruluşların öğretmenler için özel seminerler için sağlar.

Bizim Rusya Federasyonu Hükümeti ve Yolsuzluk Mücadele Başkanlık Konseyi Başkanlık ayrıca, federal memurlar, yolsuzlukla mücadelede katılan sorumludur görevlilerin merkezi eğitim vermek gerekecektir.

Siyasi partiler ve kamu kuruluşları bozuk davranışları doğru toplumumuzun hoşgörüsüz tutum oluşumu devamını önerilir.

Geliştirmek ve Sanayiciler ve Girişimciler, Rus kamu kurum "İşletme Rusya" ve "Rusya'nın Destek", Rusya Federasyonu Ticaret Odası, yanı sıra yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin bu kurumlarda uygulanması görevlerin uygulanması ve yürütülmesi için eğitimler Rus Birliği emanet uluslararası ticari işlemlerde bir dizi tedbir uygulamak yöneticiler ve çalışanlarla yolsuzlukla mücadele konusunda.

Yolsuzluğun etkinliğini arttırıcı önlemler

Yolsuzlukla mücadele konusuna resmi araştırma enstitüsünü atadıRusya Federasyonu Hükümeti Kapsamında Mevzuat ve Karşılaştırmalı Hukuk Enstitüsü. Temelinde Rus mevzuat ve uygulama bazında yolsuzluk suçlarının teorik yönlerini bilimsel disiplinler arası çalışma yürütülmektedir.

Lobicilik konusunda mevzuat geliştirmeye yönelik önlemler

Planın kilit noktalarından biri lobiciliktir. Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı lobicilik kurumun Rusya'da kurulması için Yolsuzlukla Mücadele Başkanlık Konseyi Bürosu tarafından bir öneri ortaya attı.

Ulusal Planda, Rusya Federasyonu Hükümeti:

"Federal ilgili düzenleyici konsolidasyon için önerilerin hazırlanması da dahil olmak üzere bireysel çözümlere (lobicilik), belirli bir sosyal gruba veya en elverişli alabilmek için devlet ve belediye organları sosyal gruplar ya da bireylerin çıkarlarını desteklemek için bireylerin ve kuruluşların faaliyetleri için düzenleyici hukuki çerçevenin oluşturulması konusunda teklifte bulunmak lobicilik uygulamasının tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanması işlevinin yürütme organı Bu çalışma yönünde mevcut personel artar. "

Rusya Federasyonu 1 Nisan 2016 No'lu Başkanı'nın 147 sayılı Kararı

"2016 Yılı Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı - 2017"

25 Aralık 2008 tarihli Federal Yasanın 5. maddesinin 1. paragrafı uyarınca N 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadelede" Ben kararname:

1. 2016 - 2017 için ekli Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planını onaylayın.
2. 13 Nisan 2010 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi tarafından onaylanan Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisinin rehberliğinde federal devlet organlarının başkanları. N 460 ve 2016 - 2017 Yolsuzlukla Mücadele Ulusal Planı, bu Kararnameyle onaylanmış olup, 15 Mayıs 2016 tarihinden önce katılımın sağlanması. Bu, yolsuzluğu önlemek, azaltmak ve çabalarında somut sonuçlar elde amaçlayan federal devlet kurumları değişikliklerin yolsuzluğu karşı planları (veya) yolsuzluk suçlarının sonuçlarından tasfiye yanı sıra monitör Bu planların altında faaliyetlerin uygulanması.
3. Faaliyetleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal devlet organlarının başkanları hariç, 10 Haziran 2016'ya kadar federal devlet organlarının başkanları. Bu Kararın 2. fıkrasının uygulanmasının sonuçları hakkında, Rusya Federasyonu'nun Yolsuzlukla Mücadele Federasyonu Başkanının Konsey Başkanlığı'na bir rapor sunması.
4. Faaliyetleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından 20 Mayıs 2016'ya kadar yönetilen federal devlet organlarının başkanları. Bu Kararın 2. fıkrasının uygulanmasına ilişkin sonuçların raporunu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından taslak rapor taslağının hazırlanması için yetkilendirilmiş olan federal hükümet kurumu hakkında sunmak.
5. 10 Haziran 2016'ya kadar Rusya Federasyonu Hükümeti'ne. Rusya Federasyonu'nun Yolsuzlukla Mücadele Federasyonu Başkanının Konsey Başkanlığına konsolide bir rapor sunması.
6. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesine tavsiye:

a) Hazırlama ve onaylama:

5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasanın 31. Maddesinin 1. Fıkrasının 9. paragrafının uygulanmasına ilişkin ihtilafların çözümüne ilişkin davalarda adli uygulamaların gözden geçirilmesi "Mal, eserlerin ve devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet alımlarında sözleşme sistemi hakkında" N 44-FZ - 1 Kasım 2016 yılına kadar.;

1 Ocak 2016 tarihine kadar Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.29. maddesinde öngörülen idari sorumluluğu içeren davalarda adli uygulamaların gözden geçirilmesi;

. Hangi yasal gelire satın alma hiçbir kanıt bakımından kamu mallarının gelir tedavisi ile ilgili kararı itiraz ilişkin konularda adli incelemesi - 1 Temmuz 2017 yılına kadar;

b) bu ​​fıkranın "a" bendinde belirtilen adli uygulama incelemeleri sırasında yayınlanmasını sağlamak;

c) Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Yargı Dairesi ile birlikte:

hakim ve çalışanları sorular mahkemeler gelir, gider, varlık üzerindeki cihazlar ve malzeme doğası, hem de gelir, gider, varlık ve eşi (kocası) ve küçük çocukların maddi nitelikteki yükümlülüklerin sertifikaların yükümlülükler tamamlanması için yasal uygulama Kuralları dikkate sonuçlandırmak;

Başkan, resmi Rus web sitesinde yayınlanan özel yazılım "Yardım M.Ö." nin 2017 yılından bu yana kullanımını sağlamak hakimleri doldurarak ve bu hakimi görevine isteyen zaman gelir, gider, varlık ve maddi doğanın yükümlülükler yanı sıra sertifikalar hakkında sorular Eşlerinin ve reşit olmayan çocukların mülklerinin gelirleri, giderleri, mülk ve yükümlülükleri.

Bu maddenin "c" alt paragrafının icra sonuçlarına ilişkin rapor 1 Mart 2017'ye kadar sunulmalıdır.

1. Yolsuzlukla mücadele konulu Rus yasanın gereklerinin ihlali için yargıçlara disiplin yaptırımları Rusya Federasyonu hakimlerin yeterlilik kurullarının pratiğini gözden geçirmek ve uygun rehberler hazırlamak için Rusya Federasyonu Hakimler Yüksek Yeterlilik Collegium önerilir.

Bu maddenin uygulanmasının sonuçlarına ilişkin rapor, 1 Şubat 2017'ye kadar sunulmalıdır.

1. Rusya Federasyonu mahkemelerin uygulamalarını analiz etmek Rusya Federasyonu Hakimler Kuruluna tavsiye, yolsuzlukla mücadele konulu Rusya Federasyonu mevzuatı hâkim pozisyon için rekabet eden hakim ve partilerle ve gerekirse bu tür denetimler için düzenlemeler geliştirmek, tekliflerini hazırlayabilmeleri için uygunluk denetimleri.

Bu maddenin uygulanmasının sonuçlarına ilişkin rapor, 1 Şubat 2017'ye kadar sunulmalıdır.

1. Rusya Federasyonu'nun hesapları Odası, Nisan 2013 5 Federal Yasası uyarınca Federal Meclis Rusya Federasyonu temsil çalışmalarıyla ilgili yıllık raporunda kontrol ve uzman ve analitik faaliyetlerin sonuçlarına ilişkin bilgi yansıtacak Tavsiye N 41-FZ "Rusya Federasyonu Hesaplar Odası" nda, yolsuzluğa karşı tedbirlerin belirlenmiş yetkisi dahilinde uygulama ile ilgili konular.
2. Nisan 2010 13 Başkanlık Kararı ile onaylanan Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi, rehberliğinde üst düzey yetkililer Rusya Federasyonu (daha yüksek yürütme makamlarının başları) ve yerel yönetimlerin başkanları, Tavsiye N 460 ve 2016 - 2017 Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı, bu Kararnameyle onaylanmıştır, 1 Haziran 2016 tarihinden önce katılımı sağlamak için. Yolsuzlukla mücadele programları ve bu tür planları mevcuttur Rusya Federasyonu'nun resmi makamlar, hem de yerel yetkililerin yolsuzlukla mücadele programları (yolsuzluğu karşı planları) bölgesel, yolsuzluğu önlemek, azaltmak ve çabalarında somut sonuçlar elde edilmesini amaçlayan değişiklikler (veya) yolsuzluk suçlarının sonuçlarının tasfiyesinin yanı sıra, bu programların öngördüğü faaliyetlerin uygulanmasına yönelik denetim (planlar).
3. Rusya Federasyonu'nun üst düzey yetkililer (daha yüksek yürütme makamlarının başları) raporların federal bölgelerinde Rusya Federasyonu Başkanı Tam Yetkili Temsilciler Dairesine göndermek için:

a) yolsuzlukla mücadele ve yolsuzlukla mücadele programlarının bölgesel programında (yolsuzlukla mücadele için planlar) değişiklikler bakımından mevcut kararname 10. paragrafı yürütülmesi sonuçlarına üzerine - 15 kadar 2016 Haziran.;

b) 2016 Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı adlı programı (plan öngördüğü önlemlerin), uygulanması bakımından hem de paragraf 5 ve 9 mevcut kararname 10. paragrafı yerine getirilmesi sonuçları - Mevcut kararı ile onaylanmıştır 2017 - 1 Aralık 2017 yılına kadar

1. Federal bölgelerinde RF Başkanı Tam Yetkili Temsilcisi yolsuzlukla mücadele konusunda raporlar konsolide Bu Kararın paragrafında 11'de öngörülen raporlarda yer alan bilgileri derlemek ve Rusya Federasyonu Başkanlık Konseyi'nin başkanlığına göndermek için:

a) bölgesel yolsuzlukla mücadele programlarındaki ve yolsuzlukla mücadele programlarındaki değişikliklerin (yolsuzlukla mücadele planları) yürürlüğe girmesi üzerine - 15 Temmuz 2016'ya kadar;

b) adı geçen programların (planlar), hem de paragraf 5 ve 2016 için Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı altında 9 faaliyetlerin uygulanması - Bu Kararı ile onaylanan 2017, - 20 kadar Aralık 2017

1. Bu Kararın uygulanması ile ilgili harcama taahhütlerinin mali hüküm, set fonksiyonlarının alanında yönetimi ve idaresi için federal bütçeden federal hükümet yetkilileri tarafından bütçe tahsisleri içinde gerçekleştirildiğini oluşturmak.

Rusya Federasyonu BaşkanıV. Putin

kaynaklar:

indir docx biçimi - "2017 2016 Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı Üzerine" 1 Nisan 2016 N 147 Rusya Federasyonu 1.Ukaz Başkan.

2. Gelecek dönem için Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı: 2016-2017,2014-2015 gg., 2012-2013 gg., 2010-2011 için., 2008-2009 için.

3. https://en.wikipedia.org/wiki/National_Corporate Karşı Eylem Planı