Conférences sur la lutte contre la corruption

conférences

sur la lutte contre la corruption sont conçus pour optimiser et pleinement informés du plus grand nombre de citoyens sur le problème de la corruption en Russie en vue de son éradication éventuelle de notre société.Car sans l'éducation appropriée de la génération montante des jeunes et la vision du monde de réorientation dans la pensée des gens matures marais du sol fertile de la corruption et la corruption continuera à prospérer sans contrôle.

Par conséquent, pour les adultes - les fonctionnaires, les organisations de travailleurs, les jeunes - les enfants, les élèves, étudiants et élèves des établissements d'enseignement modernes, il est important de développer une unité anti-corruption claire dans leur pensée, le sentiment, le mode de vie.

Bien sûr, il est difficile d'être honnête, et même altruiste quand tous les jours confrontés à des infractions de corruption et de voir sur la diffusion télévisée des révélations des fonctionnaires et des sommes monstrueuses de pots de vin et autres « glisser ».Mais, je me éloigne du sujet, comme on dit - plus au point. ..

Lecture 1. Définition et caractéristiques générales de la corruption

Vue d'ensemble Introduction Deux conférences crime de corruption

peut maintenant être appelé avec certitude le traditionnelet un type de crime assez commun qui existe non seulement dans notre pays, mais aussi dans beaucoup d'autres pays civilisés du monde.À l'appui de cela, il convient de noter l'opinion des chercheurs de renom qui définissent la corruption

comme un total, en notant la Russie comme le pays le plus corrompu du monde où la corruption est devenue presque la principale méthode de l'effondrement économique du pays, la destruction du système d'alimentation et contrôle de l'Etat, l'échec des réformes du marché et la déformation criminelle de la justicela société

• ( l'auteur se réfère au livre: Gumilev LN de Rus à la Russie, Moscou, 1992, p 25, Machiavel N. l'empereur M., 1990, pp 678, Travaux Thomas Hobbes dans 2 volumes. ..T. 2. - M., 1965, p.192-304, Dictionnaire des mots étrangers M., 1954. S. 369). .

Comme tout phénomène social complexe dans la corruption il n'y a pas de définition canonique unique. Il existe de nombreuses définitions de la corruption.

la corruption( du mot latin corrumpere - Porto) - l'utilisation d'un fonctionnaire de ses droits et pouvoirs qui lui sont confiés à des fins de gain personnel, contrairement aux lois et règlements en vigueur.

Peut-être le plus concis( et précis) sont: « l'abus du pouvoir public à des fins privées »( Joseph Senturia).

L'auteur fournit des informations historiques intéressantes sur les racines de la corruption et de ses concepts théoriques de la science.

considéré séparément et analyse les causes et les hypothèses de corruption.

Le texte intégral de cette conférence intéressante et suivant en format PDF, vous pouvez télécharger en cliquant sur ce lien: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Lecture 2. Types

corruption en fonction des domaines d'activité doivent établir une distinction entre les types de corruption suivants:

1. corruptiondans le domaine de l'administration publique.
2. Corruption parlementaire.
3. Corruption dans les entreprises.

la corruption au sein du gouvernement est parce qu'il ya la possibilité d'un fonctionnaire( officiel) pour gérer les ressources publiques et prendre des décisions pas dans l'intérêt de l'Etat et la société, et sur la base de leur intérêt personnel.

Selon la position hiérarchique des fonctionnaires, la corruption peut être subdivisée en apex et en base. Le premier implique des politiciens, des fonctionnaires supérieurs et secondaires et est associé à des décisions qui ont un prix élevé( lois, ordres d'état, changements de propriété, etc.).La seconde est commune aux niveaux intermédiaire et inférieur et est associée à une interaction constante et régulière des fonctionnaires et des citoyens( amendes, enregistrements, etc.).

Souvent, les deux parties intéressées par l'affaire de corruption appartiennent à une organisation d'État. Par exemple, quand un fonctionnaire donne un pot-de-vin à son patron pour le fait que ce dernier couvre les actes de corruption du corrupteur, c'est aussi de la corruption, que l'on appelle généralement «verticale».Il, en règle générale, agit comme un pont entre la corruption haut et bas. Ceci est particulièrement dangereux, car il indique le passage de la corruption du stade des actes disparates à l'étape de l'enracinement des formes organisées.

La plupart des experts qui étudient la corruption s'y réfèrent et achètent des votes lors des élections.

L'électeur dispose d'une ressource en vertu de la Constitution, appelée «autorité de pouvoir».Ces pouvoirs, il délègue aux personnes élues à travers un type spécifique de décision - vote. L'électeur doit prendre cette décision en transférant ses pouvoirs à quelqu'un qui, à son avis, peut représenter ses intérêts, ce qui est une norme reconnue publiquement. Dans le cas d'achat de votes et le candidat entrer dans une transaction, à la suite duquel l'électeur, la rupture au-dessus de la norme, reçoit de l'argent ou d'autres avantages, le candidat, en violation des lois électorales, dans l'espoir de gagner des ressources de puissance. Il est clair que ce n'est pas le seul type de corruption en politique.

Enfin, nous mentionnons la corruption dans les organisations non gouvernementales, dont la disponibilité est reconnue par les spécialistes. Les organisations de salariés( commerciaux ou publics) peuvent également gérer les ressources ne lui appartient pas: il a aussi la possibilité d'enrichissement illicite par des actions qui violent les intérêts de l'organisation en faveur de la deuxième partie, le bénéficiaire de ce que leurs avantages. Un exemple évident de la vie russe est celui des prêts reçus pour des pots-de-vin dans des banques commerciales pour des projets dont le but est de retirer de l'argent et de disparaître. Ainsi, UFSNP pour Saint-Pétersbourg dans le cadre du travail sur les affaires pénales en vertu de l'art.1622 h. 2 CC RSFSR a constaté que l'entreprise « Varashev » reçu comme paiement anticipé pour les produits 200 Mill. Roubles de diverses entités commerciales et LLP « Ekstroservis » qui a reçu le crédit de la banque Baltique à raison de 300 Mill. RUB, le converti, lesdits moyens, ils ont été envoyés à l'étranger pour un faux contrat et ont cessé leurs activités. Directeur de la société "Varash" a été tué [8, p.165].

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Conférence 1a. Une courte introduction au sujet "Qu'est-ce que la corruption?"

Transparence Azerbaïdjan 18 Décembre, 2000

Malgré le fait que la conférence a été écrit il y a 17 ans, est considéré comme des questions telles que( plus en détail les plus intéressants):

1. Question 1: Le concept de la corruption dans le droit pénal, administratif et éthique
2. Question 2: Dommagescausé la corruption
3. question 3: Caractéristiques de la corruption en tant que phénomène social

• ( a) il serait naïf de penser que peut être complètement éradiqué la corruption, car elle est basée sur l'un des principaux vices humains - la cupidité.
• ( b) Paradoxalement, un mécanisme bureaucratique est une base objective pour la corruption, mais il est impossible de lutter contre la corruption sans elle.
• c) L'objectif n'est pas d'assurer un désintéressement universel, mais d'améliorer l'efficacité et l'efficacité du système de gestion dans les secteurs public et non public.
• ( d) Cet objectif n'est réalisable que si toutes les forces de la société sont unies et soutenues dans la mise en œuvre du programme d'État de lutte contre la corruption.
• ( d) La lutte contre la corruption devrait avoir un caractère systémique et ne pas se transformer en une entreprise bruyante et ponctuelle telle que "la chasse aux sorcières".

1. Issue 4: Les principales directions de la lutte contre la corruption

• Améliorer la transparence des structures gouvernementales. Sous la transparence signifie libre accès à l'information sur les décisions du gouvernement, à des degrés divers liés à l'ensemble de la société.
• Mise en œuvre des principes de gestion raisonnable ou efficace. Ces mesures sont réalisables grâce à des réformes institutionnelles et à la rationalisation de la législation.
• Augmentation du niveau de l'éthique des affaires des fonctionnaires publics et d'assurer leur protection sociale.
• La sensibilisation juridique et de l'éducation du rejet par la société de la corruption.
• Augmentation du niveau d'activité de la société civile.
• Renforcer l'indépendance du pouvoir judiciaire et des médias.

1. Question 5: Les arguments exprimés en faveur de la corruption

Certains chercheurs croient que la corruption, en particulier dans les pays en développement et des pays à économie en transition, porte un grain positif. Dans ce cas, l'argument suivant est avancé.actes de corruption comme un « mécanisme de lubrification » qui compense les défauts de la machine d'état associé au faible niveau de professionnalisme des fonctionnaires du gouvernement, leur manque d'initiative, pas élaborer une législation à des interprétations des lois et règlements et laissent donc de nombreuses questions à la discrétion de l'officield'une part, et enfin, un faible niveau d'éducation économique et juridique du secteur privé, préférant payer un pot de vin que de traiterdans toutes les subtilités de passer par des procédures bureaucratiques. La corruption est également liée à une fraude charge fiscale intolérable par laquelle des pots de vin aide le secteur privé à survivre à ses débuts. Le problème est que la corruption a ses avantages, mais seulement à court terme et à long terme est préjudiciable non seulement à la société dans son ensemble, mais aussi aux entreprises, parce qu'elle met à la merci des fonctionnaires de non-droit. La volonté de réduire la charge fiscale et d'augmenter les salaires des fonctionnaires avec restriction arbitraire de leurs décisions, et de limiter le contact direct entre les autorités fiscales et naloplatelschikami sont des mesures plus efficaces pour lutter contre la corruption dans le domaine fiscal.

1. Question 6: Combattre la corruption dans les succès internationaux aspect de

dans la lutte contre la corruption est impressionnante, surtout quand on considère qu'il ya 10 ans, une telle intervention dans l'entreprise ont été impossible. Il y a 10 ans, il a été interdit à la Banque mondiale disent que le mot « corruption ».Aujourd'hui, la Banque mondiale est l'un des leaders du mouvement anti-corruption mondial. Un exemple peut également servir de l'Organisation de coopération et de développement économiques, qui a adopté en 1999 la Convention sur la lutte contre la corruption d'agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales. La Convention prévoit une définition large et claire de la corruption, établit des normes et des critères pour l'exécution des lois appropriées, et prévoit également des mécanismes d'entraide judiciaire. D'autres organisations actives dans ce sens est la transparence Internashnl - une organisation internationale sans but lucratif, avec environ 80 succursales nationales et des bureaux dans le processus de formation partout dans le monde.

La version complète de cette leçon, vous pouvez apprendre en format pdf: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf

Conférence « Mesures visant à lutter contre la corruption»

Cette conférence dans sa déclaration de 23 pages a le plan suivant:

• Caractéristiques Entrée

1. élaborer des mesures pour contrer lala corruption.
2. Réglementation juridique de la lutte contre les manifestations de corruption.
3. Expertise anti-corruption des actes juridiques réglementaires.
4. unités formatrices pour la prévention de la corruption et d'autres infractions dans le service du personnel des organismes du gouvernement fédéral.
5. Exigences anticorruption pour les employés de l'état et municipaux.

• Conclusion.

A la fin de la conférence des questions donnée pour la maîtrise de soi:

1. Quelles conditions influencent la formation de la politique de lutte contre la corruption?
2. Quelles sont les principales tâches à accomplir lors de l'élaboration de mesures anti-corruption?
3. Pourquoi seules les mesures légales ne peuvent pas empêcher la corruption?
4. Quelles sont les principales fonctions des unités de prévention de la corruption et autres infractions?
5. Quelles sont les principales exigences anti-corruption pour les fonctionnaires.

Le texte intégral de cette conférence « Sur les mesures de lutte contre la corruption » dans le format docx, vous pouvez( maintenant la page a été supprimée!).

Conférence sur « La lutte contre la corruption comme un système de relations sociales» série

de quatre conférences est présenté en 32 pages, comprend des sujets tels: concept

1. de la corruption, la définition et l'interprétation des divers documents et règlements.

* Il a son propre thésaurus curieux au sujet de la corruption, les facteurs de corruption, les actes de corruption, les sujets des infractions liées à la corruption, la politique de lutte contre la corruption, les termes « rollback»( contrecoup), «pot de vin»( corruption), service public et son standard.

1. Types de corruption, leurs sources, méthodes pour leur évaluation.

1. L'impact de la corruption sur l'état de l'économie nationale.

* Ce thème comprend:

plus compliquée - la question des terres en Russie: Terre et des relations de propriété( programme de privatisation Fédération de Russie en 1992 comme la principale source de corruption lorsque vous modifiez l'ordre social).

Raid comme un phénomène d'une économie corrompue.

Il y a aussi un thésaurus, concept ouvert: raider, intelligence raider, pillant, greenmail, OPA hostile, l'économie de marché, l'économie spéculative, l'achat des effets de

1. Etat( capture d'Etat) de la corruption sur le développement de la sphère sociale de l'État.

* Inclut la section: corruption domestique.

intégralement de cette conférence se trouve ici : Conférence de

« Cadre juridique de lutte contre la corruption. La politique de lutte contre la corruption dans le domaine de l'éducation »

* Comprend le plan de la conférence, une liste de lectures recommandées Littérature:

I. Les actes normatifs juridiques sur la corruption - la législation fédérale et régionale de la Fédération de Russie, le décret du président russe, l'Ordre du gouvernement russe.

II.Autres documents:

1. rapport de l'UNESCO « La corruption dans les écoles et les universités: pour résoudre le problème des offres»( Corrupt écoles, universités Corrupt:? Qu'est-ce qui peut être fait)( Préparé par l'Institut international de planification de l'éducation( Institut international de planification de l'éducation), 2007.).rapport
2. « La Russie et la corruption: Qui »( Préparé par la Fondation publique régionale « Informatique pour la démocratie »( Fonds « INDEM »), Moscou, 1998).Transparence
3. Soumission internationale préparée pour la Douma d'Etat russe sur le projet de loi anti-corruption fédérale.- Berlin, 1994.
4. Rapport d'information DEB russe ministère de l'Intérieur « sur les mesures opérationnelles et préventives spéciales pour lutter contre la corruption dans l'éducation en 2009.
5. Rapports Société panrusse des droits des consommateurs des services éducatifs de la protection( OZPPOU) sur la base des résultats des travaux sur des projets sociaux « de Entrant 2008 »( 2008) « L'enseignement supérieur - à droite ».( . 2009-2010), « génération en bonne santé - la Russie en bonne santé »( 2009-2010.) et d'autres. matériaux de
6. des tables rondes, des séminaires et des réunions des conseils d'experts et de conseils de la Douma d'Etat de l'Assemblée fédérale, le Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale, la Chambre publique de la Russie, l'Agence du travail, etc.

Le texte intégral de la conférence sur le cadre juridique de la lutte contre la corruption peut ici

Lecture procureur régional « sur la lutte contre la corruption en Russie»

Adressé procureur de la ville, district de la région de Samara, dans le cadre de la coordination des travaux sur l'éducation juridique de la population sous forme électronique pour une utilisation dans la pratiqueUn modèle de conférence sur l'explication de la législation anti-corruption.

propose d'utiliser ces explications de la législation, les documents de cours dans l'organisation des activités de formation juridique, en coopération avec les organisations de la société civile, au besoin d'une partie du matériel de cours proposé pour la préparation des publications avec des clarifications juridiques qui doivent être placés sur les sites des autorités locales, en version imprimée etpublications en réseau, utilisées dans les présentations sur les stations de télévision et de radio.

Assistant principal du procureur de la région pour le soutien juridique, conseiller junior de la justice AS Russkikh.

Source: pour télécharger le cours de

en taille réelle Conférence sur la lutte contre la corruption dans le système de santé

Conférence développé par des spécialistes du ministère de la Santé de la région de Samara.

Chers auditeurs!spécialistes

éducation à la formation médicale principaux aspects de lutte contre la corruption dans le travail professionnel en raison de la nécessité objective, et les instructions pertinentes du guide région de Samara:

première fois depuis des décennies il y a un développement intensif de la législation anti-corruption. Ces dernières années, pris des importants actes juridiques normatifs:

1. Loi fédérale du nombre 25.12.2008 273-FZ « sur la lutte contre la corruption»,
2. plans nationaux de lutte contre la corruption, approuvé par le décret présidentiel,
3. des actes juridiques normatifs de la région de Samara devrait noterprogramme cible départemental « Lutte contre la corruption au sein du ministère de la santé région de Samara» sur 2013 - 2015 années, approuvé par le ministère de la santé de l'ordre Samara Oblas deet à partir 15.04.2013 № 9-n.

La conférence est présentée l'information record intéressant d'amener à otvestvennosti25 travailleurs médicaux pour corruption: 21 - pour prendre des pots de vin, 2 - pour fraude, 1 - pour abus de pouvoir, 2 - pour détournement de fonds, en utilisant sa position officielle, 6 -pour falsification de service( en même temps que recevoir un pot-de-vin).

exemples négatifs des institutions médicales de la région de Samara: patient

1. demandé un examen aux rayons x. Il n'y avait pas d'indications médicales. Le laboratoire de radiologie a pris des photos, le patient a été remis directement au laboratoire de rayons X un 2500 roubles. Le patient a écrit une plainte. Institution a constaté que les mesures de rentgenlaboranta au contrat de conception pour la prestation des services de santé conseils ne prennent pas l'argent en espèces, ni transférés et cédés. La situation a été examinée à la commission de lutte contre la corruption dans l'institution. L'argent a été retourné au patient. Le laboratoire de radiologie est amené à la responsabilité disciplinaire.le patient
2. a déposé une plainte auprès de la police sur les marches d'un dentiste qui prend rémunération illégale pour le traitement dentaire sans l'enregistrement du contrat sur la prestation de services payants. Mesures de recherche menées opérationnelles, menées expérience opérationnelle - sans offrir un traitement gratuit dans la police d'assurance médicale obligatoire, le médecin a dit au patient que le traitement coûte 2 mille roubles. .Après le traitement, le patient a transféré l'argent en investissant dans une carte ambulatoire. Dans l'institution de la procédure pénale a été refusée, en raison du fait que le dentiste n'avait pas de fonctions administratives. Cependant, l'enquêteur a trouvé une violation de la procédure pour fournir des services rémunérés - l'employeur est recommandé d'appliquer une punition disciplinaire au médecin. Comme ce médecin pour le traitement d'un autre citoyen, et a déjà été reconnu coupable d'un fonds de prélèvement similaires - l'employeur a décidé de licencier un médecin de l'initiative de l'employeur en cas de non répétée à effectuer les tâches. Ensuite, il y a eu le procès d'un conflit de travail, mais, par conséquent, l'employé a quitté le personnel de l'établissement.travailleur de la santé des patients
3. a expliqué que l'opération( à payer par RMN) est versé, le paiement émis à titre de contribution de bienfaisance. Le patient s'est plaint. Corps territorial de Roszdravnadzor dans la région de Samara a établi le fait de la contrainte du patient à la charité pour les services médicaux rendus.

Le texte complet de cette conférence est disponible ici