Bases de combate à corrupção

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Há certos quadro jurídico para o combate à corrupção na Rússia e o sistema de segurança em 2017, que consideramos de acordo com as recomendações para o desenvolvimento ea adoção de medidas para prevenir e combater a corrupção nas instituições, organizações e empresas. As recomendações elaboradas pelo Departamento do comitê jurídico e de recursos humanos da proteção social da população da região de Volgograd em 1 de Fevereiro de 2016.

De acordo com o artigo 13.3 da Lei Federal "ao combate à corrupção" da organização são obrigados a desenvolver e adotar medidas para prevenir a corrupção.ÍNDICE

para prevenir Medidas de corrupção

para prevenir a corrupção, tomado em instituições podem incluir: unidades de identificação

  1. ou funcionários responsáveis ​​pela prevenção da corrupção e outros crimes;
  2. cooperação da organização com agências de aplicação da lei;Desenvolvimento
  3. e implementação de normas e procedimentos para garantir a integridade da organização;
  4. adoção de um código de ética e conduta oficial dos funcionários da empresa;Prevenção do
  5. e resolução de conflitos de interesse;
  6. impedindo desenho contas livros e o uso de documentos falsos.

No desenvolvimento e adoção de medidas anti-corrupção deve ser guiada pelas recomendações metodologia do Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa para desenvolver e adotar medidas para prevenir e combater a corrupção nas instituições de 8 de Novembro de 2013( daqui em diante - as orientações do Ministério do Trabalho da Rússia, o seu formato docx de downloadvocê pode aqui. ..).

Em recomendações metodológicas do Ministério do Trabalho da Rússia são os principais termos e definições( usado em vista das alterações legislativas 2014-2015.), A responsabilidade de pessoas jurídicas e físicas, os princípios básicos do anti-corrupção, uma abordagem comum para o desenvolvimento e implementação da política anti-corrupção, previsão normativa e legal, procedimentos emecanismos que podem ser implementados na instituição para prevenir e combater a corrupção;

1. Determinação do funcionário responsável para a prevenção de

corrupção e outros crimes responsável pela prevenção da corrupção e outros crimes nomeado por ordem do diretor, pode ser um director-adjunto, chefe de especialista Departamento, reportando-se diretamente ao diretor ou o diretor( no caso deausência de vice-diretor e pequeno número de funcionários da instituição).

As tarefas, funções e poderes do funcionário responsável pelo combate à corrupção devem ser claramente definidos. Eles podem ser estabelecidos na política anticorrupção da instituição e na descrição do trabalho do funcionário responsável.lista

indicativo de funções do funcionário responsável pela prevenção da corrupção e outros crimes indicados no parágrafo 2 do artigo IV das recomendações metodológicas do Ministério do Trabalho da Rússia.

2. A cooperação com as organizações de aplicação da lei

formas de cooperação com as autoridades policiais no combate à corrupção são refletidas no parágrafo 9 de diretrizes Seção IV.

3. O desenvolvimento e introdução de normas e procedimentos destinados a garantir uma justa organização do trabalho

Para este fim, é necessário desenvolver e aprovar:

Políticas de instituições anticorrupção
  • ;Plano de implementação do
  • para medidas anticorrupção;
  • ordem de notificação dos fatos de tratamento, a fim de induzir os funcionários da instituição a cometer crimes de corrupção.

4. Código de Ética e Código de Ética Oficial Conduta

de Conduta Oficial de trabalhadores administração das instituições de população e de serviço social aprovados segurança social por ordem do Ministério do Trabalho da Rússia datado de 31 dezembro de 2013 № 792 "Após a aprovação do Código de Ética e Conduta Oficial protecção social dos trabalhadores e dos órgãos da administraçãoinstituições de serviços sociais ".

deve ler( à mão) organizações de trabalhadores com o Código, bem como para assegurar o livre acesso ao código, colocando-o no balcão de informações da empresa.


5. A prevenção e resolução de conflitos de interesses

detecção oportuna de conflitos de interesse nas atividades dos funcionários da instituição é um elemento chave na prevenção de delitos de corrupção.

Conflito de interesses pode assumir muitas formas diferentes. No Apêndice 3 das Recomendações Metodológicas do Ministério do Trabalho da Rússia, há uma lista aproximada de possíveis situações de conflito de interesse. Recomenda-se que a Instituição

desenvolva um memorando sobre situações típicas de conflito de interesses, refletindo as especificidades de suas atividades e a ordem de sua resolução.posição

de conflito de interesses - uma organização documento interno, estabelecer procedimentos para identificar e resolver os conflitos de interesses decorrentes dos funcionários da instituição no exercício das suas funções de trabalho. Ao desenvolver uma provisão de conflito de interesses, recomenda-se que seja dada atenção à inclusão dos seguintes aspectos:

  • objetivos e metas da cláusula de conflito de interesses;
  • usado no conceito e estado de definição;
  • círculo de pessoas afectadas pela situação;
  • princípios básicos de gestão de conflitos de interesse na organização;
  • a ordem de divulgação do conflito de interesses pelo funcionário da organização e a ordem de sua resolução, incluindo possíveis maneiras de resolver o conflito de interesses surgido;
  • deveres dos empregados em relação à divulgação e resolução de conflitos de interesse;Definição
  • de pessoas responsáveis ​​pelo recebimento de informações sobre um conflito de interesses que tenha surgido e considerando essas informações;
  • responsabilidade dos funcionários pelo não cumprimento das disposições relativas a conflito de interesses.

Recomendações mais detalhadas sobre o desenvolvimento da cláusula de conflito de interesse são dadas na Seção IV, Seção 4, das Recomendações Metodológicas do Ministério do Trabalho da Rússia.


Além disso, é necessário desenvolver e aprovar os regulamentos sobre a comissão de conflito de interesses e sua composição.

A comissão consistirá de um presidente, vice-presidente, secretário e membros da comissão.

A comissão, como regra, inclui especialistas independentes - representantes de organizações públicas, sindicais, científicas e educacionais.

A disposição sobre a comissão de conflito de interesses deve refletir: as principais tarefas da comissão;motivos para a realização de uma reunião da comissão;o procedimento para a formação da comissão, o procedimento de recepção da informação à comissão, o procedimento para o trabalho da comissão, o procedimento para a tomada de decisões pela comissão.

6. Prevenir compilar relatórios informal e uso de documentos falsos

garantir que nenhuma conta de livros da compilação e uso de documentos falsificados possíveis através da organização de controlo interno e de auditoria. As principais áreas de controle interno e auditoria estão refletidas no Parágrafo 7 da Seção IV e na Tabela 1 das Recomendações Metodológicas do Ministério do Trabalho da Rússia.

Com todos os atos normativos de prevenção e combate à corrupção dos empregados, é necessário familiarizá-los com a lista e proporcionar-lhes acesso livre.

Para garantir o desempenho efetivo das funções dos funcionários relacionadas à prevenção e combate à corrupção, é necessário regulamentar claramente os procedimentos de compliance.

Deveres

das organizações de trabalhadores no âmbito de prevenção e combate à corrupção podem ser comuns a todos os membros da organização ou especial, que está definido para determinadas categorias de trabalhadores.

Exemplos de deveres gerais de funcionários em conexão com a prevenção e combate à corrupção podem ser a seguinte: refrão

  • de se envolver em e( ou) a participação na comissão de delitos de corrupção, no interesse ou em nome da organização;
  • abster-se de comportamento que possa ser interpretado pelos outros como uma vontade de cometer ou participar da prática de um crime de corrupção para ou em nome da organização;
  • informar imediatamente o supervisor / pessoa imediato responsável pela implementação da política anti-corrupção / gestão da organização sobre os casos, o incentivo funcionário para delitos de corrupção;
  • informar imediatamente o supervisor / pessoa imediato responsável pela implementação da política anti-corrupção / gestão da organização de que se tornou conhecido com a informação dos funcionários sobre os casos de crimes de corrupção por outros empregados, organizações contratantes ou de outras pessoas;
  • informar o supervisor ou outra pessoa responsável pela possibilidade de ou incorridos pelos conflitos de funcionários de interesse.deveres

especiais em conexão com a prevenção e combate à corrupção podem ser definidas para as seguintes categorias de funcionários: gestão da organização;pessoas responsáveis ​​pela implementação da política anticorrupção;empregados cujas atividades estão relacionadas a riscos de corrupção;pessoas que exercem controle interno e auditoria, etc.

Com base nas disposições do artigo 57 Código do Trabalho ea Federação Russa sobre o acordo entre as partes um contrato de trabalho também pode incluir os direitos e obrigações do empregado e do empregador, a legislação trabalhista e outros atos normativos legais que contêm normas de direito do trabalho, as regulamentações locais e os direitose os deveres do empregado e do empregador, decorrentes dos termos do acordo coletivo, acordos.

A este respeito, ambos responsabilidades gerais e específicas relacionadas com a prevenção e luta contra a corrupção, recomenda-se incluir nas descrições de trabalho e contratos de trabalho dos funcionários da instituição.

Desde que garantir obrigações de funcionários em conexão com a prevenção e combate à corrupção no contrato de trabalho o empregador tem o direito de aplicar às medidas disciplinares de funcionários estipulados pelo Código do Trabalho da Federação Russa, para a má conduta que levou ao fracasso para executar funções de trabalho atribuídos a ele.apoio jurídico

Normativa

  • Trabalho Código da Federação Russa;
  • Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 Nº 273-FZ "Contra a Corrupção";A lei federal
  • em 12 de janeiro de 1996 № 7-FZ "On Organizações não-comerciais";A lei federal
  • em 06 de dezembro de 2011 № 402-FZ "Em Contabilidade"( artigo 19), Ministério das Finanças da Rússia Informação № PP-11/2013 "A organização e implementação do sujeito económico do controle interno feito pelos fatos da vida econômica, representandoe preparação de demonstrações contábeis( financeiras) ";
  • Decreto da Federação Russa a partir de 21 de janeiro de 2015 № 29 "Após a aprovação de mensagens pelo empregador a concluir um contrato de trabalho ou um contrato civil de obras( serviços) com o cidadão, é substituído pelo posto de estado ou serviço municipal, cuja lista deve ser estabelecida por normativos legaisatos da Federação Russa ";Diretrizes
  • do Ministério do Trabalho e da Protecção Social da Federação Russa sobre o desenvolvimento e adoção de medidas para prevenir e combater a corrupção nas instituições de 08 de novembro de 2013

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