Etični kodeks in uradno ravnanje javnih uslužbencev

VSEBINA

Model kodeks etike in uradna ravnanja javnih uslužbencev, Ruske federacije in občinskih zaposlenih

Ta Kodeks etike s sklepom predsedstva Sveta v skladu s Pres odobrenihPredsednik Ruske federacije v boju proti korupciji z dne 23. decembra 2010 protokol N 21. Celotno besedilo dokumenta je pomembna v letu 2018.

je sestavljen iz štirih delov:

  1. I. poglavje Splošne določbe( str 1-9. .).
  2. Oddelek II.Temeljna načela in pravila uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih( str. Str 10-24).
  3. Oddelek III.Priporočilo etična pravila uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih( str. Str 25-28).
  4. Oddelek IV.Odgovornost za kršitev določb zakonika Model( str. 29).Spodaj

dodajanju sodne prakse in zakonodaje, in sorodnih video posnetkov.

Splošno

  1. Model kodeks etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in občinskih delavcev( v nadaljnjem besedilu: - model code) je bil razvit v skladu z določbami ustave, Mednarodni kodeks ravnanja javnih uslužbencev( Resolucija Generalne skupščine 51/59 z dne 12. decembra 1996)je model Kodeks ravnanja javnih uslužbencev( priloge k priporočilu odbora Sveta Evrope ministrov 11. maja 2000 NR( 2000) 10 o kodeksu ravnanja za javne uslužbence)Model zakon "Na podlagi komunalnih storitev"( sprejeto na 19. plenarnem zasedanju medparlamentarne skupščine držav - članic Skupnosti neodvisnih držav( odlok N 19-10 z dne 26. marca 2002), Zvezni zakon z dne 25. decembra 2008 N 273-FZ"o boju proti korupciji", z dne 27. maj 2003 N 58-FZ "o sistemu Ruska federacija uslužbence", z dne 2. marec 2007 N 25-FZ "o komunalnih storitev v Ruski federaciji", drugih zveznih zakonov, ki vsebujejo omejitve, prepovedi in dajatve za javne uslužbence RosIisko zveza in občinski uslužbenci, dekret predsednika Ruske federacije 12. avgusta 2002 N 885 "Na odobritev splošnih načel uradnega ravnanja javnih uslužbencev" in drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije, kakor tudi na podlagi splošno sprejetih moralnih načel in norm ruske družbe in države.
  2. Model Code je osnova za razvoj ustreznih vladnih agencij in lokalnimi predpisi državne etike in uradnega ravnanja javnih uslužbencev Ruske federacije in občinskih delavcev( v nadaljnjem besedilu - državni( občinski) zaposlenih).
  3. Model Koda je niz splošnih načel poklicne etike storitev in osnovnih pravil uradnega ravnanja, ki jih morajo upoštevati državni( občinski) zaposlenih ne glede na položajih se polnijo z njimi.
  4. ruski državljan, ki vstopajo v uslužbenskih Ruske federacije ali komunalnih storitev( v nadaljnjem besedilu - stanje in komunalnih storitev), je dolžan, da se seznanijo z določbami Model zakonika in se ravna po njih v okviru svojih uradnih dolžnosti.
  5. Vsaka država( občinski) Delavec mora sprejeti vse ukrepe, potrebne za uskladitev z določbami Model zakonika, in vsak državljan Ruske federacije, imajo pravico, da pričakujejo od državnega( občinskega) vedenje zaposlenih v odnosu z njim v skladu z določbami Model zakonika.
  6. Namen modela kodeksa je določiti etične standarde in pravila uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih za dostojno opravljanju svojih poklicnih dejavnosti, kot tudi pomagalo okrepiti avtoriteto države( občinski) zaposlenih, zaupanje državljanov v javnih organov in lokalnih oblasti ter zagotoviti enotne standarde ravnanjadržavni( občinski) uslužbenci.
  7. Modelska koda je namenjena izboljšanju učinkovitosti delovanja državnih( občinskih) uslužbencev pri njihovih uradnih dolžnostih.
  8. Model Code je osnova za oblikovanje ustreznega morale na področju državne in občinske službe, glede na stanje in komunalnih storitev v javni zavesti, in tako deluje kot institucija javnega zavesti in morale države( občinskih) zaposlenih, njihovo samokontrolo.
  9. Znanje in skladnost z državnimi( občinskih) zaposlenih določb Model zakonika je eno od meril za ocenjevanje kakovosti njihovega strokovnega dela in uradni ravnanja.

Osnovna načela in pravila uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih

  1. Temeljna načela uradne ravnanja države( občinski), zaposleni so temelj vedenja državljanov Ruske federacije v zvezi z njihovo iskanje na državne in občinske službe.
  2. država( občinski) zaposleni, ki se zaveda svoje odgovornosti do države, družbe in državljanov, se imenujejo:

a) izvršuje svoje naloge v dobri veri in na strokoven način, da se zagotovi učinkovito delo državnih organov in lokalne samouprave;

b) izhajati iz dejstva, da je priznavanje, spoštovanje in varstvo pravic in svoboščin človeka in državljana določila osnovne pomen in vsebino obeh državnih organov in lokalne samouprave, in( mestne) državnih uslužbencev;C) izvaja svoje dejavnosti v okviru pristojnosti ustreznega državnega organa in lokalne uprave;

d) ne daje prednost katerim koli poklicnim ali družbenim skupinam in organizacijam, ne glede na vpliv posameznih državljanov, poklicnih ali družbenih skupin in organizacij;

e) izključujejo ukrepe v zvezi z vplivom kakršnih koli osebnih, premoženjskih( finančnih) in drugih interesov, ki vplivajo na vestno opravljanje svojih uradnih dolžnosti;

e) obvesti predstavnika delodajalca( delodajalca), organi kazenskega pregona ali drugi javni organi ali lokalne oblasti o vseh primerih pritožb na državnih( občinskih) zaposlenih katere koli osebe, da bi prepričala komisijo o korupcijskih kaznivih dejanj;G) upoštevati omejitve in prepovedi, ki jih določa zvezna zakonodaja, opravljajo naloge v zvezi s prehodom državne in komunalne službe;H) opazuje nepristranskost, ki izključuje možnost vplivanja na izvajanje svojih odločitev političnih strank in javnih združenj;

i) izpolnjujejo norme uradne, poklicne etike in pravil poslovanja;


j) prikazati pravilnost in skrbnost pri obravnavi državljanov in uradnikov;

L) pokazati strpnost in spoštovanje običajev in tradicij narodov Rusije in drugih držav, da se upoštevajo kulturne in druge značilnosti različnih etničnih in družbenih skupin in priznanj, podpirajo medetničnega in medverskega harmonijo;

m), naj se vzdržijo obnašanja, ki bi lahko postavile pod vprašaj verniki izvedbo državnih( dajatev občinski) zaposlenih, in se izognili sporom, ki bi lahko škodovali svoj ugled ali organ državne oblasti ali lokalne oblasti;

n) sprejme ukrepe, predvidene z zakonodajo Ruske federacije, da se prepreči nastanek navzkrižja interesov in reševanje primerov navzkrižja interesov, ki so se pojavili;

o) ne uporabi uradnega položaja, da bi vplival na dejavnosti državnih organov, lokalnih vlad, organizacij, uradnikov, državnih( občinskih) uslužbencev in državljanov pri reševanju osebnih zadev;

n) vzdrži javne izjave, mnenja in ocene za dejavnosti državnega organa ali lokalne samouprave, svoje glave, če ni vključena v naloge državnega( občinskega) zaposlenega;

p) upošteva pravila javnih izjav in zagotavljanje uradnih informacij s sedežem v državnem organu ali lokalni samoupravi;

c) upošteva dejavnosti medijev za obveščanje javnosti o delu državnega organa ali lokalne samouprave, kot tudi za pomoč pri pridobivanju točnih informacij na predpisan način;

t), da ne, v javnih izjavah, tudi v medijih, simbol vrednost v tuji valuti( pogojni, denarnih enot), na ozemlju Ruske federacije blaga, dela, storitev in drugih predmetov v državljanskih pravic, znesek transakcije med ruskimi prebivalci,kazalniki proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, velikost državnih in občinskih posojil, državni in občinski dolg, razen v primerih, ko je treba natančnoPrenos informacij bodisi določeno z zakonodajo Ruske federacije, mednarodne pogodbe, Ruske federacije, poslovne navade;

y) nenehno si prizadevamo zagotoviti najučinkovitejše odlaganje virov, ki so na njenem področju odgovornosti.

  1. država( občinski), zaposleni so dolžni spoštovati ustavo Ruske federacije, zveznih ustavnih in zveznih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije.
  2. država( občinski), zaposleni v njihovi dejavnosti ne sme dovoliti kršitve zakonov in drugih normativnih pravnih aktov na podlagi politične, ekonomske izvedljivosti ali zaradi drugih razlogov.
  3. država( občinski), zaposleni so potrebni za preprečevanje manifestacije korupcije in sprejeti ukrepe za njegovo preprečevanje na način, predpisan z zakonodajo Ruske federacije.
  4. država( občinski) uslužbenci pri opravljanju svojih dolžnosti, ne sme dovoliti, osebni interes, ki povzroči ali lahko povzroči navzkrižje interesov.

ob imenovanju državnih ali občinskih storitev in opravljanju uradnih nalog države( občinski) Delavec je dolžan opredeliti glede prisotnosti ali možnost, da imajo svoj osebni interes, ki vpliva ali bi lahko vplivala na pravilno opravljanje njihovih dolžnosti.

  1. državni( občinski) Delavec je dolžan predložiti podatke o obveznostih dohodkov, premoženja in premoženjskih lastnimi in njihovih družinskih članov v skladu z rusko zakonodajo.
  2. stanje je( občinski) delavec dolžan obvestiti predstavnika delodajalca, organi Urada Ruske federacije tožilstva in drugih državnih organov v vseh primerih pritožb v njej na vse osebe, z namenom, da bi ga prepričala, da se zavežejo kaznivih dejanj korupcije. Obvestilo o pritožbi

dejstev, da bi prepričala izvršitev kaznivih dejanj korupcije, razen če se izvaja v skladu z dejstvi in ​​da je preskušena uradni dolžnosti državni( občinski) zaposlenega.

  1. državni( občinski) zaposleni prepovedano prejeli v zvezi z opravljanjem službenih dolžnosti s strani fizičnih in pravnih osebah( darila, nagrade, posojila, materialni storitve, plačilo za zabavo, rekreacijo, za uporabo prevoza in drugih stroškov).Darila, ki jih državni( občinski) uslužbenci prejeli v zvezi s protokolarnih dogodkov, službenih potovanj in drugih uradnih dogodkov, ki jih zvezne premoženja priznavajo, last Ruske federacije, lokalnih oblasti in prenese na državni( občinski) zaposlenih na aktom državnega organa ali organalokalna samouprava, v katerem se nadomešča položaj državne ali občinske službe, razen v primerih, ki jih sakonodatelstvom Ruska federacija.
  2. državni( občinski) delavec lahko obdelovali in posredovali občutljive podatke v skladu z veljavnimi državnimi organi ali pravil, lokalne samouprave in predpisov, sprejetih v skladu z rusko zakonodajo.
  3. stanje je( občinski) delavec dolžan sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev varnosti in zaupnosti podatkov, katerih nepooblaščeno razkritje, ki je odgovorna, ali( in), ki je postalo znano, da mu je v zvezi z opravljanjem uradnih dolžnosti.
  4. državni( občinski), ki služi, obdarjen z organizacijske in upravne pristojnosti v zvezi z drugo državo( občinski), zaposleni morajo biti za njih model strokovnosti, dober ugled, spodbujajo nastanek nacionalnega organa ali njegovih povezanih družb( lokalna oblast ali njene delitve) prijaznoučinkovito delo morale.
  5. državni( občinski), ki služi, obdarjen z organizacijske in upravne pristojnosti v zvezi z drugo državo( občinski) zaposleni, želi:

a) sprejmejo ukrepe za preprečevanje in reševanje konfliktov interesov;


b) sprejmejo ukrepe za preprečevanje korupcije;

c) prepreči prisilo državnih( občinskih) zaposlenih, da sodelujejo v dejavnostih političnih strank in javnih organizacij.

  1. državni( občinski) obrok, obdarjen z organizacijske in upravne pristojnosti v zvezi z drugo državo( občinski) Zaposleni morajo sprejeti ukrepe za zagotovitev, da podrejeni državni( občinski) delavci niso dovoljeni poškodovana nevarno vedenje, svoje vedenje zgled poštenosti, nepristranskostiin pravičnost.
  2. državni( občinski) obrok, obdarjen z organizacijske in upravne pristojnosti v odnosu do druge države( občinski), zaposleni so dolžni v skladu z zakonodajo Ruske federacije za dejanja ali opustitve podrejenih zaposlenih, ki kršijo načela etike in pravila uradnega ravnanja, če je vzelukrepe za preprečevanje takšnih dejanj ali opustitev.

priporočilo etična pravila uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih

  1. na obnašanje državnih( občinskih) delavci morajo temeljiti na ustavnih določil, da oseba, njegove pravice in svoboščine so najvišji vrednosti in vsak državljan ima pravico do zasebnosti, do osebnega indružinska skrivnost, zaščita časti, dostojanstvo, njegovo dobro ime.
  2. Uradna ravnanje Refreni( občinski) zaposlenih od:

a) kakršno koli izjav in dejanj diskriminatornih na podlagi spola, starosti, rase, narodnosti, jezik, narodnost, socialni status, bogastvo ali zakonski stan, političnih ali verskih preference;

b) coarseness manifestacije zanemarjanja ton aroganten, pristranske ugotovitve predstavljajo neprimerno, nepoštene obtožbe;C) grožnje, žaljivi jezik ali pripombe, dejanja, ki motijo ​​normalno komunikacijo ali povzročajo nezakonito ravnanje;

d) kajenje med uradnimi srečanji, pogovori, druga uradna sporočila z državljani.

  1. država( občinski), zaposleni so poklicani, da prispevajo k vzpostavitvi uradnega ravnanja v kolektivnih poslovnih odnosov in konstruktivno sodelovanje s seboj.

državni( občinski) Zaposleni morajo biti vljudni, ustrežljivi, pravilna, previdni in uveljavljanje strpnosti v odnosih z javnostjo in sodelavci.

  1. Nastop državni( občinski) zaposlenega pri opravljanju uradnih dolžnosti, bi bilo odvisno od pogojev storitve in velikosti uradnih dogodkov spodbujajo spoštljiv odnos državljanov do državnih organov in lokalnih oblasti, v skladu s splošno sprejeto poslovno slogu, ki se odlikujejo s formalnostjo, omejitvijo, tradicijo, natančnost.

Odgovornost za kršitve določb kršitve Model Code

  1. državnih( občinskih) zaposleni določb Model zakonika je predmet moralno obsodbo na seji komisije za spoštovanje zahtev uradnega ravnanja javnih( občinskih) zaposlenih in reševanje konfliktov interesov, ki se oblikuje v skladu s predsedniškim dekretom od 1Julij 2010 N 821 "Na provizije, da izpolnjujejo zahteve za vodenje uradnega vedenja zveznih javnih uslužbencev in poravnavenega konflikta interesov ", in v primerih, ki jih določa zvezni zakoni, kršitev modela zakonika vključuje uporabo državnih ukrepov( občinski) zaposlenih pravne odgovornosti.

Spoštovanje državnih( občinskih) zaposlenih določb Model zakonika se upošteva pri ocenjevanju, oblikovanje kadrovske rezerve za napredovanje na višje položaje, kot tudi uvedbo disciplinskih sankcij.

Pravde in zakonodaja

Pravde in zakonodaja - "Model kodeks etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in občinskih zaposlenih"( s sklepom predsedstva Sveta predsedniškega za boj proti korupciji, odobrenih 23. decembra 2010( zapisnik N 21)).

FFOMS Naročilo 01.03.2017 N 52 "Po odobritvi etičnega kodeksa in Uradnem ravnanja zaposlenih v zvezni sklad za obvezno zdravstveno zavarovanje»

  1. Ta kodeks etike in Uradni Vodenje zveznih delavcev Sklada Obvezno zdravstveno zavarovanje( v nadaljnjem besedilu - Kodeks) je bil razvit v skladu z določbami Ustave, Zakona o delovnih razmerjih Ruske federacije Zveznega zakona z dne 25. decembra 2008 N 273-FZ "o boju proti korupciji"resolucija ruske vlade z dne 5. jul 2013 N 568 "o podaljšanju nekaterih kategorij državljanov omejitev, prepovedi in obveznosti, ki jih je določila zveznega zakona" na področju boja protiin korupcija "in drugih zveznih zakonov za boj proti korupciji" je model kodeks etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta v okviru predsednika Ruske federacije, odobrenih za boj proti korupciji, dne 23. decembra 2010( zapisnik N 21)drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije in temelji na splošno priznanih moralnih načelih in normah ruske družbe in države.

naročite Rosstat od 20.10.2016 N 669 "Na odobritev kodeksa etike in uradno ravnanje zveznih uradnikov zvezne državni statistiki službe in njenih teritorialnih organov»

V skladu z zahtevami iz zveznega zakona z dne 27. maja 2003 N 58-FZ "o sistemustanje služba Ruske federacije "z dne 27. julij 2004 N 79-FZ" na državne javne službe Ruske federacije "z dne 25. december 2008 N 273-FZ" o boju proti korupciji ", predsedniški dekret z dne 12. avgusta 2002. N 885 "Na odobritev splošnih načel uradnega ravnanja javnih uslužbencev" in odstavek 2 Model Kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta v okviru predsednika Ruske federacije, odobrenih za boj proti korupciji, dne 23. decembra 2010( zapisnik N21) ukaz:

Odredba zveznega upravnega nepremičnine agencija 04.05.2016 N 157 "o potrditvi kodeksa etike in uradni vodenje zveznih uradnikov zvezne agencije za sveteeniyu državna lastnina »

Na podlagi določb Model kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta v okviru predsednika Ruske federacije odobrenih za boj proti korupciji dne 23. decembra 2010( zapisnik N 21), se odredi:

naročite Rosfinmonitoringod 25.03.2011 N 109 "o potrditvi kodeksa etike in uradni ravnanja javnih uslužbencev zvezne službe finančnega nadzora«( ur.od 26.02.2016)

V skladu s sklepom predsedstva predsedniškega sveta Ruske federacije za boj proti korupciji( točka 4 oddelka 2 zapisnika seje z dne 23.12.2010 N 21) in na podlagi modela kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in občinskih delavcev odobrilodločitev predsedstva predsedniškega sveta Ruske federacije v boju proti korupciji, naročim:

red FSO Rusije od 18.03.2011 N 130 "o potrditvi kodeksa etike in uradni ravnanja zvezne državeje javni uslužbenci in člani zveznih organov zaščito države in spremembe normativnih pravnih aktov kode FSO Rusije »

  1. etike in uradni vodenje zveznih javnih uslužbencev in članov zveznih organov zaščito države( v nadaljevanju - Kodeks) je bila razvita v skladu z določbami Ustave,zvezni zakon 27. maja 1996 N 57-FZ "o državni zaščiti", z dne 28. mar 1998 N 53-FZ "o vojaški dolžnosti in vojaške službe", 27. maja,2003 N 58-FZ "Na Ruske federacije sistema za uslužbence", z dne 27. julij 2004 N 79-FZ "Na državno upravo Ruske federacije" z dne 25. december 2008 N 273-FZ "o boju proti korupciji", dekret predsednika Ruske federacije z dne 12. avgusta 2002 N 885 "o potrditvi splošnih načel uradnega ravnanja javnih uslužbencev" in drugih normativnih pravnih aktov Ruske federacije, vzorčnega kodeksa etike in uradnega ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in občinskih uradnikov, odobritvi odločitveJem od predsedstva predsedniškega sveta Ruske federacije v boju proti korupciji z dne 23. decembra 2010( zapisnik N 21), kot tudi splošno sprejetih moralnih načel in norm rusko družbo in državo.

red Zvezne agencije Property Management od 07.10.2011 N 315 "Na odobritev kodeksa etike in uradni vodenje zveznih uradnikov zvezne agencije za državne Property Management»

V skladu z vzorčnim Kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta odobrilpredsednik Ruske federacije o boju proti korupciji dne 23. decembra 2010( N 21 protokola) ukaz:

Rosarkhiv naročila od 03.02.2016 N 19 "na utsvoje odobril kodeks etike in uradno ravnanje zveznih javnih uslužbencev v zvezni arhivski agencije »

Na podlagi določb Model Kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta v okviru predsednika Ruske federacije, odobrenih za boj proti korupciji, 23. decembra 2010( protokol 21) ukaza:

Rossotrudnichestva da od 04.12.2014 N-0251 itd( eds.od 10.13.2016) "Sprejetje kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev Zvezne agencije za Skupnost neodvisnih držav, rojakov, ki živijo v tujini in mednarodno humanitarno sodelovanje»

Na podlagi določb Model kodeksa etike in Uradnem ravnanja javnih uslužbencev Ruske federacijein občinski uslužbenci, ki jih sklepa predsedstva predsedniškega sveta Ruske federacije v boju proti korupciji odobril 23. decembra 2010(Zapisnik N 21) ukaz:

naročite FADH Rusija iz 01/07/2015 N 6 "Na odobritev kodeksa etike in uradno ravnanje zveznih uradnikov zvezne agencije za narodnosti»

V skladu s predsedniškim odlokom z dne 12. avgusta 2002 N885 "na odobritev splošnih načel uradnega ravnanja javnih uslužbencev" je model kodeks etike in uradna ravnanja javnih uslužbencev, Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta odobrilKo je predsednik Ruske federacije o boju proti korupciji dne 23. decembra 2010( N 21 protokola) ukaz:

Sklep RF Ministrstvo za gospodarski razvoj 04.04.2011 N 148 "Na odobritev kodeksa etike in uradni vodenje zveznih javnih uslužbencev centralne naprave in tuje aparati Ministrstva za gospodarski razvojzveza »

v skladu z vzorčnim Kodeksa etike in uradni ravnanja javnih uslužbencev iz Ruske federacije in komunalnih delavcev s sklepom predsedstva Sveta odobrenihpredsednik Ruske federacije o boju proti korupciji dne 23. decembra 2010( zapisnik N 21), se odredi:

Video: Tema

etiko in podobe javnih uslužbencev - Dzhusupova RS, dr, izredni profesor

video kanalov "Adaldyh Alanov".

nov kodeks etike javnih uslužbencev bližje svetovne standarde

video kanalov "Khabar 24".

nov kodeks etike javnih uslužbencev določa standarde ravnanja za preprečevanje korupcije

video kanale "NVK Saha".

Poklicna etika državnih in občinskih zaposlenih: Dugarova AA

1 predavanje

Videochannel «LifeBsu - Buryat State University".

2 predavanje

Videochannel «LifeBsu -. Buryat State University"

Vir:

  1. http: //base.garant.ru/55171108/ #friends
  2. http: //legalacts.ru/doc/ tipovoi-Kodeks-etiki-i-sluzhebnogo-povedenija-gosudarstvennykh /