Zgodovina korupcije v Rusiji je zakoreninjena v globoki preteklosti Rusije, ki je zelo težko izslediti dejstva začeti izvajati v vsakdanji praksi raznih "donacij s skritim namenom", kar pomeni, da dejstva pričajo, sprejemanja in obljube mediacije (podkupnin). Kljub temu vemo, da je glavna stvar zgodovina ruske korupcije: pravzaprav za nas najpomembnejše ni, ko se je pojavila korupcija, ampak, kdaj se je res začela boriti z njo.
Najprej se na kratko pogovorimo o tem, nato pa na vašo pozornost predlagam zanimivo pripravljeno abstraktno in dobro poročilo o tej temi, ki označuje primarne vire, pa tudi knjigo Yu. B. Kuzovkova, svetovna zgodovina korupcije.
KAZALO
Zgodovina začetka boja proti korupciji v Rusiji
Pod Ivanom III v Sudebniku leta 1497, prvič v ruski državi, je bila prepovedana obljubiti (podkupnine): "Služi sodišče z bojarjem in okolničimi. In na dvorišču med bojarji in med okolnichih dyakom. Obljuba bojar, in okolnichim, in diak z dvorišča in od žalosti ne bo; tako ne posnemajte nikogar za nobenega sodnika. In sodišče se ne maščuje, nikogar nima prijateljev. "
Z razvojem moskovske države so se oblikovale osrednje oblasti, med katerimi so imeli osrednji organi - naročila - posebno mesto. Kapitalski odloki so bili dobesedno zbrani z nerešenimi sodnimi zadevami, njihov prehod se je gibal zelo počasi, »povlekli se«, iz katerega je prišlo do slavnega izraza »birokracije«. Ugodne za razvoj političnega sistema in boj proti korupciji so bile reforme "Izbrane Rade".
Boris Godunov (1598-1605) je poskušal uničiti podkupovanje s pomočjo denarnih kazni, javnih potez, zapora.
Eden od ukrepov za okrepitev nadzora nad sistemom prikazovanja pod Aleksejem Mikhailovičem je bil oblikovanje tajnega reda. "Za kraljevsko misel in dejanja, ki jih je treba izpolniti vsa po svoji volji, in ljudje in duma, ljudje ne bi vedeli ničesar o tem." Svet leta 1649 je obsodil podkupovanje in zagotovil številne kazni: denarna kazen, prepoved urada, premagovanje bičev ali batoge, usmrtitev ali odrezovanje roke.
Širjenje podkupovanja in poneverbe je spodkopalo verodostojnost oblasti, načela državne uprave in povzročilo resne družbene premike. 17. stoletje se je v zgodovini zgodilo, saj so "bombasticni" nepriljubljeni ukrepi vlade v davčnem sistemu dodatno zaostrili tatvine uradnikov.
Do 18. stoletja so uradniki v Rusiji živeli zahvaljujoč tako imenovanim "hranjenjem", torej niso imeli plače kot takšne, ampak so prejeli ponudbe ljudi, ki jih zanimajo njihove dejavnosti. Predstavili so jih ne samo z denarjem, ampak tudi z "naravo": mesom, ribami, pitejem itd. Plača je bila takrat le pri moskovskih uradnikih, vendar pa jim ni bilo prepovedano "hranjenje iz poslovanja". In že pod Petrom I so vsi "uslužbenci vladarja" začeli prejemati fiksno mesečno naročnino in podkupnine (darila) v kateri koli obliki se je začelo obravnavati kot zločin. Toda zaradi pogostih vojn je bila zakladnica izčrpana in ni mogla vedno plačevati plač. Neobstoj glavnega in samo tedaj preživljanja je bilo veliko uradnikov prisiljeno nadaljevati "hranjenje". Kljub temu nihče ni vstopil v položaj osiromašenih uradnikov, in podkupovanje ni prenehalo veljati za hudo kaznivo dejanje.
Glavni boj proti podkupovanju se je začel pod Catherine II. Tudi na začetku njenega vladanja, soočena z birokratsko samovoljnostjo, je bila ogorčena:
"Naša srca shudders, - zapisal v svojem odloku Katarine, - ko smo slišali, da nas nekateri registrar Jacob Renberg, zdaj vodilni na prisego zvestobe revnih, in jo je sam denar od vsakega, ki je prisegel. Odredili smo, da je Renberg obsojen na večno življenje v Sibiriji zaradi trdo delo in to storil le iz milosti, ker mu je treba odvzeti življenje za tako grozno zločin. "
Carnica je ponovno imenovala plače uradnikom, tokrat je bila plačana pravočasno in je bila veliko višja od tistega, kar je bilo pod Petrom I.
Letna povprečna plača zaposlenega leta 1763 je bila 30 rubljev v okrožju, 60 rubljev v pokrajinskem in 100-150 rubljev v osrednjih in višjih zavodih, z žrebcem, vrednim 10-15 centov. Sedaj je imela pravico zahtevati od uradnikov poštenost in dejanja v skladu s pravnim pismom. Vendar pa je bila pohlep uradnikov močnejša od razloga. Torej, ko je bila Catherine II obveščena o rezultatih inšpekcijskih pregledov na sodiščih v Belgorodski pokrajini, so ji bili tako ogorčeni, da je izdala posebno odlok, da bi pokvaril pokvarjene sodnike:
"Ponavadi so bili ponovljeni natisni ljudje ponavljali, da podkupovanje in podkupovanje pokvarita pravičnost in mučijo revne. To je zakoreninjena v ljudi greši več pri vstopu naše prestol nas je pripeljal do... manifest sporočamo ljudem našega nespodobno spodbudo, tako da tisti, ki so okuženi s še sejati strast s pošiljanjem sodišče kot Božje delo, smo vzdržal kot zlo, in v primeru kaznivih dejanj in kajti naša spodbuda ne bi pričakovala več od našega pomilovanja. Toda pretirano naše obžalovanje, je pokazala, da je bilo sedaj tisti, ki mzdoimstvovali zatiranju mnogih in poškoduje naš interes, in da je bolj kot karkoli drugega, sami so knezi in dolžni kažejo zakoni shranjevanje vzorca podrediti njegova, ti kriminalci zagrešili in isto zlo je bilo prineseno ".
V času palačnih udarcev, ko ni bilo več do uradnikov, so bile ukinjene plače in legalizirane "hranjenje z dela". V tem času, pošteni delavci in popolnoma izginil iz obličja ruske zemlje, kot da je ponujanje podkupnine dal za reševanje problemov v izogibanja zakona, je postalo nemogoče ločiti. Najvišji organ se je zavedal tega, vendar je nemoteno potresal zrak in ni mogel ničesar spremeniti. "Insatiable žeja za pohlep - ogorčen cesarica Elizabeth Petrovna, - je prišla do točke, da so nekateri kraji ustanovljena pred sodišče, je postal mart, izsiljevanje in strast - sodniki vodil, in popustljivost in opustitev -. Odobritev krivičnih"
V 19. stoletju se je korupcija dejansko spremenila v mehanizem državne uprave. Še posebej je postalo strožje pod Nicholasom I. Torej, zagotovo je znano, da lastniki zemljišč vseh pokrajin desne banke Ukrajina letno zberejo precejšen znesek za policijo. Kijevu guverner I. I. Fundukley pojasniti z dejstvom, da če se lastniki zemljišč ne dodelijo sredstva za vzdrževanje policistov, "to pomeni, da bi dobili te pred tatovi."
Leta 1881 je Alexander III ustanovil odbor za izdelavo kazenskega zakonika. Sprejeta je bila posebna odločitev, s katero je prepovedana kombinacija javnih funkcij z delovnimi mesti v delniških družbah in bankah. Vendar pa so uradniki našli izhod in začeli "potiskati" svoje sorodnike tem organizacijam.
Leta 1922 je bil izdan zakon, po katerem je bil za podkupnino potreben streljanje. Kasneje so bili težki kaznovalni ukrepi za boj proti korupciji vključeni v stalno prakso sovjetske države, zlasti z I.V. Stalin, ki je vplival na zmanjšanje korupcije.
Vir objave
Memo za zaposlene institucije "Na kazenske odgovornosti za sprejemanje in dajanje podkupnin in ukrepe za upravne odgovornosti za nezakonito nagrado v imenu pravne osebe", ki jih pravne službe Odbora za socialno zaščito prebivalstva v regiji Volgograd razvil.
Poročilo o temi "Zgodovina korupcije v Rusiji"
Vsi vedo, kaj je podkupnina. Poleg tega je postal sestavni del našega življenja. Ampak kako se spopasti s tem pojavom še ni bilo odločeno. "Nekaj moramo narediti. Nehaj čakati. Korupcija je postala sistemski problem in sistemski problem moramo preprečiti s sistemskim odzivom, "je dejal ruski predsednik Dmitrij Medvedjev. A. Medvedjev. In imel je prav, saj kot je razvidno iz zgodovine in izkušenj iz prejšnjih vladarjev - "vzyatkobortsev" posamezni ukrepi ali celo več polovice ukrepi ne bodo pomagali. Niti bič niti korenček ali kazanje s prstom na javno mnenje kaznivega dejanja, ali celo sprememba sistema, ta proizvodna napaka, korupcija in ni uspelo.
Kratek odmik v zgodovino
Bič
Po preživetih zapisih kronistov so se v Ancient Rusu pojavili podkupnine, in takoj z njimi so se odločno borili. Na primer, Metropolitan Kirill obsodili podkupovanja, skupaj s pijanostjo in čarovništva, za katerega je vztrajal, je treba ustrezno kaznovati, da je smrtna kazen (kot je zapisano v Ruski Pravda - "Če žena zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - njegova izvršitev"). Prva "protikorupcijska zakonodaja" v Rusiji je bila sprejeta v vladavini Ivana III. In njegov vnuk, Ivan IV Grozni izdal isti odlok, s katerim bi se domišljavo uradniki, ki se takoj izvrši.
V pravni terminologiji 18. stoletja so podkupnine imenovali "obljube" (kršitev zakona za kakršnokoli plačilo). Za njih so bili storilci telesno kaznovani. Na primer, v 1654 zaradi izsiljevanja so bičali bič princa Alexei Kropotkin in referent Ivan Semenov, ki je dala denar in sod vina s trgovci za obljubo, da se jih ne pošlje v Moskvo, kjer so bili, da je treba ponovno naseliti pod carja Aleksej Mihajlovič.
S polno različico besedila poročila ga lahko najdete tukaj, tako da prenesete dokument v formatu doc v računalnik.
Korupcija v svetovni zgodovini
Na internetu je čudovita knjiga Yu. B. Kuzovkova, "Svetovna zgodovina korupcije", ki jo je leta 2010 izdala založba Anima-Press. Knjiga je posvečena pojavu velike korupcije v zgodovini držav in civilizacij, pa tudi v sodobnem svetu. Raziskuje primere držav, ki jih je prizadela velika korupcija, od antike do danes, analizira vzroke smrti ali, nasprotno, poznejši medved. Delo temelji na analizi približno tisočih knjig in del na področju splošne, družbene, gospodarske in demografske zgodovine; knjiga vsebuje Suština (pritiska) teh dokumentov na to temo, ki je določen v jeziku, ki je dostopen širši bralca - in v tisto, kar je, po definiciji, je avtor uporabil svoj način - zgodovinska metoda sinteze. Po mnenju avtorja, je študija o svetovni zgodovini dovoljeno korupcijo oblikovati nov koncept zgodovinskega razvoja človeštva (in ne izgublja svoj pomen koncepta Marxove), ki je vsebovana v knjigi.
Dala bom primer informacijskih blokov v knjigi:
Oddelek 1. Korupcija v predfedralnih državah Evrope in Sredozemlja
Poglavje I. Korupcija v antiki
- V helenističnem svetu
- V Carthage
- V rimski republiki
- Korupcija, oligarhija in rimske civilne vojne
Poglavje II. Korupcija v Rimskem cesarstvu
- Globalizacija v zgodovini in njen odnos do korupcije
- Korupcija v obdobju Yuliyev-Klavdiev (konec prvega stoletja. BC - konec I c. AD)
- Civilna vojna 68-69 let. AD in njegove vzroke
- Cikli v socialni in gospodarski zgodovini Rima
- "Zlata doba" oligarhije
- Zakaj so korupcija in kriza zadeli na zahod, a niso napadli vzhoda Rimskega cesarstva?
Poglavje III. Korupcija v vzhodnem rimskem cesarstvu (Byzantium) vV-VII stoletja.
- Transformacija političnega in gospodarskega sistema rimskega cesarstva v pozni antiki
- Korupcija v dobi propada rimskega cesarstva (V-VI stoletje. AD) in njenih vzrokov
- Cesar-oligarh
- Korupcija, državljanska vojna in razpad Bizantije v 7. stoletju
Poglavje IV. Korupcija v Bizantiju v srednjem veku
- Transformacija bizantinske družbe v dobi zgodnjega srednjega veka (VII-IX cc.)
- Krepitev korupcije v X-XI stoletju.
4.3. Propad Bizantije v XI-XII stoletju.
- Kriza korupcije X-XII stoletja. v zgodovini Evrazije
- V zadnjih stoletjih Bizantije (1204-1453 gg.)
4.6. Splošni zaključki in ugotovitve o oddelku 1 (Korupcija v predfedralnih državah Evrope in Sredozemlja)
Tukaj menimo zgodovino korupcije v številnih starih držav - države, v starih časih in v starem Rimu - Bizanc za skoraj dva tisoč letih obstoja države. To nam omogoča, da pripravimo številne zaključke, ki se lahko štejejo za večinoma univerzalne, ki veljajo za različne zgodovinske obdobja
Vir:
- Datoteko e-knjige v pdf formatu lahko prenesete in si ogledate tukaj:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Книга-2-1-Юрий-Кузовков-Мировая-история-коррупции.pdf
- Lahko obiščete spletno stran avtorja Yuri Kuzovkov na naslovu:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/
Povzetek "Zgodovina korupcije v Rusiji"
Podkupovanje in ljubezen
Korupcija v Rusiji se je v preteklosti razlikovali od tega, ali za pridobitev nepravilno koristi pojavila stori tožbe ( »podkupovanje«) ali nezakonitih dejanj ( "oderuštva").
Korupcija
Ta beseda se vse bolj sliši v govoru politikov, mediji mu posvečajo več pozornosti. Ta pojav se vedno bolj sooča z navadnimi državljani, malimi podjetniki in velikimi podjetniki v vsakodnevnem in poslovnem življenju. V povezavi z obsegom korupcije, ki je prevzela sistemsko naravo, obstajajo tudi izjave, da je to skoraj nacionalna značilnost, ki je neločljivo povezana z Rusijo. Dejansko to ni tako. Kot je bilo navedeno v intervjuju za medije, prvi namestnik predsednika Državnega odbora Duma za varnost, MI. Grishakov:
"Zahod je bil dolg in težak način organiziranja učinkovitega dela na področju boja proti korupciji. Danes je jasno, da države, ki so brez nje, ne obstajajo, se razlikujejo samo njena raven in obseg. "
Korupcija je znana že od antičnih časov
Omemba njem najdemo v ohranjenih zgodovinskih virov, ki se nanašajo na vseh centrih starih vzhodnih civilizacij, vključno starem Egiptu, na Kitajskem, v Indiji in drugih, kot tudi starih civilizacij antične Grčije in Rima. Izraz korupcija, kot verjamejo večina raziskovalcev, izhaja iz latinske besede corruptio, kar pomeni korupcijo, podkupovanje. Omemba korupcije, njegova obsodba je prisotna v vseh vodilnih religijah sveta. Poiščite dokaze o tem v Bibliji in v Koranu. V sodobnem svetu se izraz "korupcija" nanaša predvsem na uporabo službenega uradnika za osebno korist.
Če upoštevamo izvor korupcije v družbi, potem, očitno, jih je treba iskati v primitivni družbi. Verjetno, so povezani z poganskih verovanj - naši predniki so bili popolnoma odvisni od narave sil poskušajo pomiriti bogove, ki je poosebljal te sile. Ljudje so jim prinesli žrtve, ki so bile v bistvu prvotna darila. Kot razvoju družbe in pojavom prvih duhovnikov - šamani, čarovnikov, zdravilcev, čarovnike in čarovniki, itd, "blizu bogov," so tudi začeli, da bi darila in ponudbe, tako da se skozi njih woo mu milost bogov samih. S pojavom države in nastanek poklicnih uradnikov meri, da prinese darila za tiste, od katerih je bila odvisna usoda človeka (kralji, vladarji, duhovniki), začela širiti na njih, še posebej na začetku zložljivih države vrhovni časovno in duhovno močjo, običajno povezana v enem obraz. Razvoj državnosti in pojav velikih držav neizogibno privedlo do nastanka velike birokracije, posebno kasto uradnikov, pridobiva vse več moči v družbi. Kot so verjeli vladarji, so morali uradniki obstajati na račun fiksne plače, v praksi pa je bil drugačen način. Začel sem, da se koreninski meri, da jim darila, da jih dobite na krovu in opravljajo svoje zahteve, ker je drage ponudbe vladar izolirali iz množice drugih zainteresiranih ljudi. V velikem številu držav, kjer je nastal pomemben birokratski aparat, so njegovi predstavniki poskušali uporabiti svoja stališča kot vir tajnih prihodkov. In pogosto je ta pojav v mnogih državah prevzel množični značaj in postal posebna norma vedenja uradnikov.
Takšno stanje seveda ne bi moglo motiti vladarjev in sprejele so ustrezne ukrepe za kaznovanje krivde. Poleg tega so se kazni praviloma razlikovale v krutosti in bile indikativne narave. V zgodovini človeštva je veliko informacij o tem, kako so se vladarji borili proti korupciji. Prva od teh informacij se nanaša na drugo polovico XXIV. Stoletja pred našim štetjem. E., ko je boj proti korupciji vodil Urukagin, šumerski vladar mesta Lagash. Ampak, kljub borbi proti korupciji, ki je bila izvedena v celotnem obstoju človeštva, je bilo praktično nemogoče premagati povsod. Ponavadi je bilo mogoče zmanjšati raven najnevarnejših zločinov. Razlogov za to je veliko in so odvisna od posebnih zgodovinskih značilnosti razvoja države, vendar je eden od njih je bilo dejstvo, da je bila do sodobnem času po vsem svetu, tudi v zahodni Evropi norma vedenja dar dragih daril, v resnici podkupnin, ki jih vladarji, ki so državno zakladnico obravnavali kot svoje. Tako se je izkazalo, da so oblastniki sami storijo nekaj, proti kateri se bori ves boj proti korupciji je dejansko zmanjšala za boj proti konkurentom, uradniki, ki so se prav tako podkupnine in posegel v kraljevo lastnino.
Teorija družbenega dogovora
V sodobnem času v Evropi vse bolj razširjeno teorijo družbene pogodbe, ki je prejela logično popoln pregled nad XVII-XVIII stoletjem. V skladu s to teorijo je država nastala kot produkt zavestne dejavnosti ljudi, ki je bila posledica nekega dogovora med njimi. V skladu s tem sporazumom tisti, ki vodijo državo in navadne državljane, imajo številne medsebojne pravice in obveznosti, ki pomenijo in vzajemno odgovornost za njihovo izvajanje. Državljani so dolžni ravnati v skladu z zakoni, ki jih sprejme država, kar pa je dolžnost spoštovati in varovati pravice državljanov, ki jih določa zakon. V primeru zlorabe pooblastil imajo državljani pravico, da pogodbo odpovejo do strmoglavljenja tistih, ki to storijo. Teorija socialnega sporazuma, ki je po vsebini demokratična, je bila zelo pomembna za nadaljnji razvoj političnega sistema evropskih držav in objektivno uničila korupcijo.
Ta koncept je kršil tradicionalna verska prepričanja o izvoru moči, ki naj bi dal dana ljudem "od Boga" in zato imela moralno pravico, da jo uporabljajo po svoji presoji. Trdila je, da ljudje vsebujejo vlado, ki mora strogo spoštovati in varovati pravice državljanov.
Liberalne reforme
V evropskih državah na zahtevo prebivalstva v XVIII-XIX. Stoletju. Opravljena je bila liberalne reforme, določi stališče, da bi morala vlada obstajajo v korist državljanov in uradnikov, bi morala biti strogo v skladu z zakoni, in, posledično, ne jemljite podkupnine. Na primer, sprejet leta 1787 v Združenih državah ustava izrecno navedeno, da je podkupnina jemanje enega od teh kaznivih dejanj, za katere je predsednik Združenih držav Amerike lahko prijavljenih obtožbi.
Tako je družba v evropskih državah začela imeti priložnost, da učinkovito vpliva na kakovost dela birokracije. Kot nadaljnji demokratizaciji političnih sistemov evropskih držav, zaradi obstoja resnično večstrankarski sistem, cela mreža različnih javnih organizacij, ki sodelujejo pri zaščiti pravic prebivalstva, stopnja korupcije v razvitih državah med stoletja XIX-XXI bistveno v primerjavi z drugimi državami v različnih delih sveta zmanjšalo. Istočasno je treba opozoriti, da končno ni bilo mogoče končno premagati korupcije v razvitih državah.
Korupcija v Rusiji
Korupcija v Rusiji, pa tudi v drugih državah, ima dolgoletne korenine in posebnosti. V Rusiji se je korupcija v preteklosti razlikovali od tega, ali za pridobitev nepravilno koristi pojavila stori tožbe (podkupovanja), ali nezakonita dejanja (izsiljevanje).
Pojav ruske državnosti je potekal v zelo težkih pogojih. Invazija na Tatari, in nato ugotoviti njihov jarem na severno-vzhodni in severno-zahodnih deželah je privedla do dejstva, da je preboj, neke vrste diskontinuitete po naravni poti razvoja ruskih dežel. Tam je bil kvalitativno novo stanje: Veche demokratična tradicija korenine v preteklosti, sedaj ruski knezi so morali računati z Ljudske skupščine ni mnenje (zbornice), in mnenje o khans Golden Horde in njihovih namestnikov v ruskih deželah - Baskakov. Od svoje lokacije so odvisne od tega, ali je ruski princ dobil etiketo (branje in pisanje) za svojo vladavino ali ne. Za etiketo je bilo treba iti v Saray, glavno mesto Zlata Horde, nemogoče je iti brez daril kanu in njegovim uradnikom. Dejansko so bila ta darila podkupnine, ta praksa pa je postala norma. Vsi se zavedamo, da bo dražje in bolj darila prinese princa na Horde, večja je verjetnost, da se bo njegov zahtevek rešen pozitivno, še posebej, če je šlo za pridobivanje nalepko na veliki vladavine Vladimir. Veliko vlogo pri odločanju o tem, ali naj dobijo etiketo, je igral znesek denarja (Horde donos), obljubil, da plača Horde za challenger. Tako je nastala situacija, v kateri je bilo treba plačati za pridobitev moči, kar je negativno vplivalo na miselnost elite nastajajoče ruske države. Princ in njegovo spremstvo, nenehno prisiljeni opravljati darila Horde, začel ga dojemajo kot norma in, kot pravilo, ljudje, ki so prisiljeni, da darila, ne moti, da bi jih prejeli. Ponudba sistem draga darila za tiste, ki so grajali organa, je postalo obvezno pravilo, in se ne dojemajo kot neke vrste podkupnine, ampak kot neke vrste izraz znak spoštovanja.
Posebnosti oblikovanja enotnega ruske države je še vedno v tem, da je politični predpogoji za združitev ruskih dežel jasno pred ekonomskimi. Potrebno je bilo čim prej združiti, da bi strmoglo jaram Horde, zato je nasilje prevladalo združevanje. Moskovska kneževina s silo orožja pritrjuje na druge ruske države. In proces združevanja zemljišč v eni državi na prelomu XV-XVI je bil zelo hiter. Na začetku Ivanovega pristopa k prestolu (1462-1505) je območje moskovske države zgodovinar ocenil na 430.000. m² m. km, in do konca vladavine Basil III (1505-1533), je narasel šestkrat. Na zemljevidu Evrope se je pojavila močna država z velikim ozemljem, ki je vse večji vpliv na mednarodno politiko in s katero je bilo treba računati.
Moskovska država in njen politični sistem
Politični sistem Moskovljanin države je razvoj v smeri centralizacije, vendar precej formaliziran državni aparat še ni bilo. Upravno-teritorialna delitev je bila arhaična. Moč v krajih je bil prenesen na guvernerje in volostele, ki so prejeli ločena ozemlja (županije, volost) za upravljanje. Za izvajanje upravnih in sodnih funkcij, ki jih imajo na razpolago del sodnih taks in davkov iz populacije, ki so zbrani v višji od davkov v državno blagajno, in sicer bili so "napajani" na račun prebivalstva na ozemljih, ki jih nadzirajo. Takšna storitev je bila imenovana "hranjenje". Guvernerji in volosteli so bili imenovani iz Moskve. Hranjenje je bilo po svoji naravi plačilo za preteklo vojaško službo, zato so "kormlenshchiki" poskušali čim bolj dobiti dohodek od prebivalstva v njihovo korist. Poleg tega vladni organi, ki so jim bili podrejeni, niso sestavljali državni uradniki, ampak njihovi lastni uslužbenci. Samovoljnost služabnikov svojih uslužbencev je bila precej pogosta.
Država skušala omejiti arbitrarnost in zlorabe kormlenschikov nekoliko oslabi njihovo avtoriteto, saj se prebivalstvo trpi zaradi njihovega izsiljevanja in se je pritožil na osrednjih organov. Država poskušal dati gor kormlenschikov nadzor kot "od spodaj", ki ga izvoljeni predstavniki lokalnega prebivalstva, in na "vrhu" osrednjih vladnih agencij. Vendar ni bilo mogoče vzpostaviti učinkovitega nadzora nad dejavnostmi krmilnikov, saj je sam sistem krme ustvaril plodno podlago za korupcijo. Leta 1555 je bil sistem hranjenja uradno ukinjen, v praksi je bil v eni ali drugi obliki in je obstajal do 18. stoletja.
Z razvojem moskovske države so se oblikovale osrednje oblasti, med katerimi je centralna vlada imela posebno mesto - naročila, katerih vloga se je nenehno povečevala. V drugi polovici 16. stoletja je država imela precej razvejan sistem redov. Posebnost sistema naročanja je bila, da skoraj vsako naročilo izvaja ne samo administrativne funkcije, temveč tudi sodne. Zelo ugodno za razvoj političnega sistema in boja proti korupciji, reforma prizadela "Izbrane Rada" - tako imenovani krog vlade, ustanovljena v poznih 40-ih XVI stoletja okoli mladega carja Ivana Groznega. Izvoljena Rada je med svojim obstojem imela, tj. do konca petdesetih let 20. stoletja, vrsto zelo pomembnih reform, ki so prispevale k politični centralizaciji države in v veliki meri omejevale zlorabo ljudi na oblasti.
Nova "caristična" sodba
Leta 1550 je bil objavljen nov zakonik, ki se je imenoval Ivan IV ali "Tsar". Zbran je bil na podlagi kodeksa zakonov Ivana III (1497). Odražala je spremembe v ruski zakonodaji, s poudarkom na upravljanju in sodstvu. Po podatkih sudebnika se je povečala vloga centralnih pravosodnih organov in povečal se je pomen kraljevega sodišča. Prvič v Sudebniku 1550 Kazni so bile uvedene za dečke in dijake, ki so dali denar.
Reforme so do neke mere omejile moč kralja. Nedvomno bi nadaljnje izvajanje reform ugodno vplivalo na prihodnjo rusko državnost, vendar se to ni zgodilo. Izbrano Rada prenehala obstajati, zaradi česar so bili preganjani njeni člani, in Ivan Grozni je začela prizadevati za notranjo politiko, ki je prejel naziv oprichnina in nedeljeno namenjen krepitvi svojo osebno moč. Metoda oprichnina bil teror. Oprichnina v kombinaciji z dolgotrajnim Livonian vojne, ki je trajala 25 let in končala v porazu Rusije, ogrožena vse moralne temelje za družbe, povsod je vladal brezpravja in korupcije.
Čas težav
Pristop Rusije k začetku XVII stoletja, v času težav, ki še dodatno poslabšalo razmere, in celo resnično nevarnost izgube nacionalne suverenosti. Posledice vseh teh dogodkov so se že dolgo poznale. Dejansko je bilo treba obnoviti ne samo uničeno gospodarstvo, temveč tudi državnost. To okrevanje je bilo na poti k nadaljnji centralizaciji. Sistem lokalne samouprave, nastal kot posledica reform Izvoljenega sveta, je bil odpravljen, pravzaprav pa se je vrnila v sistem hranjenja. V XVII. Stoletju je bila moč v krajih koncentrirana v rokah guvernerja, ki je bil imenovan iz središča. Bili so upokojeni vojaki, njihova služba ni plačala država. Voevoda in njegovi ljudje so vsebovali lokalno prebivalstvo. Nadzor guvernerjevih dejavnosti je bil šibek, zlasti v oddaljenih okrožjih, kar je ustvarilo plodno podlago za zlorabo.
Korupcija se je povečala tudi v organih centralne države, kjer se je oblikoval birokratski aparat. Na začetku je bila še vedno zelo majhna. Pod Ivan III - ne več kot 200 ljudi, v 17. stoletju pa je bilo že 4.500. ljudje. Razširjeni ukazni sistem je bil zelo zmeden, nalogi so pogosto podvajali dejavnosti drugih, zato bi lahko bila ista stvar v različnih naročilih. Nepravilnost pravnih postopkov in zakonodaje je imela tudi učinek.
Poleg tega je država poskušala osredotočiti različne sodne zadeve v center, zato je bilo v večini sodnih primerov potrebno iti v Moskvo. Voivode na terenu so rešile le najbolj nepomembne pravne primere. Kapitalski naročila so dobesedno preplavljena z nerešenih sodnih zadev, je bil njihov prehod premika zelo počasi, so "vlekli", torej slavni Moskva "birokracije". Zaposleni naročila uradniki in upoštevati v prvi vrsti gre za tiste, ki je dal podkupnino, in ki niso imeli tako priložnost, je bil prisiljen medle čaka v nedogled.
Vrstni red tajnih zadev
Moskovski cesar je poskušal omejiti podkupovanje in poneverbo, vendar jih ni mogel premagati. Eden od ukrepov za okrepitev nadzora nad sistemom naročanja je bilo ustvarjanje tajnega reda (kraljevski rejni nalog) pod carskim Aleksejem Mikhailovičem. Bil je popolnoma podrejen cesarju in je bil sestavljen samo iz uradnikov in uradnikov, boyarji pa niso vstopili vanj. Naročilo je bilo zahtevano, da se cez v ruke združijo niti nadzora nad državno upravo. V skladu s sodobno, je bil red tajnih zadev ustanovi "na kraljevih misli in dejanja izvaja vse svoje volje, in boyars in ljudje v dumo uporablja, da ničesar niso vedeli." Vendar pa je kmalu po smrti Alekseja Mikhailoviča zaporedje tajnih zadev zaprto.
Slabo zaupanje v oblast
Širjenje podkupovanja in poneverbe spodkopava zaupanje v vlado, načela javne uprave, ki povzročajo resne socialne nemire, ni čudno, XVII stoletja, se je v zgodovino zapisal kot ruski "buntashny". Živahen primer posledic korupcije v težkem času za državo je Salt nemilost iz leta 1648 v Moskvi. Vladne nepriljubljene ukrepe v davčnem sistemu so še poslabšale tatvine visokih uradnikov. Posebej so bili ločeni vodja zemeljskega reda LS. Pleshcheev, ki je na lažnih obtožbah postavil ljudi v ječo in jih sproščal le za podkupnino, pa tudi vodja Puškarskega reda P. T. Trakhoniotov, ki je odobril plače vojakov. Zato so njeni udeleženci med neredi zahtevali, da so omenjeni lichoiti izročeni ljudem, kar je bilo storjeno. Prevoznik je Pleshcheyev vodil na trg, množica pa je dobesedno raztrgala podkupnino. Naslednji dan je trahična usoda padla na Trakhoniotov. Vzel ga je s čeveljom okoli vratu okoli prestolnice in nato usmrtil. To je služilo kot dobra lekcija za druge uradnike, čeprav se podkupovanje ni ustavilo.
Čas Peterovih reform
Prva četrtina XVIII. Stoletja je vstopila v zgodovino Rusije kot časa Peterovih reform, ki so močno vplivale na razvoj ruske državnosti. V veliki meri ga je pripravil ves prejšnji družbeno-gospodarski razvoj države, vendar reforme niso bile nemotene narave. Ti so pripeljali do dejstva, da je bilo v Rusiji hiter razvoj skok, skupaj z uvedbo številnih novosti, ki niso ekološko in varno prilega v rusko realnost, in močno izbruhnil in ostro, pogosto nasilno, uvedene od zgoraj. " To je bilo zaradi več razlogov: prvič, je reforma potekala v pogojih vojne, saj je večina vladavine Petra I Rusije potekala v vojnem stanju, in drugič, kralj ni imela jasen načrt za njihovo izvajanje, in so bili precej kaotično, spontano, pod pritiskom posebnih okoliščin. Seveda je to privedlo do ogromnih izgub in stroškov.
Reforme, ki jih je izvedel Peter I, so zaključili proces oblikovanja absolutne monarhije v Rusiji. Bistvo absolutizma je bilo izraženo tudi v "vojaških predpisih" (1715): »Njegovo Veličanstvo ima avtokratsko vladarja, da kdorkoli na svetu, o njihovih zadevah ne bi smel dati odgovora; vendar moč in moč ima svoje države in države, kot krščansko suvereno, po svoji volji in blagoslovu, da vladajo. " Absolutni monarh je pripadal polnosti zakonodajne, izvršne in sodne oblasti, bil je tudi poveljnik oboroženih sil države. Moskovska država je postala ruski imperij. Oktobra 1721, po zmagi v Severni vojni, je Peter I prevzel naziv Očeta Očetovstva, cesarja vsega Rusa.
Takrat absolutistični režimi že obstajajo v večini držav Zahodne Evrope. Toda v je West absolutizem inherentno fevdalni režim, je nastala v pogojih obstoja kapitalističnih odnosov, in je bil neke vrste "ravnotežnih" sile buržoazije in plemstva. V Rusiji to ni bilo. Zato lahko rečemo, da je v Rusiji posebna vrsta absolutizma, drugačna od zahodne. Razlika je bila, prvič, da je obstajala dejanska neodvisnost režima v odnosu do civilne družbe, ki jo je postavila nad družbo.
Reforma državnega aparata in uprave, ki jo je izvedel Peter I, je imela ogromne posledice za razvoj ruske državnosti. Pravzaprav je bilo pod Petrom I, da so v naši državi položeni temelji totalitarne države. Peter I je bil sposoben ustvariti tako imenovano "redno državo" - policijsko-birokratsko v naravi, v kateri je bilo življenje vsake osebe strogo urejeno. Za to vrsto značilnega sistema celovite kontrole, režima potnega lista, odpovedi.
V okviru Petra I je bil ustvarjen ogromen birokratski aparat, ki se je postopoma razširil in njegova vloga pri upravljanju države se je vedno bolj povečevala. Interesi birokracije v nasprotju z interesi družbenega razvoja kot merilo za uspešnost uradnikov je, najprej, urejeno vodenje evidenc, ne pa dejansko stanje. Poleg tega je vsebina vedno večje birokracije zahteval več stroškov, ki so pogosto jasno presega materialnih sredstev iz države, ki je postal sam jasno manifestirajo pod Peter I, in, predvsem, v delo lokalnih oblasti. Seveda je pomanjkanje uradnikov za financiranje nadomestilo za izgube prebivalstva.
Tako se lahko zaključi, da reforme Petra I niso le odpravile pogoje za korupcijo v Rusiji, temveč so ji ustvarile tudi ugodnejši razlog.
Opozoriti je treba, da je kralj sam dovolj dobro razumeti realno stanje, ni imel iluzij o vrednotenju moralnih kvalitet ljudi, ki polnijo številne pisarne in sumljivih uradnikov. Kot eden od raziskovalcev tega obdobja v zgodovini Rusije, N. I. Pavlenko kralj "v skoraj vseh izmed njih je bil pripravljen videti embezzler, podkupnine-odjemalci, extortionist, oseba, ki ne pozna meja v gasimo žejo za dobiček, ki ga izropali državo in posamezne teme cesarja."
Iz teh ocen uradnikov je Peter I posvečal veliko pozornost ustanovitvi nadzornih organov, ki so bili ustvarjeni hkrati z upravljalnim aparatom. Pomembno je, da so se leta 1711 istega dne ustanovili senat in Inštitut za davke.
Ljudje so morali "skrivno preiskati, obveščati in odpovedati, ne da bi se vmešavali v sam primer". Poslušali so samo Ober-Fiscal, katerega sedež je bil ustanovljen pod senatom. Bilo je, da so poročali o vseh odkritih kršitvah.
Novi izvršni organi
Od kolegija
V letih 1718-1721. Ustvarili so nova izvršna telesa centralne oblasti - bili so visoki, zamenjali zapleten sistem naročil (do takrat je bilo 44 naročil). V kolidžih so bile obravnavane in kolegijsko odločene. Eden od kolegij, Pravosodni kolegij, je bil zadolžen za sodne zadeve. Peter je celo poskušal ločiti sodstvo od upravnega, vendar tega ni mogel storiti.
Preobraženski red
Velikega pomena v državi Petrine imela kaznovalno agencije, imenovan Preobrazhensky, - se je pojavil v poznem 17. stoletju in je privedla do preiskave, in sodišče za politične zadeve. Leta 1718 je nastalo še eno kaznovalno telo - Tajno kanclerstvo. Prav tako je opravila preiskavo in sodišče o političnih zadevah, vendar se je njena dejavnost ukvarjala predvsem z vprašanji v zvezi s Sankt Peterburgom in okrožjem. Pomembno vlogo je igrala tudi "kabinet" - tako imenovana osebna kanclerja Petra I.
Ustanovitev javnega tožilca
Leta 1722 je v Rusiji nastal najpomembnejši nadzorni organ - tožilstvo. Med senatom je bil ustanovljen najvišji položaj na državnem položaju generalnega državnega tožilca, v kolegijih - tožilcih. Za razliko od davčnih organov so tožilci, ko so odkrili kršitev zakona, morali to popraviti. Generalni preiskovalec je imel zelo velike funkcije in ga je cesar lahko imenoval ali odstranil. Nadzor nad zasedanjem senata in nadzor nad njegovimi dejavnostmi. Odlok Peter I. izdal, na mesto generalnega Prokurist izjavil: "Ta obred, kot naše oko in solicitor o zadevah države." Prvi generalni državni tožilec je bil imenovan P. N. Yaguzhinsky.
Zloraba dostojanstvenikov
Ampak, kljub obstoju razvitega sistema nadzora, je korupcija v Rusiji pod Peterom še naprej obstajala. In videti v zlorab so bili zelo visokih uradnikov, vključno s tistimi, ki so v službi sam se je ukvarjal z izsiljevanja in celo ljudje iz ožjega kroga kralja. Torej, pri poneverbi, Sibirski guverner knez M.P. Gagarin. Obtožen je bil ne samo krasti uradnega denarja, ampak tudi prejemanje podkupnine, izročanje daril trgovcem in prido- bivanje blaga drugih ljudi. On je celo odšel tako daleč, da je v svoje gnezdo vzel tri diamantne obroče in diamant, ki je bil namenjen ženi Petra I - Catherine.
Zlorabe so se tako očitno, da ni niti guverner ujeti krajo jih zanikati, in v svoji pobudi za kralja prosi le za ohranjanje življenja, da bi vstopil v samostan. Vendar pa od Petra ni dobil takšne naklonjenosti in je bil julija 1721 javno obesil na javnost zaradi usmrtitve drugega odvračalca pred zgradbo pravosodnega kolegija. Zasluga pri odkrivanju Princea Gagarina je pripadla Ober-Fiskalu Nesterovu. Nekaj let pozneje, januarja 1724, se je sam Nesterov javno vrtil in se je izkazalo, da je bil vpleten v zelo resne zlorabe. Peterburgski podpredsednik Ya.N. Korsakov za javno poniževanje po mučenju javno požgal jezik in nato poslal v izgnanstvo. Ista usoda se je pridružil senatorju Princu Grigoriju Volkonskemu.
V pogodbenih mahinacijah so visoki plemiči, ki jim je zaupal cesar - admiral F.M. Apraksin, kancler G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Večkrat prinesel preiskavo zaradi obtožb poneverbe in kraljevo favorita - Alexander Menshikov, in samo odpuščanje Petra I do svojega najljubšega princa dovoljeno, da se prepreči hudo kazen. Vendar, kot verjamejo številni zgodovinarji, bi Menshikov zlahka delil usodo drugih prevajalcev, če bi cesar živel še nekaj let.
Starost palačnih udarcev
Po smrti Petra I v Rusiji je prišlo obdobje palačnih državnih udarcev, za katere je značilna nestabilnost in negotovost politične moči, favorizem. Večino časa na tem prestolu so bile ženske, nekatere pa so lahko imenovale cesarice samo na formalni podlagi. Seveda, to ustvarila ugodne pogoje za zlorabe, še posebej, ker uradniki pogosto zamuja, in včasih ne plačujejo plač, ker denarja za vzdrževanje birokratskega aparata v zakladnici manjkalo.
Catherine the Second
Razmere so se nekoliko izboljšale med vladavino Catherine II, Rusija pa je prav tako naredila prave korake za oblikovanje pravne države. Sprejeli so ukrepe za racionalizacijo postopkov, vendar je korupcija še naprej obstajala. Isto velja za obdobja vladavine Pavla I in Aleksandra I.
Nikolaj Prvi
Je prišel na prestol po vstaji decembra 14, 1825 v Sankt Peterburgu Miklavža želim ustvariti kodo Decembrists navedb o notranjem stanju Rusije. Ta dokument je jasno pokazal celotno stopnjo brezpravnosti v upravi, sodišču, financah itd. Razlogi so bili skriti v nenadzorovani podobi državne uprave in spremljanju korupcije v skoraj vseh silah moči.
Nicholas sem razumel, da je situacijo v državi mogoče spremeniti le z reformami, ki jih je treba dati koncesije "duhu časov", vendar se je strah pred reformami in njihovimi posledicami. Nikolaj sem videl izhod iz te situacije pri krepitvi osebne moči, birokracije in militarizacije države, boju proti nesoglasju in krepitvi kaznovalnih teles. Birokracija je začela rasti brez primere. Do konca vladavine Nicholas I se je v primerjavi z začetkom stoletja povečal za približno šestkrat, prebivalstvo Rusije pa se je v tem času le podvojilo.
Preverite verodostojnost tisoče poročil, ki so jih različni organi prejeli, je bilo praktično nemogoče, poleg tega vodil večino institucij, vključno z ministrstvi generali, tiste nove v novo stvar za njih. V takšni situaciji so voditelji padli v neke vrste odvisnost od svojih podrejenih. Povprečna birokracija je začela igrati vse bolj pomembno vlogo pri upravljanju države. To je potrdil Nicholas I, ki je nekoč dejal, da "Rusija vodijo šefi". Uradniki sami to razumejo, kar je prispevalo k širjenju korupcije.
Odsotnost enega samega zakona
Nekažnost nad zlorabo uradnikov v Rusiji je prav tako pripomogla dejstvo, da v državi ni bil sestavljen nov enotni kodeks zakonov od časa veljavnosti Kodeksa Sveta iz leta 1649. Bilo je veliko manifesti, odloki, predpisi, ki so pogosto v nasprotju med seboj niso zelo spretno izkušeni birokrati za svoje sebične koncih uporablja. Nicholas sem naročil, da bi kodeks zakonov ruskega imperija, ki je, po njegovem mnenju, je bil prispevati k ponovni vzpostavitvi reda v državi, ne da bi spremembe v svojem političnem sistemu. Kodeks zakonov je bil pripravljen in odobren leta 1833, vendar ob prisotnosti splošne korupcije to ni spremenilo razmer v državi. Vlada v Rusiji pod Nicholasom I se je spremenila v nekakšno posest, nerazumljivo in zavedno svoje moči. Ta posest z nekaterimi spremembami danes obstaja varno in predstavlja resnično grožnjo razvoju države, ki se še vedno ukvarja s podkupovanjem in ljubeznivostjo.
poraz Rusije v krimski vojni je pokazala neuspeh celotne politike Nicholas I, da je reforma potrebna in da je bilo storjeno v 60-70-ih letih XIX stoletja, Aleksandra II. Ena od prvih reform je bila reforma sodstva (1864). Sodišče je postalo nezavedno, javno, neodvisno in soobstojno. Uvedena je bila tudi žirija. Zdelo se je, da lahko reforme Aleksandra II temeljito spremenil zgodovino države, in tudi konec korupcije, vendar se to ni zgodilo, ker so reforme z reformami v politični sferi niso bili podprti. Avtokratsko moč je ohranjena, poleg tega po umoru Aleksandra II, so ljudje prišli na prestol njegov sin Alexander III, ki je začela opravljati politiko protireform in okrepiti monarhijo.
Birokratski stroj je zelo hitro prilagoditi na nove razmere in ugotovil, da se je po reformi Rusija odprla nove možnosti za vse vrste zlorab, kar jim daje nekatere civilizirana. Podjetniška dejavnost v Rusiji je bila v celoti odvisna od dovoljenj uradnikov in izsiljevanja trdnih podkupnin. Ogromna sredstva, vključno z državnimi, niso bila usmerjena v naložbe v industrijo, ampak so se naselila v žepe uradnikov. Korupcija je očitno postala ovira za razvoj tržnih odnosov. Za omejitev podkupovanja in izsiljevanja v okviru Aleksandra III je bila sprejeta posebna odločba, s katero je prepovedana kombinacija javnih položajev s položaji v delniških družbah in bankah. Vendar pa so uradniki našli izhod in začeli "potiskati" svoje sorodnike tem organizacijam.
Nicholas II
zadnji ruski cesar vladavino Nikolaja II se je značilna tudi za razmah korupcije, ki sodelujejo ne le uradniki vseh vrst, ampak ljudje blizu cesarja in celo člani cesarske družine. Dovolj je, da se spomni, da o "sveto starejši" Gregory Rasputin, ki je vzel podkupnine odkrito za odločitev različnih primerov, vključno za imenovanje na visoke javne funkcije. Namreč korupcija, skupaj z drugimi protislovij družbe je postal vzrok staranja revolucionarno razpoloženje v državi, in na koncu prispevali k dvigu na oblast boljševiki.
Politika vojnega komunizma
Politika »vojaškega komunizma«, ki so jo v času državljanske vojne prizadevale boljševiki, je pripeljala do nastanka nove birokracije, ki je prevzela distribucijske funkcije. Po državljanski vojni in prehodom v nov svet se vodstvenega osebja, vendar nočejo vključiti stare uradnike, boljševiki niso mogli zaradi pomanjkanja lastnih usposobljeno osebje. Zato je postopoma začela pride nekakšno zlitje novega s starim predrevolucijske birokracije, tako da je bila sovjetska birokracija, v veliki meri podedoval vse pregrehe nekdanjih časov, in predvsem, korupcije.
NEP
Že v obdobju NEP se je ta problem pokazal z vsemi dokazi: razkrivajo se številni primeri podkupovanja, plenjenja državnih sredstev, surovin državnih podjetij. Vse to je prisililo mlado sovjetsko državo, naj sprejmejo krute kazenske ukrepe. Leta 1922 je bil izdan zakon, po katerem je bil za podkupnino potreben streljanje.
Stalin I. B.
Kasneje so bili težki kaznovalni ukrepi za boj proti korupciji vključeni v stalno prakso sovjetske države, zlasti pod I. B. Stalin, ki je nedvomno vplival na zmanjšanje korupcije. Vendar, da bi zaključili, da v času Stalin v ZSSR ni bilo korupcije, je nemogoče. Obstajala je, ne pa v takšnih oblikah in velikostih kot v carski Rusiji. Dejstvo je, da je bila takrat razmeroma "moč in bogastvo" posebej jasno označena in bogastvo ni v klasičnem pomenu tega koncepta. Uradniku ni bilo treba kupiti avtomobila, dvorca, stanovanja itd. Vse to mu je dalo položaj na oblasti. Odkup avtomobila za denar, prejeto za podkupnino, bi uradnik zagotovo končal v zaporu in celo pod streljanjem. Poleg tega, da preprosto kupiti avto v ZSSR, potem ne bi bilo mogoče, in uporabiti po lastni presoji, avto-državni lasti z osebnim voznikom, položaj uradnikov države, zakon ni prepovedano. Zato so se v višjih močeh moči močno borili za mesto v močnostnih strukturah in ne za sprejemanje podkupnine.
Birokratski aparat pod I. B. Staljin se je znatno povečal in postal močnejši, pojavila se je tako imenovana nomenklatura, ki je bila v bistvu in položaju v družbi zelo podobna razredu birokratov, ki je nastal pod Nicholasom I.
Brezhnev L. I.
Ta podobnost je postala še posebej očitna v obdobju L. I. Brežnev, še posebej v zadnjih letih svojega življenja. Obdobje »razvitega socializma« je celo v splošnih načelih države, ki se je zasledovalo, zelo spominjalo na čas Nicholas I med »apogenom samokrvnosti«. Za opis teh dveh obdobij je en izraz zelo primeren: stagnacija. Korupcija je začela prodreti v vse moči oblasti, jo diskreditirati in vstopati v očitna protislovja s potrebami družbe. Nedvomno je korupcija močno poslabšala krizo obdobja socializma in približala propad ZSSR.
Bilo je v zadnjem obdobju vladanja LI. Podkupnina Brežnjeva se je vedno bolj razširila na takšnih področjih družbe, kot sta zdravje in izobraževanje, kar je bilo prej v Sovjetski zvezi.
Propad Sovjetske zveze
Razkroj ZSSR in oblikovanje neodvisnih držav iz nekdanjih republik so spremljali politične, gospodarske in socialne krize, konflikti na državni tleh. Pojav nove ruske državnosti je potekal tudi v ekstremnih pogojih hiperinflacije, brezposelnosti, prenagljene vavčerske privatizacije, bolj kot preprosto ropanje državne lastnine.
Nevljudna privatizacija
Družba je kriminalizirala v ozračju neaktivnosti organov pregona in močnega boja za oblast. V tem času se oblikujejo ti trendi, ki v veliki meri pojasnjujejo ogromno obseg korupcije v naših dneh.
Prvič, gre za privatizacijo premoženja, zaradi česar njegovi lastniki postanejo predstavniki same nomenklature ali tiste, ki so se z njimi povezali in s tem pridobili dostop do privatizacije.
Drugič, predstavniki kriminalnega sveta so do neke mere vključeni v proces privatizacije, kar se je izkazalo tudi za povezano s predstavniki nomenklature. Mnogi od njih so nato uspeli legalizirati svoje poslovne in kazenske podrobnosti.
Tretjič, prišlo je do vrnitve v čas "hranjenja".
V pogojih neplačevanja plač so ljudje različnih poklicev, vključno z zdravniki in učitelji, policisti itd. začeli uporabljati svoje delo za ustvarjanje dodatnega dohodka, nekateri za preživetje, drugi za bogatenje.
Četrtič, v birokratskem aparatu se je še povečalo, hrbtenica katere je bila prejšnja nomenklatura. Tako se je izkazalo, da je velik del predstavnikov velikega podjetja postal takšen z zlorabami in neposrednim kriminalom. Birokratski aparat ima zdaj močno moč v državi in jo uporablja za svoje plačanke. Korupcija je postala zelo razširjena v družbi, vse do neke mere pa je vključena v to družbo. Korupcija je postala norma življenja, zlasti na področju poslovanja, politike in birokracije.
Vendar to ne more trajati dlje časa, saj je stopnja korupcije že presegla vse dopustne norme. To dobesedno paralizira družbo, postaja resna ovira za razvoj demokracije, gospodarstva, državnosti, ustvarja nemoralnost in kriminal. Po poročanju mednarodne organizacije Transparency International pri ocenjevanju korupcije trenutno Rusija zaseda 143. mesto od 180 držav, ki se na tem področju konkurira ne le z razvitimi zahodnimi državami, ampak z afriškimi državami [1].
Vodstvo države se dobro zaveda stanja in razvija vrsto ukrepov za boj proti korupciji. Predsednik Rusije D. Medvedev je boj proti korupciji razglasil za prednostno usmeritev državne politike. Po njegovem mnenju je "korupcija številka ena sovražnika". V Rusiji je že pripravljen predsedniški sveženj protikorupcijskih zakonov in obstajajo razlogi za prepričanje, da bo po njegovi odobritvi v državi začel učinkovit boj proti korupciji.
Sodobne ocene korupcije
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
2,58 | 2,27 | 2,4 | 2,4 | 2,1 | 2,3 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 2,4 | 2,5 | 2,3 | 2,1 | 2,2 |
Literatura
- Ves svet se bojuje proti korupciji v svetu!
- K2 Capital.
- http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
- https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html