Mēs zinām, ka viens no galvenajiem dalībniekiem pasākumus, lai novērstu korupcijas gadījumiem ir savlaicīga atklāšana interešu, profilakses un izšķirtspēju, kas ir nozīmīga daļa no pretkorupcijas politikas konfliktiem. Metodisko ieteikumu Darba ministrija skaits Pielikums 3 no Krievijas jūs varat atrast pārskatu par priekšzīmīgu saraksta tipisku situāciju interešu konflikta, saskaņā ar kuru organizācijas,
iestādes vai uzņēmuma( atbilstoši specifikai darbībā) ir nepieciešams, lai izstrādātu piezīmi par procedūru interešu konfliktu. Un tas ir nepieciešams, lai visiem darbiniekiem, lai noteiktu par valsts, pašvaldību, civildienestā - šādas prasības ir!Tātad, lai celtu, organizācija vai uzņēmums, ko secībā galvenajām aktivitātēm komisijas veido novērst un atrisināt interešu konfliktus, ko sastāva tās locekļi apstiprināja, pieņēma Komisijas nostāju, kurā skaidri norādīts tās mērķi, uzdevumi, funkcijas, formas un darba metodes.Ļoti aktivitāte komitejas ir rīkot tikšanās ar obligātā sastādot protokolu katra Komisijas sēdes beigās, kura tiek veikta savu lēmumu;un mums nevajadzētu aizmirst par padarot darba plānu, lai Komisija savā pirmajā sanāksmē, un pēc to tālāk.
SATURS
Komisijas Regula novēršanai interešu un tā izšķirtspēja
konflikts ir iekšējs dokuments, pie iestādes, lai izveidotu procedūras, lai identificētu un novērstu interešu konfliktus, kas rodas, organizējot darbinieku, pildot darba pienākumus. Tās dizains ir ieteicams, ir šādi:
- mērķus un uzdevumus;tiek izmantoti
- jēdzieni un definīcijas;
- personu skaits, kas veikti saskaņā ar šo noteikumu;
- pamatprincipi procentu vadības organizācijā konfliktā;
- procedūra izpaušanu interešu darbinieks organizācija, procedūra attiecībā uz norēķiniem, kā arī iespējamos veidus, kā atrisināt interešu konfliktu konfliktu;
- saistības darbinieku atklāšanu un interešu konfliktu;
- identifikācija personu, kas atbild par informācijas saņemšanu par interesēm un ņemot vērā šos datus konflikta;
- darbinieki, kas atbildīgi par atbilstību noteikumiem par interešu konfliktu.
Viss iepriekš minētais ir ņemti no Krievijas ministrijas Darba vadlīnijām ceturtajā sadaļā 4. punkts
Kā jau esam teikuši, turklāt, Dekrēts par Komisiju, lai atrisinātu interešu konfliktu un apstiprināja tās sastāvu.
Sastāvs
komiteja komiteja sastāv no priekšsēdētāja, viņa vietnieka, sekretāra un dalībniekiem. Kā likums, komisija arī neatkarīgi eksperti: pārstāvji no zinātnes, darba, sociālās, izglītības organizācijām.tiek atpazīts Komisijas nostāja par norēķinu interešu konfliktu: galvenos uzdevumus;pamatojums ir komisijas sēdi;secība tā veidošanās, rīkojumu saņemšanas informāciju tajā, ka procedūra par savu darbu, secība Komisijas lēmumu.
rīkojums par apstiprināšanu Komisijā un tās darbinieki
Aplūkosim piemēru parauga šāda rīkojuma organizācijā galveno darbību.
( Valsts)( valsts īpašumā, budžets) iestāde( uzņēmums, organizācija), "VĀRDS»
Pasūti 09.01.2017, № 1
Pilsēta / pilsēta
«Par apstiprināšanu Komisijā, lai nodrošinātu atbilstību prasībām par darbinieku profesionālo un ētisku uzvedību un norēķinu interešu( valsts)( valdība, budžetu, autonoms) iestādes( uzņēmuma, organizācijas)
« NOSAUKUMS «
preambulā un rīkojuma satura konflikta ir šāds:
lai īstenotu Federālo likumu 2008/12/25 numuru 273-FZ "par korupcijas apkarošana" komanda:
- apstiprināt noteikumus par Komisiju, lai atbilstu prasībām, profesionālo un ētisko uzvedībudarbinieki un interešu konflikta atrisināšana valsts( valsts, budžeta, autonomā) institūcijā( uzņēmumā, organizācijā) NOSAUKUMS "(Pielikums Nr. 1).
- sastāvu apstiprina uz atbilstību Komisijas prasībām, uz darbinieku profesionālo un ētisko uzvedību un norēķinu interešu( valsts)( valdības, budžets, offline) izveidošanu konfliktā( uzņēmuma, organizācijas), "name"( № papildinājuma 2).
- nosaukums , amats, struktūrvienība, iepazīstinātu darbiniekus( valsts)( valdības, budžets, offline) uzņēmums( uzņēmums, organizācija), "NAME" uz pasūtījuma.
- es varu kontrolēt šī pasūtījuma izpildi.
direktors( vadītājs) Name
N 1 pasūtījuma( valsts) Pielikums( kases, budžeta, autonomā) iestāde( uzņēmums, organizācija), "NAME" no "09", janvārī 2017 № 1.
aptuveno pozīciju - paraugs, Komisijas:
atbilstība darbinieku profesionālo un ētisko uzvedību un norēķinu interešu( valsts)( valdība, budžetu, offline) izveidošanu( uzņēmuma, organizācijas) konfliktu, "name»
I. Vispārīgie noteikumi
1. Šie noteikumi nosaka pasūtījumaapm veidošanās un darbība Komisijā, lai atbilstu prasībām, profesionālo un ētisko uzvedību darbinieku un norēķinu interešu( valsts)( valdības, budžets, offline) izveidošanu konfliktā( uzņēmums, organizācija), "NAME"( turpmāk tekstā - Komisija).
2. Komisija vadās pēc Satversmes Krievijas Federācijas, federālās konstitucionālās tiesības, federālajiem likumiem, akti Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas prezidentam, akti par Krievijas Federācijas, ētikas kodeksa Oficiālais kodekss sociālās apdrošināšanas pārvaldes darbinieki iedzīvotāju un sociālo institūciju darba un sociālās aizsardzības ministrijasserviss, ko dekrētu Krievijas darba ministrijas gada 31 decembris 2013 apstiprināja № 792( turpmāk - ētikas kodekss), kā arī šo Paulzheniem.
3. Galvenie uzdevumi Komisijas ir:
a) palīdzību darbiniekiem valsts fiskālo institūciju "_____________________" izpildes( turpmāk - darbinieki no iestādes) prasības rīcību profesionālās un ārpus tās darbību;
b) palīdzēt ar interešu konfliktu, kas varētu novest pie likumīgajām interesēm valsts fiskālo institūciju rezolūcijā "______________________________________"( turpmāk - iestāde), iedzīvotājiem, organizācijām, krievu sabiedrībā.
4. Komisija izskata jautājumus, kas saistīti ar profesionālās ētikas un interešu konfliktu risināšanas prasību ievērošanu attiecībā uz iestādes darbiniekiem.
II.Par veidošanās Komisijas
5. Komisijas sastāva rīkojumu apstiprina rīkojumu iestādes un nevar būt mazāks par 5 cilvēki.
6. Komisijas darbību organizatoriskais, tehniskais un dokumentatīvais atbalsts ir uzticēts( norādīt, kurš ierēdnis).
7. Komisija ietver:
a) Valdes priekšsēdētājs - direktora vietnieks iestādes( kas nav no personāla direktora amatam - vadītājs struktūrvienības) ;B) Komisijas priekšsēdētāja vietnieks, ko iecēlusi iestādes direktore no Komisijas locekļu vidus;C) komisijas sekretārs;
d) pārējie komisijas locekļi, tostarp pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem, arodbiedrību, pētniecības un izglītības organizācijām, iestāžu, sociālās labklājības aģentūru Volgograd reģiona iedzīvotājiem, tiek aicināti kā neatkarīgus ekspertus.
8. Neatkarīgi eksperti ir brīvprātīgi iekļauti Harmonizācijas komisijā.
9. Komisijas sastāvu izveido tā, lai netiktu izslēgta interešu konflikta iespēja, kas varētu ietekmēt Komisijas pieņemtos lēmumus.
10. Visiem Komisijas locekļiem ir vienādas tiesības lēmumu pieņemšanā.
III.No Komisijas
11. iemesls komisijas sanāksmē kārtība ir šāda:
a) saņēmusi no tiesībaizsardzības, tiesu un citām valsts iestādēm, organizācijām, amatpersonām un iedzīvotājiem par pastrādāt darbinieku no iestādes, diskreditēt savu godu un cieņu, vai citādi ļaunprātīgi darbinieksnoteikt Ētikas kodeksa prasības;
b) informācija par klātbūtni darbiniekiem iestādes, tostarp pildot savas funkcijas, kas saistītas ar iepirkumu preču, būvdarbu un pakalpojumu valsts vajadzībām, savtīgas intereses, kas izraisa vai var izraisīt interešu konfliktā.
12. minēts 11. punktā minētā informācija, jāiesniedz rakstiski un satur šādu informāciju:
a) uzvārds, vārds, pozīciju darbinieki iestādē;B) aprakstu par darbinieka profesionālās un ētiskās uzvedības prasību pārkāpšanu vai personas interešu pazīmēm, kas rada vai var izraisīt interešu konfliktu;C) informācija par informācijas avotu.
13. Komisija var iesniegt materiālus, kas apliecina darbinieku pārkāpuma Ētikas kodekss iestādes prasībām vai klātbūtni viņa personīgās intereses, kas izraisa vai var izraisīt interešu konfliktā.
14. Komisija neuzskata ziņojumus par noziegumiem un administratīvajiem pārkāpumiem, kā arī par anonīmām apelācijām, neveic pārbaudes par darba disciplīnas pārkāpumiem.
15. Komisijas priekšsēdētājs 3 dienu laikā no dienas, kad saņemts, kas minēta 11. punktā minētā informācijas saņemšanas izsniedz rakstisku lēmumu veikt izskatīt šo informāciju, tostarp materiāliem, kas minēti 13. punktā minētā.
Informācijas un materiālu pārbaude tiek veikta viena mēneša laikā no dienas, kad pieņemts lēmums to veikt. Pārbaudes laiku var pagarināt ar Komisijas priekšsēdētāja lēmumu, bet ne ilgāk par diviem mēnešiem.
16. Pēc rakstiska pieprasījuma priekšsēdētājs Komisijas direktora iestādes var sniegt norādījumus par sagatavošanu papildu informāciju, kas nepieciešama, lai Komisija, kā arī virzienā noteiktajā kārtībā lūgums citām valsts iestādēm, pašvaldībām un organizācijām, kas iesniedz Komisijai attiecīgo informāciju.
17. Datums, laiks un vieta komisijas sanāksmē, kas izveidota tās priekšsēdētājs pēc tam, kad savākt materiālus, lai atbalstītu vai noraidītu šo informāciju par darbinieku izdarīšanas iestādes aktus, diskreditēt savu godu un cieņu, vai citādi ļaunprātīgi darbinieku prasības profesionālās un ētisku rīcību vai darbinieks ir personīgsinterese, kas rada vai var izraisīt interešu konfliktu.
18. No sekretāra Komisijas pienākumi ietver organizatoriskos jautājumus, kas saistīti ar sagatavošanas komisijas sanāksmē, kā arī paziņojums par Komisijas un locekļu darbinieka attiecībā uz kuriem pievēršas jautājumam par atbilstību prasībām uzvedību profesionālajā un ārpus tās darbības un( vai) uz norēķiniem par interešu konfliktu,par sanāksmes datumu, laiku un vietu par darba kārtībā iekļautajiem jautājumiem ne vēlāk kā piecas darba dienas pirms Komisijas sanāksmes dienas.
19. Komisijas sanāksme tiek uzskatīta par kompetentu, ja tajā piedalās vismaz divas trešdaļas no Komisijas locekļu kopskaita.
20. Ja procentu starp Komisijas locekļiem saistībā ar posteņiem potenciālie konflikti iekļauts darba kārtībā Komisijas sēdē, tie ir jāievēro pirms sanāksmes paziņot to.Šajā gadījumā Komisijas loceklis, kas ir paziņojis par interešu konfliktu, nepiedalās darba kārtības jautājumu izskatīšanā( Komisijas darbs).
21. Komisija tiekas klātbūtnē darbiniekiem iestādes, attiecībā uz kuriem pievēršas jautājumam par atbilstību prasībām par uzvedību profesionālajā un ārpus tās darbības un( vai) uz norēķiniem par interešu konfliktu.
Ja darbinieks nevar piedalīties sanāksmē par labu iemeslu dēļ, Komisija, klātesot viņa rakstveida pieprasījumu izskatīšanai šo jautājumu bez viņa, komisijas sēdi, kas notika viņa prombūtnes.
Gadījumā neierašanās darbiniekiem iestādes komisijas sanāksmē, ja nav rakstisku lūgumu izskatīt jautājumu bez dalības atlīdzības tiek atlikta. Gadījumā, ja iestādes darbinieku atkārtotu prombūtni bez pamatota iemesla, komisija var nolemt izskatīt jautājumu prombūtnē.
22. Komisijas sēdē tiek uzklausīti iestādes darbinieku paskaidrojumi, tiek izskatīti materiāli, kas attiecas uz sanāksmes darba kārtībā iekļautajiem jautājumiem. Komisijai ir tiesības uzaicināt citas personas uz sanāksmi un mutiski uzklausīt tās vai izskatīt rakstiskus paskaidrojumus.
23. Komisijas locekļi un citas personas, kas piedalījās sanāksmē, nedrīkst izpaust informāciju, kas kļuvusi zināma tiem gaitā Komisijas darbā.
24. Pēc apsvērumiem, kas attiecas uz sub-punktā "a" šīs regulas turpmākajiem iesniegumiem un uzklausīšanu paskaidrojumiem 11. punkta informāciju, Komisija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
a) konstatēt, ka šajā lietā nebija pierādījumu pārkāpjot izveidojot darbinieku Ētikas kodeksa normu;
b) konstatē, ka iestādes darbinieks ir pārkāpis Ētikas kodeksa noteikumus.Šajā gadījumā Komisija iesaka direktors iestādes teica darbiniekus par nepieņemamību pārkāpumu Ētikas kodeksa prasībām, vai attiecas uz darbiniekiem konkrēta pasākuma atbildības.
25. Pēc apsvērumiem, kas attiecas uz sub-punktā "b" un šī rīkojuma 11. punktā minēto informāciju, Komisija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
a) konstatēt, ka šajā lietā nav pierādījumu par sevi procentu institūcijas darbinieka, kas izraisa vai var izraisīt konfliktuintereses;
b) konstatē faktu, ka iestādes darbiniekam ir personas intereses, kas rada vai var izraisīt interešu konfliktu.Šajā gadījumā ir ierosināti ieteikumi, kuru mērķis ir novērst vai atrisināt šo interešu konfliktu.
26. Komisijas lēmumus pieņem ar sapulcē klātesošo locekļu vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsu skaits ir vienāds, izšķiroša nozīme ir Komisijas priekšsēdētāja amatpersonas balsij.
Komisijas lēmumi ir ieteikuma raksturs.
27. Komisijas lēmums ir oficiāli noslēgts ar protokolu, ko parakstījuši Komisijas locekļi, kuri piedalījās sanāksmē.
28. Protokolā iekļauj:
a) uzvārds, vārds, amats no darbinieku aģentūrām, attiecībā uz kuriem risināt jautājumu par pārkāpumu prasības attiecībā uz profesionālās un ētisku rīcību, vai klātbūtnē savtīguma, kas izraisa vai var izraisīt interešu konfliktā;B) informācijas avots, kas bija pamats Komisijas sanāksmei;
c) informācijas saņemšanas datums Komisijai un tā izskatīšanas datums Komisijas sanāksmē, informācijas būtība;
d) Komisijas locekļu uzvārdi, vārdu, uzvārdu un citu personu, kas piedalījās sanāksmē;E) lēmuma būtība un tās pamatojums;E) balsošanas rezultāti.
29. Komisijas loceklis nepiekrīt lēmumu par Komisijas pārstāvjiem ir tiesības izteikt savu viedokli, kas ir pakļauts obligāti jāpievieno protokolam komisijas sēdes rakstveidā.
30. kopijas sēdes protokolā Komisijas triju dienu laikā no dienas, kad sanāksmes nosūtīts direktora iestādes, par atlīdzību, kas pilnībā vai formā izrakstu no protokola - darba ņēmēju, kā arī Komisija - visas citas ieinteresētās puses.
31. Gadījumā, ja, izveidojot Komisijas paraksta disciplinārs pārkāpums darbībās( bezdarbību) darbiniekiem iestādes šī informācija tiek parādīta uz direktora iestādes lemt par pieteikumu uz darbinieku atbildību pasākumiem noteiktajiem ar noteikumiem Krievijas Federācijas.
32. Attiecībā uz fakta konstatēšanu pastrādāt Komisijas dibinātas darbinieku( faktu vai bezdarbība), kas satur elementus, kas administratīvā pārkāpuma vai par noziegumu, direktors iestādes pienākums ir sniegt informāciju par šādu aktu( bezdarbības), un apstiprina šo faktu dokumentus tiesībaizsardzības iestādēm 3 dienām, un vajadzības gadījumā - nekavējoties.
33. kopija protokola komitejas sanāksmes vai izrakstu tā ir pievienots personas lietai darbinieku iestādes attiecībā uz kuriem risināt jautājumu par atbilstību prasībām uzvedību profesionālajā un ārpus tās darbības un( vai) uz norēķiniem par interešu konfliktu.