Riiklik korruptsioonivastane kava

Riiklik korruptsioonivastane kavaKas riigiprogrammi dokument on suunatud Vene Föderatsiooni riikliku julgeolekupoliitika strateegia meetmete rakendamiseks ning korruptsioonivastase võitluse ja selle vastu võitlemise meetmete rakendamiseks Venemaal. Plaan kiideti heaks presidendi dekreedi 1. aprill 2016 N 147 "On riikliku korruptsioonivastase kava 2016-2017" (viies väljaanne).

Natuke ajalugu

Seda dokumenti kinnitas kõigepealt Medvedev D. A. 2008. aasta juulis - 31. juulil vajadust arendada, mida ta ütles Nižni Novgorodi visiidi ajal (veebruar 2008). Kõige esimene plaan on Vene Föderatsiooni presidendi poolt välja töötatud korruptsioonivastase võimu nõukogu poolt ning see esitati Venemaa Föderatsiooni presidendile läbivaatamiseks 25. juulil 2008.

Venemaa Föderatsiooni president kiidab kava kaheks aastaks heaks. Seega on see välja antud viiendat korda: 2008, 2010, 2012, 2014 ja 2016. Riiklik korruptsioonipoliitika kava aastateks 2016-2017 on nüüd jõus.

On selge, et enamus dokumendist on alapeatükkide eelmiste versioonide peamised sätted ja õige õigusliku aluse tagamiseks soovituste loend - selle kava rakendamise alus.

Korruptsioonivabas riigis, inimestevahelised suhted, kasvatamine, kultuur, majandus ja paljud muud asjad - kõik on täiesti erineval positiivsel tasandil.

Riikliku plaani arengueesmärgid ja tegevused

Kava peamine eesmärk on koordineerida Venemaal korruptsiooniga võitlemiseks võetavate meetmete ja meetmete rakendamist kohalike korruptsioonivastaste kavade sisseviimisega kõigis osakondades. Riikliku plaani täitjad määravad kõik föderaal- ja piirkondlike omavalitsuste, avalike organisatsioonide ja meedia - meedia - filiaalid. Korruptsioonivastase võitluse konkreetsed ülesanded kajastuvad praeguse riikliku plaani kavandatud riiklike poliitikameetmete loetelus.

Taotlejate kaitse meetmed

Peaprokuratuuri Vene Föderatsiooni on antud ülesanne tugevdada järelevalvet järgimine RF õigusaktide isikute kaitset aru korruptsioon, tagakiusamine ning rikutakse nende õigusi ja õigustatud huvisid. Korruptsioonivastase korruptsiooni valitsusele ja büroole on ülesandeks töötada välja seaduseelnõu, et kaitsta taotlejaid korruptsiooni eest nende vastu suunatud võimalike ebaseaduslike tegude eest. Dokumendis on ette nähtud interdistsiplinaarne uurimine korruptsiooni käsitlevate isikute kaitsmise strateegia ja taktikate korraldamise valdkonnas.

Huvide konflikti lahendamise meetmed

Need tegevused on üks peamisi valdkondi. Vene Föderatsiooni valitsusele antakse ülesandeks võtta meetmeid, et vältida riigiasutuste (ettevõtete) ja organisatsioonide tegevuse alustamiseks loodud organisatsioonide töötajate huvide konflikte. Ja Venemaa president täievoliline esindajad föderaalringkonnad tutvustas kohustus tagada vastavus riigi ja kohaliku omavalitsuse töötajatele piirangud ja keelud, nõuded vältimiseks või huvide konflikti.

Läbipaistvuse suurendamise meetmed

1. See näeb ette ühtse andmebaasi tulude deklareerimise, kulude ja vara ametnike (arvutiprogrammid seire ja automatiseeritud analüüsi riigiteenistujate deklaratsioonid põhjal eritarkvara "BK Help" ja "Help TOS"). Lisaks sisaldab dokument käskkirju, et korraldada teatava kategooria ametnike sõnumi jälgimine kingituse saamise, selle üleandmise, müügiaruandes olevate tulude hindamise ja krediteerimise kohta vastava eelarve tuludesse.
2. Meedia esindajad ja teiste elukutsete, mis on seotud avalike huvi kava julgustatakse arendama kord avaldada teavet tulud ja kulud liikmed nende ühendused, kelle tegevus on seotud avaliku huviga ja postitada teavet veebilehed.
3. Plaan on vaja arendada Venemaa valitsuse poolt koos Keskpank saavad mehhanism rahvusvahelistes finantsasutustes teabe kättesaadavuse kohta bilansikontosid ja (või) muud vara Vene ametnikud välispankades. Riikliku plaani kohaselt on selle rakendamiseks oodata välismaiste pädevate asutustega teabevahetust käsitlevaid kokkuleppeid. Koos Keskpanga ja komiteede Riigiduuma peaks valitsus tegema ettepanekuid, kuidas eemaldada ebakindlust mõisted "välismaistesse finantsinstrumentidesse" ja "usaldus vara haldamist, mis hõlmab investeerimist välismaistesse finantsinstrumentidesse."

Korruptsioonivastase koolituse meetmed

Praegune kava sisaldab ulatuslikke meetmeid elanikkonna korruptsioonivastase koolituse jaoks. Sätestatakse spetsialiseeritud seminarid õpetajatele haridusasutuste ja organisatsioonidega, kes tegelevad täitmise haridusprogrammid korruptsioonivastase poliitika - bakalaureuse eriala "Riigi ja omavalitsuse juhtimise" (koolitustsükli "Korruptsioonivastase").

Meie valitsus ja Vene Föderatsiooni ning presiidiumi presidendi nõukogu korruptsioonivastase võitluse ka vaja anda tsentraliseeritud koolituse föderaalse riigiteenistujate, ametnikud, kes vastutavad osalevad võitluses korruptsiooniga.

Erakondadele ja avalik-õiguslikele organisatsioonidele soovitati jätkata oma tegevust ühiskonnas korruptsioonivastase suhtumise tekitamiseks.

Töötada välja ja rakendada meetmete kogum rahvusvahelistes äritehingutes usaldatud Vene Liidu Töösturite ja Ettevõtjate, Vene riiklik organisatsioon "Business Venemaa" ja "Toetus Venemaa", kaubanduskoja Vene Föderatsiooni, samuti ülesannete täitmise rakendamise nendes asutustes korruptsioonivastaste meetmete ja korraldada koolitusi juhtide ja töötajatega korruptsioonivastase võitluse teemal.

Korruptsioonivastase võitluse tõhustamise meetmed

Korruptsioonivastase võitluse teemal nimetas ametlikku uurimisinstituutiVene Föderatsiooni valitsuse seadusandluse ja võrdleva jurisprudendi instituut. Selle alusel viiakse läbi korruptsioonikuritegude teoreetiliste aspektide teaduslikud interdistsiplinaarsed uuringud RF õigusaktide ja selle rakendamise praktika alusel.

Lobitööstust käsitlevate õigusaktide väljatöötamise meetmed

Kava üks peamistest punktidest on lobitöö. Vene Föderatsiooni justiitsministeerium esitas Vene Föderatsiooni presidendi nõukogule ettepaneku korruptsiooniga võitlemiseks, et luua lobitöö institutsioon Venemaal.

Riiklikus plaanis on Venemaa Föderatsiooni valitsusele usaldatud:

"Et ettepanekuid luua reguleeriv õiguslik raamistik tegevuse üksikisikute ja organisatsioonide huvide edendamiseks sotsiaalsete gruppide või üksikisikute riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste, et võtta kõige soodsam antud sotsiaalse grupi või individuaalsete lahenduste (lobitöö), sealhulgas ettepanekute ettevalmistamisel reguleeriv konsolideerimise vastava föderaalse lobitöö tava ja vastava tegevuse järjepideva sisseviimisega seotud meetmete väljatöötamise ja rakendamise funktsiooni täitevorgan suurendada töötajate esineb selles suunas tööd. "

Vene Föderatsiooni presidendi 1. aprilli 2016. a määrus nr 147

"Riiklikus korruptsiooniprogrammis aastateks 2016-2017"

Vastavalt 25. detsembri 2008. aasta föderaalseaduse artikli 5 esimese osa lõikele 1 N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" määrasin:

1. Kinnitada lisatud korruptsioonipoliitika kava aastateks 2016-2017.
2. Föderaalvalitsuste juhid, juhindudes Vene Föderatsiooni presidendi 13. aprilli 2010. aasta dekreediga kinnitatud riiklikust korruptsioonivastase võitluse strateegiast. N 460 ja korruptsioonivastase võitluse riikliku kava aastateks 2016-2017, mis on käesoleva dekreediga heaks kiidetud, et tagada kande tegemine enne 15. maid 2016. See plaanib võidelda korruptsiooni föderaalse valitsusasutuste muudatused, mille eesmärk on saavutada konkreetseid tulemusi jõupingutusi, et vältida korruptsiooni, minimeerida ja (või) likvideerimise tagajärgede korruptsioonikuritegude, samuti jälgida tegevuste rakendamist all need plaanid.
3. Föderaalvalitsuste juhid, välja arvatud föderaalvalitsusjuhtide juhid, kelle tegevust juhib Vene Föderatsiooni valitsus, kuni 10. juunini 2016. esitab käesoleva määruse eelnõu lõike 2 rakendamise tulemuste kohta aruande nõukogu presidendile korruptsioonivastase võitluse Vene Föderatsiooni presidendi poolt.
4. Föderaalvalitsuste juhid, kelle tegevust juhib Vene Föderatsiooni valitsus, kuni 20. maini 2016. esitama käesoleva dekreedi lõike 2 täitmise tulemuste kohta aruande Venemaa Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalvalitsusasutusele konsolideeritud aruande eelnõu koostamiseks.
5. Venemaa Föderatsiooni valitsusele 10. juuniks 2016. esitama korruptsioonivastase võitluse Vene Föderatsiooni presidendi kohale presiidiumi jaoks konsolideeritud aruande.
6. Soovitada Venemaa Föderatsiooni ülemkohtule:

a) valmistab ette ja kinnitab:

5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse artikli 31 esimese osa punkti 9 kohaldamise vaidluste lahendamise kohtupraktika läbivaatamine N 44-FZ "Lepingusüsteem kaupade, ehitustööde, riigi- ja munitsipaalvajadusteenuste pakkumise valdkonnas" - kuni 1. novembrini 2016;

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 19.29 kohase kohtupraktika läbivaatamine juhtudel, mis on seotud haldusvastutusega, kuni 1. detsembrini 2016;

kohtuliku kontrolli, vaidluste lahendamise kohta ÜIE riigivara, mille suhtes ei ostutõend seadusliku sissetulekuga - kuni 1. juuli 2017.;

b) tagama käesoleva lõike punktis a nimetatud kohtupraktika läbivaatamise nõuetekohase avaldamise;

c) koos õigusalase Department all Riigikohtu Venemaa:

lõpule arvestades õiguspraktikas suuniste täitmise kohtunike ja töötajate päringud kohtud seadmete tulud, kulud, varad ja kohustused materiaalse looduse, samuti sertifikaatide tulude, kulude, varade ja kohustuste materjali milline tema naine (abikaasa) ja alaealine laps;

tagavad selle kasutamise pärast 2017 erilise tarkvara "Help BC", avaldatud ametlikul Vene Presidendi veebilehel, täites kohtunike ja neile, kes soovivad, et kohtuniku kohale, küsitlusi oma tulud, kulud, varad ja kohustused materiaalse looduse, samuti sertifikaatide tulud, kulud, varad ja kohustused materjali milline tema naine (abikaasa) ja alaealised lapsed.

Aruanne käesoleva punkti alapunkti c täitmise tulemuste kohta tuleks esitada 1. märtsiks 2017.

1. Soovita Supreme Kvalifikatsioon kohtunike kolleegiumi Vene Föderatsiooni vaadata tava olulise lauad kohtunike Vene Föderatsiooni distsiplinaarkaristusi kohtunike nõuete rikkumise Vene õiguse korruptsioonivastase võitluse ja valmistada asjakohased suunised.

Aruanne käesoleva punkti rakendamise tulemuste kohta tuleks esitada 1. veebruariks 2017.

1. Soovita juhatuse kohtunike Vene Föderatsiooni analüüsida praktika kohtute Venemaa, järelevalve tõhustamine kohtunike ja poolte konkureerivad kohtuniku ametikohale Vene Föderatsiooni õigusaktide korruptsioonivastase võitluse ja koostada ettepanekud, vajadusel parandada korra sellist auditit.

Aruanne käesoleva punkti rakendamise tulemuste kohta tuleks esitada 1. veebruariks 2017.

1. Soovita Kontod koda Vene Föderatsiooni kajastavad teavet kontrolli tulemuste ja ekspert ja analüütilise tegevuse aastaaruande oma töö, mis esindab Venemaa Föderaalse Assamblee vastavalt föderaalseaduse 5. aprill 2013 N 41-FZ "Vene Föderatsiooni raamatupidamiskolleegiumis" käsitletakse korruptsioonivastase võitluse meetmete rakendamisel väljakujunenud pädevuses.
2. Soovita kõrgemad ametnikud (juhid kõrgema täitevvõimu) Vene Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste juhtidele, juhindudes riikliku korruptsioonivastase strateegia, kinnitatud presidendi dekreediga 13. aprilli 2010. N 460 ja riikliku korruptsioonipoliitika kava aastateks 2016-2017, mis on käesoleva dekreediga heaks kiidetud, et tagada kande tegemine enne 1. juunit 2016. piirkondlike korruptsioonivastaste programmide ja korruptsioonivastase programmide (plaanide võidelda korruptsiooni) riigiasutuste Vene Föderatsiooni, samuti kohalike omavalitsuste, kus selliste kavade olemasolu, muudatused, mille eesmärgiks on saavutada konkreetseid tulemusi jõupingutusi, et vältida korruptsiooni, minimeerida ja (või) korruptsioonikuritegude tagajärgede likvideerimine, samuti nende programmide raames elluviidavate tegevuste kontroll (plaanid).
3. Kõrgeid ametnikke (juhid kõrgema täitevvõimu) Vene Föderatsiooni esitada ametile täievolilise esindajad Vene Föderatsiooni president on föderaalringkonnad aruannete:

a) tulemuste täitmisest lõike 10 käesoleva dekreedi seoses muudatustega piirkondliku programmi korruptsioonivastaste ja korruptsioonivastase programmide (plaanide korruptsiooni vastu võitlemiseks), - kuni 15. juunil 2016.;

b) tulemuste täitmise lõike 10 käesoleva dekreedi suhtes rakendamise kavandatud meetmete nimega programmi (kava), samuti lõiked 5 ja 9 riikliku korruptsioonivastase kava 2016-2017 heaks kiidetud käesoleva dekreedi - kuni 1. detsember 2017

1. Täievoliline esindaja RF president on föderaalringkonnad kompileerida sisalduvat teavet ettenähtud aruannete lõikes 11 Selle dekreedi ja esitada Presiidiumi presidendi nõukogu Venemaa Föderatsiooni konsolideeritud aruanded korruptsioonivastases võitluses:

a) piirkondlike korruptsioonivastaste programmide ja korruptsioonivastaste programmide (korruptsioonivastase võitluse kavad) muudatuste sisseviimiseks - 15. juuliks 2016;

b) rakendamise raames tegevuste nimetatud programmide (plaanide), samuti lõiked 5 ja 9 riikliku korruptsioonivastase kava 2016-2017 käesoleva dekreediga heakskiidetud, - kuni 20. detsember 2017

1. Tegemaks kindlaks, et rahalisi vahendeid kulude kohustuste täitmisega seotud käesoleva seadluse mis teostatakse eelarveliste eraldiste föderaalvalitsus omavalitsuste föderaalse eelarve juhtimine ja haldamine valdkonnas seatud ülesandeid.

Vene Föderatsiooni presidentB. Putin

Allikad:

1.Ukaz President Vene Föderatsiooni 1. aprill 2016 N 147 "On riikliku korruptsioonivastase kava 2016-2017" alla docx formaadis.

2. Riiklik korruptsioonipoliitika kava järgmisel perioodil: 2016-2017,2014-2015, 2012-2013, aastateks 2010-2011., aastateks 2008-2009.

3. https://en.wikipedia.org/wiki/National_Corporate vastumeetmete kava