Konflikt interesów

Wiemy, że jednym z kluczowych uczestników środków zapobiegających przestępstwom korupcja jest wczesne wykrywanie konfliktów interesów, zapobiegania i rozwiązywania który jest ważnym elementem polityki antykorupcyjnej. Załącznik Nr 3 metodycznych zaleceniami Ministerstwa Pracy Rosji można znaleźć omówienie przykładowej liście typowych sytuacjach konfliktu interesów, zgodnie z którym przez organizację, instytucję

lub firmy( zgodnie ze specyfiką jej działalności) muszą opracować notatkę w sprawie procedury konfliktu interesów. I jest to konieczne wszędzie dla pracowników, których celem jest ujawnienie informacji na temat stanu, gminy, służby cywilnej - takie żądania są wysuwane!

Tak, dla utworzenia, organizacji lub przedsiębiorstwa przez rzędu głównych działań komisji utworzonej w celu zapobiegania i rozwiązywania konfliktów interesów, zatwierdzone przez skład jej członków, przyjęła stanowisko Komisji, która wyraźnie wskazuje, jego cele, cele, funkcje, formy i metody pracy. Sama działalność komitetu ma organizować spotkania z obowiązkowym sporządzenie protokołu z każdego posiedzenia Komisji, na koniec którego dokonuje się jej decyzji;i nie powinniśmy zapominać o tworzeniu planu pracy dla Komisji, na swoim pierwszym posiedzeniu, a po nim dalej.

Komisji w sprawie zapobiegania konfliktom interesów oraz rezolucję

to dokument wewnętrzny w instytucji, w celu ustanowienia procedur w celu identyfikowania i rozwiązywania konfliktów interesów, które pojawiają się w organizacji pracowników w trakcie wykonywania obowiązków służbowych. Opracowując go, zaleca się uwzględnienie następujących celów:

1. ;Użyte pojęcia i definicje
2. ;
3. krąg osób objętych zakresem tego przepisu;
4. główne zasady zarządzania konfliktami interesów w organizacji;Procedura
5. ujawniania konfliktów interesów organizacja pracownik procedura rozliczenia, a także możliwych sposobów rozwiązania konfliktu interesów;
6. obowiązki pracowników w ujawnianiu i rozwiązywaniu konfliktów interesów;
7. określenie osób odpowiedzialnych za otrzymywanie informacji o powstającym konflikcie interesów i przeglądanie tych informacji;
8. odpowiedzialność pracowników za nieprzestrzeganie przepisów dotyczących konfliktu interesów.

Wszystkie powyższe pochodzi z rosyjskiego Ministerstwa Pracy wytycznych czwartym odcinku ustęp 4.

Jak już powiedzieliśmy, dodatkowo, Dekret o Komisję, aby rozwiązać konflikt interesów i zatwierdziła jego skład.

Skład

Komitet Komitet składa się z przewodniczącego, jego zastępcy, sekretarza i członków. Z reguły w skład komisji wchodzą niezależni eksperci: przedstawiciele organizacji naukowych, związkowych, publicznych i edukacyjnych. Rozporządzenie w sprawie komisji rozstrzygania konfliktu interesów odzwierciedla: główne zadania;podstawy do odbycia posiedzenia komisji;kolejność ich powstawania, kolejność otrzymania informacji w nim, procedura jego pracy, kolejność decyzji Komisji.

Order zgodą Komisji i jej pracowników

Rozważmy przykład próbki takiej kolejności w organizacji podstawowej działalności.

( stan)( państwowe, budżet) instytucja( przedsiębiorstwo, organizacja), „NAME»

Zamówienie z 09.01.2017, № 1

Miasto / miasto

«w sprawie zatwierdzenia Komisji do spełnienia wymogów dla profesjonalnego i etycznego zachowania pracowników i rozstrzygania konfliktu interesów( państwo)( rząd, budżet, autonomiczny) instytucja( przedsiębiorstwo, organizacja)

« NAZWA «

preambuły i treści postanowienia jest w następujący sposób:

W celu wdrożenia ustawy federalnej z dnia 25.12.2008 numerem 273-FZ „w sprawie zwalczania korupcji” polecenie:

1. zatwierdza regulamin Komisję, aby spełniać wymagania dla profesjonalnych i etycznych zachowańpracownicy i rozstrzyganie konfliktu interesów w( publiczne)( rząd, budżet, nieaktywny) zakład( firma, organizacja), „NAME”( Załącznik № 1).
2. zatwierdza skład zgodny z wymogami Komisji do profesjonalnego i etycznego zachowania pracowników i rozstrzygania konfliktu interesów( państwo)( A rząd, budżet, nieaktywny) zakładu( firma, organizacja), „imię”( Dodatek № 2).Nazwa
3. , pozycja jednostka strukturalna, zapoznanie pracowników( stan)( A rząd, budżet, offline) zakład( firma, organizacja), "NAME" do porządku.
4. Kontroluję wykonanie tego zamówienia.

dyrektor( kierownik) Nazwa

Dodatek N 1 do zamówienia( stan)( skarbiec, budżet, autonomiczny) instytucja( przedsiębiorstwo, organizacja), "NAME" z "09" w styczniu 2017 № 1.

przybliżone położenie - próbka Komisji:

zgodność z profesjonalnego i etycznego zachowania pracowników i rozstrzygania konfliktu interesów( stan)( rząd, budżet, offline) zakładu( firma, organizacja), „Nazwa»

I. przepisy ogólne

1. przepisy te określają porządkuok formacji i działalności Komisji w zakresie zgodności z wymaganiami dla profesjonalnego i etycznego zachowania pracowników i rozstrzygania konfliktu interesów( państwo)( A rząd, budżet, nieaktywny) zakładu( firma, organizacja), „NAME”( dalej - Komisji).

2. Komisja jest prowadzony przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, federalne ustawy konstytucyjne, ustawy federalne, akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, akty Ministerstwa Pracy i Opieki Społecznej Federacji Rosyjskiej, Kodeksu Etyki Dziennik Postępowania populacji pracowników administracji ubezpieczeń społecznych i społecznych instytucjiserwis, zatwierdzony dekretem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 31 grudnia 2013 № 792( dalej - Code of Ethics), jak również ten Pawełzheniem.

3. Do głównych zadań Komisji należą:

a) pomoc w egzekwowaniu pracowników państwowych instytucji fiskalnych „_____________________”( dalej - pracownicy instytucji) wymagania dotyczące zachowania się w działalności zawodowej i poza nią;

b) pomoc w rozwiązywaniu konfliktów interesów, które mogłyby prowadzić do zaszkodzić uzasadnionym interesom państwowych instytucji fiskalnych „______________________________________”( dalej - instytucja), obywateli, organizacji, rosyjskim społeczeństwie.

4. Komisja rozpatruje pytania odnoszące się do zgodności z wymogami dotyczącymi etyki zawodowej i konfliktu interesów w odniesieniu do pracowników instytucji.

II.Kolejność powstawania Komisji

5. Skład Komisji zostanie zatwierdzony na zlecenie instytucji i nie może być mniejsza niż 5 osób.

6. organizacyjnych i technicznych oraz dokumentacji wsparcie Komisji spoczywa na( zarządzić urzędnika).

7. Komisja obejmuje:

a) Prezes Zarządu - Zastępca Dyrektora instytucji( w przypadku braku stanowiska zatrudnienia zastępcy dyrektora - kierownik działu konstrukcyjnego) ;B) wiceprzewodniczący Komisji mianowany przez dyrektora instytucji spośród członków Komisji;C) sekretarz komisji;

d) pozostałych członków Komisji, w tym z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego, związków zawodowych, organizacji badawczych i edukacyjnych, organów ścigania, organów pomocy społecznej w regionie populacji Wołgograd, są zapraszani jako niezależnych ekspertów.

8. Niezależni eksperci są włączani do Komisji ds. Harmonizacji na zasadzie dobrowolności.

9. Skład Komisji tworzy się w taki sposób, aby wykluczyć możliwość wystąpienia konfliktu interesów, który mógłby wpłynąć na decyzje podejmowane przez Komisję.

10. Wszyscy członkowie Komisji mają równe prawa w podejmowaniu decyzji.

III.Kolejność Komisję

11. Powodem spotkania Komisji jest:

a) otrzymanych od organów ścigania, wymiaru sprawiedliwości i innych organów państwowych, organizacji, urzędników i obywateli o popełnienie aktów pracowników instytucji, zdyskredytowanie jego honoru i godności, lub w inny sposób nadużywają pracownikaustanowienie wymagań Kodeksu Etyki;

b) informacje o obecności pracowników instytucji, w tym w wykonywaniu ich funkcji związanych z dostawą towarów, robót i usług dla potrzeb państwowych, egoizmu, co powoduje lub może powodować konflikt interesów.

12. Informacje, o których mowa w pkt 11 niniejszego dokumentu, należy złożyć w formie pisemnej i zawierać następujące informacje:

a) nazwisko, imię, pracownicy stanowisko instytucji;B) opis naruszenia przez pracownika wymagań dotyczących zachowania zawodowego i etycznego lub oznak osobistego zainteresowania, które prowadzi lub może prowadzić do konfliktu interesów;C) informacje o źródle informacji.

13. Komisja może zostać złożone materiały potwierdzające naruszenie kod pracownika wymogów instytucji etyki i obecność jego osobistego interesu, które powodują lub mogą powodować konflikt interesów.

14. Komisja nie rozpatruje sprawozdania przestępstw i wykroczeń administracyjnych, jak również anonimowe leczenia, nie przeprowadzają kontrole na okoliczności naruszenia dyscypliny pracy.

15. Przewodniczący Komisji, w terminie 3 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w pkt 11 niniejszego dokumentu, wydać pisemną decyzję o przeprowadzeniu badania tej informacji, w tym materiałów, o których mowa w pkt 13 niniejszego dokumentu.

Weryfikacja informacji i materiałów odbywa się w ciągu jednego miesiąca od daty podjęcia decyzji o ich przeprowadzeniu. Okres weryfikacji może zostać przedłużony decyzją przewodniczącego Komisji, ale nie dłużej niż do dwóch miesięcy.

16. Na pisemny wniosek Przewodniczącego dyrektora Komisji instytucji może dać wskazówki na temat przygotowania dodatkowych informacji niezbędnych dla Komisji, jak i kierunku w określony sposób wniosek do innych organów państwowych, samorządów i organizacji, przedkłada Komisji istotne informacje.

17. Data, godzina i miejsce posiedzenia Komisji ustanowionym przez jego przewodniczącego, po zebraniu materiałów do wspierania lub obalić informacji na pracownika popełnienia aktów instytucji, zdyskredytowanie jego honoru i godności, lub w inny sposób nadużywają wymagania pracowniczych dla profesjonalnego i etycznego postępowania lub pracownik ma osobistyodsetki, które prowadzą lub mogą prowadzić do konfliktu interesów.

18. Do obowiązków sekretarza Komisji zawiera kwestie organizacyjne związane z przygotowaniem posiedzenia Komisji, jak również zawiadomienia Komisji i członków pracownika w odniesieniu do którego odnosi się do kwestii zgodności z wymaganiami dotyczącymi zachowań w działalności zawodowej i na zewnątrz i( lub) na rozstrzygnięcie konfliktu interesów,w terminie, czasie i miejscu posiedzenia, w sprawach objętych porządkiem obrad, nie później niż na pięć dni roboczych przed posiedzeniem Komisji.

19. Posiedzenia Komisji uważa się za właściwe, jeżeli obecnych jest co najmniej dwie trzecie ogólnej liczby członków Komisji.

20. Jeśli potencjalne konflikty interesów u członków Komisji w związku z pozycji ujętych w porządku obrad posiedzenia Komisji, są one wymagane przed spotkaniem, aby ją ogłosić.W takim przypadku członek Komisji, który zadeklarował konflikt interesów, nie bierze udziału w rozpatrywaniu zagadnień znajdujących się w porządku obrad( praca Komisji).

21. Komisja zbiera się w obecności pracowników instytucji w odniesieniu do którego odnosi się do kwestii zgodności z wymaganiami dotyczącymi zachowań w działalności zawodowej i na zewnątrz i( lub) na rozstrzygnięcie konfliktu interesów.

Jeżeli pracownik nie może uczestniczyć w posiedzeniu za dobry powód, Komisji, w obecności swoich pisemnych wniosków o rozpatrzenie tej kwestii bez niego, posiedzenie komisji odbyło się pod jego nieobecność.

W przypadku niepojawienia się pracowników instytucji posiedzenia komisji w przypadku braku pisemnego wniosku do rozważenia kwestii bez udziału uwagę jest odroczona. W przypadku powtarzającej się nieobecności pracownika instytucji bez ważnej przyczyny, komisja może zdecydować o rozpatrzeniu sprawy w przypadku jej nieobecności.

22. Na posiedzeniu Komisji rozpatruje się wyjaśnienia dotyczące pracownika instytucji, rozpatruje się materiały dotyczące spraw ujętych w porządku obrad. Komisja jest uprawniona do zapraszania innych osób na ich posiedzenia i wysłuchiwania ich ustnie lub do rozważenia pisemnych wyjaśnień.

23. Członkowie Komisji i inne osoby, które uczestniczyły w jej posiedzeniu, nie są uprawnione do ujawnienia informacji, które znali im podczas pracy Komisji.

24. Po rozważeniu informacji, o których mowa w literze „a” pkt 11 niniejszego rozporządzenia, w kolejnych pismach i na rozprawie wyjaśnień, Komisja podejmuje jedną z następujących decyzji:

a) ustalenie, że w niniejszej sprawie nie zawierają dowodów naruszenia przepisów ustanowienia kodeksu pracownika Etyki;

b) ustalić, że pracownik instytucji naruszył przepisy Kodeksu Etyki. W tym przypadku Komisja zaleca, dyrektor instytucji powiedział pracownikom o niedopuszczalności naruszenia kodeksu postępowania wymagań, lub do zastosowania do pracowników danego środka odpowiedzialności.

25. Po rozważeniu informacji, o których mowa w literze „b” z pkt 11 niniejszego rozporządzenia, Komisja podejmuje jedną z następujących decyzji:

a) ustalenie, że w niniejszej sprawie nie zawiera żadnych dowodów na własny interes pracownika instytucji, które powodują lub mogą powodować w konflikciezainteresowania;

b) ustalić, że istnieje osobisty interes pracownika instytucji, który prowadzi lub może prowadzić do konfliktu interesów. W takim przypadku proponuje się zalecenia mające na celu zapobieżenie lub rozwiązanie tego konfliktu interesów.

26. Decyzje Komisji podejmowane są zwykłą większością głosów członków obecnych na posiedzeniu. Jeżeli liczba głosów jest równa, decydujący jest głos przewodniczącego na posiedzeniu Komisji.

Decyzje Komisji mają charakter zalecający.

27. Decyzja Komisji została sformalizowana protokołem podpisanym przez członków Komisji, którzy wzięli udział w jej posiedzeniu.

28. Protokół powinien zawierać:

a) nazwisko, imię, stanowisko agencji pracowniczych w odniesieniu do których odniosła się do kwestii naruszenia wymogów dla profesjonalnego i etycznego zachowania, lub obecności własnego interesu, które powodują lub mogą powodować konflikt interesów;B) źródło informacji, na podstawie którego odbyło się posiedzenie Komisji;

c) datę otrzymania informacji do Komisji oraz datę jej rozpatrzenia na posiedzeniu Komisji, istota informacji;

d) nazwiska, nazwiska, patronimarzy członków Komisji i innych osób obecnych na posiedzeniu;E) istotę decyzji i jej uzasadnienie;E) wyniki głosowania.

29. członek Komisji nie zgadza się z decyzją Komisji ma prawo wyrazić swoją opinię, która podlega obowiązkowo dołączone do protokołu z posiedzenia Komisji w formie pisemnej.

30. Kopie protokołu z posiedzenia Komisji w ciągu trzech dni od daty spotkania wysłał do dyrektora instytucji, za wynagrodzeniem, w całości lub w postaci wyciągu z protokołu - pracownika, jak również Komisji - wszelkie inne zainteresowane strony.

31. W przypadku powołania Komisji podpisać wykroczenie dyscyplinarne w działaniach( lub zaniechania) pracowników instytucji te informacje są przedstawiane do dyrektora instytucji na decyzję w sprawie wniosku o środki odpowiedzialnością pracowniczych przewidzianych przepisami prawa Federacji Rosyjskiej.

32. W przypadku ustalenia faktu popełnienia Dz zakładów Komisji Worker( faktycznych lub bezczynność), który zawiera elementy wykroczenie administracyjne lub przestępstwa, dyrektorem instytucji jest zobowiązany do informowania o popełnienie takich czynów( lub zaniechania) i potwierdzający ten fakt dokumentów do organów ścigania w ciągu 3 dni, a jeśli to konieczne - natychmiast.

33. Kopię protokołu z posiedzenia komisji lub wyciągu z niego jest dołączony do akt osobowych pracowników instytucji, w odniesieniu do których odniosła się do kwestii zgodności z wymaganiami dotyczącymi zachowań w działalności zawodowej i na zewnątrz i( lub) na rozstrzygnięcie konfliktu interesów.