A História da Corrupção na Rússia

História de corrupção na Rússia está enraizada no passado profundo da Rússia, que é muito difícil de rastrear fatos iniciar a implementação na prática cotidiana vários "doações com uma intenção oculta", isto é, os fatos testemunham, aceitação e promessas de mediação (subornos). No entanto, sabemos o principal da história da corrupção na Rússia: na verdade, para nós, o mais importante não é quando a corrupção aparece, mas quando ela realmente começa a lutar contra ela.

Primeiro, vamos falar brevemente sobre isso, e então, para sua atenção, proponho um resumo interessante e pronto e um bom relatório sobre este tópico, indicando as fontes primárias, e também o livro de Yu. B. Kuzovkova, A História Mundial da Corrupção.

A história do início da luta contra a corrupção na Rússia

Quando Ivan III Sudebnik em 1497, pela primeira vez no estado Rússia proibiu a tomar promessas (subornos), "nobres empréstimos judiciais e okolnichim. E na quadra de estar entre os boiardos e entre os okolnichih dyakom. Uma promessa boyar e okolnichim e diak da corte e da dor não imati; tako não imitam ninguém a nenhum juiz. E o tribunal não se vinga, não faz amizade com ninguém. "

Com o desenvolvimento do estado de Moscou, foram formadas autoridades centrais, entre as quais as autoridades centrais - as ordens - ocuparam um lugar especial. Os decretos capitais foram literalmente amontoados com casos judiciais não resolvidos, a sua passagem foi muito lenta, eles "arrastaram-se", a partir dos quais ocorreu a famosa expressão de "burocracia". Favorável para o desenvolvimento do sistema político e o combate à corrupção foram as reformas da "Rada Escolhida".

Boris Godunov (1598-1605) tentou destruir o suborno com a ajuda de multas, cortes públicos e prisão.

Uma das medidas para fortalecer o controle sobre o sistema prikaznoy sob Aleksei Mikhailovich foi a criação da Ordem Secreta. "Para que o pensamento e os atos reais fossem cumpridos, tudo à sua vontade, e os boiardos e as pessoas da Duma não saberiam nada sobre isso." O Conselho de 1649 condenou o suborno e previu numerosas punições: punição pecuniária, proibição de ofício, espancamento com chicotes ou batoga, execução ou corte da mão.

A disseminação de suborno e peculato minou a credibilidade do poder, os princípios da administração do Estado e causou sérios transtornos sociais. O século 17 entrou para a história quando as medidas impopulares "bombásticas" do governo no sistema tributário foram agravadas pelo roubo de funcionários.

Até o século XVIII, os funcionários da Rússia viviam graças às chamadas "refeições", isto é, não recebiam salário como tal, mas recebiam ofertas de pessoas interessadas em suas atividades. Eles foram apresentados não só com dinheiro, mas também com "natureza": carne, peixe, tortas, etc. O salário foi naquele momento só nos funcionários de Moscou, mas também para eles "a alimentação de negócios" não se proibiu. E já sob Pedro I todos os "servos do soberano" começaram a receber uma mensalidade fixa, e subornos (presentes) de qualquer forma começaram a ser considerados um crime. Mas por causa das guerras freqüentes, o tesouro estava exausto e nem sempre pagava salários. Privados do principal e único meio de subsistência, muitos funcionários foram obrigados a retomar a "alimentação". Apesar disso, ninguém entrou na posição de funcionários empobrecidos, e o suborno não deixou de ser considerado um crime sério.

A principal luta contra o suborno começou sob Catarina II. Mesmo no início de seu reinado, diante da arbitrariedade burocrática, ela ficou indignada:

"Nossos tremores coração, - escreveu em seu decreto de Catherine, - quando ouvimos que alguns registrar Jacob Renberg, agora nos levando ao juramento de fidelidade dos pobres, e tomou para si o dinheiro de cada um, que tomou o juramento. Nós ordenamos que este Renberg fosse sentenciado à vida perpétua na Sibéria por muito trabalho e só o fez por misericórdia, já que ele deve ser privado de vida por um crime tão terrível. "

A Imperatriz voltou a nomear salários para os funcionários, mas desta vez foi paga a tempo e foi muito superior ao que estava sob Peter I.

O salário média anual de um empregado, em 1763 foi estimada em 30 rublos no condado, 60 rublos na província e 100-150 rublos em escritórios centrais e superiores, o custo pud grão 10-15 centavos. Agora ela tinha o direito de exigir dos funcionários honestidade e ações de acordo com a letra da lei. No entanto, a ganância dos funcionários foi mais forte que a razão. Assim, quando Catherine II foi informada sobre os resultados das inspeções nos tribunais da província de Belgorod, ficou tão ultrajada por eles que emitiu um decreto especial para difamar os juízes corruptos:

"Muitas vezes as pessoas eram decretos bloco repetível que subornos e corrupção subvertem a justiça e oprimem os necessitados. Esta é enraizada no povo pecar mais no adesão nosso trono nos levou a... um manifesto para anunciar ao povo de nossa exortação obsceno, para que aqueles que estão infectados com o mesmo semear paixão, enviando o tribunal como a obra de Deus, temos absteve-se de tal mal, e no caso de crimes e para aqueles de nossa exortação não poderia esperar mais do nosso perdão. Mas excessiva nosso pesar, revelou que agora havia aqueles que mzdoimstvovali à opressão de muitos e danificar o nosso interesse, e que antes de mais nada, eles mesmos são os príncipes e as leis exibem obrigados amostra armazenamento subordinar a sua, os criminosos cometem e o mal trouxe. "

Nos dias de golpes palácio, quando não foi até os funcionários, eles cancelaram os salários e legalizou a "alimentação dos casos." Neste momento, os funcionários honestos e completamente desaparecido da face da terra russa, como a oferta de um suborno a ser dada para a solução de problemas em fraude à lei, tornou-se impossível separar. A autoridade suprema estava ciente disso, mas apenas impotente balançou no ar, incapaz de mudar nada. "Insaciável sede de ganância - indignado a imperatriz Elizabeth Petrovna, - chegou ao ponto que alguns lugares são estabelecidos para a justiça, tornou-se o mart, extorsão e paixão - liderado por juízes, e indulgência e omissão -. A aprovação dos ímpios"

Na corrupção do século 19 tem realmente se transformou em um mecanismo de governança. Especialmente tornou-se mais duro sob Nicholas I. Assim, sabe-se que os proprietários de terras todas as províncias direito do Banco Ucrânia recolhidos anualmente para policiais uma soma considerável. Governador de Kiev I. I. Fundukley explicado pelo fato de que, se os proprietários não alocar recursos para a manutenção dos policiais "isso significa que eles obter estas de ladrões."
Em 1881, Alexander III nomeou uma comissão para elaborar um código criminal. Adoptou uma decisão especial proibir a combinação de correios públicos em sociedades anónimas e bancos. No entanto, os funcionários encontraram uma saída e começaram a "empurrar" seus parentes para essas organizações.

Em 1922, foi emitida uma lei, segundo a qual era necessário um disparo por suborno. medidas punitivas posteriormente duras contra a corrupção entrou na prática constante do Estado soviético, especialmente no IV Stalin, que teve um impacto na redução da corrupção.

Fonte de publicação

Memo para instituições empregados "On responsabilidade criminal para receber e dar subornos e medidas de responsabilidade administrativa para a atribuição ilegal em nome da pessoa colectiva", desenvolvido pelo Departamento Jurídico do Comité de protecção social da população da região de Volgograd.

Relatório sobre "A história de corrupção na Rússia"

O que é um suborno todo mundo sabe. Além disso, tornou-se parte integrante das nossas vidas. Mas como lidar com esse fenômeno ainda não foi decidido. "Nós temos que fazer alguma coisa. Pare de esperar. A corrupção tornou-se um problema sistêmico, e este problema sistêmico somos obrigados a opor-se a resposta do sistema", - disse o presidente russo, Dmitry A. Medvedev. E ele estava certo, porque, como demonstrado pela história e experiência de governantes anteriores - "vzyatkobortsev" medidas individuais ou mesmo mais meias medidas não vão ajudar. Nem chicote nem cenoura ou apontar o dedo para o crime opinião pública, ou mesmo uma mudança do sistema, esta geração de defeito, corrupção e falhou.

Uma breve história

Chicote

De acordo com sobreviventes registros dos cronistas, suborno surgiu na antiga Rus', e imediatamente começou a combatê-los vigorosamente. Por exemplo, o Metropolita Kirill denunciou suborno, juntamente com embriaguez e feitiçaria, para o qual ele insistiu ser punido de forma adequada, isto é, a pena de morte (como registrado no Pravda russo - 'Se a esposa zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - sua execução "). O primeiro "legislação anti-corrupção" na Rússia foi feita no reinado de Ivan III. E seu neto, Ivan IV, o Terrível emitiu o mesmo decreto pelo qual os funcionários presunçosos deve ser executada imediatamente.

Na terminologia legal do século 18 um suborno chamado "promessas" (violação da lei de qualquer acusação). Para eles, os autores foram submetidos a castigos corporais. Por exemplo, em 1654 por extorsão foram açoitados chicote príncipe Alexei Kropotkin e atendente Ivan Semenov, que pegou o dinheiro e um barril de vinho com os comerciantes para uma promessa de não enviá-los para Moscou, onde estavam a ser reassentadas sob o czar Alexei Mikhailovich.

A versão completa do relatório do texto pode ser encontrado aqui, fazendo o download do documento em formato doc para o próprio computador.

Corrupção na história do mundo

Na Internet há um livro maravilhoso Yu. B. Kuzovkova, "A História Mundial da Corrupção", publicado em 2010 pela editora Anima-Press. O livro é dedicado ao fenômeno da grande corrupção na história dos estados e civilizações, bem como no mundo moderno. Ele fornece exemplos de países afetados por uma grande corrupção desde os tempos antigos até os dias atuais, analisa as causas de sua morte ou, pelo contrário, o florescimento subseqüente. O trabalho é baseado em uma análise de cerca de mil livros e obras no campo da história geral, social, econômica e demográfica; o livro contém uma quintessência desses trabalhos sobre o tema em questão, delineado em uma linguagem acessível ao leitor geral - que é, segundo a própria definição do autor, o método que ele usa, o método de síntese histórica. Segundo o autor, o estudo da história do mundo tem permitido a corrupção para formular um novo conceito de desenvolvimento histórico da humanidade (em vez de perder a sua relevância do conceito de Marx), que está contido no livro.

Vou dar um exemplo dos blocos de informação contidos no livro:

Seção 1. Corrupção nos estados pré-feudais da Europa e do Mediterrâneo

Capítulo I. Corrupção na antiguidade

• No mundo helenístico
• Em Cartago
• Na República Romana
• Corrupção, a oligarquia e as guerras civis romanas

Capítulo II. Corrupção no Império Romano

• A globalização na história e sua relação com a corrupção
• Corrupção na era Yuliyev-Klavdiyev (o final do primeiro século. BC - o fim do eu c. AD)
• Guerra civil 68-69 anos. AD e suas causas
• Ciclos na história social e econômica de Roma
• "Idade de Ouro" da oligarquia
• Por que a corrupção e a crise atingiram o Ocidente, mas não atingiram o Oriente do Império Romano?

Capítulo III. Corrupção no Império Romano do Oriente (Bizâncio) emV-Séculos VII.

• Transformação do sistema político e econômico do Império Romano na Antiguidade Tardia
• Corrupção na era do colapso do Império Romano (século V-VI. AD) e suas causas
• O imperador-oligarca
• Corrupção, guerra civil e a desintegração de Bizâncio no século VII

Capítulo IV. Corrupção em Bizâncio na Idade Média

• Transformação da sociedade bizantina na era do início da Idade Média (VII-IX cc.)
• Fortalecendo a corrupção nos séculos X-XI.

4.3. O colapso de Bizâncio nos séculos XI-XII.

• Crise de corrupção dos séculos X-XII. na história da Eurásia
• Os últimos séculos de Bizâncio (1204-1453 g.)

4.6. Conclusões e observações gerais sobre a Secção 1 (Corrupção nos estados pré-feudais da Europa e do Mediterrâneo)

Aqui nós consideram o histórico de corrupção em um número de estados antigos - estados em tempos antigos e em Roma antiga - Byzantium por quase dois mil anos de existência do estado. Isso nos permite tirar uma série de conclusões que podem ser consideradas amplamente universais, aplicáveis ​​a diferentes épocas históricas

Fonte:

1. Um arquivo de e-book em formato pdf pode ser baixado e visualizado aqui:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Книга-2-1-Юрий-Кузовков-Мировая-история-коррупции.pdf

1. Você pode visitar o site do autor Yuri Kuzovkov em:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/

Resumo sobre a "História da Corrupção na Rússia"

Suborno e cobiça

A corrupção na Rússia, historicamente, divergiam sobre a possibilidade de obter benefícios indevidos ocorreram por cometer ações legais ( "propina") ou ações ilegais ( "usura").

Corrupção

Esta palavra é cada vez mais ouvida nos discursos dos políticos, os meios de comunicação estão prestando mais atenção a isso. Cada vez mais, cidadãos comuns, pequenos empresários e grandes empresários enfrentam esse fenômeno na vida cotidiana e empresarial. Devido à escala da corrupção, que adoptou um carácter sistémico, não são mesmo dizendo que é quase uma característica nacional, é inerente em russo. Na verdade, isso não é verdade. Como observado em uma entrevista para a imprensa, o primeiro vice-presidente do Comitê de Segurança da Duma, MI. Grishakov:

"O Ocidente era uma maneira longa e difícil de organizar um trabalho eficaz no campo do combate à corrupção. Hoje está claro que os países que estão livres dele não existem, apenas seu nível e escala diferem. "

Corrupção é conhecida desde a antiguidade

Menção de que encontrou nas fontes históricas existentes relativos a todos os centros de civilizações orientais antigas, incluindo Antigo Egito, China, Índia e outros, bem como para as antigas civilizações da Grécia e Roma antigas. O termo corrupção, como a maioria dos pesquisadores acredita, vem da palavra latina corruptio, que significa corrupção, suborno. A menção da corrupção, sua condenação está presente em todas as principais religiões do mundo. Encontre evidências disso podem ser encontradas na Bíblia e no Alcorão. No mundo moderno, o termo "corrupção" refere-se principalmente ao uso por um oficial de sua posição oficial para ganho pessoal.

Se considerarmos as origens do aparecimento da corrupção na sociedade, então, aparentemente, elas devem ser buscadas na sociedade primitiva. Provavelmente, eles estão conectados com crenças pagãs - nossos ancestrais, que eram completamente dependentes das forças da natureza, tentaram apaziguar os deuses, personificando essas forças. As pessoas traziam sacrifícios para eles, que em sua essência eram presentes originais. Como o desenvolvimento da sociedade e do surgimento dos primeiros clérigos - xamãs, feiticeiros, curandeiros, feiticeiros e mágicos, etc. "perto dos deuses", eles também começaram a fazer dádivas e ofertas, para que através deles woo-lhe a graça dos próprios deuses. Com o surgimento do Estado eo surgimento de funcionários profissionais personalizados para trazer presentes para aqueles de quem dependia o destino do ser humano (reis, governantes, sacerdotes), começou a se espalhar sobre eles, especialmente no início do estado de dobramento supremo poder temporal e espiritual, normalmente conectados em um cara. Desenvolvimento do Estado eo surgimento de grandes estados inevitavelmente levou ao surgimento de uma grande burocracia, uma casta especial de funcionários, ganhando mais e mais poderes na sociedade. Como os governantes acreditavam, os funcionários tinham que existir à custa de um salário fixo, mas na prática havia um caminho diferente. O costume de dar presentes a eles começou a criar raízes, a fim de alcançar sua localização e cumprimento de seus pedidos, já que ofertas caras alocavam o governante à massa de outras pessoas interessadas. No esmagador número de estados, onde um significativo aparato burocrático foi formado, seus representantes procuraram usar suas posições como fonte de receitas secretas. E muitas vezes este fenômeno em muitos estados tomou um caráter de massa e transformou-se em uma norma peculiar do comportamento de funcionários.

Tal estado de coisas naturalmente não poderia deixar de perturbar os governantes, e eles tomaram as medidas apropriadas para punir os culpados. Além disso, as punições geralmente diferiam em crueldade e eram indicativas por natureza. Na história da humanidade, há muita informação sobre como os governantes lutaram contra a corrupção. A primeira dessas informações refere-se à segunda metade do século XXIV aC. E., quando a luta contra a corrupção foi liderada por Urukagin, o governante sumério da cidade-estado de Lagash. Mas, apesar da luta contra a corrupção, que foi conduzida ao longo da existência da humanidade, era virtualmente impossível derrotá-la em qualquer lugar. Normalmente só era possível reduzir o nível dos crimes mais perigosos. As razões para isso foram muitos e eles dependiam das características históricas específicas do desenvolvimento do estado, mas um deles foi o fato de que, até os tempos modernos em todo o mundo, inclusive na Europa Ocidental, a norma de comportamento foi a oferta de presentes caros, em subornos fato por governantes, que também consideravam o tesouro do Estado como seu. Assim, descobriu-se que os governantes-se fazer algo contra o qual lutou toda a luta contra a corrupção é realmente reduzida para a luta contra os concorrentes, funcionários, que também teve subornos e invadiu propriedade real.

A teoria do contrato social

Durante o Novo Período na Europa, a teoria do contrato social, que teve sua forma logicamente concluída nos séculos XVII-XVIII, tornou-se mais difundida. De acordo com essa teoria, o Estado surgiu como um produto da atividade consciente das pessoas, como resultado de algum acordo entre elas. Sob este acordo, aqueles que lideram o estado e os cidadãos comuns têm vários direitos e obrigações mútuos que implicam e a responsabilidade mútua pela sua implementação. Os cidadãos são obrigados a cumprir as leis aprovadas pelo Estado, que, por sua vez, é obrigado a respeitar e proteger os direitos dos cidadãos previstos em lei. Em caso de abuso de poder, os cidadãos têm o direito de rescindir o contrato, até a derrubada daqueles que o fazem. A teoria de um contrato social, democrático em seu conteúdo, foi de grande importância para o desenvolvimento subseqüente do sistema político dos estados europeus e objetivamente golpeou a corrupção.

Esse conceito violava as crenças religiosas tradicionais sobre a origem do poder, supostamente dadas a pessoas dadas "por Deus" e, portanto, tinham o direito moral de usá-las a seu critério. Ela afirmou que as pessoas continham um governo que deve observar estritamente e proteger os direitos dos cidadãos.

As reformas liberais

Nos estados europeus, a pedido da população nos séculos XVIII-XIX. reformas liberais foram implementadas, consagrando a cláusula de que o poder estatal deve existir para o benefício dos cidadãos, e os funcionários devem observar estritamente as leis e, conseqüentemente, não aceitar subornos. Por exemplo, adotada em 1787 a Constituição dos Estados Unidos declarou expressamente que bribe-taking é um desses crimes para os quais o presidente dos Estados Unidos podem ser declarados impeachment.

Assim, a sociedade nos países europeus começou a ter uma oportunidade de influenciar efetivamente a qualidade do trabalho da burocracia. Como maior democratização dos sistemas políticos dos países europeus, devido à existência de um sistema multi-partidário real, toda uma rede de diferentes organizações públicas envolvidas na proteção dos direitos da população, o nível de corrupção nos países desenvolvidos durante os séculos XIX-XXI diminuiu significativamente em comparação com outros países, em várias partes do mundo. Ao mesmo tempo, deve-se notar que não foi possível finalmente derrotar a corrupção nos países desenvolvidos.

Corrupção na Rússia

A corrupção na Rússia, assim como em outros países, tem suas raízes e especificidades de longa data. Na Rússia, a corrupção variou historicamente de acordo com a existência de uma vantagem irracional para o cometimento de ações judiciais (suborno) ou ações ilegais (cobiça).

O surgimento do estado russo ocorreu em condições muito difíceis. A invasão do tártaros, e depois de estabelecer seu jugo nas terras do nordeste e norte-ocidental levou ao fato de que há um avanço, uma espécie de descontinuidade de uma forma natural de desenvolvimento das terras russas. Houve um qualitativamente nova situação: veche tradição democrática enraizada no passado, agora os príncipes russos tiveram que contar com a Assembleia Popular não é a opinião do (a Câmara), eo parecer dos khans Horda Dourada e seus deputados nas terras russas - Baskakov. De sua localização dependia se o príncipe russo recebia um rótulo (leitura e escrita) para seu reinado ou não. Para o rótulo era necessário ir a Saray, a capital da Horda de Ouro, era impossível ir para lá sem presentes para o cã e seus oficiais. Na verdade, esses presentes eram subornos e essa prática se tornou a norma. Tudo está bem ciente de que os mais caros e mais presentes trará o príncipe para a Horda, maior a chance de que o seu pedido será resolvido de forma positiva, especialmente se fosse uma questão de obter o rótulo sobre o grande reinado de Vladimir. Um grande papel na decisão de obter ou não um rótulo foi a quantia de dinheiro (rendimento da Horda) que prometeu pagar a Horda ao desafiante. Assim, surgiu uma situação em que era necessário pagar para obter poder, e isso afetou negativamente a mentalidade da elite do emergente Estado russo. O príncipe e sua comitiva, constantemente forçado a levar presentes para o Horde, começou a percebê-lo como a norma e, como regra, as pessoas que são forçadas a fazer doações, não me importo de ter que recebê-los. sistema que oferece presentes caros para aqueles que tinham repreendido de autoridade, tornou-se uma regra obrigatória, e não é mais percebido como uma espécie de suborno, mas como uma espécie de manifestação de um sinal de respeito.

As especificidades da formação do estado russo unido também estavam no fato de que os pré-requisitos políticos para a unificação das terras russas estavam claramente à frente dos econômicos. Era necessário unir-se o mais cedo possível para derrubar o jugo da Horda, portanto a violência era dominada pela unificação. O principado de Moscou pela força de armas anexou a si mesmo outras terras russas. E o processo de unificação de terras em um único estado na virada do XV-XVI foi muito rápido. No início da ascensão de Ivan ao trono (1462-1505), o historiador calculou que o território do Estado de Moscou era de 430.000. metros quadrados quilômetros, e até o final do reinado de Basílio III (1505-1533), cresceu seis vezes. No mapa da Europa parecia um estado poderoso com um vasto território, que teve uma influência crescente na política internacional, e com o qual era necessário contar.

Estado de Moscou e seu sistema político

O sistema político do estado de Moscou se desenvolveu na direção da centralização, mas ainda não havia aparato estatal suficiente. A divisão administrativo-territorial era arcaica. O poder nas localidades foi transferido para os governadores e volostels, que receberam territórios separados (condados, volosts) para a administração. Para o desempenho das funções administrativas e judiciais, eles receberam à sua disposição custas judiciais e parte dos impostos da população arrecadada em excesso aos impostos estabelecidos para o tesouro, ou seja, eles eram, por assim dizer, "alimentados" às custas da população dos territórios que controlavam. Tal serviço foi chamado de "alimentação". Os governadores e volostels foram nomeados de Moscou. As alimentações eram inerentemente remuneradas pelo serviço militar passado, de modo que o "kormlenshchiki" tentava obter o máximo de renda possível da população a seu favor. Além disso, os órgãos governamentais subordinados a eles não consistiam de funcionários do Estado, mas de seus próprios servidores. A arbitrariedade dos servos de seus servos era bastante comum.

O estado procurou limitar a arbitrariedade e abuso dos alimentadores, um pouco enfraquecer seu poder, como a população sofreu de suas expropriações e se queixou às autoridades centrais. O Estado tentou colocar as atividades dos homens de alimentação sob seu controle tanto "de baixo" por parte dos representantes eleitos da população local e "de cima" dos órgãos centrais do estado. No entanto, não foi possível estabelecer um controle efetivo sobre as atividades dos alimentadores, uma vez que o próprio sistema de alimentação criou um terreno fértil para a corrupção. Em 1555, o sistema de alimentação foi oficialmente abolido, na prática foi de uma forma ou de outra e continuou a existir até o século XVIII.

Com o desenvolvimento do Estado de Moscou, foram formadas autoridades centrais, entre as quais o governo central ocupou um lugar especial - ordens, cujo papel estava em constante crescimento. Na segunda metade do século XVI, o país tinha um sistema de ordens bastante ramificado. A peculiaridade do sistema de ordens era que quase todas as ordens executavam não apenas funções administrativas, mas também judiciais. Muito favorável para o desenvolvimento do sistema político e o combate à corrupção foram afetados pelas reformas da "Rada Eleita" - o chamado círculo governamental que se formou em torno do jovem czar Ivan, o Terrível, no final dos anos 40 do século XVI. A Rada eleita realizou durante a sua existência, ou seja, até o final da década de 1950, uma série de reformas muito importantes que contribuíram para a centralização política do país e limitaram em grande parte o abuso de pessoas no poder.

Novo Julgamento "Tsarista"

Em 1550 foi publicado um novo Código de Direito, chamado Ivan IV ou "Tsar". Foi compilado com base no Código de Leis de Ivan III (1497). Ele refletia mudanças na legislação russa, com foco na governança e no judiciário. Segundo Sudebnik, o papel dos órgãos judiciais centrais aumentou e a importância da corte real aumentou. Pela primeira vez em Sudebnik 1550 punições foram impostas para os boiardos e os diáconos-subornadores.

Reformas em certa medida limitavam o poder do rei. Sem dúvida, uma maior implementação das reformas teria um efeito benéfico sobre o futuro estado russo, mas isso não aconteceu. A Rada eleita deixou de existir, seus principais membros foram sujeitos à repressão, e Ivan, o Terrível, começou a conduzir uma nova política interna, chamada oprichnina, visando o fortalecimento indiviso de seu poder pessoal. O método de implementação da oprichnina foi o terror. Oprichnina combinada com uma prolongada Guerra da Livônia, que durou 25 anos e terminou com a derrota da Rússia, minou todos os fundamentos morais da sociedade, em todos os lugares a ilegalidade e a corrupção reinaram.

Tempo de problemas

A entrada da Rússia no início do século XVII durante o Tempo das Perturbações exacerbou ainda mais a situação, e até mesmo uma ameaça real surgiu da perda do estado nacional. As conseqüências de todos esses eventos se tornaram conhecidas por muito tempo. De fato, foi necessário restaurar não apenas a economia destruída, mas também a condição de Estado. Essa recuperação estava a caminho de uma maior centralização. O sistema de autogoverno local, formado como resultado das reformas do Conselho Eleito, foi eliminado e, de fato, houve um retorno ao sistema de alimentação. No século XVII, o poder nas localidades estava concentrado nas mãos do governador, nomeado do centro. Eles eram homens militares aposentados, seu serviço não era pago pelo estado. O voevoda e seu povo continham uma população local. O controle das atividades do governador era fraco, especialmente em condados remotos, o que criou um terreno fértil para o abuso.

A corrupção também aumentou nos órgãos do governo central, onde um aparato burocrático estava sendo formado. No começo, ainda era muito pequeno. Sob Ivan III - não mais de 200 pessoas, mas no século XVII já havia 4.500. pessoas. O sistema de comando expandido era muito confuso, as ordens muitas vezes duplicavam as atividades um do outro, então a mesma coisa poderia estar em ordens diferentes. A imperfeição dos procedimentos legais e da legislação também surtiu efeito.

Além disso, o estado tentou concentrar vários processos judiciais no centro e, portanto, na maioria dos processos judiciais, era necessário ir a Moscou. Os voivodes no terreno resolviam apenas os casos legais mais insignificantes. As ordens de capital foram literalmente inundado com processos judiciais pendentes, sua passagem estava se movendo muito lentamente, eles foram "arrastados", daí o famoso Moscou "burocracia". Funcionários ordens funcionários e consideradas em primeiro lugar o caso daqueles que deram o suborno, e que não tiveram essa oportunidade, ele foi forçado a definhar em espera indefinidamente.

Ordem dos assuntos secretos

Os czares de Moscou tentaram limitar o suborno e o peculato, mas não conseguiram superá-los. Uma das medidas para fortalecer o controle sobre o sistema de ordens foi a criação sob o Tsar Alexei Mikhailovich da Ordem Secreta (ordem dos assuntos secretos). Ele era completamente subordinado ao czar e consistia apenas de balconistas e balconistas, boiardos não entraram nele. A ordem foi convocada para unir nas mãos do czar os fios de controle sobre a administração do estado. De acordo com o contemporâneo, a ordem dos assuntos secretos foi criada "a fim de que o pensamento e os atos reais fossem realizados a vontade dele, e os boiardos e as pessoas da Duma não saberiam nada sobre isso". No entanto, logo após a morte de Alexei Mikhailovich, a ordem dos assuntos secretos foi encerrada.

Minando a confiança no poder

A propagação de suborno e peculato minando a confiança no governo, os princípios da administração pública, causando graves convulsões sociais, não é de admirar século XVII entrou para a história como o "buntashny" russo. Um exemplo vívido das conseqüências da corrupção em um momento difícil para o Estado é o motim de 1648 em Moscou. As medidas impopulares do governo no sistema tributário foram exacerbadas pelo roubo de funcionários de alto escalão. Particularmente distintos foram o chefe da Ordem Zemsky LS. Pleshcheev, que por falsas acusações, colocou as pessoas na cadeia e liberou apenas para suborno, bem como o chefe do pedido de Pushkarskiy. T. Trakhoniotov, que se apropriou dos salários dos militares. Portanto, durante os tumultos, seus participantes exigiram que os ditos licofitas fossem extraditados para o povo, o que foi feito. O carrasco levou Pleshcheiev até a praça, e a multidão literalmente arrancou o suborno. No dia seguinte, o trágico destino caiu sobre Trakhoniotov. Ele foi levado com um sapato em volta da capital e depois executado. Isso serviu como uma boa lição para outros funcionários, embora o suborno não tenha parado.

O tempo das reformas de Pedro

O primeiro quartel do século XVIII entrou na história da Rússia como uma época das reformas de Pedro, que tiveram um enorme impacto no desenvolvimento do estado russo. Preparadas em grande parte por todo o desenvolvimento sócio-econômico anterior do país, as reformas, no entanto, não eram de natureza suave. Eles levaram ao fato de que na Rússia houve um rápido desenvolvimento do salto, acompanhada pela introdução de várias inovações que não são organicamente e de forma segura se encaixam na realidade russa, e quebrou de forma acentuada e duramente, muitas vezes à força imposta de cima ". Isto foi devido a várias razões: em primeiro lugar, a reforma ocorreu em condições de guerra, uma vez que a maior parte do reinado de Pedro I Rússia, realizada em um estado de guerra, e em segundo lugar, o rei não tem um plano claro para a sua implementação, e eles foram bastante caótica, espontaneamente, sob a pressão de circunstâncias específicas. Naturalmente, isso levou a enormes perdas e custos.

As reformas realizadas por Pedro I completaram o processo de formação de uma monarquia absoluta na Rússia. A essência do absolutismo foi expressa mesmo nos "regulamentos militares" (1715): "Sua Majestade tem o monarca autocrático, que qualquer um no mundo sobre os seus assuntos não deve dar a resposta; mas a força e o poder têm seus próprios estados e terras, como um soberano cristão, por sua própria vontade e bênção para governar. O monarca absoluto pertencia à plenitude dos poderes legislativo, executivo e judicial, ele também era o comandante-chefe das forças armadas do país. O estado de Moscou tornou-se um império russo. Em outubro de 1721, após a vitória na Guerra do Norte, Pedro I assumiu o título de Pai da Pátria, Imperador de toda a Rússia.

Naquela época, os regimes absolutistas já existiam na maioria dos países da Europa Ocidental. Mas no Ocidente, o absolutismo, que era inerentemente um regime feudal, surgiu nas condições da existência das relações capitalistas, e havia uma espécie de "equilíbrio" entre as forças da burguesia e da nobreza. Na Rússia, isso não aconteceu. Portanto, podemos dizer que na Rússia há um tipo especial de absolutismo, diferente do ocidental. A diferença foi, em primeiro lugar, que houve uma independência real do regime em relação à sociedade civil, o que a colocou acima da sociedade.

As reformas do aparato estatal e da administração levadas a cabo por Pedro I tiveram consequências colossais para o desenvolvimento do estado russo. De fato, foi sob Pedro I que as fundações de um Estado totalitário foram estabelecidas em nosso país. Peter I foi capaz de criar um chamado "estado regular" - de natureza policial-burocrática, em que a vida de cada pessoa era estritamente regulamentada. Para este tipo de sistema característico de controle abrangente, regime de passaporte, denúncia.

Sob Pedro, um enorme aparato burocrático foi criado, que gradualmente se expandiu, e seu papel no governo do estado cresceu cada vez mais. Os interesses do aparato burocrático conflitavam com os interesses do desenvolvimento social, uma vez que o critério para o trabalho bem-sucedido dos burocratas era, antes de mais nada, o ordenado trabalho clerical, e não o estado real das coisas. Além disso, o conteúdo do aparato burocrático cada vez maior exigia gastos cada vez maiores, que muitas vezes claramente excedem os recursos materiais do estado, que já se tornaram aparentes sob Pedro I e, acima de tudo, no trabalho das autoridades locais. Naturalmente, a falta de funcionários do financiamento compensou as perdas da população.

Assim, pode-se concluir que as reformas de Pedro I não só não eliminaram as condições para a corrupção na Rússia, mas até criaram um terreno mais favorável para isso.

Deve-se notar que o próprio czar compreendia muito bem o verdadeiro estado das coisas, não tinha ilusões sobre a avaliação das qualidades morais das pessoas que ocupavam vários cargos e desconfiava dos funcionários. Como um dos pesquisadores deste período na história da Rússia, N. I. Pavlenko rei "em quase todos eles estava pronto para ver o fraudador, subornados, chantagista, uma pessoa que não conhece os limites em que extingue a sede de lucro por saquear o estado e os sujeitos individuais do imperador."

A partir de tais avaliações de funcionários, Peter I prestou muita atenção à criação de órgãos de supervisão, que foram criados simultaneamente com o aparato administrativo. É significativo que em 1711 o Senado e o Instituto de Fiscal foram estabelecidos no mesmo dia.

Os fiscais deveriam "investigar, informar e denunciar secretamente, sem interferir no curso do caso em si". Eles obedeceram apenas ao Ober-Fiscal, cujo escritório foi estabelecido no Senado. Foi para ele que eles relataram todas as violações reveladas.

Novas autoridades executivas

Do colégio

Nos anos de 1718-1721. Novos corpos executivos do poder central foram criados - eles eram faculdades, substituindo o intrincado sistema de ordens (naquela época havia 44 ordens). Assuntos em faculdades foram considerados e decididos colegialmente. Um dos colégios, o Justice Collegium, estava encarregado dos processos judiciais. Pedro até tentou separar o judiciário do administrativo, mas ele não pôde fazer isso.

A Ordem Preobrazhensky

Grande importância no estado petrino tinha um corpo punitivo, chamado de ordem Preobrazhensky - originou-se no final do século XVII e conduziu investigações, bem como um tribunal para casos políticos. Em 1718, outro corpo punitivo foi criado - a Chancelaria Secreta. Ela também realizou uma investigação e um tribunal em questões políticas, mas seu negócio estava principalmente preocupado com assuntos relacionados a São Petersburgo e ao distrito. Um papel importante foi desempenhado também pelo "Gabinete" - a chamada chancelaria pessoal de Pedro I.

Estabelecimento do Ministério Público

Em 1722, na Rússia, o órgão de controle mais importante foi criado - o Ministério Público. Durante o Senado, foi estabelecido o mais alto posto no país do Procurador Geral e nos colegiados - procuradores. Ao contrário das autoridades fiscais, os promotores, quando descobriram uma violação da lei, tiveram que corrigi-la. O Procurador-Geral era dotado de funções muito importantes e só podia ser nomeado ou removido pelo czar. Ele supervisionou as sessões do Senado e exerceu controle sobre suas atividades. No decreto emitido por Pedro I, o seguinte foi dito sobre o cargo de procurador-geral: "Este é o posto, como nosso olho e solicitador para os assuntos do estado". O primeiro procurador-geral foi nomeado P. N. Yaguzhinsky.

Abuso de dignitários

Mas, apesar da existência de um sistema de controle desenvolvido, a corrupção na Rússia sob Pedro, o Grande, continuou a existir. E eles notaram que havia funcionários de alto escalão no abuso, incluindo aqueles que, de acordo com seu dever, tinham que lutar contra a cobiça, e até as pessoas do círculo mais próximo do czar. Assim, em peculato, o governador da Sibéria, o Príncipe M.P. Gagarin Ele foi encarregado não só de roubar dinheiro oficial, mas também de receber subornos, extorquir presentes de comerciantes e apropriar-se de bens de outras pessoas. Chegou até a levar três anéis de diamante e um diamante em seu ninho, destinado à esposa de Pedro I - Catarina.

Os abusos eram tão óbvios que o governador providente nem os negou, e em sua petição, em nome do rei, pediu apenas a preservação da vida para ir ao mosteiro. No entanto, ele não recebeu tal favor de Pedro e foi publicamente enforcado em público em julho de 1721 para a edificação de outro fraudador em frente ao prédio do colégio da justiça. O mérito em expor o príncipe Gagarin pertencia a Ober-Fiskal Nesterov. Alguns anos depois, em janeiro de 1724, o próprio Nesterov estava publicamente girando e, como se viu, ele também estava envolvido em abusos muito sérios. Vice-governador de Petersburgo, Ya.N. Korsakov por peculato público depois de tortura queimou publicamente o idioma e depois foi enviado para o exílio. O mesmo destino aconteceu com o senador Príncipe Grigory Volkonsky.

Nas maquinações contratuais, nobres de alto escalão que mereciam confiança do czar - almirante F.M. Apraksin, chanceler G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin Repetidamente envolvido na investigação sobre acusações de desfalque e o favorito do rei - Alexander Menshikov, e apenas a indulgência de Pedro I ao seu favorito permitiu que o príncipe escapasse da severa punição. No entanto, como muitos historiadores acreditam, Menshikov poderia facilmente compartilhar o destino de outros trapaceiros, se o imperador vivesse mais alguns anos.

Idade dos golpes palacianos

Após a morte de Pedro I na Rússia veio a era dos golpes palacianos, caracterizados pela instabilidade e incerteza do poder político, o favoritismo. Na maior parte do tempo, essa era no trono era de mulheres, algumas delas só podiam ser chamadas de imperatrizes por motivos formais. Naturalmente, isso criava condições favoráveis ​​para o abuso, especialmente porque os funcionários eram frequentemente detidos e, às vezes, não pagavam nada, porque o Tesouro não tinha dinheiro suficiente para manter a burocracia.

Catarina o segundo

A situação melhorou um pouco durante o reinado de Catarina II, a Rússia tomou as medidas certas para criar um estado de direito. Medidas foram tomadas para agilizar os procedimentos, mas a corrupção continuou a existir. O mesmo pode ser dito para os períodos do reinado de Paulo I e Alexandre I.

Nikolay o primeiro

Entrando no trono após a supressão do levante em 14 de dezembro de 1825 em São Petersburgo, Nicolau I exigiu a criação de uma coleção de testemunhos dos dezembristas sobre o estado interno da Rússia. Este documento mostrou claramente todo o grau de ilegalidade na administração, tribunal, finanças, etc. As razões estavam escondidas na imagem descontrolada da administração do Estado e na corrupção que a acompanhava em quase todos os escalões do poder.

Nicholas eu entendi que é possível mudar a situação no país apenas através de reformas, que é preciso fazer concessões ao "espírito dos tempos", mas estava com medo de reformas e suas conseqüências. Nikolay eu vi o caminho para sair dessa situação no fortalecimento do poder pessoal, na burocratização e militarização do país, no combate à dissidência e no fortalecimento dos órgãos punitivos. A burocracia começou a crescer em um ritmo sem precedentes. No final do reinado de Nicolau I, aumentou cerca de seis vezes em comparação com o início do século, e a população da Rússia apenas duplicou durante esse período.

Era quase impossível verificar a veracidade de milhares de relatórios submetidos a várias autoridades, além disso, a maioria das agências do exército, incluindo ministérios, estava armada com generais do exército que eram novos no novo caso para eles. Em tal situação, os líderes caíram em algum tipo de dependência de seus subordinados. A burocracia média começou a desempenhar um papel cada vez mais importante na gestão do estado. Isso foi reconhecido por Nicolau I, que certa vez disse que "a Rússia é governada pelos chefes". Os próprios funcionários entenderam isso, o que contribuiu para a disseminação da corrupção.

Ausência de um único conjunto de leis

A impunidade por abusar de funcionários na Rússia também foi ajudada pelo fato de que nenhum novo código unificado de leis foi elaborado no país desde a época do Código do Conselho de 1649. Havia muitos manifestos, decretos, provisões, que muitas vezes contradiziam uns aos outros, do que muito habilmente usados ​​por burocratas experientes para seus próprios propósitos mercenários. Nicolau I ordenou a elaboração do Código de Leis do Império Russo, que, em sua opinião, deveria ajudar a trazer ordem ao país sem mudar seu sistema político. O código de leis foi elaborado e aprovado em 1833, no entanto, na presença de corrupção geral, isso não mudou a situação no país. O governo na Rússia sob o comando de Nicolau I transformou-se em uma espécie de propriedade, invulnerável e consciente de seu poder. Esta propriedade, com algumas modificações, existe com segurança até hoje, representando uma ameaça real ao desenvolvimento do país, ainda envolvido em suborno e cobiça.

A derrota da Rússia na Guerra da Criméia mostrou toda a inconsistência da política de Nicolau I, a necessidade de reforma, que foi feita nos anos 60 e 70 do século XIX por Alexandre II. Uma das primeiras reformas foi a reforma judicial (1864), que se tornou inconsciente, pública, independente e coextensiva. Um julgamento com júri também foi apresentado. Parecia que as reformas de Alexander II pode mudar fundamentalmente a história do país, e também o fim da corrupção, mas isso não aconteceu, porque as reformas não foram apoiadas por reformas na esfera política. poder autocrático é preservada, além disso, depois do assassinato de Alexander II, o povo chegou ao trono por seu filho, Alexander III, que começou a perseguir a política de contra-reformas e fortalecer a monarquia.

O aparato burocrático logo se adaptou às novas condições e percebeu que a Rússia pós-reforma abriu novas oportunidades para todos os tipos de abusos, dando-lhes alguma aparência civilizada. A atividade empresarial na Rússia dependia completamente das autorizações dos funcionários, extorquindo subornos sólidos. Meios enormes, incluindo os estatais, foram dirigidos não para o investimento na indústria, mas se instalaram nos bolsos dos funcionários. A corrupção tornou-se claramente um obstáculo ao desenvolvimento das relações de mercado. Para restringir o suborno e a extorsão sob Alexandre III, foi adotada uma decisão especial que proibia a combinação de cargos públicos com cargos em sociedades anônimas e bancos. No entanto, os funcionários encontraram uma saída e começaram a "empurrar" seus parentes para essas organizações.

Nicolau II

o último imperador russo reinado de Nicolau II também é caracterizada pelo florescimento da corrupção, que envolveu não só os funcionários de todos os escalões, mas pessoas próximas ao imperador e até mesmo membros da família imperial. Basta recordar o ato "mais velho santo" Gregory Rasputin, que aceitaram subornos abertamente para a decisão de vários casos, inclusive para o exercício de altas funções públicas. Foi a corrupção, juntamente com outras contradições na sociedade, que causou o amadurecimento dos sentimentos revolucionários no país e, finalmente, contribuiu para a chegada ao poder dos bolcheviques.

Política do comunismo de guerra

A política de "comunismo militar" perseguida pelos bolcheviques durante a guerra civil levou ao surgimento de uma nova burocracia, que assumiu as funções de distribuição. Após a Guerra Civil e a transição para um novo mundo deve gerencial de pessoal, mas se recusam a envolver os antigos funcionários, os bolcheviques não foram capazes de por causa da falta de seus próprios pessoal treinado. Portanto, gradualmente, começou a ocorrer uma espécie de fusão do novo com o velho burocracia pré-revolucionária, com o resultado que havia a burocracia soviética, em grande parte herdada todos os vícios dos tempos antigos, e, acima de tudo, a corrupção.

NEP

Já no período da NEP, este problema tem se mostrado com todas as evidências: são revelados inúmeros casos de suborno, pilhagem de fundos estatais, matérias-primas de empresas estatais. Tudo isso obrigou o jovem Estado soviético a tomar medidas punitivas cruéis. Em 1922, foi emitida uma lei, segundo a qual era necessário um disparo por suborno.

Stalin I. B.

Posteriormente, duras medidas punitivas para combater a corrupção foram incluídas na prática constante do Estado soviético, especialmente sob I. B. Stalin, que indubitavelmente influenciou a redução da corrupção. No entanto, para concluir que no período de Stalin na URSS não houve corrupção, é impossível. Existia, mas não em formas e tamanhos como na Rússia czarista. O fato é que, naquela época, a relação "poder e riqueza" era particularmente claramente traçada, e a riqueza não é no sentido clássico desse conceito. O funcionário não precisou de dinheiro para comprar um carro, uma mansão, um apartamento, etc. Tudo isso lhe deu uma posição no poder. Comprando um carro por dinheiro recebido por suborno, o funcionário certamente teria sido preso e até mesmo sob o tiroteio. Além disso, era simplesmente impossível comprar um carro na URSS, e não era proibido usar o carro do estado com um motorista pessoal, que era atribuído a um funcionário do Estado, a seu critério. Portanto, nos altos escalões do poder havia uma luta feroz por um lugar nas estruturas de poder, e não por receber subornos.

O aparato burocrático sob I. B. Stalin cresceu significativamente e tornou-se mais forte, apareceu a chamada nomenclatura, que em sua essência e posição na sociedade era muito semelhante à classe de burocratas que foi formada sob Nicolau I.

Brezhnev L. I.

Essa semelhança tornou-se especialmente evidente no período de L. I. Brezhnev, especialmente nos últimos anos de sua vida. Mesmo nos princípios gerais da política de Estado perseguida, o período do "socialismo desenvolvido" lembrava muito os tempos de Nicolau I no "apogeu da autocracia". Para descrever esses dois períodos, um termo é muito adequado: estagnação. A corrupção começou a penetrar todos os escalões do poder, desacreditando-o e entrando em flagrantes contradições com as necessidades da sociedade. Sem dúvida, a corrupção agravou muito a crise da era do socialismo e aproximou o colapso da URSS.

Foi durante o último período do reinado da LI. O suborno Brezhnev começou a penetrar cada vez mais em esferas da sociedade como a saúde e a educação, algo que antes não era observado na URSS.

O colapso da União Soviética

A desintegração da URSS e a formação de estados independentes das antigas repúblicas foram acompanhadas por crises políticas, econômicas e sociais, conflitos em solo nacional. O surgimento de um novo Estado russo também ocorreu em condições extremas de hiperinflação, desemprego, privatização precipitada de vales, mais como simplesmente saquear a propriedade do Estado.

Privatização traiçoeira

Houve uma criminalização da sociedade contra o pano de fundo da inação das agências de aplicação da lei e uma feroz luta pelo poder. É neste momento que essas tendências são formadas que explicam em grande parte a enorme escala de corrupção em nossos dias.

Em primeiro lugar, há uma privatização da propriedade, em consequência da qual seus proprietários se tornam ou os representantes da própria nomenclatura, ou aqueles que tinham conexões com eles e, portanto, ganhavam acesso à privatização.

Em segundo lugar, representantes do mundo do crime foram incluídos no processo de privatização em certa medida, que também provou estar conectado com representantes da nomenclatura. Muitos deles então conseguiram legalizar seus negócios e costumes criminosos.

Em terceiro lugar, houve um retorno aos tempos de "alimentação".

Nas condições de não pagamento de salários pessoas de diferentes profissões, incluindo médicos e professores, policiais, etc. começaram a usar seu trabalho para gerar renda adicional, alguns para sobreviver, outros para enriquecer.

Quarto, houve um aumento adicional no aparato burocrático, cuja espinha dorsal era a antiga nomenclatura. Assim, descobriu-se que uma parte significativa dos representantes das grandes empresas tornou-se tal através de abusos e crimes diretos. O aparato burocrático tem agora enorme poder no país e o usa para seus próprios fins mercenários. A corrupção se espalhou na sociedade, e todos os níveis da sociedade estão envolvidos nela até certo ponto. A corrupção tornou-se uma norma de vida, especialmente na esfera dos negócios, política, burocracia.

No entanto, isso não pode continuar por muito tempo, já que o nível de corrupção já excedeu todas as normas permissíveis. Literalmente paralisa a sociedade, tornando-se um sério obstáculo ao desenvolvimento da democracia, economia, estado, gera imoralidade e crime. De acordo com o relatório da organização internacional Transparency International na classificação da corrupção, a Rússia ocupa atualmente o 143º lugar entre 180 países, competindo neste campo não com os países ocidentais desenvolvidos, mas com os africanos [1].

A liderança do país está bem ciente do estado das coisas e desenvolve um conjunto de medidas para combater a corrupção. Presidente da Rússia D. Medvedev declarou a luta contra a corrupção uma direção prioritária da política estatal. Em sua opinião, "a corrupção é o inimigo número um". Na Rússia, um pacote presidencial de leis anticorrupção já foi desenvolvido e há razões para acreditar que depois de aprovado, uma luta efetiva contra a corrupção começará no país.

Avaliações contemporâneas da corrupção

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
2,58	2,27	2,4	2,4	2,1	2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2

Literatura

1. O mundo inteiro para combater a corrupção global!
2. K2 Capital.
3. http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
4. https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html