Luotot korruption torjumisesta

click fraud protection

luentoja korruption on suunniteltu maksimoimaan ja täysin selvillä eniten kansalaisille korruption ongelmaa Venäjällä, jotta sen lopullinen poistaminen yhteiskunnastamme. Sillä ilman asianmukaista kasvatuksen nousevan sukupolven nuorten ja suunnata maailmankatsomus ihmisten ajattelun kypsä hedelmällisen maaperän suolla korruption ja lahjonnan jatkavat menestyksekkäästi valitsematta.

Siksi aikuisille - virkamiesten, työntekijäjärjestöjen, nuoret - lapset, koululaiset, opiskelijat ja oppilaat modernin oppilaitosten on tärkeää kehittää selkeä korruptionvastaisen yksikön niiden ajattelua, tunne, elämäntapa.

Tietenkin on vaikea olla rehellinen, ja jopa pyyteetön kohdatessaan päivittäin lahjontarikoksia ja nähdä televisiolähetykset paljastukset virkamiesten ja hirviömäistä summia lahjuksia ja muut "liukuva".Mutta minä eksyä, kuten sanotaan - oikeammin. ..

SISÄLTÖ

Luento 1. Määritelmä ja yleiset ominaisuudet korruption

yleiskatsaus Johdanto kaksi luentoa

korruptio rikos voidaan nyt kutsua varmasti perinteisenja melko yleinen laji rikollisuutta, joka on olemassa paitsi omassa maassamme myös monissa muissa sivistyneissä maailman maissa. Tämän tueksi, on syytä huomata lausunnon arvostettuja tutkijoita, jotka määrittelevät

korruptio yhteensä, huomata Venäjän kaikkein korruptoitunut maa maailmassa, jossa korruptio on tullut lähes tärkein tapa taloudellinen romahtaminen maan tuhoaminen valtiovallan ja valvontajärjestelmän epäonnistuminen markkinoiden uudistuksia ja rikollisen muodonmuutos oikeuteen

  • yhteiskunta( kirjoittaja viittaa kirjan: Gumilev LN Vuodesta Rus Venäjä, Moscow, 1992, s 25; Machiavelli N. keisari M., 1990, s 678; Thomas Hobbes Works 2 tilavuuteen. ..T. 2 - M., 1965, s.192-304; Dictionary of ulko- Sanat M., 1954. S. 369). .

Kuten kaikki monimutkainen yhteiskunnallinen ilmiö korruptio ei ole yhtä ainoaa kanoninen määritelmää.On monia määritelmiä korruptiosta.

Korruptio( latinan sanasta corrumpere - Porto) - käyttö virkamiehen hänen vallan ja oikeuksien hänelle uskottujen varten henkilökohtaista hyötyä, toisin kuin säätäneet lakeja ja asetuksia.

Ehkä kaikkein suppea( ja tarkkoja) ovat: "väärinkäytöstä julkisen vallan yksityiseen voittoa"( Joseph Senturia).

Kirjailija antaa mielenkiintoisia historiallisia tietoja juuret korruptiosta ja sen teoreettisia käsitteitä tieteeseen.

tarkastella erikseen ja analysoi syitä ja hypoteeseja korruptiosta.

teksti kokonaisuudessaan tämän mielenkiintoisen luennon ja seuraava pdf-muodossa voit ladata klikkaamalla tätä linkkiä: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Luento 2. Tyypit

korruptio riippuen toiminnan aloilla pitäisi erottaa seuraavanlaisia ​​turmeluksen


  1. Korruptiojulkisen hallinnon alalla.
  2. Parlamentaarinen korruptio.
  3. Korruptio yrityksissä.

Korruptio hallitus on koska siellä on mahdollisuus virkamies( virallinen) hoitaa julkisia varoja ja tehdä päätöksiä eikä edun mukaista valtion ja yhteiskunnan, ja se perustuu niiden henkilökohtaisen oman edun.

riippuen hierarkkisesta asemasta virkamiesten lahjonta voidaan jakaa apikaalisella ja ruohonjuuritason. Ensimmäinen koskee poliitikkoja, korkeampia ja toissijaisia ​​virkamiehiä, ja se liittyy päätöksiin, joilla on korkea hinta( lait, valtion tilaukset, omistajuuden muutokset jne.).Toinen on yleinen keski- ja alemmilla tasoilla, ja se liittyy virkamiesten ja kansalaisten jatkuvaan rutiininomaiseen vuorovaikutukseen( sakot, rekisteröinnit jne.).

Usein molemmat osapuolet, jotka ovat kiinnostuneita korruptiota koskevasta sopimuksesta, kuuluvat yhdelle valtion organisaatiolle. Esimerkiksi kun virkamies antaa lahjusta hänen valvojan on viimeinen kannet lahjontarikokset lahjuksen - se on myös korruptio, jota yleisesti kutsutaan "vertikaalinen".Se toimii yleensä sillana ylä- ja alhaisen korruption välillä.Tämä on erityisen vaarallista, koska se osoittaa korruption siirtymistä erilaisten toimien vaiheesta organisoidun muodon juurtumiseen.

Useimmat korruption tutkivat asiantuntijat, viittaavat siihen ja hankkivat äänestyksiä vaalien aikana.

Äänestäjillä on varaa perustuslaissa, jota kutsutaan "valta-viranomaisiksi".Nämä valtuudet hän valitsee vaaleilla tietyllä päätöksentekomenettelyllä.Äänestäjän on tehtävä tämä päätös siirtäessään toimivaltansa jollekin, joka hänen mielestään voi edustaa hänen etujaan, mikä on julkisesti tunnustettu normi. Kun kyseessä ostaa ääntä ja ehdokas tekevät kauppaa, seurauksena jonka äänestäjä, rikkomatta edellä normi, saa rahaa tai muita etuja, ehdokas, rikkoo vaalilakien, toivoen saada valtaa resurssi. On selvää, että tämä ei ole ainoa poliittisen korruption tyyppi.

Lopuksi mainitsemme korruptiota kansalaisjärjestöissä, joiden saatavuus tunnustetaan asiantuntijoilta. Työntekijäjärjestöt( kaupallinen tai julkinen) voi myös hallita resursseja ei kuulu hänelle: hänellä on myös mahdollisuus laittoman vaurastumisen toteuttamalla toimia, jotka rikkovat etuja organisaation hyväksi toisen osapuolen, vastaanottaja että niiden hyödyt. Ilmeinen esimerkki venäläisestä elämästä on lainoja, jotka on saatu kaupallisten pankkien lahjuksia varten hankkeista, joiden tarkoituksena on nostaa rahaa ja katoa. Niinpä UFSNP Pietariin työskennellessä rikosasioissa art.1622 h. 2 SERT VSFNT todettiin, että yritys "Varashev" sai ennakkomaksuna tavaroiden 200 Mill. Ruplaa erilaisista kaupallisista yhteisöistä ja LLP "Ekstroservis", joka on saanut luottoa Baltian pankkien nopeudella 300 Mill. RUB, muunnettu, mainitut välineet, heidät lähetettiin ulkomaille väärennetyksi sopimukseksi ja lopettivat toimintansa. Varashin yrityksen johtaja kuoli [8, s.165].

Lähde: koko teksti tämän luvun ja edellisen pdf-muodossa voit ladata klikkaamalla tätä linkkiä: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Luento 1a. Lyhyt johdatus aiheeseen "Mikä on korruptiota?"

Avoimuus Azerbaidžan 18 joulukuu 2000

Huolimatta siitä, että luento on kirjoitettu 17 vuotta sitten, pidetään sellaisia ​​kysymyksiä kuin( mielenkiintoisin tarkemmin):

  1. Kysymys 1: käsite korruptiosta rikosoikeuden, hallinto-oikeus ja etiikka
  2. Kysymys 2: Damageilmeni vioittuminen
  3. Kysymys 3: ominaisuudet korruptio yhteiskunnallisena ilmiönä
  • ( a) olisi naiivia ajatella, että korruptio voidaan kokonaan hävittää, koska se perustuu yksi tärkeimmistä ihmisen paheet - ahneus.
  • ( b) Paradoksaalisesti byrokraattinen mekanismi on objektiivinen perusta korruptiolle, mutta korruptiota ei voida torjua ilman sitä.
  • ( C) Tarkoituksena ei ole tarjota universaali epäitsekkyys, ja vahvistaa vaikuttavuutta ja tehokkuutta hallinnon sekä julkisella että ei-julkisen sektorin.
  • ( g) Tavoite voidaan saavuttaa vain, jos unioni kaikkien voimien yhteiskunnassa ja helpottaa täytäntöönpanoa valtion korruption vastaisen ohjelman.
  • ( d) korruption torjunta on luonteeltaan systeemisiä, eikä käännä yhdeksi meluisa yrityksiä tyyppinen "noitavainon."
  1. Numero 4: Korruption torjunnan tärkeimmät suuntaviivat
  • Hallintorakenteiden avoimuuden parantaminen. Alle avoimuus tarkoitti vapaa pääsy tietoja hallituksen päätöksistä, vaihtelevassa määrin liittyvät koko yhteiskunnan.
  • Kohtuullisen tai tehokkaan hallinnan periaatteet. Nämä toimenpiteet ovat toteutettavissa institutionaalisilla uudistuksilla ja lainsäädännön yksinkertaistamisella.
  • Hallituksen virkamiesten liiketoiminnan etiikan lisääminen ja heidän sosiaalisen suojelunsa varmistaminen.
  • Raising lakien tuntemuksen ja koulutuksen hylkääminen yhteiskunnan korruptiosta.
  • Kansalaisyhteiskunnan toiminnan lisääntyminen.
  • Oikeuslaitoksen ja tiedotusvälineiden riippumattomuuden vahvistaminen.
  1. Kysymys 5: siinä esitetyt perustelut kannattaa korruption

Jotkut tutkijat uskovat, että korruptio, erityisesti kehitysmaiden ja talouden siirtymävaiheessa, on positiivinen viljaa. Tässä tapauksessa seuraava argumentti on edennyt. Korruptio toimii "voitelu- mekanismi", joka kompensoi puutteita tilakoneen liittyy alhainen ammattitaito hallituksen virkamiehiä, niiden puute aloitteestaan ​​puutu lainsäädäntöä erilaisia ​​tulkintoja lainsäädännön kehittymistä ja siten jättää monet asiat virkamiehen harkintavaltatoisaalta, ja lopuksi, alhainen taloudellinen ja oikeustieteellisen koulutuksen yksityisen sektorin, mieluummin maksaa lahjuksia kuin käsitelläkaikissa byrokraattisten menettelytapojen ohessa. Korruptio liittyy myös sietämättömäksi verorasitusta veropetokset joka lahjuksia auttaa yksityistä sektoria hengissä lapsenkengissä.Ongelmana on se, että korruptio ei ole sen etuja, mutta vain lyhyellä aikavälillä ja pitkällä aikavälillä on haitallista paitsi koko yhteiskunnalle, mutta myös yrityksille, koska se antaa sen armoilla laittomuuden virkamiehiä.Halu vähentää verotaakkaa ja lisäämällä virkamiesten palkkoihin mielivaltaisen rajoittamisen päätöksiään, ja rajoittamalla suoria yhteyksiä veroviranomaisten ja naloplatelschikami ovat tehokkaampia toimenpiteitä lahjonnan torjuntaan Veroalan.


  1. Kysymys 6: Korruption kansainvälisissä näkökulma

menestystä korruption on vaikuttava, varsinkin kun otetaan huomioon, että 10 vuotta sitten, kuten puuttumista liiketoiminnan ollut mahdotonta.10 vuotta sitten Maailmanpankissa kiellettiin lausua sana "korruptio".Nykyään Maailmanpankki on yksi maailman korruption vastaisen liikkeen johtajista. Esimerkkinä voi toimia myös Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen, joka vuonna 1999 hyväksyi lahjonnan torjuntaa koskevan yleissopimuksen ulkomaisten virkamiesten kansainvälisissä liikesuhteissa tapahtuvan. Yleissopimus muodostaa laajan ja selkeän määritelmän lahjonnasta, asettaa normeja ja kriteerejä suorittamisesta sovellettavien lakien ja myös mekanismeja keskinäistä oikeusapua. Muita organisaatioita tähän suuntaan on Internashnl Avoimuus - kansainvälinen voittoa tavoittelematon järjestö, jonka osuus on 80 kansallisen oksat ja toimistot muodostettaessa kaikkialla maailmassa.

Täysi versio tästä oppitunnin voit oppia pdf-muodossa tästä: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf

Lecture "korruption vastaiset toimet»

Luento antamassaan lausunnossa 23 sivua on seuraavat suunnitelma:

  • Entry Ominaisuudet
  1. kehittämään toimenpiteitä torjumaankorruptio.
  2. Korruption ilmenemismuotojen torjunta.
  3. Lainsäädäntötoimien korruption vastainen asiantuntemus.
  4. muodostavaa yksikköä ehkäisyyn korruption ja muiden rikosten henkilöstöosaston liittovaltion virastojen.
  5. Valtion ja kuntien työntekijöiden korruption vastaiset vaatimukset.
  • Päätelmä.

lopussa luento annetaan kysymyksiä itsehillintää:

  1. Mitkä olosuhteet vaikuttavat korruption vastaisen politiikan muodostumiseen?
  2. Mitkä ovat tärkeimmät ongelmat voidaan ratkaista kehittämisessä lahjonnan vastaisia ​​toimia.
  3. Miksi vain oikeudelliset toimenpiteet eivät voi estää korruptiota?
  4. Mitkä ovat tärkeimmät toiminnot osastojen korruption torjuntaa ja muita rikoksia.
  5. Mitkä ovat virkamiesten tärkeimmät korruption vastaiset vaatimukset.

teksti kokonaisuudessaan tämän luennon "On korruption vastaisten toimien" in docx muodossa, voit( nyt sivu on poistettu!).

Luento "Korruption torjunta järjestelmänä sosiaalisten suhteiden»

sarjan neljä luentoja esitetään 32 sivua, sisältää sellaisia ​​aiheita:

  1. käsite korruptiosta, sen määritelmä ja tulkinta eri asiakirjojen ja määräyksiä.

* Sillä on oma sanasto uteliaita korruptiosta, korruptiosta-tekijät, korruptoituneita menettelytapoja koehenkilöt lahjontarikoksista, korruption vastaisen politiikan, termit "palautus»( takaiskua), «lahjoa»( lahjonta), julkisen palvelun ja sen vakio.

  1. korruption muotoja, sen syitä, menetelmiä niiden arviointiin.
  1. Korruption vaikutus valtion talouteen.

* Tämä teema sisältää:

monimutkaisimmat - maakysymys Venäjällä: maan ja omaisuuden suhteet( Venäjä yksityistämisohjelman vuonna 1992 pääasiallisena lähteenä korruptio kun muutat yhteiskuntajärjestystä).

Raiding ilmiö korruptoituneiden taloutta.

Myös sanasto, avoin konsepti: Raider, Raider älykkyys, ryhmäveneillä, greenmail, vihamielinen valtaus, markkinatalous, spekulatiivinen talous, ostamalla valtion( Valtion talteenotto)

  1. Korruption vaikutus kehitykseen sosiaalialan valtion.

* Sisältää osan: kotitalouden korruptiota.

kokonaan tästä luento löytyy täältä :

Luento "oikeudellinen kehys korruption torjumiseksi. Korruption vastaisen politiikan alalla koulutuksen »

* Sisältää suunnitelma luento, luettelon suositeltavaa lukemista Kirjallisuus:

I. Ohjaava-säädösten lahjonnasta - liittovaltion ja alueellista lainsäädäntöä Venäjän, Venäjän presidentin asetuksella, määräys Venäjän hallituksen.

II.Muut asiakirjat:

  1. Unescon raportti "Korruptio kouluissa ja yliopistoissa: ongelman tarjousten»( Korruptoituneet koulut, korruptoitunut yliopistot:? mitä voidaan tehdä)( valmistettu International Institute for koulutussuunnittelu( International Institute for koulutussuunnittelu), 2007).
  2. raportti "Venäjä ja korruptio: Kuka"( valmistama alueellisen julkisen Foundation "Informatics for Democracy"( Rahasto "INDEM"), Moskova 1998).
  3. Transparency International esittäminen Valmius Venäjän duuma esityksestä liittovaltion korruption vastaisen lain.- Berliini, 1994.
  4. tiedonantoluonnos DEB Venäjän sisäministeriön "erityisestä operatiivisia ja ehkäiseviä toimenpiteitä korruption torjumiseksi koulutuksessa vuonna 2009.
  5. Raportit All-Venäjä Seura koulutuspalveluiden kuluttajien oikeuksien suojan( OZPPOU) tulosten perusteella työn sosiaalisiin kohteisiin 'tulokas 2008'( 2008). 'Korkeakoulutus - oikealla'( 2009-2010.), 'Terve sukupolvi - terve Venäjä'( 2009-2010.) ja muut.
  6. materiaalien keskustelutilaisuuksia, seminaareja ja kokouksia asiantuntija ja neuvottelukunnissa sekä duuman liittokokous, neuvoston liiton liittokokous, kansankamari Venäjän, Työvoimatoimisto jne

koko teksti luento oikeudellinen kehys korruption torjumiseksi voidaan täältä

Luento aluesyyttäjän "lahjonnan torjumisesta Venäjä»

Osoitteellisen kaupunginsyyttäjä, piirin Samaran alueella puitteissa työn yhteensovittamista oikeustieteellisen koulutuksen väestön sähköisessä muodossa käytettäväksi käytännössäMalliluento korruption vastaisen lainsäädännön selityksestä.

ehdottaa käyttämään näitä selityksiä lainsäädännössä, luento materiaalien toiminnan järjestäminen lainopillinen koulutus, yhteistyössä asiaankuuluvien kansalaisjärjestöjen, tarvittaessa osa luentomateriaalia ehdotettu valmistelua julkaisuja oikeudellisia selvennyksiä, jotka on saatettu sivustot paikallisten viranomaisten sekä painettunaaikakauslehdet, käytetään esityksiä televisio- ja radioasemia.

yliassistentti syyttäjä alueen oikeudellinen tuki junior ohjaaja oikeudenmukaisuuden A. Venäjän.

Lähde: ladata täysikokoisen

Luento korruptiontorjuntatoimista terveydenhuoltojärjestelmässä

Luento kehittämä asiantuntijat terveysministeriön ja Samaran alueella.

Rakas kuuntelija!

koulutusasiantuntijoiden lääketieteellistä koulutusta suurten korruptionvastaisen näkökohtien ammatillisen työn takia objektiivisen välttämättömyyden, ja asiaa ohjeita Samaran alueella opas:

ensimmäistä kertaa vuosikymmeniin on olemassa voimakasta kehittämistä korruption vastaisen lainsäädännön. Viime vuosina toteuttanut näitä tärkeitä normatiivinen säädöstä:

  1. liittovaltion lain 25.12.2008 numero 273-FZ "lahjonnan torjumisesta»,
  2. kansallinen korruption vastainen suunnitelmat hyväksymä presidentin asetuksella,
  3. Vuodesta normatiivinen säädösten Samaran alueella olisi huomattavaosastojen tavoiteohjelma "lahjonnan torjuminen Samaran alueella terveysministeriö» on 2013 - 2015 vuotta, hyväksymä terveysministeriön Samara Oblas järjestysja 15.04.2013 № 9-n.

Luento esitetään mielenkiintoisia tietoja-kirjaa tuomassa otvestvennosti25 lääkintätyöntekijöitä korruptiosta: 21 - ja lahjusten, 2 - petoksesta, 1 - vallan väärinkäytöstä, 2 - kavalluksesta, käyttäen hänen virallista kantaa, 6 -väärennöksestä( samanaikaisesti temppuja).

negatiivinen esimerkkejä hoitolaitosten sekä Samaran alueella:

  1. potilas pyytänyt röntgenkuvaus. Ei ollut lääketieteellisiä merkkejä.Rentgenlaboranta teki laukausta, potilas siirretään suoraan rentgenlaboranta 2500. Rub. Potilas kirjoitti valituksen. Toimielin totesi, että rentgenlaboranta toimenpiteiden suunnittelua koskeva sopimus terveyspalvelujen levyt eivät ota rahat käteisenä eikä siirtää ja osoitettu. Tilannetta pidetään jonka komissio korruptionvastaisen toimielimen. Rahaa palautettiin potilaille. Röntgenlaboratorio on kurinpitovelvollinen.
  2. potilas valitti poliisin portailla hammaslääkäri, joka tekee laittomia korvaus hammashoitoa ilman rekisteröintiä sopimuksen tekee maksullisia palveluita. Suoritti operatiiviset-haku toimenpiteitä toteutetaan operatiivisia kokeilu - tarjoamatta ilmainen käsiteltäviksi politiikkaa pakollisen sairausvakuutuksen, lääkäri kertoi potilaan että hoito maksaa 2000 ruplaa. .Hoidon jälkeen potilas on siirtänyt rahat investoimalla avohoidon kortilla. Laitokselle rikosoikeudenkäynnissä evättiin johtuu siitä, että hammaslääkäri ei ollut säätelytoimintoja. Kuitenkin tarkastaja löysi rikkoo tilauksen maksullisten palvelujen - työnantaja on suositeltavaa käyttää lääkärissä kurinpitotoimia. Koska tämä lääkäri hoitoon muun kansalainen ja on aiemmin tuomittu vastaava maksu varat - työnantaja päättänyt erottaa lääkärin työnantajan aloitteesta toistuvasta suorittamiseen työtehtävien. Lisäksi se oli oikeudenkäynti työselkkaus, mutta lopulta työntekijän jätti toimielimen henkilöstölle.
  3. potilaiden terveyttä työntekijä kertoi, että operaatio( maksetaan NMR: n avulla) maksetaan, maksu myönnetty hyväntekeväisyyteen panos. Potilas valitti. Roszdravnadzor alueellinen viranomainen Samaran alueella perustettiin tosiasia pakottaa potilaan hyväntekeväisyyteen varten suoritetuista sairaanhoidossa.

teksti kokonaisuudessaan tämän luennon löytyy täältä