sobre anti-corrupção são projetados para maximizar e plenamente informado do maior número de cidadãos sobre o problema da corrupção na Rússia, com vista à sua eventual erradicação da nossa sociedade. Pois, sem a educação adequada da nova geração de jovens e visão de mundo reorientação no pensamento das pessoas maduras pântano solo fértil da corrupção e suborno continuará a florescer desmarcada.
Portanto, para adultos - funcionários públicos, organizações de trabalhadores, jovens - crianças, alunos, estudantes e alunos de instituições de ensino modernos, é importante desenvolver uma unidade anti-corrupção claro em seu pensamento, sentimento, estilo de vida.
Claro, é difícil ser honesto, e até mesmo altruísta quando confrontado diariamente com crimes de corrupção e vê na transmissão televisiva das revelações de funcionários e as somas monstruosas de subornos e outros "deslizante".Mas, eu discordo, como se costuma dizer - mais ao ponto. .. CONTEÚDO
Palestra 1. Definição e características gerais de corrupção Overview
Introdução Duas palestras
corrupção crime pode agora ser chamado com certeza o tradicionale um tipo bastante comum de crime que existe não só no nosso país, mas também em muitos outros países civilizados do mundo. Em apoio a esta, deve-se notar a opinião de estudiosos de renome que definem corrupção
como um total, observando a Rússia como o país mais corrupto do mundo onde a corrupção tornou-se quase o principal método de colapso econômico do país, a destruição do sistema de poder estatal e controle, o fracasso das reformas de mercado e deformação criminal de justiçasociedade
- ( o autor refere-se ao livro: Gumilev LN de Rus para a Rússia, Moscou, 1992, p 25; Machiavelli N. o Imperador M., 1990, pp 678; Thomas Hobbes Obras em 2 volumes. ... T. 2. - M., 1965, p.192-304; dicionário de palavras estrangeiras M., 1954. S. 369). .
Como qualquer fenómeno social complexo na corrupção não existe uma única definição canônica. Há muitas definições de corrupção.
Corrupção( da palavra latina corrumpere - Porto) - a utilização de um funcionário de seus poderes e direitos que lhe foram confiados para fins de ganho pessoal, contrário às leis e regulamentos estabelecidos.
Talvez o mais concisa( e precisa) são: "o abuso do poder público para ganhos privados"( Joseph Senturia).
O autor fornece informação histórica interessante sobre as raízes da corrupção e seus conceitos teóricos em ciência.
considerados separadamente e analisa as causas e hipóteses para a corrupção.
O texto completo desta palestra interessante e segui-lo em formato pdf você pode baixar clicando neste link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Palestra 2. Tipos
corrupção dependendo áreas de actividade deve distinguir entre os seguintes tipos de corrupção:
- Corrupçãona administração pública.corrupção Parlamentar
- .
- corrupção nas empresas.
corrupção no governo é porque existe a possibilidade de um funcionário público( oficial) para gerir os recursos públicos e tomar decisões não no interesse do Estado e da sociedade, e com base no seu próprio interesse pessoal.
Dependendo da posição hierárquica dos funcionários públicos, a corrupção pode ser subdividida em ápice e base. O primeiro envolve políticos, funcionários superiores e secundários e está associado a decisões que têm um preço alto( leis, ordens estatais, mudanças na propriedade, etc.).O segundo é comum nos níveis médio e inferior e está associado a uma interação constante e rotineira de funcionários e cidadãos( multas, registros, etc.).
Frequentemente, ambas as partes interessadas no acordo de corrupção pertencem a uma organização estatal. Por exemplo, quando um funcionário submete seu chefe ao fato de que o segundo cobre os atos corruptos do subornador, isso também é corrupção, que geralmente é chamada de "vertical".Como regra, age como uma ponte entre a corrupção superior e inferior. Isso é especialmente perigoso, pois indica a transição da corrupção do estágio de atos díspares para o estágio de enraizar formas organizadas.
A maioria dos especialistas que estudam corrupção, referem-se a ela e compram votos durante as eleições.
O eleitor tem um recurso sob a Constituição, que é chamado de "autoridade de poder".Estes poderes ele delega a pessoas eleitas através de um tipo específico de decisão - votação. O eleitor deve tomar essa decisão com base na transferência de seus poderes para alguém que, em sua opinião, possa representar seus interesses, o que é uma norma publicamente reconhecida. No caso da compra de votos eo candidato entrar em uma transação, como um resultado do qual o eleitor, quebrando acima norma, recebe dinheiro ou outros benefícios, o candidato, violar as leis eleitorais, na esperança de ganhar recursos de energia.É claro que este não é o único tipo de corrupção na política.
Por fim, mencionamos a corrupção em organizações não-governamentais, cuja disponibilidade é reconhecida por especialistas.organizações de trabalhadores( comerciais ou públicas) também podem gerir os recursos não pertencem a ele; ele também tem a possibilidade de enriquecimento ilícito por meio de ações que violam os interesses da organização em favor da segunda parte, o destinatário de que os seus benefícios. Um exemplo óbvio da vida russa são os empréstimos recebidos por subornos em bancos comerciais para projetos cuja finalidade é retirar dinheiro e desaparecer. Assim, a UFSNP para São Petersburgo no curso de trabalhos sobre casos criminais nos termos do art.1622 h. 2 CC RSFSR descobriu que a empresa "Varashev" recebido como pré-pagamento para bens de 200 Mill. Rublos de várias entidades comerciais, e LLP "Ekstroservis" que recebeu de crédito no banco Báltico a uma taxa de 300 Mill. RUB, o convertido, os referidos meios, eles foram enviados para o exterior por um contrato falso e cessaram suas atividades. Diretor da empresa "Varash" foi morto [8, p.165].
Fonte: O texto completo deste capítulo e do anterior em formato pdf você pode baixar clicando neste link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Palestra 1a. Uma breve introdução ao tópico "O que é corrupção?"
Transparência Azerbaijão 18 de dezembro de 2000
Apesar do fato de que a palestra foi escrito há 17 anos, é considerado questões como( o mais interessantes em mais detalhe):
- Pergunta 1: O conceito de corrupção em direito penal, administrativo e ética
- Pergunta 2: Danoscausado corrupção
- Pergunta 3: Características da corrupção como um fenômeno social
- ( a) seria ingênuo pensar que a corrupção pode ser completamente erradicada, porque é baseado em um dos maiores vícios humanos - ganância.
- ( b) Paradoxalmente, um mecanismo burocrático é uma base objetiva para a corrupção, mas é impossível combater a corrupção sem ela.
- ( c) O objetivo não é garantir o desinteresse universal, mas sim aumentar a eficácia e a eficiência do sistema de gestão nos setores público e não-público.
- ( d) Esta meta só é alcançável se todas as forças da sociedade estiverem unidas e ajudadas na implementação do programa estadual de combate à corrupção.
- ( d) A luta contra a corrupção deve ser de caráter sistêmico, e não se transformar em empresas barulhentas, como as "caças às bruxas".
- Edição 4: As principais direcções de combate à corrupção
- Melhorar a transparência das estruturas do governo. Sob a transparência significa livre acesso à informação sobre as decisões do governo, em graus variados relacionados com o conjunto da sociedade.
- Implementando os princípios de gestão razoável ou eficaz. Essas medidas são viáveis por meio de reformas institucionais e da simplificação da legislação.
- Aumento do nível de ética nos negócios de funcionários públicos e assegurar a sua protecção social.consciência jurídica
- criação e educação de rejeição por parte da sociedade de corrupção.
- Aumento do nível de atividade da sociedade civil.
- Fortalecimento da independência do judiciário e dos meios de comunicação.
- Pergunta 5: Os argumentos expressos em favor da corrupção
Alguns pesquisadores acreditam que a corrupção, particularmente nos países em desenvolvimento e países com economias em transição, transporta um grão positivo. Neste caso, o seguinte argumento é avançado. Corrupção funciona como um "mecanismo de lubrificação" que compensa as deficiências da máquina de estado associada ao baixo nível de profissionalismo dos funcionários do governo, sua falta de iniciativa, não elaborar legislação a diferentes interpretações das leis e regulamentos e, assim, deixam muitas questões a critério do oficial compor um lado, e, finalmente, um baixo nível de educação económica e jurídica do setor privado, preferindo pagar um suborno do que lidarem todas as sutilezas de passar por procedimentos burocráticos. A corrupção também está ligada a uma evasão carga tributária insuportável através do qual subornos ajuda o setor privado para sobreviver em sua infância. O problema é que a corrupção tem suas vantagens, mas apenas no curto prazo e no longo prazo é prejudicial não só para a sociedade como um todo, mas também para as empresas, porque isso coloca-o à mercê de funcionários ilegalidade. O desejo de reduzir a carga tributária e aumentar os salários dos funcionários com restrição arbitrária de suas decisões, e limitar o contato direto entre as autoridades fiscais e naloplatelschikami são medidas mais eficazes no combate à corrupção na área tributária.
- Pergunta 6: Combater a corrupção em sucessos internacionais aspecto
na luta contra a corrupção é impressionante, especialmente quando você considera que há 10 anos, tal intervenção no negócio de ter sido impossível.10 anos atrás, foi proibido no Banco Mundial dizem que a palavra "corrupção".Hoje, o Banco Mundial é um dos líderes do movimento anticorrupção mundial. Um exemplo também pode servir como a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, que em 1999 adoptou a Convenção sobre o Combate da Corrupção de Funcionários Públicos Estrangeiros em Transações Comerciais Internacionais. A Convenção prevê uma definição ampla e clara de suborno, estabelece padrões e critérios para a execução de leis apropriadas, e também fornece mecanismos de assistência jurídica mútua. Outras organizações activas neste sentido é Internashnl Transparência - uma organização internacional sem fins lucrativos, com cerca de 80 filiais e escritórios nacionais no processo de formação em todo o mundo.
A versão completa desta lição você pode aprender em formato pdf aqui: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf
Palestra "Medidas para combater a corrupção»
Esta palestra na sua declaração de 23 páginas tem o seguinte plano:
- Entrada Características
- desenvolver medidas de combate aocorrupção.
- Regulamentação legal do combate às manifestações de corrupção.
- de anti-corrupção conhecimento dos actos jurídicos.
- unidades para a prevenção da corrupção e outros crimes no departamento de pessoal das agências do governo federal Formando.
- Requisitos anticorrupção para funcionários estaduais e municipais. Conclusão
- .
No final das perguntas palestra de auto-controle:
- Quais condições influenciam a formação da política anticorrupção?
- Quais são as principais tarefas a serem tomadas no desenvolvimento de medidas anticorrupção.
- Por que apenas medidas legais não podem impedir a corrupção?
- Quais são as principais funções dos departamentos para a prevenção da corrupção e outros delitos.
- Quais são os principais requisitos de combate à corrupção para funcionários públicos?
O texto completo desta palestra "Sobre medidas para combater a corrupção" no formato docx, você pode( agora a página foi removida!).
Palestra sobre "A luta contra a corrupção como um sistema de relações sociais» séries
de quatro palestras é apresentado em 32 páginas, inclui tópicos: Conceito
- da corrupção, sua definição e interpretação dos diversos documentos e regulamentos.
* Tem a sua própria enciclopédia curioso sobre a corrupção, corrupção de fatores, o comportamento corrupto, os temas de delitos de corrupção, a política anti-corrupção, os termos "reversão»( propina), «suborno»( suborno), serviço público e seu padrão.
- Tipos de corrupção, suas fontes, métodos para sua avaliação.
- O impacto da corrupção no estado da economia do estado.
* Este tema inclui:
mais complicada - a questão da terra na Rússia: Terrenos e relações de propriedade( programa de privatização Federação Russa em 1992 como a principal fonte de corrupção quando você alterar a ordem social).
Invadindo como um fenômeno de uma economia corrupta.
Há também uma enciclopédia, conceito aberto: raider, inteligência raider, invadindo, greenmail, aquisição hostil, a economia de mercado, a economia especulativa, comprando estado( State captura) impacto
- da corrupção sobre o desenvolvimento da área social do estado.
* Inclui a seção: corrupção doméstica.
na íntegra a partir desta palestra pode ser encontrado aqui :
Palestra "Quadro jurídico para o combate à corrupção. Política de combate à corrupção no campo da educação »
* Inclui plano da palestra, uma lista de Literatura leitura recomendada: atos
I. normativo-legais sobre a corrupção - a legislação federal e regional da Federação Russa, decreto do presidente russo, a Ordem do Governo russo.
II.Outros documentos: relatório
- UNESCO "A corrupção nas escolas e universidades: para resolver o problema de ofertas»( Corrupt Escolas, corruptos Universidades:? O que pode ser feito)( Preparado pelo Instituto Internacional de Planejamento Educacional( Instituto Internacional de Planejamento da Educação), 2007.).relatório
- "Rússia e corrupção: Who"( Preparado pela Fundação Regional Público "Informática para a Democracia"( Fundo "INDEM"), Moscou, 1998).
- Transparência Internacional Submission Preparado para a Duma russa sobre o projecto de lei federal anti-corrupção.- Berlin, 1994.
- Informação Relatório DEB russo Ministério do Interior "as medidas operacionais e preventivas especiais para combater a corrupção na educação em 2009.
- Relatórios Society All-Russian de proteção de serviços educacionais dos consumidores direitos( OZPPOU) com base nos resultados do trabalho em projetos sociais 'participante 2008'( 2008) 'O ensino superior - o seu direito'.( . 2009-2010), 'geração saudável - Rússia saudável'( 2009-2010.) e outros. materiais
- de mesas redondas, seminários e reuniões de peritos e de assessoramento placas da Duma estatal da Assembleia Federal, o Conselho da Federação da Assembleia Federal, a Câmara Pública da Rússia, a Agência do Trabalho, etc.
O texto completo da palestra sobre o quadro jurídico para o combate à corrupção pode disponível aqui
Palestra procurador regional "ao combate à corrupção na Rússia»
Dirigida promotor da cidade, distrito da região de Samara, no âmbito da coordenação dos trabalhos sobre educação jurídica da população em formato electrónico para uso na práticaUma palestra modelo sobre a explicação da legislação anticorrupção.
propor a utilização dessas explicações da legislação, como os materiais de aula na organização de actividades de educação jurídica, em cooperação com organizações da sociedade civil relevantes, conforme necessário uma parte do material de aula proposto para a preparação de publicações com esclarecimentos legais que precisam ser colocados nos sites de autoridades locais, em versão impressa epublicações em rede, utilizadas nas apresentações em emissoras de televisão e rádio.
Assistente Sênior da Procuradoria Regional de Apoio Jurídico, Conselheira Júnior de Justiça AS Russkikh.
Fonte: para baixar o tamanho completo palestras
Palestra sobre anti-corrupção no Palestra
sistema de saúde desenvolvido por especialistas do Ministério da Saúde da região de Samara.
Caros ouvintes!especialistas
Educação com os principais aspectos de educação médica anti-corrupção em trabalho profissional, devido à necessidade objetiva, e as respectivas instruções do guia de Samara Região: primeira vez
em décadas há um desenvolvimento intensivo de legislação anti-corrupção. Nos últimos anos tomou tais atos normativos legais importantes como:
- Lei Federal de número 25.12.2008 273-FZ "ao combate à corrupção»,
- planos nacionais de combate à corrupção, aprovado pelo Decreto Presidencial,
- Dos atos normativos legais da região de Samara deve ser notadodepartamental programa de destino "Combate à corrupção no Samara região Ministério da saúde» em 2013 - 2015 anos, aprovado pelo Ministério da saúde da ordem Samara Oblas dee a partir de 2013/04/15 № 9-n.
A palestra é apresentada informação interessante recorde de trazer para otvestvennosti25 trabalhadores médicos para a corrupção: 21 - por aceitar subornos, 2 - por fraude, 1 - por abuso de poder, 2 - por peculato, usando sua posição oficial, 6 -para falsificação de serviço( simultaneamente com o recebimento de um suborno).
exemplos negativos das instituições médicas da região de Samara: Paciente
- pediu um exame de raio-x. Não houve indicações médicas. O laboratório de raios-X tirou fotos, o paciente foi entregue diretamente ao laboratório de raios-X a 2.500 rublos. O paciente escreveu uma reclamação. Instituição descobriram que medidas rentgenlaboranta para o contrato de projeto para o fornecimento de placas de serviços de saúde não levam o dinheiro em dinheiro nem transferidos e atribuídos. A situação foi considerada na comissão sobre como combater a corrupção na instituição. O dinheiro foi devolvido ao paciente. O laboratório de raios X é levado a responsabilidade disciplinar.
- paciente apresentou uma queixa com a polícia sobre os passos de um dentista que leva remuneração ilegal para tratamento dentário sem o registro do contrato de prestação de serviços pagos. Medidas de busca operacionais realizados, realizado experimento operacional - sem oferecer tratamento gratuito no âmbito da política de seguro médico obrigatório, o médico disse ao paciente que o tratamento vai custar 2 mil rublos. .Após o tratamento, o paciente transferia o dinheiro investindo em um cartão ambulatorial. Na instituição do processo penal foi recusado, devido ao fato de que o dentista não tinha funções administrativas. No entanto, o investigador encontrou uma violação do procedimento para fornecer serviços pagos - o empregador é recomendado para aplicar a punição disciplinar ao médico. Como esse médico para o tratamento de um outro cidadão, e foi anteriormente condenado por um dos fundos de tributação semelhantes - o empregador decidiu demitir um médico de iniciativa do empregador para o fracasso repetido para executar funções de trabalho. Em seguida, foi o julgamento de uma disputa trabalhista, mas, como resultado, o funcionário deixou a equipe da instituição.profissional de saúde paciente
- explicou que a operação( a ser pago por meio de NMR) é pago, o pagamento emitido como uma contribuição de caridade. O paciente reclamou. O corpo territorial de Roszdravnadzor na região de Samara estabeleceu o fato da compulsão do paciente à caridade pelos serviços médicos prestados.
O texto completo desta palestra está disponível aqui