Ir dažas tiesiskais regulējums cīņai korupciju Krievijā un drošības sistēmu 2017. gadā, ko mēs uzskatām atbilstoši ieteikumiem attīstībai un pieņemt pasākumus, lai novērstu un apkarotu korupciju iestādēm, organizācijām un uzņēmumiem. Ieteikumi departamenta juridiskās un cilvēkresursu komisijas sociālās aizsardzības iedzīvotāju Volgogradas reģiona sagatavoti 2016. gada 1. februārī.
Saskaņā ar Federālā likuma 13.3 panta "Par Korupcijas novēršanas" organizācijas ir pienākums izstrādāt un pieņemt pasākumus, lai novērstu korupciju.
SATURS
korupcijas novēršanā
korupcijas novēršanā, kas pieņemts iestādēs var ietvert:
- identifikācijas vienību vai amatpersonas, kas atbild par korupcijas novēršanu un citiem pārkāpumiem;
- sadarbība ar tiesībaizsardzības iestādēm;
- standartu un procedūru izstrāde un ieviešana, lai nodrošinātu organizācijas integritāti;
- pieņem uzņēmuma ētikas kodeksu un darbinieku oficiālo uzvedību;
- interešu konfliktu novēršana un atrisināšana;
- novēršot zīmēšanas grāmatas kontus un viltotu dokumentu izmantošanu.
Izstrādājot un pieņemot pretkorupcijas pasākumiem, būtu jāvadās pēc metodoloģijas ieteikumi Darba un sociālās Krievijas Federācijas aizsardzības ministrijas izstrādāt un pieņemt pasākumus korupcijas apkarošanai, lai novērstu un institūcijās 8. novembrī 2013( turpmāk - pamatnostādnes ministrijas Darba Krievijas, to download docx formātatu vari šeit. ..)
In metodiskos ieteikumus, Krievijas Darba ministrija ir galvenie termini un definīcijas( lieto, ņemot vērā likumdošanas izmaiņas, 2014-2015.), Atbildība juridiskajām un fiziskajām personām, pamatprincipiem pretkorupcijas, kopēju pieeju izstrādi un pretkorupcijas politiku, normatīvo un tiesisko normu, procedūras īstenošanai unmehānismi, kurus var īstenot iestādē, lai novērstu un apkarotu korupciju;
1. noteikšana amatpersona, kas atbild par korupcijas novēršanai un citiem pārkāpumiem
persona ir atbildīga par korupcijas novēršanu un citiem nodarījumiem direktora rīkojumu iecelts, tas var būt direktora vietnieks, departamenta speciālists tieši atskaitās direktoram vai direktora( šajā gadījumādirektora vietnieka un neliela personāla skaita trūkums).
uzdevumus, funkcijas un pilnvaras virsnieka cīņā pret korupciju, jābūt skaidri definētām. Tos var uzstādīt pretkorupcijas politiku un iestādēm, kas atbild par darba darbinieks rokas.
indikatīvs saraksts pienākumu amatpersona, kas atbild par korupcijas novēršanai un citiem pārkāpumiem norādīts uz Metodiskajiem ieteikumiem ministrijas Darba Krievijas IV iedaļas 2. punktā.
2. Sadarbība ar tiesībaizsardzības organizācijām
sadarbības formas ar tiesībaizsardzības iestādēm cīņā pret korupciju ir atspoguļoti IV iedaļa vadlīniju 9. punktā.
3. izstrāde un ieviešana standartiem un procedūrām, kas paredzētas, lai nodrošinātu taisnīgu darba organizācija
Lai to panāktu, ir nepieciešams izstrādāt un apstiprināt:
- pretkorupcijas iestāžu politika;
- īstenošanas plāns pretkorupcijas pasākumiem;
- rīkojumu paziņot ārstēšanas faktus, lai pamudinātu iestādes darbiniekus izdarīt korupcijas nodarījumus.
4. Ētikas kodekss un Oficiālā uzvedība
Ētikas kodekss Oficiālajā kodekss par darba ņēmēju sociālā nodrošinājuma administrēšanu iedzīvotāju un sociālo pakalpojumu iestāžu apstiprināto rīkojumu par Krievijas Darba ministrijas gada 31 decembris 2013 № 792 "Par Ētikas kodeksa un Oficiālais Conduct ņēmēju sociālā aizsardzība apstiprināšana un pārvaldes iestādēmsociālo dienestu institūcijas ".
jāizlasa( ar roku) darba ņēmēju organizācijām, ar kodeksu, kā arī, lai nodrošinātu brīvu piekļuvi kodeksā, novietojot to pie informācijas stenda uzņēmuma.
5. novēršana un atrisināšana interešu konflikta
savlaicīgi konstatētu interešu aktivitātēs darbiniekiem iestādes konfliktu ir galvenais elements, lai novērstu korupcijas noziedzīgo nodarījumu.
Interešu konflikts var būt daudzveidīgs. Krievijas Darba ministrijas metodoloģisko ieteikumu 3. papildinājumā ir ietverts aptuvens iespējamo interešu konflikta situāciju saraksts.
iestādes tiek rosinātas izstrādāt piezīmi par tipiskām situācijām interešu konflikta, atspoguļojot specifiku tās darbību un veidu izšķiršanu.
atrašanās interešu konflikta - iekšējs dokuments organizāciju, izveidot procedūras, lai identificētu un novērstu interešu konfliktus, kas rodas no darbiniekiem iestādē pildot savus darba pienākumus. Izstrādājot situāciju interešu konflikta ieteicams pievērst uzmanību iekļaušanu šādiem aspektiem:
- mērķiem un uzdevumiem, noteikumi par interešu konfliktu;
- , ko izmanto koncepcijas un definīcijas stāvoklī;
- personu loku, kurus skārusi situācija;
- organizācijas interešu konflikta vadības pamatprincipi;
- procedūra izpaušanu interešu darbinieks organizācija un procedūra izlīgumu, tajā skaitā iespējamos veidus, kā atrisināt interešu konfliktu konfliktu;
- darbinieku pienākumi saistībā ar interešu konfliktu izpaušanu un atrisināšanu;
- definīcija personām, kas ir atbildīgas par informācijas saņemšanu par interešu konfliktu, kas radies un ņemot vērā šo informāciju;
- darbinieku atbildība par interešu noteikumu neievērošanu.
sīkāka norādījumi par attīstību situāciju interešu konflikta, kas norādīts IV metodoloģiskajiem ieteikumiem ministrijas Darba Krievijas sadaļas 4. punktā.
Bez tam ir nepieciešams izstrādāt un apstiprināt noteikumus par interešu konflikta komisiju un tā sastāvu.
Komisijā ir priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieks, sekretārs un komisijas locekļi.
Komisija parasti ietver neatkarīgus ekspertus - valsts, arodbiedrību, zinātnisko un izglītības organizāciju pārstāvjus.
Noteikumos par procentu komisiju konfliktu jāatspoguļo: galvenie komisijas uzdevumi;pamats rīkot komisijas sēdi;procedūra veidošanās komisijas, pasūtījuma plūsmu informāciju Komisijai, rīkojumu par komisijas procedūras Komisijas lēmumus pieņemot.
6. Novērst neformālu ziņošanu un viltoto dokumentu izmantošanu Sastādot
nodrošinātu to, ka nekādas kompilācijas grāmatas konti un viltoto dokumentu iespējamo caur organizāciju iekšējās kontroles un audita izmantošanu. Galvenās iekšējās kontroles un revīzijas jomas ir atspoguļotas Krievijas Darba ministrijas metodoloģisko ieteikumu IV sadaļas 7. punktā un 1. tabulā.
ar visu, kas jums ir nepieciešams, lai iepazīstinātu pret saņemšanu, un nodrošināt brīvu piekļuvi tiem noteikumiem par novēršanu un apkarošanu, korupcijas darbinieku.
Lai nodrošinātu efektīvu izpildi pienākumu darbinieku, kas saistīti ar korupcijas novēršanā un apkarošanā, būtu skaidri regulēt to atbilstības procedūras.
pienākumi darba ņēmēju organizācijām saistībā ar korupcijas novēršanā un apkarošanā, var būt kopīga visiem organizācijas vai īpašu locekļiem, kas ir noteikts dažu kategoriju darbiniekiem.
piemēri vispārējiem darbinieku pienākumus saistībā ar korupcijas novēršanu un apkarošanu, var būt šādi:
- atturēties no un( vai) dalība komisijas korupcijas nodarījumu interesēs vai to vārdā organizācijas;
- atturēties no tādas rīcības, kas var interpretēt ar citiem, kā gatavībai vai piedalīties komisijas korupcijas pārkāpuma izdarīšanas vai vārdā organizācijas;
- nekavējoties informē tiešo vadītāju / personu, kas ir atbildīga par īstenošanas organizācijas par gadījumiem, darbinieku pamudinājumu uz korupcijas pretkorupcijas politika / pārvaldībā;
- nekavējoties informē tiešo vadītāju / personu, kas ir atbildīga par īstenošanas organizācijas un kas ir kļuvusi zināma darbinieku informāciju par gadījumiem korupcijas ar citiem darbiniekiem, līgumslēdzējiem organizācijām vai citām personām pretkorupcijas politika / pārvaldībā;
- informē vadītāju vai citu personu, kas ir atbildīga par iespēju, vai radušies interešu darbinieku konfliktiem.
Īpaši pienākumi saistībā ar korupcijas novēršanā un apkarošanā, var noteikt šādām darbinieku kategorijām: organizācijas pārvaldību;personas, kas atbildīgas par pretkorupcijas politikas īstenošanu;darbinieki, kuru darbība ir saistīta ar korupcijas riskiem;personas, kas veic iekšējo kontroli un revīziju utt.
Pamatojoties uz panta noteikumiem 57 Darba kodekss un Krievijas Federāciju par vienošanos starp pusēm uz darba līguma pamata, var ietvert arī tiesības un pienākumus darba ņēmēju un darba devēju, darba likumdošanu un citus normatīvos tiesību aktus, kas satur normas darba tiesību, vietējiem noteikumiem, un tiesībasun darba ņēmēja un darba devēja pienākumus, kas izriet no koplīguma noteikumiem, līgumiem.
Šajā sakarā, gan vispārējie un konkrētie pienākumi saistībā ar profilaksi un neitralizēšanā korupciju, ir ieteicams iekļaut amata aprakstos un darba līgumiem darbiniekiem iestādē.
pārsūtītos nodrošinot darbinieku pienākumus saistībā ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas darba līgumā darba devējam ir tiesības piemērot arī darbinieku disciplināriem pasākumiem noteiktajos ar Darba kodeksa Krievijas Federācijas, par pārkāpumiem, kas noveda pie nespēju pildīt uzticētos darba pienākumus uz viņu.
Normatīvais juridiskais atbalsts
- Darba kodekss Krievijas Federācijas;
- Federālais likums 25. decembris 2008 № 273-FZ "Par Korupcijas novēršanas";Federālais likums
- gada 12. janvārī, 1996 № 7-FZ "Par NEKOMERCIĀLAS organizācijām";Federālais likums
- gada 6. decembrī, 2011 № 402-FZ "Par grāmatvedību"( 19. pants), Informācijas ministrijas Finanšu Krievijas № PP-11/2013 "The organizēšanu un īstenošanu ekonomisko priekšmeta iekšējās kontroles veikto faktiem ekonomiskās dzīves, grāmatvedībaun grāmatvedības( finanšu) pārskatu sagatavošana ";
- dekrēts Krievijas Federācijas, no 21. janvāra, 2015 № 29 "Par apstiprināšanu amatos, ko darba devējs noslēgt darba līgumu vai civilo līgumu par būvdarbiem( pakalpojumiem) ar iedzīvotājiem, tiek aizstāts ar amatu valsts vai pašvaldības dienestā, kuru sarakstu nosaka normatīvais tiesiskaisKrievijas Federācijas akti ";
- pamatnostādnes par Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministriju par attīstību un pieņemot pasākumus korupcijas apkarošanai, lai novērstu un institūcijās 2013. gada 8. novembrī
