Korruption historia Venäjällä

Historia korruptiosta Venäjällä on juurtunut syvälle menneisyyteen Venäjällä, joka on erittäin vaikea jäljittää tosiasiat alkavat täytäntöönpano jokapäiväisessä käytännössä eri "lahjoituksia piilotettu aikomus", toisin sanoen, tosiasiat todistavat, hyväksyminen ja sovittelu lupauksia (lahjuksia). Tiedämme kuitenkin kuitenkin tärkeimmän asian Venäjän korruption historiasta. Itse asiassa meille tärkeintä ei ole, kun korruptio ilmestyi, mutta kun se todella alkoi kamppailla sitä.

Ensiksi puhutaan lyhyesti tästä ja sitten huomionne puolesta ehdotan mielenkiintoista valmiita tiivistelmää ja hyvää mietintöä aiheesta, jossa mainitaan ensisijaiset lähteet ja myös Yu-kirja. V. Kuzovkova, korruption maailmanhistoria.

Venäjän korruption vastaisen taistelun historia

Kun Ivan III Sudebnik vuonna 1497 ensimmäistä kertaa Venäjän valtion kielsi toteuttaa lupauksia (lahjuksia), "lainat tuomioistuin aatelisia ja okolnichim. Ja tuomioistuimessa, joka kuuluu poikaryhmiin ja ympärnichih dyakom. Lupaus poikas ja ympärnichim, ja kumartavat tuomioistuimelta ja surusta ei ole; joten älä jäljitellä ketään tuomarille. Ja tuomioistuin ei kostaa, älä ystäväsi kenenkään kanssa. "

Moskovan valtion kehittymisen myötä perustettiin keskusviranomaisia, joista keskeiset viranomaiset - tilaukset - otettiin erityisen paikkansa. Päätösasetukset kirjautuivat kirjaimellisesti ratkaisemattomiin oikeudenkäynteihin, niiden kulku muuttui hyvin hitaasti, ne "vetivät pitkin", josta kuuluisa "byrokratian" ilmaus tapahtui. Poliittisen järjestelmän kehittämisen ja korruption torjunnan kannalta suotuisat olivat "Chosen Rada" -ohjelman uudistukset.

Boris Godunov (1598-1605) yritti tuhota lahjonta sakkojen, julkisten pistokkaiden, vankein avulla.

Aleksei Mikhailovichin näyttävän järjestelmän valvonnan tehostamiseksi oli salaisen järjestyksen luominen. "Kuninkaallisen ajattelun ja teot täyttyvät kaikki hänen tahtonsa mukaan, ja pojat ja duuma eivät tiedä mitään siitä." Konsiliaarisia Code of 1649 tuomitsi lahjonnasta ja säädetään useita rangaistuksia: rahallisen rangaistus, kieltäminen postitse tai Smashing piiska Batog, rangaistus tai käsissä katkaista.

Lahjonnan ja kavalluksen leviäminen heikensi vallan uskottavuutta, valtionhallinnon periaatteita ja aiheutti vakavia sosiaalisia mullistuksia. 1600-luku laski historiaan, koska hallituksen "verenpitävät" epäsuosittomat toimenpiteet verotusjärjestelmässä koottiin virkamiesten ryöstöstä.

1800-luvulle asti Venäjän viranomaiset käyttivät niin sanottuja "ruokkia", eli heillä ei ollut palkkaa sellaisenaan, mutta he saivat tarjouksia ihmisiltä, ​​jotka ovat kiinnostuneita heidän toiminnastaan. Ne esitettiin paitsi rahan lisäksi myös "luonteella": lihaa, kalaa, piirakoita jne. Palkka oli tuolloin vain Moskovan virkamiehillä, mutta myös heille "ruokkimista yrityksiltä" ei ollut kielletty. Ja jo Pietarin mukaan kaikki "suvereenien palvelijat" alkoivat saada kiinteän kuukausimaksun ja lahjukset (missä tahansa muodossa) alkoivat pitää rikoksena. Mutta usein sotien vuoksi varat oli käytetty loppuun ja he eivät voineet maksaa aina palkkoja. Huolimatta tärkeimmistä ja vasta tuolloin toimeentulosta monet virkamiehet joutuivat jatkamaan "ruokkimista". Tästä huolimatta kukaan ei tullut köyhien toimitsijoiden asemaan, eikä lahjontaa pidetty vakavana rikoksena.

Päävoiton vastainen lahjonnan torjunta alkoi Catherine II: n aikana. Jopa alussa hallituskautensa, byrokraattisen mielivaltaisuuden vuoksi, hän oli ylpeä:

"Sydämemme tärisee, - kirjoitti asetuksella Catherine, - kun kuulimme, että jotkut rekisterinpitäjä Jacob Renberg, nyt johtamassa meidät uskollisuudenvalan köyhien ja otti sen itselleen rahaa jokaisesta, joka otti valan. Tilasimme tämän Renbergin tuomitsemisen Siperian ikuiseen elämään kovaa työtä vastaan ​​ja teki sen vain armon takia, koska häneltä on riistettävä elämä tällaisen kauhean rikollisuuden vuoksi. "

Keisarinpalkki nosti jälleen palkat virkamiehille, mutta tällä kertaa se maksettiin ajoissa ja oli paljon suurempi kuin Peter I.

Vuotuinen keskipalkka työntekijän vuonna 1763 oli arviolta 30 ruplaa County, 60 ruplaa vuonna maakuntien ja 100-150 ruplaa keskusvirastojen ja suurempi, viljan hinta puuro 10-15 senttiä. Nyt hänellä oli oikeus pyytää virkamiehiltä rehellisyyttä ja toimia lain kirjaimen mukaisesti. Kuitenkin virkamiesten ahneus oli vahvempi kuin syy. Joten, kun Katariina II raportoi tuloksista tarkastusten tuomioistuimissa Belgorod maakunnassa, se oli niin raivoissaan kautta, joka antoi erityisen asetuksen, jotta vedota omaatuntoa korruptoituneita tuomareita:

"Monta kertaa ihmiset olivat toistettavia lohkon asetuksia että lahjuksia ja korruptiota horjuttaa oikeus- ja sortavat tarvitseville. Tämä on juurtunut kansan syntiä enemmän liittymistä meidän valtaistuimelle johti meidät... manifestissa ilmoittaa kansalle meidän säädytöntä kehoituksen, jotta ne, jotka ovat saaneet jopa kylvää intohimo lähettämällä tuomioistuimen kuin Jumalan työtä, olemme jättänyt sellaisen onnettomuuden, ja kun on kyse rikoksista ja niille meidän kehoituspuheemme ei odottaisi enemmän meidän armahduksen. Mutta liiallinen pahoittelumme, kävi ilmi, että nyt oli niitä, jotka mzdoimstvovali sortamiseen monien vahingoittaa etumme, ja että enemmän kuin mitään muuta, he itse ovat päämiesten ja velvollisuus näyttelytila ​​lait varastointi näyte alistaa hänen, rikolliset syyllistyvät ja paha toi. "

Päivinä palatsin vallankaappaukset, kun se ei ollut ajan virkamiehiä, ne peruutetaan palkat ja laillisti "ruokinta tapauksista." Tällä hetkellä rehellinen työntekijää ja täysin kadonneet kasvoilta Venäjän maa, koska tarjonta lahjus ollessa annettu ratkaisu ongelmiin lain kiertäminen kävi mahdotonta erottaa. Ylin auktoriteetti oli tietoinen siitä, mutta vain avuttomana ravisteli ilmassa, voi muuttaa mitään. "Kyltymätön jano ahneus - järkyttäneet keisarinna Elisabetin Petrovnan - on saavuttanut pisteen, että joissakin paikoissa on vahvistettu oikeuden eteen, tuli Mart, kiristystä ja intohimoa - johdolla tuomarit, ja hemmottelu ja laiminlyönti - hyväksyntää jumalattoman."

19th century korruptio on muuttunut hallinnon mekanismi. Erityisesti siitä tuli vaikeampaa Nikolai I: n alaisuudessa. Näin tiedetään, että maanomistajat kaikissa maakunnissa Oikea-Pankki Ukraina vuosittain perittävällä poliiseille huomattavan summan. Kiovan kuvernööri I. I. Fundukley selittyy sillä, että jos maanomistajat eivät kohdenna varoja ylläpitoon poliiseja "se tarkoittaa, että he saavat nämä varkailta."
Vuonna 1881, Aleksanteri III asetti työryhmän laatimaan rikoslaki. Se teki erityisellä päätöksellä kieltämästä julkisen viran virka osakeyhtiöiden ja pankkien. Kuitenkin virkamiehet löysivät ulos ja alkoivat "työntää" heidän sukulaisiaan näihin järjestöihin.

Vuonna 1922 annettiin laki, jonka mukaan lahjuksia vaadittiin ampumaan. Myöhemmin kovia rankaisutoimenpiteistä korruptiota vastaan ​​tuli vakiintunut käytäntö Neuvostoliiton valtion, erityisesti IV Stalin, että vaikutti korruption vähentäminen.

Lähde julkaisu

Muistio työntekijöille toimielimille "rikosoikeudellista vastuuta, joka vastaanottaa ja lahjontaan ja toimenpiteitä hallinnollinen vastuu laittomasta palkinnon puolesta oikeushenkilön" kehittänyt oikeudellisen osaston komitean sosiaaliturvan väestöstä Volgogradin alueella.

Raportoida "historia Korruptio Venäjällä"

Mikä on lahjus kaikki tietävät. Lisäksi on tullut erottamaton osa elämäämme. Mutta miten käsitellä tätä ilmiötä ei ole vielä päätetty. "Meidän täytyy tehdä jotain. Lakkaa odottamasta. Korruptio on tullut järjestelmällinen ongelma, ja tämä systeeminen ongelma, joka meidän on pakko vastustaa järjestelmään vastaus", - sanoi Venäjän presidentti Dmitri A. Medvedev. Ja hän oli oikeassa, koska mikä näkyy historia ja kokemukset aiemmasta hallitsijat - "vzyatkobortsev" yksittäisiä toimenpiteitä tai jopa enemmän puoli-toimenpiteet eivät auta. Kumpikaan piiskaa eikä porkkanaa tai sormella yleisen mielipiteen rikoksen tai jopa muuttaa järjestelmän, tämä virhe tuottavan, korruptio ja epäonnistuneet.

Lyhyt historia

piiska

Mukaan elossa kirjaa chroniclers, lahjuksia syntyi antiikin Rus', ja heti alkoi voimakkaasti taistella niitä. Esimerkiksi Metropolitan Kirill tuomitsi lahjonta sekä humalajuominen ja noituuteen, josta hän vaati rangaistaan ​​asianmukaisesti, eli kuolemanrangaistus (kirjattujen Venäjän Pravda - 'Jos vaimo zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - sen toteutusta "). Aivan ensimmäinen "korruption vastainen lainsäädäntö" Venäjällä tehtiin vallan Iivana III. Ja pojanpoika Iivana IV Julma antoi saman asetus, jolla julkeaa virkamiehet pitäisi panna täytäntöön välittömästi.

Oikeudellisen terminologian 18. vuosisadan lahjus nimeltään "lupaukset" (rikkoo lakia Syytteiden). Ne, tekijät alistettiin ruumiillista rangaistusta. Esimerkiksi vuonna 1654 kiristyksestä oli ruoskittu piiska Prince Alexei Kropotkinin ja virkailija Ivan Semenov, joka otti rahat ja tynnyrin viiniä kauppiaiden lupauksesta olla lähettämättä niitä Moskovaan, missä he olivat asettautua alla tsaari Aleksei Mihailovits.

Täysversio raportin tekstistä löytyy täältä, lataamalla asiakirja doc-muodossa tietokoneeseen itse.

Korruptio maailmanhistoriassa

Internetissä on ihana kirja Yu. V. Kuzovkova, "Korruption maailman historia", julkaisi vuonna 2010 kustantamo Anima-Press. Kirja on omistettu suuren korruption ilmiölle valtioiden ja sivilisaatioiden historiassa sekä nykymaailmassa. Se tutkii esimerkkejä valtioiden, jotka ovat kärsineet suuresta korruptiosta, antiikista tähän päivään mennessä, analysoivat kuoleman syyt tai päinvastoin myöhempi kukoistus. Työn lähtökohtana on noin tuhansien kirjojen ja teosten analyysi yleisen, sosiaalisen, taloudellisen ja demografisen historian alalla; kirja sisältää olennaisin (purista) näistä papereita aiheesta, esitettävä kielellä saatavilla suurelle lukija - ja missä on määritelmän mukaan tekijä käytti menetelmää - historiallinen synteesimenetelmäksi. Kirjoittajan mukaan, tutkimuksessa maailmanhistorian on mahdollistanut korruptio muotoilla uusi käsite historiallisen kehityksen ihmiskunnan (sijaan menettää merkityksensä Marxin käsite), joka sisältyy kirjan.

Annan esimerkin kirjan sisältämistä tietolohkoista:

1 jakso. Korruptio Euroopan ja Välimeren etulähtöisissä valtioissa

I. luku Antiikin korruptio

• Hellenistisessä maailmassa
• Carthagessa
• Roomassa
• Korruptio, oligarkia ja roomalaiset sisällissodat

II luku. Rooman valtakunnan korruptio

• Historian globalisaatio ja sen yhteys korruptioon
• Corruption in Yuliyev-Klavdiyev aikakausi (ensimmäisen vuosisadan loppu. BC - I c: n loppu. BC)
• Sisällissota 68-69 vuotta. BC ja sen syyt
• Työkierrokset Rooman sosiaalisessa ja taloudellisessa historiassa
• Oligarkian "kultakausi"
• Miksi korruptio ja kriisi osui länteen, mutta eivät löytäneet Rooman valtakunnan itäpuolta?

III luku. Korruptio Itä-Rooman valtakunnassa (Byzantium) vuonna 2003V-VII vuosisatojen ajan.

• Rooman valtakunnan poliittisen ja taloudellisen järjestelmän muuntaminen myöhään antiikin ajaksi
• Korruptio Rooman valtakunnan romahtamisen aikakaudella (VI-VI. AD) ja sen syyt
• Keisari-oligarkki
• Korruptio, sisällissota ja Byzantiumin hajoaminen 7. vuosisadalla

IV luku. Korruptio Byzantiumissa keskiajalla

• Bysantin yhteiskunnan muutos varhaisen keskiajan aikakaudella (VII-IX cc)
• Korruption vahvistaminen X-XI-luvuilla.

4.3. Byzantiumin romahdus XI-XII-luvulla.

• X-XII vuosisadan korruption kriisi. Euraasian historiassa
• Viime vuosisatojen Byzantium (1204-1453 gg.)

4.6. Yleiset päätelmät ja huomautukset 1. jaksosta (Korruptio Euroopan ja Välimeren etulähtöisissä valtioissa)

Tässä pidämme korruption historiaa useissa muinaisissa valtioissa - antiikin ja antiikin Rooman - Byzantiumissa lähes kahden vuosituhannen ajan tämän valtion olemassaolosta. Tämän ansiosta voimme tehdä useita johtopäätöksiä, joita voidaan pitää laajalti yleisemmiksi, joita voidaan soveltaa eri historiallisiin aikakauteen

Lähde:

1. E-kirjatiedosto pdf-muodossa voi ladata ja katsoa täältä:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Kniga-2-1-Yuriy-Kuzovkov- World-History-Corruption.pdf

1. Voit vierailla kirjoittajan Yuri Kuzovkov sivustolla osoitteessa:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/

Yhteenveto "Korruption historia Venäjällä"

Lahjonta ja ahneus

Venäjän korruptio vaihteli historiallisesti sen mukaan, oliko kohtuuttoman edu oikeudenkäynnin ("lahjonta") tai laittoman toiminnan ("lichoimism") tekemiseksi.

korruptio

Tätä sanaa kuullaan yhä enemmän poliitikkojen puheissa, ja tiedotusvälineet kiinnittävät enemmän huomiota siihen. Yhä useammin tavalliset kansalaiset, pienet yrittäjät ja suuret liikemiehet kohtaavat tämän ilmiön arjessa ja elinkeinoelämässä. Järjestelmällisen luonteisen korruption laajuuden yhteydessä on jopa väitteitä, että tämä on lähes kansallinen ominaisuus, joka on Venäjälle ominaista. Itse asiassa tämä ei ole niin. Kuten lehdistössä haastattelussa todettiin, valtion duuman turvallisuusneuvoston ensimmäinen varapuheenjohtaja MI. Grishakov:

"Länsi oli pitkä ja vaikea tapa järjestää tehokas työ korruption torjunnassa. Nykyään on selvää, että maista, jotka ovat vapaita siitä, ei ole olemassa, vaan vain sen taso ja laajuus eroavat toisistaan. "

Korruptio on tunnettu antiikin ajoista lähtien

Maininta siitä löytyy säilynyt historiallisia lähteitä liittyvät kaikissa keskuksissa antiikin Itä sivilisaatioiden, kuten Muinainen Egypti, Kiina, Intia ja muut, sekä antiikin sivilisaatioiden antiikin Kreikassa ja Roomassa. Korvauslause, kuten useimmat tutkijat uskovat, tulee latinan sanasta corruptio, mikä tarkoittaa korruptiota, lahjontaa. Korruptio mainitaan, sen tuomitseminen on läsnä kaikissa maailman johtavissa uskontoissa. Etsi todisteita tästä löytyy Raamatusta ja Koraanista. Nykyaikaisessa maailmassa käsite "korruptio" viittaa ensisijaisesti virallisen virkamiehen käyttämiin viralliseen asemaan henkilökohtaiseen hyötyyn.

Jos katsomme alkuperän korruptiota yhteiskunnassa, on ilmeisesti etsittävä niitä alkeellisessa yhteiskunnassa. Todennäköisesti he ovat yhteydessä pakanallisiin uskomuksiin - esi-isämme, jotka olivat täysin riippuvaisia ​​luonnon voimasta, yrittivät rauhoittaa jumalia, jotka kykenivät vahvistamaan näitä voimia. Ihmiset toivat heille uhrauksia, jotka ovat olennai- sesti alkuperäisiä lahjoja. Koska kehitystä ja syntyminen ensimmäisen pappien - shamaanien, taikurit, parantajia, velhot ja noidat, jne, "lähellä jumalia" hekin alkoi tehdä lahjoja ja uhrit, jotta niiden kautta woo hänelle armon jumalat itse. Syntymistä valtion ja syntyminen ammatti virkamiesten tapana tuoda lahjoja niille, joilta riippui kohtalo ihmisen (kuninkaat, hallitsijat, papit), alkoi levitä niihin, varsinkin alussa laskostumistilassa ylin ajallinen ja henkistä voimaa, yleensä kytketty yhteen kasvot. Kehittäminen valtiona ja syntyminen suurten valtioiden johti väistämättä syntyminen suuri byrokratia, erityinen kastiin virkamiesten saamassa yhä enemmän valtaa yhteiskunnassa. Kuten hallitsijat uskoivat, virkamiesten oli oltava olemassa kiinteän palkan kustannuksella, mutta käytännössä oli eri tavalla. Niiden räätälöinti alkoi juurtua, jotta he voisivat saavuttaa sijaintinsa ja täyttääkseen heidän pyyntönsä, sillä kalliit tarjonat osoittivat hallitsijan muiden kiinnostuneiden joukosta. Valtavien valtioiden määrässä, jossa muodostettiin merkittävä byrokraattinen laite, edustajat pyrkivät käyttämään asemansa salaisen tuoton lähteenä. Ja usein tämä ilmiö monissa osavaltioissa otti massarajan ja muuttui virkamiehen käyttäytymisperiaatteeksi.

Tällainen tilanne luonnollisesti ei voinut vaan häiritä hallitsijoita, ja he ryhtyivät asianmukaisiin toimenpiteisiin syyllisten rankaisemiseksi. Lisäksi rangaistukset yleensä erosivat julmuudessa ja olivat luonteeltaan ohjeellisia. Ihmiskunnan historiassa on paljon tietoa siitä, miten hallitsijat taistelivat korruptiosta. Ensimmäinen tällainen tieto viittaa XXIV vuosisadan eK: n toiseen puoliskoon. E., kun korruption vastaista taistelua johti Urukagin, Lagashin kaupunkivaltion Sumerian hallitsija. Mutta korruption torjunnasta, joka toteutettiin koko ihmiskunnan olemassaolon ajan, oli miltei mahdotonta voittaa sitä missään. Yleensä se oli mahdollista vain vähentää vaarallisimpien rikosten tasoa. Syynä tähän oli paljon ja ne riippuivat erityisiä historiallisia piirteitä tilan kehitystä, mutta yksi niistä oli se, että jopa nykyaikana kaikkialla maailmassa, myös Länsi-Euroopassa, normi käytös oli tarjoamista kalliita lahjoja, itse asiassa lahjukset by hallitsijat, jotka myös pitivät valtiokonttoria omana. Täten kävi ilmi, että hallitsijat itse tehdä jotakin, jota vastaan ​​taisteli koko korruption torjuntaa on todella vähentää torjuntaan kilpailijat, virkamiehiä, jotka myös ottivat lahjuksia ja tunkeutui kuninkaan omaisuutta.

Sosiaalisen sopimuksen teoria

Euroopan uuden aikakauden aikana sosiaalisen sopimuksen teoria, jolla oli loogisesti täytetty muoto 17-18-luvuilla, tuli yleistyneempi. Tämän teorian mukaan valtio syntyi ihmisten tietoisen toiminnan tuloksena niiden välisen sopimuksen takia. Tämän sopimuksen mukaan valtion ja tavallisten kansalaisten johtajilla on useita keskinäisiä oikeuksia ja velvollisuuksia, jotka merkitsevät sekä keskinäistä vastuuta niiden täytäntöönpanosta. Kansalaisten on noudatettava valtion hyväksymiä lakeja, jotka puolestaan ​​ovat velvollisia kunnioittamaan ja suojelemaan kansalaisten oikeuksia. Kun on kyse vallan väärinkäytöstä, kansalaisilla on oikeus irtisanoa sopimus, kunnes heitä niin kaadetaan. Sosiaalisen sopimuksen teoria, joka on sisällöltään demokraattinen, oli erittäin tärkeä eurooppalaisten valtioiden poliittisen järjestelmän myöhemmässä kehityksessä ja objektiivisesti iskenyt korruptioon.

Tämä käsite rikkoi perinteisiä uskonnollisia vakaumuksia vallan alkuperää, jonka oletettavasti annettiin ihmisille "Jumalalta", ja siksi hänellä oli moraalinen oikeus käyttää sitä harkintansa mukaan. Hän väitti, että ihmiset sisälsivät hallituksen, jonka on noudatettava tarkasti ja suojeltava kansalaisten oikeuksia.

Vapaa uudistukset

Euroopan maissa väestön pyynnöstä XVIII-XIX-luvuilla. Se toteutettiin liberaaleja uudistuksia, vahvistaa asemaa että hallituksen pitäisi olla eduksi kansalaisten ja viranomaisten olisi tiukasti noudattaa lakeja, ja näin ollen eivät ota lahjuksia. Esimerkiksi vuonna 1787 hyväksytyssä Yhdysvaltain perustuslaissa todettiin nimenomaisesti, että lahjuksen ottaminen on yksi niistä rikoksista, joista Yhdysvaltojen presidentille voidaan ilmoittaa loukkauksesta.

Näin ollen Euroopan maiden yhteiskunnalla on ollut tilaisuus vaikuttaa tehokkaasti byrokratian työn laatuun. Kuten demokratisoitumista poliittisen järjestelmän Euroopan maiden, koska olemassa todellinen monipuoluejärjestelmä, koko verkosta eri julkisten organisaatioiden osallistuvien oikeuksien suojelussa väestöstä korruptiotaso kehittyneissä maissa aikana XIX-XXI vuosisatojen merkittävästi vähentynyt verrattuna muihin maihin eri puolilla maailmaa. Samalla on syytä huomata, että korruptio ei ole voitu lopulta voittaa kehittyneissä maissa.

Venäjän korruptio

Korruptio Venäjällä, samoin kuin muissa maissa, on pitkät juuret ja erityispiirteet. Venäjällä korruptio on perinteisesti erosivat siitä saada asiattomia etuisuuksia tapahtui sitomista oikeustoimet (lahjonta) tai laittoman toiminnan (kiristys).

Venäläisen valtiollisen valtion syntyminen tapahtui hyvin vaikeissa olosuhteissa. Hyökkäystä tataarit, ja sitten määritellä niiden ikeen koillisosassa ja Luoteis-mailla johtanut siihen, että on läpimurto, eräänlainen katkonaisuus luonnollinen tapa kehitys Venäjän mailla. Oli laadullisesti uusi tilanne: Veche demokraattinen perinne juurensa menneisyydestä, nyt Venäjän päämiehet olivat varauduttava kansankokouksen ei lausunnon (istuntosalissa), ja lausunto Golden Horde khans ja heidän varamiehensä Venäjän mailla - Baskakov. Heidän paikkansa riippuen siitä, onko venäläinen prinssi saanut etiketin (lukeminen ja kirjoittaminen) hänen kuninkaalleen vai ei. Tunnisteen vuoksi oli välttämätöntä mennä Sarayn, kultaisen Horden pääkaupunkiin, olemaan mahdottomia mennä sinne ilman lahjoja khanille ja hänen virkamiehilleen. Itse asiassa nämä lahjat olivat lahjuksia, ja tämä käytäntö on tullut normi. Kaikki on hyvin tietoinen siitä, että kalliimpi ja enemmän lahjoja tuo prinssi Horde, sitä suurempi mahdollisuus, että hänen pyyntönsä ratkaistaan ​​positiivisesti, varsinkin jos kyse oli saada etiketin suuren vallan Vladimir. Suuri rooli päätettäessä, saako etiketti on pelattu rahamäärällä (Horden sato), joka lupasi maksaa Horden haastajalle. Täten syntyi tilanne, jossa oli välttämätöntä maksaa vallan saamiseksi, ja tämä vaikutti haitallisesti nousevan Venäjän valtion eliitin mentaliteettiin. Prinssi seurueineen, jatkuvasti pakko kuljettaa lahjoja Lauman, alkoi pitää sitä normi ja pääsääntöisesti, ihmiset joutuvat tekemään lahjoja, eivät mielessä ottaa ne vastaan. tarjoamalla järjestelmä kalliita lahjoja niille, jotka olivat nuhteli auktoriteetin, se on tullut pakolliseksi sääntö, ja ei enää pidetä eräänlaisena lahjus, vaan eräänlaisena osoitus osoitus kunnioituksesta.

Erityisyys muodostuminen yhtenäisen Venäjän valtion oli vielä se, että poliittiset edellytykset yhdistymisen Venäjän mailla on selvästi edellä taloudellisia. Oli tarpeen yhdistää mahdollisimman pian Horden ikeen kaatamiseksi, joten väkivaltaan kuului yhdistyminen. Moskovan ruhtinaskunta aseiden avulla asettui itselleen muihin venäläisiin maihin. Ja maan yhdentymisen prosessi yhdellä valtiolla XV-XVI: n vaihteessa oli hyvin nopea. Ivanin liittyminen valtaistuimelle (1462-1505) Moskovan valtion aluetta arvioi historioitsija 430 000 asukasta. m2. kilometriä ja Basil III: n (1505-1533) vallan loppuessa se kasvoi kuusinkertaisesti. Euroopan kartalta näytti voimakas valtio, jolla oli laaja alue, jolla oli yhä enemmän vaikutusvaltaa kansainväliseen politiikkaan, ja jota se tarvitsi arvioida.

Moskovan valtio ja sen poliittinen järjestelmä

Moskovan valtion poliittinen järjestelmä kehittyi keskittämisen suuntaan, mutta valtion laitetta ei vielä ollut tarpeeksi. Hallinnollinen ja alueellinen jako oli arkaa. Paikkakunnalla vallalla olevat voimat siirrettiin hallituksille ja hallitsijoille, jotka saivat hallintoa varten erilliset alueet (maakunnat, volostit). Täytäntöönpanoa hallinnollisten ja oikeudellisten tehtäviä heillä on käytössään osa tuomioistuimen maksut ja verot populaatiosta, kerätyt ylittää verojen valtionkassaan eli heitä "ruokittiin" heidän hallitsemiensa alueiden väestön kustannuksella. Tällaista palvelua kutsuttiin "ruokkimiseksi". Kuvernöörit ja volostelit nimitettiin Moskovasta. Ruokailut olivat luontaisesti korvauksia aikaisemmasta sotilastarpeesta, joten "kormlenshchiki" yritti saada mahdollisimman paljon tuloja väestöstä heidän hyväkseen. Sitä paitsi niiden alaisuudessa toimivat valtion elimet eivät muodostuneet valtion virkamiehistä vaan heidän omilta palvelijoilta. Palvelujensa palvelijoiden mielivaltaisuus oli melko yleinen.

Valtio yrittänyt rajoittaa mielivaltaisuutta ja väärinkäytösten kormlenschikov hieman heikentää niiden viranomaisen väestön kärsi heidän kiristystä ja valittivat keskushallinnon viranomaisille. Valtio yritti panna paikallisväestön vaaleilla valittujen edustajien "alhaalta" ja "ylhäältä" alaisten valtion elinten valvonnassa olevat ruokintaan miehet. Syöttölaitteiden toimintaa ei kuitenkaan pystytty hallitsemaan tehokkaasti, koska itse syöttöjärjestelmä loi hedelmällisen pohjan korruptiolle. Vuonna 1555 ruokintajärjestelmä lakkautettiin virallisesti, käytännössä se oli muodossa tai toisessa ja jatkui olemassa vasta 1800-luvulla.

Moskovan valtion kehittymisen myötä syntyi keskusviranomaisia, joista keskushallinto otti erityisen paikan - tilaukset, joiden rooli jatkuvasti kasvoi. 1600-luvun toisella puoliskolla maassa oli melko kaareva tilausjärjestelmä. Tilausjärjestelmän erityispiirteenä oli se, että lähes kaikki tilaukset suorittivat paitsi hallinnollisia tehtäviä myös oikeudellisia tehtäviä. Erittäin myönteisen kehityksen poliittisen järjestelmän ja korruption, uudistus vaikuttaa "Valitut Rada" - ns ympyrä hallituksen muodostivat vuonna myöhään 40-luvun XVI vuosisadan ympärille nuori tsaari Iivana Julman. Valittu Rada pidettiin sen olemassaolon aikana, ts. 1950-luvun loppuun asti useita erittäin tärkeitä uudistuksia, jotka edistävät maan poliittista keskittämistä ja rajoittavat suuresti vallassa olevien ihmisten väärinkäyttöä.

Uusi "tsaarin" tuomio

Vuonna 1550 julkaistiin uusi lakikirja, jonka nimi oli Ivan IV tai "tsaari". Se koottiin Ivan III: n lakien (1497) säännösten perusteella. Se heijasteli muutoksia venäläisessä lainsäädännössä, jossa keskityttiin hallintoon ja oikeuslaitokseen. Sudebnikin mukaan keskushallinnon elinten asema kasvoi ja kuninkaallisen tuomioistuimen merkitys kasvoi. Ensimmäistä kertaa Sudebnikissa 1550 rangaistukset asetettiin pakoareille ja diakonien lahjouksille.

Uudistukset ovat jossain määrin rajoittaneet kuninkaan valtaa. Epäilemättä uudistusten jatkaminen vaikuttaisi myönteisesti Venäjän tulevalle valtiolle, mutta näin ei tapahtunut. Valitut Rada lakannut olemasta, johtava sen jäsenet vainottiin, ja Iivana Julma alkoi harjoittaa uutta sisäpolitiikkaan, joka sai nimen opritšnina ja jakamaton pyritään vahvistamaan hänen henkilökohtaista valtaa. Oprichninan toteuttamismenetelmä oli kauhua. Opritšnina yhdistettynä pitkittynyt Liivin sodan, joka kesti 25 vuotta ja päättyi tappioon Venäjän heikentänyt kaikki moraalisen perustan, kaikkialla vallitsi laittomuuden ja korruptiota.

Troubyn aika

Venäjän pääsy varhaisvaiheen 17. vuosisadan aikana vaikeutti tilannetta entisestään, ja jopa todellinen uhka syntyi kansallisen valtion menettämisestä. Kaikkien näiden tapahtumien seuraukset ilmenivät hyvin pitkään. Itse asiassa oli tarpeen palauttaa paitsi tuhoutunut talous, myös valtio. Tämä elpyminen oli tiellä kohti edelleen keskittämistä. Valitun neuvoston uudistusten seurauksena muodostunut paikallisen itsehallinnon järjestelmä poistettiin ja itse asiassa palautettiin ruokintajärjestelmään. XVII vuosisadalla paikkakunnat valtaistuivat keskustaan ​​nimitetyn kuvernöörin käsiin. He olivat eläkkeellä olevia sotilashenkilöitä, heidän palvelunsa ei ollut valtion maksa. Voevoda ja hänen kansansa sisälsivät paikallisen väestön. Hallituksen toiminnan valvonta oli heikkoa etenkin syrjäisillä maakunnilla, mikä loi hedelmällisen pohjan väärinkäytölle.

Korruptio lisääntyi myös valtion elimissä, joissa muodostettiin byrokraattinen laite. Alussa se oli edelleen hyvin pieni. Ivan III - enintään 200 ihmistä, mutta XVII vuosisadalla oli jo 4500. ihmisiä. Laajennettu komentojärjestelmä oli hyvin sekava, tilaukset usein toistivat toistensa toimintaa, joten sama asia voi olla erilaisissa tilauksissa. Oikeudenkäynnin ja lainsäädännön puutteellisuudella oli myös vaikutusta.

Lisäksi valtio pyrki keskittymään eri oikeudenkäynteihin keskustaan, ja siksi useimmissa oikeudenkäynneissä oli välttämätöntä mennä Moskovaan. Voivodit paikan päällä ratkaisivat vain merkittävimmät oikeudenkäynnit. Päätösasetukset kirjautuivat kirjaimellisesti ratkaisemattomiin oikeudenkäynteihin, niiden kulku muuttui hyvin hitaasti, he "vetivät", mistä kuuluisa Moskovan "byrokratia" tapahtui. Työntekijät tilauksia virkailijaa ja katsoi ensinnäkin tapauksessa jotka antoivat lahjoa, ja joilla ei ollut tällaista mahdollisuutta, hän joutui viruu odottaa loputtomiin.

Salaiset asiat

Moskovan tsaarit yrittivät rajoittaa lahjontaa ja kavalluksia, mutta he eivät voineet voittaa heitä. Yksi toimenpiteistä, joka vahvisti tilausjärjestelmän hallintaa, oli salaisen järjestyksen tsaarin Alexei Mikhailovichin perustaminen. Hän oli täysin subordinate to Tsar ja koostui vain kauppiaiden ja kauppiaiden, boyars ei päässyt hänelle. Järjestöä pyydettiin yhdistämään tsaarin käsissä valtionhallinnon valvonnan alaiset kierteet. Nykyajan mukaan salaisten asioiden järjestys luotiin "jotta kuninkaan ajatus ja teot täyttyisivät kaikki hänen tahtonsa mukaan, eivätkä poikamiehet ja duuman kansa tietäneet siitä mitään". Kuitenkin pian Alexei Mikhailovichin kuoleman jälkeen salaisten asioiden järjestys suljettiin.

Luottamuksen heikentäminen valtaan

Leviäminen lahjonnasta ja kavalluksesta heikentää luottamusta hallituksen, julkisen hallinnon periaatteita, jotka aiheuttavat vakavia sosiaalisia mullistuksia, ei ole ihme XVII laski historiaan Venäjän "buntashny". Väkevä esimerkki lahjonnan seurauksista vaikeassa tilanteessa valtiolle on Moskovan 1648 Moskeija. Hallituksen epäsuosittuja toimenpiteitä verojärjestelmässä pahentui korkeiden virkamiesten ryöstöllä. Erityisen merkittäviä olivat Zemskyn järjestyksen LS-johtaja. Pleshcheev, joka vääriin maksuihin laittaa ihmiset vankilaan ja vapautettiin vain lahjaksi, samoin kuin Pushkarskiin järjestyksen P. T. Trakhoniotov, joka palkkasi sotaväen palkat. Siksi mellakoiden aikana sen osanottajat vaativat, että mainitut lichoitit luovutettaisiin ihmisille, mikä tehtiin. Tappaja johti Pleshchejevin neliöön, ja väkijoukko riisui kirjaimellisesti lahjuksen ottajalta. Seuraavana päivänä Trakhoniotov tappoi traagisen kohtalon. Hänet otettiin kengän ympärillä pääkaupungin kaulaan ja sitten teloitettiin. Tämä toimi hyvänä oppina muille virkamiehille, vaikka lahjonta ei pysähtynyt.

Pietarin uudistusten aika

XVIII vuosisadan ensimmäinen vuosineljännes tuli Venäjän historiaan Pietarin uudistusten ajaksi, jolla oli valtava vaikutus Venäjän valtionmielessä. Valmisteltu suurelta osin maan aikaisemmasta sosioekonomisesta kehityksestä, uudistukset eivät kuitenkaan olleet sileitä. Ne ovat johtaneet siihen, että Venäjällä oli nopea kehitys hypätä, mukana käyttöön lukuisia innovaatioita, jotka eivät ole luonnonmukaisesti ja turvallisesti sovi Venäjän todellisuuteen, ja mursi jyrkästi ja ankarasti, usein väkisin ylhäältä. " Tämä johtui useista syistä: ensinnäkin uudistus tapahtui olosuhteissa sodan, koska suurin osa hallituskauden Pietari I Venäjän järjestetään sotatilassa, ja toiseksi, kuningas ei ole selkeä suunnitelma niiden toteuttamiseksi, ja ne olivat melko kaoottinen, spontaanisti, erityisten olosuhteiden paineessa. Luonnollisesti tämä aiheutti valtavia menetyksiä ja kustannuksia.

Peter I: n tekemät uudistukset saivat päätökseen absoluuttisen monarkian muodostamisen Venäjällä. Olennaista absolutismin ilmaistiin jopa "sotilaslakien" (1715): "Hänen Majesteettinsa on itsevaltainen hallitsija, että kukaan muu maailmassa noin asiansa pitäisi antaa vastausta; mutta teho ja valtion auktoriteetin ja on maan kristittynä keisari, omasta ja blagomneniyu hallita. " Absoluuttinen hallitsija kuului lainsäädännöllisten, toimeenpanovallan ja oikeusviranomaisten täysimittaisuuteen, hän oli myös maan asevoimien päällikkö. Moskovan valtio on tullut Venäjän imperiumi. Lokakuussa 1721 Pohjoisen sodan voiton jälkeen Pietari otti Isänmaan Isän, All-Venäjän keisarin, nimen.

Tähän mennessä absolutistiset järjestelmät olivat jo olemassa useimmissa Länsi-Euroopan maissa. Mutta lännessä absolutismista on luonnostaan ​​feodaalisen järjestelmän syntyi olemassaolon edellytyksiä kapitalistisen suhteiden ja oli eräänlainen "tasapaino" pakottaa porvariston ja aateliston. Venäjällä tämä ei ollut. Siksi voimme sanoa, että Venäjällä on erityinen absolutismi, joka poikkeaa länsimaisesta. Ero oli ennen kaikkea, että hallinto oli riippumattomasti suhteessa kansalaisyhteiskuntaan, mikä asetti sen yhteiskunnan yläpuolelle.

Peter I: n valtionlaitteiden ja hallinnon uudistuksilla oli suuria vaikutuksia Venäjän valtiollisen kehityksen kannalta. Itse asiassa Pietari I oli, että totalitaarisen valtion perusta perustettiin maassamme. Peter pystyi luomaan niin sanotun "säännöllisen valtion" - poliisin ja byrokraattisen luonteen, jossa jokaisen ihmisen elämä oli tiukasti säännelty. Tämäntyyppiselle tyypilliselle kokonaisvaltaiselle valvontajärjestelmälle, passinhallinnalle, irtisanomiselle.

Peter I: n mukaan syntyi valtava byrokraattinen laite, joka vähitellen laajeni ja sen rooli valtion hallinnassa kasvoi yhä enemmän. Edut byrokratian ristiriidassa etujen sosiaalisen kehityksen kriteerinä menestys virkamiesten oli ensinnäkin, järjestäytyneesti kirjanpito, eikä todellista tilannetta. Lisäksi sisältöä yhä byrokratia vaati enemmän kustannuksia, jotka ovat usein selvästi ylittää aineellisten resurssien valtion, joka tuli selvästi ilmetä alle Pietari I, ja ennen kaikkea, että paikallisviranomaisten työtä. Luonnollisesti rahoittajien puute kompensoi väestön menetykset.

Näin ollen voidaan päätellä, että Peter I: n uudistukset paitsi eivät poistaneet Venäjän korruption edellytyksiä vaan jopa luoneet sille edullisempia perusteita.

On huomattava, että kuningas itse riittävän hyvin ymmärtää todellinen tilanne, ei ollut illuusioita arviointia koskevia moraalisia ominaisuuksia ihmisistä, jotka täyttivät monissa toimistoissa, ja epäluuloinen virkamiehiä. Yksi Venäjän historian tutkijoista, N. I. Pavlenko kuningas "lähes kaikki niistä oli valmis näkemään embezzler, lahjuksen ottajia, extortionist, henkilö, joka ei tunne rajoja Karkaisutekniikan jano voittoa ryöstämistä valtion ja eri oppiaineiden keisari."

Virkamiesten tekemistä arvioinneista Peter I kiinnitti paljon huomiota valvontaelinten perustamiseen, jotka luotiin samanaikaisesti hallintalaitteiden kanssa. On merkityksellistä, että 1711 senaatti ja verotusinstituutti perustettiin samana päivänä.

Fiscalsin oli "salaa tutkia, ilmoittaa ja irtisanoa, mutta ei häiritse itse tapausta." He noudattivat vain Ober-Fiscalia, jonka toimisto perustettiin senaatin alle. Hänelle ilmoitettiin kaikki ilmoitetut rikkomukset.

Uudet toimeenpanoviranomaiset

Collegestä

Vuosina 1718-1721. Keskusvoiman uusia johtoryhmiä luotiin - he olivat korkeakouluja, jotka korvasivat monimutkaisen järjestysjärjestelmän (siihen mennessä oli 44 tilausta). Kollegoita käsiteltiin ja päätettiin kollegiaalisesti. Yksi oikeudenkäynneistä vastasi yksi kollegiaalioista, Oikeusjulkaisu. Peter yritti kuitenkin erottaa oikeuslaitoksen hallinnollisesta, mutta hän ei voinut tehdä sitä.

Preobrazhensky-järjestys

Petrine-valtiossa oli erittäin tärkeä rangaistus, nimeltään Preobrazhensky-järjestys - se syntyi 1700-luvun lopulla ja teki tutkimuksia sekä poliittisten tapausten tuomioistuin. Vuonna 1718 syntyi toinen rangaistuskeino - Secret Chancery. Hän teki myös tutkimuksia ja tuomioistuimia poliittisista asioista, mutta hänen liiketoimintaansa liittyivät pääasiassa Pietarissa ja piiriin liittyvissä asioissa. Tärkeä rooli oli myös "kabinetti" - niin sanottu Peter I: n henkilökohtainen kansleriö.

Syyttäjän perustaminen

Vuonna 1722 Venäjällä perustettiin tärkein valvontaelin - syyttäjänvirasto. Senaatin aikana perustettiin syyttäjän ylempi asema ja kollegiona - syyttäjät. Toisin kuin veroviranomaiset, syyttäjät joutuivat korjaamaan sen, kun he havaitsivat lain rikkomisen. Procurator-päälliköllä oli hyvin suuria tehtäviä, ja hänet voitaisiin nimetä tai poistaa vain tsarilta. Hän valvoi senaatin istuntoja ja valvoi hänen toimintaansa. Peter I: n päätöksessä sanottiin yleisen päällikön viran puolesta: "Tämä on rangaistus, silmämme ja valtion asiamiehenä." Ensimmäinen syyttäjä nimitettiin P. N. Yaguzhinskii.

Henkilöllisyyden väärinkäyttö

Kehittyneen valvontajärjestelmän olemassaolosta huolimatta edelleen Pietari Suuren korruptio Venäjällä jatkui. He huomasivat, että väärinkäytöksissä oli hyvin korkeita virkamiehiä, myös niitä, jotka heidän velvollisuutensa mukaan joutuivat taistelemaan ahneutta vastaan ​​ja jopa lähimmästä Tsarista. Niinpä kavalluksessa Siperian kuvernööri Prince M.P. Gagarin. Hänet syytettiin paitsi varastamasta virallista rahaa, mutta hän sai myös lahjuksia, lahjoittivat lahjoja kauppiailta ja omaksivat muiden ihmisten tavaroita. Hän jopa meni niin pitkälle, että otti kolme timanttisormusta ja timantti pesästä, joka oli tarkoitettu Peter I - Catherinen vaimolle.

Väärinkäytökset olivat niin ilmeisiä, että vartija kuvernööri ei edes kieltänyt heitä, ja hänen vetoomuksensa kuninkaan nimissä pyysi vain elämän säilymistä menemään luostariin. Hän ei kuitenkaan saanut mitään tällaista suosiota Pietistä ja se julkistettiin julkisesti heinäkuussa 1721 toisen kavalluksen rakentamiseksi oikeuskollegion rakentamisen eteen. Prinssi Gagarinin paljastaminen oli Ober-Fiskal Nesterov. Muutamia vuosia myöhemmin, tammikuussa 1724, Nesterov itse oli pyörivää julkisesti, ja kuten se osoittautui, hän oli mukana erittäin vakavissa väärinkäytöksissä. Pietarin varapuheenjohtaja Ya.N. Korsakov julkisen kavalluksen jälkeen kidutuksen jälkeen julkisesti poltti kielen ja lähetettiin sitten maanpaossa. Saman kohtalon sattui senaattori Prinssi Grigory Volkonsky.

Sopimuskartoituksissa korkeatasoiset aateliset, jotka luotettiin tsar - admiral F.M. Apraksin, liittokansleri G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Toistuvasti mukana tutkimuksessa kavalluksen ja suosikki kuningas - Alexander Menshikov ja vain hemmottelu Peter I hänen suosikki sallinut prinssi paeta ankara rangaistus. Kuitenkin, kuten monet historioitsijat uskovat, Menshikov voisi helposti jakaa kohtalokkaita kohtalokkaita kohtia, jos keisari asui muutama vuosi.

Palatsin ikäryhmä

Pietarin I kuoleman jälkeen Venäjälle tuli palatsien vallankaappaus, jolle on ominaista epävakaus ja poliittisen vallan epävarmuus, suosio. Suurin osa ajasta valtaistuimella oli naisia, joista osaa voitaisiin kutsua keisarinna vain muodollisista syistä. Luonnollisesti tämä loi suotuisat olosuhteet väärinkäytölle, varsinkin kun virkamiehet pidätettiin usein ja joskus eivät makso lainkaan, koska valtiolla ei ollut tarpeeksi rahaa byrokratian ylläpitämiseksi.

Catherine the Second

Tilanne parani jonkin verran Katariina II: n vallan aikana, Venäjä jopa ryhtyi oikeisiin toimenpiteisiin valtion sääntöjen luomiseksi. Menettelyjä tehostettiin, mutta korruptiota jatkettiin. Samaa voidaan sanoa Paavali I: n ja Aleksanteri I: n hallituskauden ajan.

Nikolai ensimmäinen

Kunniakonserni tuli Pietarissa 14. joulukuuta 1825 tapahtuneen kansannousun tukahduttamisen jälkeen, Nikolai I vaati luomaan Decembristien todistuksia koskevan kokoelman Venäjän sisäisestä tilasta. Tämä asiakirja osoitti selvästi kaiken lainvastaisuuden laajuuden hallinnossa, tuomioistuimessa, taloudessa jne. Syyt piiloutuivat valtion hallinnon hallitsemattomaan kuvaan ja siihen liittyvään korruptioon lähes kaikissa vallankumouksissa.

Nicholas ymmärsin, että maan tilannetta voidaan muuttaa vain uudistuksilla, että on tehtävä myönnytyksiä "aikojen hengelle", mutta pelättiin uudistuksia ja niiden seurauksia. Nikolai näin tämän tilanteen ulosmittaamasta henkilökohtaista valtaa, byrokratiaa ja maan militarisointia, torjumalla eriarvoisuutta ja vahvistamalla rangaistuksia. Byrokratia alkoi kasvaa ennennäkemättömällä tahdilla. Nikolai I: n hallituskauden loppuun mennessä se kasvoi noin kuusi kertaa vuosisadan alusta, ja Venäjän väestö kaksinkertaistui tänä aikana.

Oli lähes mahdotonta tarkistaa useiden viranomaisten toimittamien tuhansien raporttien totuudenmukaisuutta, ja lisäksi useimmat armeijan virastot, mukaan lukien ministeriöt, aseistettiin armeijan kenraaleille, jotka olivat uusi heille uusi asia. Tällaisessa tilanteessa johtajat joutuivat jonkinlaiseen riippuvuuteen alisteistaan. Keskimääräinen byrokratia alkoi olla yhä tärkeämmässä asemassa valtion hallinnassa. Tämän tunnusti Nicholas I, joka sanoi kerran, että "Venäjää hallitsevat päälliköt". Virkamiehet itse ymmärsivät tämän, mikä vaikutti korruption leviämiseen.

Yksittäisten lakien puuttuminen

Eroon väärinkäytöstä virkamiesten Venäjällä ja auttoi että maassa vuodesta neuvoston Koodi 1649 ei ollut laadittu uusi erillinen elin lain. Oli monia manifesteja, asetuksia, määräyksiä, jotka usein ristiriidassa keskenään kuin hyvin taitavasti kokenutta byrokraatit heidän itsekkäiden. Nikolai I määräsi tekemään Code of Laws Venäjän keisarikunnan, joka hänen mielestään oli tuella pyritään palauttamaan maahan järjestyksen ilman muutosta poliittisessa järjestelmässä. Lakia laadittiin ja hyväksyttiin vuonna 1833, mutta yleisen korruption läsnä ollessa tämä ei muuttanut tilannetta maassa. Byrokratia Venäjällä alle Nikolai I muutettiin eräänlainen luokan, voittamaton ja tietoinen hänen voimansa. Tämä kiinteistö on muutamilla muutoksilla turvallista tähän päivään asti, mikä on todellinen uhka maan kehitykselle, joka on edelleen lahjonnassa ja ahneudessa.

Venäjän häviö Krimin sodan osoitti epäonnistuminen koko politiikan Nikolai I, uudistuksen tarpeellisuudesta ja että tehtiin 60-70-luvulla XIX vuosisadan, Aleksanteri II. Yksi ensimmäisistä uudistuksista oli oikeuslaitoksen uudistamisen (1864), yhteisöjen tuomioistuin tuli luokaton, avointa, riippumatonta ja sostyazhatelnym. Myös tuomaristo aloitettiin. Näytti siltä, ​​että Aleksanteri II: n uudistuksia voidaan muuttaa olennaisesti maan historiasta, ja myös korruption lopettaminen, mutta se ei tapahdu, koska uudistuksia ei tue uudistuksia politiikassa. Itsevaltainen teho säilyy lisäksi murhan jälkeen Aleksanteri II, kansa tuli valtaistuimelle hänen poikansa, Aleksanteri III, joka alkoi harjoittaa politiikkaa vasta-uudistuksia ja vahvistaa monarkia.

Byrokraattinen kone on hyvin nopeasti sopeutuneet uuteen tilanteeseen ja tajusi, että uudistuksen jälkeen Venäjä on avannut uusia mahdollisuuksia kaikenlaisten väärinkäytösten, joten ne ovat joiltain sivistynyt. Yrittäjyys Venäjälle oli täysin riippuvainen virkamiesten lupista ja vankka lahjus. Valtavia resursseja, myös valtiota, niitä ole suunnattu investointeja teollisuuden ja asettui taskuihin virkamiehiä. Korruptio on selvästi tullut este markkinoiden suhteiden kehittymiselle. Rajoittamaan lahjontaa ja kiristystä Aleksanteri III hyväksyi erityisen päätöksen kieltämästä julkisen viran virka osakeyhtiöiden ja pankkien. Kuitenkin virkamiehet löysivät ulos ja alkoivat "työntää" heidän sukulaisiaan näihin järjestöihin.

Nicholas II

viimeinen Venäjän keisari Nikolai II: n aikana on tyypillistä myös kukoistava korruptio, johon osallistui paitsi virkamiehiä kaikissa riveissä, mutta ihmiset lähellä keisari ja jopa jäsenet keisarillisen perheen. On syytä palauttaa mieliin teko "pyhä vanhempi" Gregory Rasputin, jotka ottivat lahjuksia avoimesti päätöksestä eri tapauksia, kuten että ylimpiin julkisiin virkoihin. Nimittäin korruptiota, yhdessä muiden ristiriidat yhteiskunta on tullut syy ikääntymiseen vallankumouksellinen tunteita maassa, ja lopulta osaltaan valtaannousun bolshevikkien.

Sodan kommunismin politiikka

politiikkaa "sodan kommunismin" ajama bolshevikit sisällissodan aikana ilmennyt myös uutta byrokratiaa, on ottanut hoitaakseen kertymäfunktio. Kansalaissodan jälkeen ja siirtymistä uuteen maailmaan on johtohenkilöiden, mutta kieltäytyvät ottamaan vanhan virkamiehiä, bolshevikit eivät voineet koska ei ole omaa koulutettua henkilöstöä. Siksi alkoi vähitellen tapahtua eräänlainen fuusio uuden vanha ennen vallankumousta byrokratia, sillä seurauksella, että siellä oli Neuvostoliiton byrokratia, pitkälti perinyt kaikki paheet entisaikojen, ja ennen kaikkea korruptio.

NEP

Jo vuosina NEP, tämä ongelma on osoittanut selvästi: tunnistettu lukuisia tapauksia lahjonnasta, kavallus julkisista varoista, valtionyhtiöiden kanssa raaka-aineista. Kaikki tämä pakotti nuoren Neuvostoliiton ryhtymään julmaihin rankaisutoimiin. Vuonna 1922 annettiin laki, jonka mukaan lahjuksia vaadittiin ampumaan.

Stalin I. V.

Seuraavaksi vaikeat rankaisutoimet korruption torjumiseksi sisällytettiin Neuvostoliiton jatkuvaan käytäntöön, erityisesti I: n mukaan. V. Stalin, joka epäilemättä vaikutti korruption vähentämiseen. Kuitenkin päätellä, että Stalinin aikana Neuvostoliitossa ei ollut korruptiota, se on mahdotonta. Se oli olemassa, mutta ei sellaisissa muodoissa ja koossa kuin tsaari Venäjällä. Tosiasia on, että vaikka useimmat erottuvia suhde "valtaa ja vaurautta", rikkaus ei ole klassinen merkityksessä. Virkailija ei tarvinnut rahaa ostaa autoa, kartanoa, asuntoa jne. Kaikki tämä antoi hänelle aseman vallassa. Auton ostaminen rahaa sai lahjuksia, upseeri olisi todennäköisesti päätyi vankilaan tai jopa ammuttu. Lisäksi yksinkertaisesti ostaa auton Neuvostoliitossa, niin se ei ollut mahdollista, ja käyttää harkintansa mukaan valtion omistama auto henkilökohtainen kuljettaja, asema virkamiehet valtion lakia ei ole kielletty. Siksi johtopaikoilla vallan oli katkeran taistelun paikka hallituksessa, eikä lahjusten.

Ihmisen byrokraattinen laite. V. Stalin kasvoi voimakkaasti ja vahvistuivat, ilmestyi ns. Nimikkeistö, jonka olemus ja asema yhteiskunnassa oli hyvin samanlainen kuin Nikolai I: n muodostaman byrokraattien luokka.

Brezhnev L. I.

Tämä samankaltaisuus tuli erityisen ilmeiseksi L. I. Brezhnevin, varsinkin hänen viimeisten vuosiensa aikana. Jopa valtionpolitiikan yleisten periaatteiden mukaan "kehittyneen sosialisuuden" kausi muistutti hyvin Nikolai I: n aikoja "autokaarien apogee-nissa". Näiden kausien kuvaamiseksi yksi termi on erittäin sopiva: pysähtyminen. Korruptio alkoi tunkeutua kaikkiin vallankysymyksiin, luopumaan siitä ja ryhtymästä räikeisiin ristiriitoihin yhteiskunnan tarpeiden kanssa. Epäilemättä korruptio pahenteli huomattavasti sosialismin aikakauden kriisiä ja tuonut Neuvostoliiton romahtamisen lähemmäksi.

Se oli LI: n viimeisen ajanjakson aikana. Brezhnevin lahjonta alkoi tunkeutua yhä enemmän yhteiskunnan kaltaisiin aloihin, kuten terveyteen ja koulutukseen, mikä ei ollut ennen Neuvostoliitossa havaittu.

Neuvostoliiton romahtaminen

Neuvostoliiton hajoaminen ja entisten tasavaltojen itsenäisten valtioiden muodostaminen liittyivät poliittisiin, taloudellisiin ja sosiaalisiin kriiseihin, kansallisen maaperän konflikteihin. Uuden venäläisen valtiollisen valtion syntyminen tapahtui myös äärimmäisissä olosuhteissa hyperinflaatiosta, työttömyydestä, hätäavun yksityistämisestä, enemmän kuin yksinkertaisesti ryöstämällä valtion omaisuutta.

Treacherous yksityistäminen

Yhteiskunnan rikollisuutta torjui lainvalvontaviranomaisten toimettomuus ja kovaa vallankysymystä. Juuri tällä hetkellä syntyy sellaisia ​​suuntauksia, jotka suurelta osin selittävät korruption valtavan määrän nykypäivinä.

Ensinnäkin on olemassa omaisuuden yksityistäminen, jonka seurauksena sen omistajat tulevat joko nimikkeistön edustajiksi itselleen tai niille, joilla on yhteyksiä niihin, ja siten pääsivät yksityistämiseen.

Toiseksi rikollismaailman edustajat sisällytettiin jossain määrin yksityistämisprosessiin, joka myös osoittautui yhdistetyksi nimikkeistön edustajiin. Monet heistä onnistuivat sitten laillistamaan liiketoimintaansa ja rikollisia.

Kolmanneksi, palattiin "ruokintaan".

Eri ammattihenkilöiden, kuten lääkäreiden ja opettajien, lainvalvontaviranomaisten jne. Palkanmaksamisen edellytyksissä. alkoivat käyttää työtä saadakseen lisätuloja, jotkut selviytyvät, muut rikastuttavat itseään.

Neljänneksi byrokraattinen laite kasvoi edelleen, jonka selkäranka oli entinen nimikkeistö. Näin ollen kävi ilmi, että merkittävä osa suuryritysten edustajista tuli väärinkäytöksi ja suorastaan ​​rikokseksi. Byrokraattisella laitteella on nyt valtava valta maassa ja käyttää sitä omille palkkasotilastaan. Korruptio on yleistynyt yhteiskunnassa, ja siihen liittyy jossain määrin yhteiskunnan kaikilla tasoilla. Korruptio on tullut elämän normiksi varsinkin liike-elämän, politiikan ja byrokratian alalla.

Tämä ei kuitenkaan voi jatkua pitkään, koska korruption taso on jo ylittänyt kaikki sallitut normit. Se kirjaimellisesti lamauttaa yhteiskunnan, joka tulee vakavaksi esteenä demokratian, talouden, valtiojärjestelmän kehittämiselle, synnyttää moraalittomuutta ja rikollisuutta. Kansainvälisen Transparency International -raportin mukaan korruption luokituksen mukaan Venäjällä on tällä hetkellä 143 paikkaan 180 maasta, jotka kilpailevat tällä alalla ei kehittyneiden länsimaiden, vaan afrikkalaisten kanssa. [1]

Maan hallitus on hyvin tietoinen tilanteesta ja kehittää joukon korruption torjuntatoimia. Venäjän presidentti D. Medvedev julisti korruption torjunnan valtionpolitiikan painopisteeksi. Hänen mielestään "korruptio on vihollinen numero yksi". Venäjällä on jo kehitetty korruption vastaisia ​​lakeja koskeva presidenttipaketti, ja on syytä uskoa, että sen hyväksymisen jälkeen korruption tehokas torjunta alkaa maassa.

Nykyiset korruption arvioinnit

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
2,58	2,27	2,4	2,4	2,1	2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2

kirjallisuus

1. Koko maailma torjua maailmanlaajuista korruptiota!
2. K2 Capital.
3. http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
4. https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html