OBSAH
Model kódex etiky a oficiálne rokovania úradníkov z Ruskej federácie a obecných zamestnancov
tohto etického kódexu schváleného rozhodnutím predsedníctva Rady podľa PresPrezident Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii z 23. decembra 2010, protokol N 21. Úplné znenie dokumentu je relevantná v roku 2018.
sa skladá zo štyroch častí:
- Časť I. Všeobecne( pb 1-9. .).
- Časť II.Základné princípy a pravidlá úradného správania štátnych( mestských) zamestnancov( body 10-24).
- Časť III.Odporúčané etické pravidlá úradného správania štátnych( obecných) zamestnancov( ustanovenia 25-28).
- Časť IV.Zodpovednosť za porušenie ustanovení modelového kódexu( odsek 29).
Nižšie je dodatok zo súdnej praxe a právne predpisy a video na túto tému.
Všeobecne
- Model Etický a oficiálne správanie štátnych zamestnancov v Ruskej federácii a obecných zamestnancov( ďalej len - Model Code) bol vyvinutý v súlade s ustanoveniami ústavy Medzinárodnej kódex pre úradníkov verejnej správy( rezolúcie Valného zhromaždenia 51/59 z 12. decembra 1996), model kódex správania pre úradníkov verejnej správy( príloha k odporúčanie Rady Európy výbor ministrov 11. mája 2000 NR( 2000) 10 o kódexe správania pre úradníkov)Model zákon "Na základe obecné služby"( prijaté na 19. plenárnom zasadnutí Medziparlamentnej zhromaždenie štátov - členov Spoločenstva nezávislých štátov( vyhláška N 19 - 10 z 26. marca 2002), spolkového zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ"o boji proti korupcii", z 27.května 2003 N 58-FZ "v systéme Ruskej federácie pre verejnú službu", z 02.3.2007 N 25-FZ "na komunálne služby v Ruskej federácii", ďalších federálnych zákonov, ktoré obsahujú obmedzenia, zákazy a povinnosti pre štátnych zamestnancov RosIisko federácie a obecné zamestnanci, vyhláška prezidenta Ruskej federácie 12. augusta 2002 N 885 "o schválenie všeobecných zásad administratívneho správania úradníkov" a ďalších normatívnych právnych aktov Ruskej federácie, ako aj na základe všeobecne uznávaných morálnych zásad a noriem ruskej spoločnosti a štátu.
- Kód modelu je základom pre rozvoj príslušných vládnych agentúr a miestnych samospráv etické kódexy a oficiálne rokovania úradníkov z Ruskej federácie a obecných zamestnancov( ďalej len - štátne( obecné) pracovníkov).
- Model Code je súborom všeobecných zásad profesijnej etiky služieb a základných pravidiel oficiálnych rokovaní budú nasledovať štátne( obecné) pracovníkov bez ohľadu na pozíciách musia byť vyplnené nimi.
- ruský občan vstup do štátnej služby Ruskej federácie alebo obecné služby( ďalej len - stav a komunálnych služieb), je povinný sa zoznámiť s ustanoveniami Model zákonníka a dodržiavať ich v rámci svojich úradných povinností.
- Každý štát( obecné) zamestnanec musí prijať všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie súladu s ustanoveniami Model zákonníka, a každý občan Ruskej federácie majú právo očakávať od štátu( obecnej) správanie na zamestnanca vo vzťahu s ním v súlade s ustanoveniami tohto modelu zákonníka.
- Účelom modelu kódexu je stanoviť etické normy a pravidlá oficiálneho vedenia verejných( obecných) zamestnanca na slušný výkon svojich profesijných činností, ako aj pomôcť posilniť autoritu štátu( mestských) zamestnancov, dôvera občanov vo verejné orgány a miestne orgány a zabezpečiť jednotné normy správaniaštátnych( mestských) zamestnancov.
- Model Code je určený na zvýšenie efektivity výkonu verejnej( obecnej) pracovníkov o ich povinnostiach.
- Kód modelu je základom pre tvorbu správnej morálky v oblasti štátnej a komunálne služby, pokiaľ ide o štátne a komunálne služby v povedomí verejnosti, a tiež pôsobí ako inštitúcia verejnej vedomia a morálky štátu( obecné) pracovníkov, ich sebaovládania.
- znalosť a dodržiavanie štátne( obecné) pracovníkov ustanovenia Model zákonníka je jedným z kritérií pre posudzovanie kvality svoje odborné prácu a úradné rokovania.
Základné princípy a pravidlá oficiálneho vedenia verejných( obecných) zamestnancov
- základné princípy oficiálnej správanie štátu( obecné) zamestnanci sú základom správanie občanov Ruskej federácie v súvislosti s zistení je na štátne a komunálne služby.
- State( mestských) zamestnanci, vedomá svojej zodpovednosti voči štátu, spoločnosti a občanov, sa nazývajú:
a) vykonávať svoje povinnosti v dobrej viere a v profesionálnym spôsobom s cieľom zabezpečiť efektívne činnosti štátnych orgánov a miestnej samosprávy;
b) vychádzať z toho, že uznanie, dodržiavanie a ochranu práv a slobôd človeka a občana stanovenie základnej zmysel a obsah oboch orgánov štátnej správy a samosprávy a štátne( obecné) pracovníkov;C) vykonáva svoju činnosť v rámci právomocí príslušného štátneho orgánu a miestnej samosprávy;
g) nemá prednosť, profesijný alebo sociálne skupiny a organizácie, ktorá bude nezávislá od vplyvu jednotlivcov, odborných alebo spoločenských skupín a organizácií;
d) vylučujú činnosti spojené s pôsobením akýchkoľvek osobných alebo majetkových( finančných) a iných záujmov, ktoré bránia svedomité plnenie svojich povinností;
e) oznámiť zástupca zamestnávateľov( zamestnávateľa), prokuratúra a iné orgány verejnej moci alebo miestne orgány o všetkých prípadoch, keď odvolanie v prospech štátu( obecné) pracovníkov akejkoľvek osoby za účelom vyvolania páchanie trestné činy korupcie;G) dodržiavať obmedzenia a zákazy stanovené federálnymi zákonmi, vykonávať povinnosti súvisiace s prechodom štátnej a obecnej služby;H) dodržiavať nestrannosť, ktorá vylučuje možnosť ovplyvňovania vykonávania ich rozhodnutí politickými stranami a verejnými združeniami;
i) spĺňa normy úradnej, profesionálnej etiky a pravidiel podnikania;
j) preukázať správnosť a starostlivosť pri práci s občanmi a úradníkmi;
L) preukázať toleranciu a rešpekt k tradíciám a zvykom národov Ruska a ďalších krajín, brať do úvahy kultúrne a iné črty rôznych etnických a sociálnych skupín a vyznania, podpora medzi etnikami a medzináboženský harmóniu;
m) zdržať sa konania, ktoré by mohli spochybniť verný výkonu štátnej( obecné) zamestnanecké povinnosti, a vyhnúť sa konfliktom, ktoré by mohli poškodiť jeho povesť alebo orgánu verejnej moci alebo miestnej samosprávy;
n) prijať opatrenia stanovené právnymi predpismi opatrenia Ruskej federácie, aby sa zabránilo konfliktu záujmov a vyriešiť akýkoľvek konflikt záujmov;
a) neužívať svoje oficiálne stanovisko ovplyvňovať činnosť štátnych orgánov, miestnej samosprávy, organizácie, úradníkmi, štátne( obecné) pracovníkov a občanov v otázkach osobnej povahy;
n) zdržať verejných vyhlásení, úsudky a odhady, pokiaľ ide o činnosti štátneho orgánu alebo miestne samosprávy, jeho hlavu, ak to nie je súčasťou povinností štátu( obecné) zamestnanca;
p) v súlade s národným orgánom alebo miestnymi predpismi úradov o rečníctvo a servisné informácie;
c) rešpektujú činnosť médií informovať verejnosť o činnosti štátneho orgánu alebo miestnej samosprávy, ako aj na pomoc pri získavaní presných informácií v predpísaným spôsobom;
t), aby sa zdržala, vo verejných vyhláseniach, vrátane médií, hodnota symbolu v cudzej mene( podmienené, menových jednotiek) na území Ruskej federácie tovar, stavebné práce, služby a ďalšie predmety občianskych práv, množstvo transakcií medzi ruskými rezidentmi,ukazovatele rozpočtov na všetkých úrovniach ruskej rozpočtového systému, ktorého veľkosť vlády a obecných úverov, štátne a obecné dlh, s výnimkou, kedy je potrebné presnePrenos informácií poskytnuté buď legislatívou Ruskej federácie, medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, obchodné zvyklosti;
y) sa neustále usiluje zabezpečiť čo najefektívnejšiu likvidáciu zdrojov, ktoré sú v jej oblasti zodpovednosti.
- State( mestských) zamestnanci sú povinní riadiť sa ústavou Ruskej federácie, federálnych ústavných a federálnych zákonov a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie.
- State( mestských) zamestnanci vo svojej činnosti nesmie dovoliť, aby porušenie zákonov a iných normatívnych právnych aktov na základe politickej, ekonomickej uskutočniteľnosti či z iných dôvodov.
- State( mestských) zamestnanci sú povinní proti prejavom korupcie a prijať opatrenia na jeho prevenciu spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.
- State( mestských) zamestnancami pri plnení svojich povinností nesmie dovoliť, aby osobný záujem, čo má za následok alebo môže mať za následok konflikt záujmov.
pri vymenovaní štátnych alebo komunálnych služieb a plnenie služobných povinností štátu( obecné) Zamestnanec je povinný deklarovať prítomnosť alebo možnosť mať svoj osobný záujem, ktorý ovplyvňuje alebo môže ovplyvniť riadne plnenie svojich povinností.
- štátne( obecné) Zamestnanec je povinný predložiť informácie o príjme, majetku a majetkových povinnosti vlastné a ich rodinných príslušníkov v súlade s ruskou legislatívou.
- štátne( obecné) Zamestnanec je povinný oznámiť zástupca zamestnávateľa tela úradu Ruskej federácie zastupiteľstvo a ďalších vládnych agentúr zo všetkých prípadoch odvolanie k nemu žiadnej osobe, aby sa ho prinútiť k páchaniu trestných činov korupcie. Oznámenie o odvolaní
skutočnosťou s cieľom vyvolať spáchanie trestných činov korupcie, okrem prípadov, keď vykonáva v súlade s faktami, alebo testuje je oficiálny povinnosti štátu( obecné) zamestnanca.
- štátne( obecné), zamestnanec zakázané prijímať v súvislosti s plnením služobných povinností platených fyzických a právnických osôb( darčeky, odmeny, pôžičky, materiálne služby, platby za zábavu, rekreáciu, pre použitie dopravy a ďalších poplatkov).Dary, ktoré štátne( obecné) úradníkmi prijaté v súvislosti s protokolom udalosťou, služobné cesty a ďalších oficiálnych akcií uznaných federálneho majetku, vo vlastníctve Ruskej federácie, miestne samosprávy a prevedená na štátne( obecné) pracovníkov na aktom štátneho orgánu alebo subjektu,miestna samospráva, v ktorej nahrádza miesto štátnej alebo obecnej služby, s výnimkou prípadov, ktoré ustanovilprávnych predpisov Ruskej federácie.
- štátne( obecné) zamestnanec môže spracovávať a odovzdávať citlivé informácie v súlade s príslušnými štátnymi orgánmi alebo miestnymi predpismi vládnych a opatrení prijatých v súlade s ruskou legislatívou.
- štátne( obecné) Zamestnanec je povinný prijať vhodné opatrenia na zaistenie bezpečnosti a dôvernosti informácií, ktorých neoprávnené zverejnenie ktoré zodpovedá, alebo( a), ktorý sa stal známy pre neho v súvislosti s plnením služobných povinností.
- štátne( obecné) porcie, obdarený organizačných a administratívnych právomocí vo vzťahu k iným štátom( mestských) zamestnanci musia byť pre nich vzorom profesionality, vynikajúcu povesť, podporujú tvorbu národného orgánu alebo jej pridružených spoločností( miestny úrad alebo jeho oddelenia) friendlyúčinnú prácu morálneho a psychologického prostredia.
- štátne( obecné) porcie, obdarený organizačných a administratívnych právomocí vo vzťahu k iným štátom( mestských) zamestnanci, si kladie za cieľ:
a) prijímať opatrenia na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov;B) prijímať opatrenia na predchádzanie korupcii;
c) nedošlo k nátlaku štátnych( obecné) pracovníkov podieľať sa na činnosti politických strán a verejných organizácií.
- štátne( obecné) porcie, obdarený organizačných a administratívnych právomocí vo vzťahu k iným štátom( mestských) zamestnanci by mali prijať opatrenia na zabezpečenie toho, aby podriadený štátne( obecné) zamestnanci nie sú povolené korupčné nebezpečné správanie, ich vlastné správanie, aby boli príkladom a poctivosť, nestrannosťa spravodlivosti.
- štátne( obecné) porcie, obdarený organizačné a administratívne právomoci v súvislosti s iným štátom( mestských) zamestnanci musia byť zodpovedný v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie za konanie alebo opomenutie podriadených zamestnancov, ktorí porušujú zásady etiky a pravidlá oficiálneho rokovania, ak si vzalopatrenia na zabránenie takýmto konaniam alebo opomenutim. Odporúčania
etické pravidlá oficiálneho vedenia verejných( obecných) zamestnancov
- v správaní za prevádzke štátu( mestských) zamestnanci musia byť založené na ústavných ustanovení, že osoba, jeho práva a slobody sú najvyššie hodnoty a každý občan má právo na súkromie, aby osobné arodinné tajomstvo, ochrana cti, dôstojnosť, dobré meno.
- Oficiálne rokovania( obecné) zamestnaneckých zdržia:
a) akékoľvek vyhlásenia a činy diskriminačné z dôvodu pohlavia, veku, rasy, národnosti, jazyka, národnosti, sociálneho postavenia, bohatstvo alebo rodinného stavu, politických alebo náboženských preferenciách;
b) hrubosť prejavy zanedbávanie tón arogantný, skreslené pozorovania predstavujú nevhodné, nekalé obvinenia;
c) hrozby, nadávky alebo poznámky, opatrenia, ktorá bráni normálnej komunikácii alebo provokovať nezákonného správania;
d) fajčenie počas oficiálnych stretnutí, rozhovorov, inej oficiálnej komunikácie s občanmi.
- State( mestských) zamestnanci sú povolaní, aby prispeli k vytvoreniu svojho oficiálneho rokovania v kolektívnych obchodných vzťahov a konštruktívnu spoluprácu medzi sebou navzájom.
Štátne( obecné), zamestnanci by mali byť zdvorilý, ochotný, korektný, opatrný a uplatňovať toleranciu v styku s verejnosťou a kolegami.
- Vzhľad štátne( obecné) zamestnancom pri výkone služobných povinností, v závislosti na podmienkach prevádzky a veľkosti oficiálnych udalostí by mala podporovať úctivý postoj občanov k štátnych orgánov a miestnych orgánov, v súlade so všeobecne uznávanými obchodný štýl, ktorý sa vyznačuje tým, formálnosti, znehybnenie, tradície, presnosť.
Zodpovednosť za porušenie ustanovení Model Code
- porušenie stavu( mestských) zamestnanci ustanovenia Model zákonníka podlieha morálne odsúdenie na zasadnutí komisie pre dodržiavanie požiadaviek oficiálneho vedenia verejných( obecných) zamestnancov a riešiť konflikty záujmov, vytvorené v súlade s prezidentským dekrétom z 107 2010 N 821 "na Komisiu, aby v súlade s požiadavkami oficiálnej správania federálnych úradníkov a uregulice konfliktu záujmov ", a v prípadoch ustanovených federálnych zákonov, porušovanie kód modelu implikuje použitie určitého štátu( obecné) zamestnaneckých opatrenia právnej zodpovednosti.
Dodržiavanie štátne( obecné) pracovníkov ustanovenia Model zákonníka sa berie do úvahy pri hodnotení, tvorba personálne rezervy na povýšenie do vyšších polôh, ako aj uloženia disciplinárnych sankcií.
Súdne a právne
Súdne a legislatíva - "Model Etický a oficiálne správanie štátnych zamestnancov v Ruskej federácii a obecné zamestnanci"( schválená rozhodnutím prezídia Rady prezidentského o protikorupčné 23. decembra 2010( Zápis N 21)).
FFOMS Objednať od 01.03.2017 N 52 "o schválenie Etického kódexu a oficiálne správanie zamestnancov Federálna Povinné zdravotné poistenie fondu»
- Tento Kódex etiky a oficiálne správanie federálnych zamestnancov povinných zdravotné poistenie fondu( ďalej len - Kódex) bol vyvinutý v súlade s ustanoveniami ústavy, Zákonník práce Ruskej federácie, spolkového zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ "o boji proti korupcii"rozlíšenie ruskej vlády z 05.07.2013 N 568 "o rozšírení niektorých kategórií občanov obmedzení, zákazov a povinností ustanovených podľa spolkového zákona" v oblasti boja protia korupcia "a iné federálne zákony na boj proti korupcii", model Etický kódex a oficiálne správania štátnych zamestnancov Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválených rozhodnutím predsedníctva Rady podľa prezidenta Ruskej federácie o boji proti korupcii 23. decembra 2010( Zápis N 21)iné normatívne právne akty Ruskej federácie a je založená na všeobecne uznávaných morálnych zásad a noriem ruskej spoločnosti a štátu.
Objednať Rosstat od 20.10.2016 N 669 "o schválení Kódexe etiky a oficiálne rokovania federálnych štátnych zamestnancov spolkovej štátnej štatistike a jej územných orgánov»
V súlade s požiadavkami spolkového zákona z 27. mája 2003, N 58-FZ "O systémeštátna služba Ruskej federácie "z 27.července 2004 N 79-FZ" o štátnej občianskej službe Ruskej federácie "z 25.prosince 2008 N 273-FZ" o boji proti korupcii ", nariadenie prezidenta republiky z 12. 08. 2002. N 885 "o schválenie všeobecných zásad administratívneho správania úradníkov" a odsek 2 modelu etického kódexu a oficiálne správania štátnych zamestnancov Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválených rozhodnutím predsedníctva Rady podľa prezidenta Ruskej federácie o boji proti korupcii 23. decembra 2010( v minútach N21) príkaz:
Order of Federal Property management agentúry 04.05.2016 N 157 "o schválení kódexe etiky a oficiálne rokovania federálnej úradníkmi federálnej agentúry pre rádeniyu štátnym majetkom »
na ustanovenia modeli Etický kódex a oficiálne správania štátnych zamestnancov Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválených rozhodnutím predsedníctva Rady podľa prezidenta Ruskej federácie o boji proti korupcii 23. 12. 2010 Na základe( minúty N 21), ktorý je tu objednávajú:
Objednať Rosfinmonitoringod 25.03.2011 N 109 "o schválení kódexe etiky a oficiálne rokovania úradníkmi federálneho finančného monitorovacie služby"( ed.od 26.02.2016)
na základe rozhodnutia prezídia Rady prezidentského Ruskej federácie pre boj proti korupcii( odsek 4 časti 2 zápisnice zo zasadnutia zo dňa 23.12.2010 N 21) a na základe modelu etického kódexu a oficiálne správania štátnych zamestnancov v Ruskej federácii a obecných zamestnancov schválenéhorozhodnutie predsedníctva Rady prezidentského Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii, nariaďujem:
Objednať FSO Ruska od 18.03.2011 N 130 "o schválení kódexe etiky a oficiálne rokovania federálneho štátus úradníkmi a členmi federálnych orgánov štátnej ochrany a k zmenám normatívnych právnych aktov FSO Ruska »
- etického kódexu a oficiálne rokovania federálnej úradníkov a príslušníkov federálnych orgánov štátnej ochrany( ďalej len - Kódex) bol vyvinutý v súlade s ustanoveniami ústavy,federálny zákon z 27. mája 1996, N 57-FZ "o stave ochrany", z 28.března 1998 N 53-FZ "na vojenskej služby a vojenskej služby", 27. mája,2003 N 58-FZ "Na systéme Ruskej federácie o štátnej službe", z 27.července 2004 N 79-FZ "O štátnej civilnej služby Ruskej federácie" z 25.prosince 2008 N 273-FZ "o boji proti korupcii"dekrét prezidenta Ruskej federácie 12. augusta 2002 N 885 "o schválenie všeobecných zásad administratívneho správania úradníkov" a ďalších normatívnych právnych aktov Ruskej federácie, model kódexu etiky a oficiálne rokovania úradníkov z Ruskej federácie a mestských úradníkov, schvaľovanie rozhodnutieNím predsedníctva Rady prezidentského Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii z 23. decembra 2010( Zápis N 21), ako aj všeobecne uznávanými morálnymi princípmi a normami Ruskej spoločnosti a štátu.
Order of Federal Property Management agentúry 07.10.2011 N 315 "o schválení Kódexe etiky a oficiálne rokovania federálnej úradníkov Federálnej agentúry pre State Property Management»
V súlade s modelom etického kódexu a oficiálne správania štátnych zamestnancov v Ruskej federácii a obecných zamestnancov schváleného rozhodnutím prezídia Radyprezident Ruskej federácie o boji proti korupcii z 23. decembra 2010( N 21 protocol) príkazom:
Rosarkhiv poradí od 03.02.2016 N 19 "na utschváleného Kódex etiky a oficiálne rokovania federálnych úradníkov z Federálna archívne agentúra »
na ustanovenia model etického kódexu a oficiálne správania štátnych zamestnancov Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválených rozhodnutím predsedníctva Rady podľa prezidenta Ruskej federácie o boji proti korupcii 23. decembra 2010 na základe( protokol N 21) príkaz:
Rossotrudnichestva poradí od 04.12.2014 N-0251 atď( eds.od 10.13.2016) "Schválenie kódexu etiky a oficiálne správanie štátnych zamestnancov Federálnej agentúry pre Spoločenstvo nezávislých štátov, krajanov žijúcich v zahraničí a medzinárodná humanitárna spolupráca»
na ustanovenia modeli Etický kódex a oficiálne správania štátnych zamestnancov Ruskej federácie Baseda obecné zamestnanci schválené rozhodnutím predsedníctva Rady prezidentského Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii do decembra 23, 2010(Minúty N 21) príkaz:
Objednať FADH Ruska od 01/07/2015 N 6 "O schválení Kódexu etiky a oficiálne rokovania federálnej úradníkov Federálnej agentúry pre národnostné»
V súlade s prezidentským dekrétom z 12. augusta 2002 N885 "o schválenie všeobecných zásad správneho správania úradníkov", model kódex etiky a oficiálne rokovania občianskych zamestnancov Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválený rozhodnutím predsedníctva RadyKeď prezident Ruskej federácie o boji proti korupcii z 23. decembra 2010( N 21 protocol) príkazom:
Poriadok RF ministerstva pre hospodársky rozvoj z 04.04.2011 N 148 "o schválení Kódexe etiky a oficiálne rokovania federálnych úradníkov z centrálneho aparátu a zahraničné aparátu ministerstva pre hospodársky rozvojFederation »
V súlade s modelom kódexu etiky a oficiálne rokovania úradníkov z Ruskej federácie a obecných zamestnancov schválených rozhodnutím predsedníctva Radyprezident Ruskej federácie o boji proti korupcii 23. decembra 2010( Zápis N 21), ktorý je tu objednávajú:
Video: etika Topic
a image štátnych zamestnancov - Dzhusupova RS, PhD, docent
video kanálov "Adaldyh Alans",
nový etický kódex pre úradníkov bližšie k svetovej štandardy
video kanálov "Khabar 24".
nový etický kódex pre úradníkov stanovuje štandardy správania pre prevenciu korupcie
video kanály "NVK Sakha".
Profesionálna etika štátnych a obecných zamestnancov: Dugarova AA
1 prednáška
videokanál «LifeBsu - Buryat State University".
2 prednáška
videokanál «LifeBsu -. Buryat State University"
Zdroj:
- http: //base.garant.ru/55171108/ #friends
- http: //legalacts.ru/doc/ tipovoi-Kodeks-etiky-i-sluzhebnogo-povedenija-gosudarstvennykh /