A korrupció ellensúlyozásának alapjai

click fraud protection

Vannak bizonyos elleni küzdelem jogi keretét korrupció Oroszországban és a biztonsági rendszer 2017-ben, amit úgy ajánlásainak megfelelően a fejlesztési és intézkedések elfogadását megelőzésére és leküzdésére a korrupció az intézmények, szervezetek és vállalkozások. Az ajánlások által készített Minisztérium jogi és emberi erőforrás bizottság a szociális védelem a lakosság a Volgograd régió február 1, 2016.

cikkének megfelelően 13.3 A szövetségi törvény „A korrupció elleni harcban” a szervezet fejlesztéséhez szükséges és fogadjon el intézkedéseket a korrupció megelőzése.

TARTALOM

korrupció megelőzése érdekében

korrupció megelőzése érdekében hozott intézmények lehetnek:

  1. azonosító egységek vagy felelős tisztviselők a korrupció megelőzésére és más bűncselekmények miatt;
  2. a szervezet együttműködése a bűnüldöző szervekkel;
  3. fejlesztése és bevezetése szabványokat és eljárásokat, amelyek biztosítják a szorgalmas munka a szervezet;
  4. a vállalkozás etikai kódexének és hivatalos alkalmazására vonatkozó szabályok elfogadása;
  5. az összeférhetetlenségek megelőzése és rendezése;
  6. megelőzését rajzkönyvek számlák és a hamisított okmányok felhasználása.

A fejlesztés és elfogadása korrupcióellenes intézkedéseket kell követniük módszertan ajánlásainak a Munkaügyi és Szociális Védelmi az Orosz Föderáció, hogy dolgozzon ki és fogadjon el intézkedéseket megelőzésére és leküzdésére a korrupció az intézmények november 8-2013( a továbbiakban: - az iránymutatás Munkaügyi Minisztérium Oroszország, a letöltési docx formátumbanitt tudsz. ..).

A Módszertani javaslatok a Munkaügyi Minisztérium Oroszország a fő fogalmak és meghatározások( használt véve a jogszabályi változások 2014-2015.), A felelősség a jogi személyek és magánszemélyek, az alapelvek a korrupció elleni küzdelmet, a közös megközelítés kidolgozása és végrehajtása a korrupcióellenes politika, a normatív és a jogszabályi rendelkezés, eljárások ésolyan mechanizmusok, amelyek az intézményben a korrupció megelőzése és a korrupció elleni küzdelem érdekében alkalmazhatók;

1. meghatározása felelős tisztviselő a korrupció megelőzésére és más bűncselekmények miatt

felelős személy a korrupció megelőzésére és más bűncselekmények által kijelölt sorrendben a rendező, lehet, hogy egy igazgató-helyettes, főosztályvezető szakértő, közvetlenül jelentést az igazgató vagy az igazgató( abban az esetben,az igazgatóhelyettes hiánya és az intézmény kis létszáma).

feladatok, funkciók és hatáskörök felelős tiszt a korrupció elleni küzdelemben, egyértelműen meg kell határozni.Ők lehet telepíteni a korrupcióellenes politikák és intézmények felelős a munka a munkavállaló utasítás.

indikatív listája feladatait a hivatalos felelős a korrupció megelőzésére és más bűncselekmények a 2. bekezdésben említett szakasz IV Módszertani ajánlások Munkaügyi Minisztérium Oroszország.

2. Együttműködés rendvédelmi szervek

együttműködési formákat bűnüldöző hatóságok korrupció elleni küzdelemben is tükrözi 9. pontjában IV irányelveket.

3. A fejlesztése és bevezetése előírások és eljárások célja, hogy biztosítsa a tisztességes munkaszervezés

Ehhez szükséges, hogy dolgozzon és jóváhagyja:

  • korrupcióellenes intézményi politikák;
  • végrehajtási terv a korrupcióellenes intézkedésekhez;
  • a fellebbezés tényeinek bejelentésére vonatkozó rendje annak érdekében, hogy az intézmény alkalmazottait a korrupciós bűncselekmények elkövetésére ösztönözze.

4. Etikai és hivatalos magatartási

Etikai kódex Hivatalos magatartási dolgozók társadalombiztosítási ügyintézés a lakosság és a szociális szolgáltató intézmények által jóváhagyott érdekében a Munkaügyi Minisztérium Oroszország kelt december 31, 2013 № 792 „On jóváhagyása az Etikai Kódex és a hivatalos Magatartási munkavállalók szociális védelme és az irányító testületekszociális szolgáltatások intézményei ".

kell olvasni( kézzel) munkavállalói szervezetek a Kódex, valamint annak biztosítása érdekében, szabad hozzáférést biztosít a kód helyezve az információs standján a vállalat.


5. A megelőzés és a település összeférhetetlenségi

időbeni felismerése összeférhetetlenség a tevékenységét az intézmény dolgozói kulcsfontosságú eleme a megelőzés a korrupciós bűncselekmények.

A konfliktus sokféle formát ölthet. Az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium módszertani ajánlásainak 3. függelékében szerepel az összeférhetetlenség esetleges helyzetének becslése.

intézmények arra ösztönzik, hogy dolgozzanak ki egy feljegyzést tipikus helyzetekben összeférhetetlenség, ami a sajátos tevékenységeinek és milyen módon a település.

helyzete összeférhetetlenség - egy belső dokumentum szervezet, az eljárások kialakítására azonosítására és megoldására összeférhetetlenség eredő az intézmény dolgozói során akiknek munkaköri feladataik ellátásához. A helyzet alakulását az összeférhetetlenség érdemes figyelni, hogy a felvétel a következő szempontokat:

  • célok és rendelkezések összeférhetetlenség;
  • használt koncepció és definíció állapot;
  • a helyzet által érintett személyek köre;
  • az összeférhetetlenség kezelésének alapelvei a szervezetben;
  • eljárás közzététele összeférhetetlenség a munkavállaló szervezet és eljárás település, beleértve a lehetséges módon megoldani az összeférhetetlenséget;
  • a munkavállalók kötelességei az összeférhetetlenség közzétételével és rendezésével kapcsolatban;
  • azon személyek meghatározása, akik felelősek azért, hogy információt kapjanak az összeférhetetlenségről, amely felmerült és megfontolás tárgyát képezte;
  • a munkavállalók felelőssége az összeférhetetlenségi előírások be nem tartása miatt.

részletesebb útmutatást a helyzet alakulását az összeférhetetlenségi bekezdésében megadott szakaszának 4. IV Módszertani ajánlások Munkaügyi Minisztérium Oroszország.


Ezen túlmenően szükséges az összeférhetetlenségi bizottság és összetétele szabályainak kidolgozása és jóváhagyása.

A bizottság elnöke, alelnöke, titkára és a bizottság tagja.

A bizottság főszabály szerint független szakértőket - köztük a szakszervezetek, a tudományos, oktatási szervezetek képviselőit - foglal magában.

Az összeférhetetlenségi jutalékról szóló rendelkezésnek tükröznie kell: a bizottság fő feladatai;indokolja a bizottság ülését;eljárás megalakult a bizottság, az order flow információt a Bizottság, a sorrendben a jutalék elfogadására vonatkozó eljárás bizottsági döntéseket.

6. megelőzése összeállítása informális jelentési és hamisított okmányok felhasználása

biztosítására, hogy ne válogatás könyvek számlák és a hamisított dokumentumok lehetséges a szervezeten keresztül a belső ellenőrzés és audit. A fő irány a belső ellenőrzés és audit tükröződnek 7. pontjában a IV és az 1. táblázatban a módszertani ajánlásait Munkaügyi Minisztérium Oroszország.

mindent meg kell, hogy megismerjék, átvételi elismervény ellenében, és a szabad hozzáférés biztosítása számukra szabályozás megelőzésére és a korrupció elleni alkalmazottak.

Annak érdekében, hogy a hatékony végrehajtását a feladatok alkalmazottak kapcsolatos megelőzés és a korrupció elleni küzdelem egyértelműen szabályozni a megfelelőségi eljárások.

feladatai a munkavállalói szervezetek kapcsán megelőzése és a korrupció elleni küzdelem közös lehet valamennyi tagja a szervezetnek, vagy különleges, hogy van beállítva a munkavállalók bizonyos csoportjaira.

példák általános feladatait a munkavállalók kapcsán megelőzése és a korrupció elleni küzdelem a következők lehetnek:

  • tartózkodjon a részvétel és( vagy) részvétel a jutalék korrupciós bűncselekmények érdekében, vagy a szervezet nevében;
  • tartózkodjék magatartás lehetne értelmezni mások, mint a hajlandóság, hogy kötelezzék, vagy részt vesz a bizottság a korrupció bűncselekmény vagy a szervezet nevében;
  • haladéktalanul tájékoztatja a közvetlen felettese / fő végrehajtásáért felelős korrupcióellenes politika / menedzsment a szervezet körülbelül az esetek, a munkavállaló indíték korrupciós bűncselekmények;
  • haladéktalanul tájékoztatja a közvetlen felettese / fő végrehajtásáért felelős korrupcióellenes politika / menedzsment a szervezet, amelynek ismertté vált, hogy a munkavállaló információt a korrupciós esetek bűncselekmények egyéb alkalmazottak, vállalkozók, szervezetek vagy más személyek;
  • tájékoztatja a felügyelő vagy más személy felelős a lehetőségét, illetve felmerült a munkavállaló összeférhetetlenséget.

Különleges feladatok kapcsán korrupció megelőzése és felszámolása lehet állítani az alábbi munkavállalói kategóriák: a szervezet vezetősége;a korrupcióellenes politika végrehajtásáért felelős személyek;azok a munkavállalók, akiknek a tevékenysége a korrupciós kockázatokkal kapcsolatos;a belső ellenőrzést és ellenőrzést gyakorló személyek stb.

rendelkezései alapján a 57. cikk Mt. és az Orosz Föderáció közötti megállapodás a felek között, hogy a munkaszerződés is tartalmazhat jogait és kötelezettségeit, a munkavállaló és a munkáltató a munkaügyi jogszabályok és más normatív jogi aktusok, amelyek a szabványok a munkajog, a helyi rendeletek, valamint jogaitvalamint a munkavállaló és a munkáltató kötelességei a kollektív szerződés feltételei, megállapodások.

Ebben a tekintetben, mind az általános és konkrét feladatai kapcsolatos megelőzés és ellensúlyozására a korrupció, akkor ajánlott felvenni a munkaköri leírások és munkaszerződéseit az intézmény dolgozói.

Feltéve biztosítása kötelezettségeit alkalmazottak kapcsolatban megelőzése és a korrupció elleni küzdelem a munkaszerződés a munkáltató a jogot, hogy a munkavállaló fegyelmi intézkedések által előírt Mt. az Orosz Föderáció, a kötelességszegés vezetett teljesítésének elmulasztása kijelölt munkahelyi feladatok rá.

normatív jogi támogatás

  • Munka kódex az Orosz Föderáció;
  • szövetségi törvény december 25, 2008 № 273-FZ "korrupció elleni küzdelemről szóló";Szövetségi törvény
  • on január 12, 1996 № 7-FZ "On -Ne szervezetek";Szövetségi törvény
  • a december 6, 2011 № 402-FZ „A számvitelről”( 19. cikk), az Információs Pénzügyminisztérium Oroszország № PP-11/2013 „A szervezet és végrehajtása a gazdasági alany belső ellenőrzés által tett tények a gazdasági élet, a számviteliés számviteli( pénzügyi) kimutatások készítése ";
  • rendelet az Orosz Föderáció január 21, 2015 № 29 „On jóváhagyása üzenete a munkáltató köt munkaszerződést, vagy egy polgári szerződés építési beruházásra( szolgáltatások) a polgár, helyébe a posztot állami vagy önkormányzati szolgáltatás, amelyek listáját kell megállapítani normatív jogiaz Orosz Föderáció aktusai ";
  • iránymutatás a Munkaügyi Minisztérium és a Szociális Védelmi az Orosz Föderáció a fejlesztési és intézkedések elfogadását megelőzésére és leküzdésére a korrupció az intézmények november 8, 2013