İÇİNDEKİLER
Modeli etik Kodu ve Pres altında Konseyi başkanlık kararıyla onaylanan Rusya Federasyonu ve belediye çalışanlarının
etik Bu Kanunun memurlar resmi davranış23 Aralık 2010 Protokolü N 21'de belgenin tam metni üzerinde yolsuzlukla mücadelede Rusya Federasyonu Başkanı 2018 yılında alakalıdır.
- Bölüm I. Genel Karşılıklar( s 1-9. .):
dört bölümden oluşmaktadır.
- Bölüm II.Temel ilkeler ve kamu( belediye) çalışanları resmi davranış kuralları( p. P. 10-24).
- Bölüm III.Öneri kamu( belediye) çalışanları resmi etik davranış kuralları( p. P. 25-28).
- Bölüm IV.Model Kanunu( s. 29) hükümlerinin ihlali için Sorumluluk.hukuk ve mevzuat ve ilgili videolardan
eklemeler görebilirsiniz.
Genel
Etik ve Rusya Federasyonu ve belediye çalışanlarının Memur Resmi Davranış- Model Kodu( bundan - Model Kodu) Anayasanın hükümlerine uygun olarak geliştirilen, Kamu Görevlileri Uluslararası Etik Kuralları( 12 Aralık 1996 Genel Kurul kararı 51/59), Devlet Memurları için Davranış Kuralları Modeli( 11 Mayıs 2000, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin tavsiyesi eki( 2000) 10( kamu görevlileri için davranış kuralları)Bağımsız Devletler Topluluğu( Kararnamesi N, 26 Mart 2002 tarihli 19-10), 25 Aralık 2008 N 273-FZ Federal Kanunun üyeleri - Devletlerin Arası Kurul 19. genel kurul toplantısında kabul( "belediye hizmet temelinde" Modeli kanunukısıtlamaların içeren diğer federal yasaları "Rusya Federasyonu belediye hizmet" 2 Mart 2007 N 25-FZ tarihli "Rusya Federasyonu Sivil hizmet sistemde" 27 Mayıs 58-FZ 2003 N tarihli "yolsuzlukla Mücadele"memurlar için yasaklar ve görevler RosIisko Federasyonu ve belediye çalışanları, evrensel olarak kabul edilmiş ahlaki ilke ve Rus toplumu ve devlet normlarına dayanan ve Rusya Federasyonu'nun diğer normatif hukuki eylemler "memur resmi davranış genel ilkeleri onayı Üzerine" 12 Ağustos 2002 N 885 Rusya Federasyonu Başkanı Kararnamesi yanı sıra.
- Model Kodu ilgili devlet kurumları ve ahlak ve Rusya Federasyonu'nun memur ve belediye çalışanı( - Devlet( belediye) çalışanlar bundan) resmi davranış yerel yönetim kodlarının geliştirilmesi için temel oluşturur.
- Model Kodu, profesyonel meslek ahlakının genel ilkeleri ve devletin( belediye) çalışanlarına yerine konulmadıklarına bakılmaksızın rehberlik etmeleri gereken resmi kuralların temel kurallarıdır.(Bundan - devlet ve belediye hizmetlerini) Rusya Federasyonu veya belediye hizmetinin kamu hizmetine girme
- Rus vatandaşı, Model Kanunu hükümlerine kendilerini alıştırmaları ve resmi görevleri sırasında kendilerine uymak zorundadır.
- Her eyalet( belediye) çalışan Modeli Kanunu hükümlerine uymak için gerekli tüm önlemleri almalıdır ve Rusya Federasyonu'nun her vatandaşın Modeli Kanunu hükümlerine uygun olarak onunla ilişki içinde devlet( belediye) çalışanların davranışları beklemek hakkına sahip olacaktır.
- Modeli Kanununun amacı, mesleki faaliyetleri, iyi bir performans için etik standartlar ve kamu( belediye) çalışanların resmi davranış kurallarını kurmak yanı sıra devletin otoritesini güçlendirmek yardımcı olmaktır( belediye) çalışanları, kamu yetkilileri ve yerel yetkililer ve vatandaşların güven davranış örnek standartları sağlamakdevlet( belediye) çalışanları.
- Model Kodu, resmi görevlerinde devlet( belediye) çalışanlarının performans verimini artırmak için tasarlanmıştır.
- Model Kodu devlet ve belediye hizmeti, kamu bilincinde devlet ve belediye hizmet için saygı alanındaki doğru ahlakın oluşumu için temel oluşturur ve ayrıca toplu bilinç ve devlet( belediye) çalışanların ahlak, kendi kendini kontrol eden bir kuruluş olarak hareket eder.
- Devlet( belediye) çalışanlarının Model Kodu hükümlerine ilişkin bilgisi ve bunlara uygunluk, mesleki faaliyetlerinin ve performanslarının kalitesini değerlendirmek için kullanılan kriterlerden biridir.
Temel ilkeler ve
- Temel İlkeleri devletin resmi Davranış kamu( belediye) çalışanların resmi davranış kuralları( belediye) çalışanları devlet ve belediye hizmet bularak ile bağlantılı olarak Rusya Federasyonu vatandaşlarının davranışın temelini oluşturur.
- Devlet( belediye) çalışanları, devlet, toplum ve vatandaşlara sorumluluğunun bilincinde, denir:
a) devlet organları ve yerel özyönetim etkin çalışmasını sağlamak amacıyla profesyonel bir şekilde iyi niyetle görevlerini yürütmek ve;
b) tanıma, gözetimi ve hak ve insan ve vatandaş özgürlüklerinin korunması temel anlam ve hükümet organları ve yerel özyönetim hem içeriğini ve devlet( belediye) çalışanları belirlemek olmasından devam;C) faaliyetlerini ilgili devlet organı ve yerel yönetimin yetkileri dahilinde yürütmek;
d) herhangi bir profesyonel veya sosyal grup ve kuruluşa öncelik vermemek, bireysel vatandaşların, profesyonel veya sosyal grupların ve organizasyonların etkisinden bağımsız olmak;
e) resmi görevlerinin vicdani performansına müdahale eden kişisel, malî( mali) ve diğer çıkarların etkisiyle ilgili eylemleri hariç tutmak;
e) İşveren( işveren temsilcisi bildirmek), yolsuzluk suçlarının işlenmesini teşvik etmek amacıyla herhangi bir kişinin durumu( belediye) çalışanlara temyiz her durumda üzerinde soruşturma makamları veya diğer kamu kurumları veya yerel makamlar;G) federal yasalar tarafından belirlenen kısıtlamalara ve yasaklara uymak, devlet ve belediye hizmetlerinin geçişi ile ilgili görevleri yerine getirmek;H) kararlarının performansını siyasi partiler ve kamu kurumları tarafından etkileme olasılığını dışlayan bir tarafsızlık gözlemlemek;
i) resmi, mesleki etik kurallarına ve iş davranış kurallarına uymak;
j) vatandaşlarla ve yetkililerle ilişkilerde doğruluk ve dikkat göstermek;
L), kültürel hesap ve farklı etnik ve sosyal grupların ve itiraflar diğer özellikleri göz önünde etnik ve dinlerarası uyumu desteklemek için gümrük ve Rusya ve diğer ülkelerin halklarının geleneklerine için tolerans ve saygı göstermek;
m) devlet( belediye) çalışan görevlerin sadık yürütme tartışmaya açan ve ününü ya da devlet otoritesi veya yerel otoritenin yetkisi zarar verebilecek çatışmaları önlemek olabilir davranışlardan kaçınmaya;
n) Bir çıkar çatışmasının ortaya çıkmasını ve ortaya çıkan herhangi bir çıkar çatışması durumunun çözümlenmesini önlemek için Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü önlemleri almak;
o) Devlet görevlilerinin, yerel yönetimlerin, örgütlerin, yetkililerin, devlet( belediye) çalışanlarının ve vatandaşların kişisel meseleleri çözme faaliyetlerini etkilemek için resmi görevini kullanmamak;
n) devlet organı veya yerel özyönetim, kafasının faaliyet dolayısıyla kamu tablolar yargıda ve tahminler yapmaktan kaçınmalıdır, bu durum( belediye) çalışanın görevlerini dahil değilse;
p) kamuya açık beyanların kurallarını ve devlet organı veya yerel yönetimde kurulan resmi bilgilerin sağlanmasını gözlemek;
c) devlet organı veya yerel özyönetim çalışmaları hakkında halkı bilgilendirmek, hem de öngörülen şekilde doğru bilgi elde edilmesinde yardımcı medyanın faaliyetlerini saygı;
t) medyada dahil, kamu tablolara, kaçınmaya, malların Rusya Federasyonu topraklarında yabancı para cinsinden sembol değeri( koşullu, parasal birimler), işler, hizmetler ve sivil hakların diğer nesneler, Rus sakinleri arasında işlemlerin tutarı,doğru bir etmek gerekli olduğu durumlar haricinde Rus bütçe sisteminde, hükümet ve belediye kredileri, devlet ve belediye borç, büyüklüğü her seviyeden bütçelerinin göstergeleribilginin iletimi ya Rusya Federasyonu mevzuatına tarafından sağlanan, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalar, iş gümrük;
y) Sorumluluk alanında bulunan kaynakların en verimli şekilde bertaraf edilmesini sağlamak için sürekli çaba göstermektedir.
- Devlet( belediye) çalışanları, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasal ve federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer normatif yasal düzenlemelerine uymakla yükümlüdür.
- Devlet( belediye) çalışanlarının faaliyetlerinde bulunmaları, siyasi, ekonomik fizibilite veya diğer nedenlerden dolayı yasaların ve diğer yasal yasal düzenlemelerin ihlaline izin vermemelidir.
- Devlet( belediye) çalışanları, yolsuzluk tezahürlerine karşı çıkmakla yükümlüdür ve Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen düzene göre önlem almak için önlemler almak zorundadırlar.
- Devlet( belediye) çalışanlarının resmi görevlerini yerine getirmelerinde, çıkar çatışmasına yol açabilecek veya yol açabilecek kişisel çıkarlara izin verilmemelidir.devlet veya belediye hizmet ve devletin resmi görevlerini yerine getirmeleri atanması üzerine
( belediye) çalışanların varlığı veya etkileyen veya görevlerini düzgün performansını etkileyebilir onun kişisel çıkarı olan olasılığını beyan etmek zorundadır.
- Bir devlet( belediye) çalışanı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kendi aile fertlerinin gelir, mal ve mülk yükümlülükleri hakkında bilgi vermelidir.
- durumu( belediye) İşverenin temsilcisine bildirmek zorundadır, yolsuzluk suç işlemek amacıyla onu ikna etmek amacıyla Rusya Federasyonu Savcılığı ve herhangi bir kişiye kendisine temyiz her durumda diğer devlet kurumları cesetleri.gerçeklere uygun olarak gerçekleştirilir ya da devlet( belediye) çalışanın resmi görevleri olan test edilen durumlar hariç yolsuzluk suçlarının, işlenmesini teşvik etmek amacıyla itiraz
gerçeklerin Bildirimi.
- durumu( belediye) çalışan gerçek ve tüzel kişiler tarafından ödenen resmi görevleri( hediyeler, ücret, kredi, malzeme hizmetleri, ulaşım ve diğer ücretlerin kullanımı için eğlence için ödeme, rekreasyon,) performansı ile bağlantılı olarak alınması yasaktır.protokol etkinlikler, resmi seyahat ve federal mülkiyet tarafından tanınan diğer resmi olaylarla bağlantılı olarak devlet( belediye) yetkilileri tarafından alınan hediyeler, Rusya Federasyonu, yerel yönetim ve devlet organı veya vücudun hareket üzerine durumu( belediye) çalışanlara transfer malıtarafından kurulan davalar haricinde, eyalet veya belediye hizmetlerinin yerine geçen yerel yönetimRusya Federasyonu mevzuatı.
- Bir devlet( belediye) çalışanı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kabul edilen bir devlet organı veya yerel yönetim organında yürürlükte olan norm ve şartları dikkate alarak hizmet bilgisini işleyebilir ve aktarabilir.
- durumu( belediye) çalışanların bilgilerinin güvenliğini ve gizliliğini sağlamak için gerekli önlemleri almakla yükümlüdür izinsiz açıklaması burada o resmi görevleri yerine getirmeye bağlı olarak kendisine tanındı hangi sorumludur, ya da( ve).
- durumu( belediye)( belediye) çalışanların ulusal makam veya bağlı şirketleri( yerel makam veya onun bölünmesi) oluşumunu teşvik onlar için dost profesyonellik, mükemmel bir üne modeli olmalıdır diğer devlet karşısında kurumsal ve idari yetkilerle donatılmış, hizmetAhlaki ve psikolojik iklimin etkili çalışması.
- Diğer devlet( belediye) çalışanlarına göre örgütsel ve idari yetkilere sahip bir devlet( belediye) çalışanına çağrıda bulunulmuştur:
a) çıkar çatışmalarını önlemek ve çözmek için önlemler almak;B) yolsuzluğu önlemek için önlemler almak;
c) Devlet( belediye) çalışanlarının siyasi partiler ve kamu kurumlarının faaliyetlerine katılma zorunluluklarına izin vermez.
- durumu( belediye) porsiyon, diğer devlet karşısında kurumsal ve idari güçlerle donatılmış( belediye) çalışanları, kendi davranışları dürüstlük örnek olmaya bağlı devlet( belediye) çalışanları bozuk tehlikeli davranışları izin verilmez sağlamak için önlemler alması gerektiğini tarafsızlıkve adalet.
- devlet diğer devlet karşısında kurumsal ve idari güçlerle donatılmış( belediye) porsiyon( belediye) çalışanları etik ilke ve resmi davranış kurallarını o aldı sürece ihlal fiillerinden veya alt çalışanlarının ihmallerinden Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sorumludurlarBu tür eylemleri veya ihmalleri önlemek için önlemler. Devletin hizmet davranışında kamu( belediye)
- çalışanlarının resmi davranış
önerisi etik kurallar( belediye) çalışanları kişi, onun hak ve özgürlükler yüce değer olan anayasal hükümlere dayalı olmalıdır ve her vatandaş kişisel için, gizlilik hakkına sahiptir veaile sırrı, onurun korunması, haysiyet, onun iyi ismi.
- dan( belediye) çalışan nakaratlarıyla resmi davranış:
a) cinsiyet, yaş, ırk, milliyet, dil, milliyet, sosyal statü, zenginlik veya medeni hal, siyasi veya dini tercihleri sebebiyle ayrımcı ifadeler ve eylemler her türlü;
b) kabalık tezahürleri ihmal tonu uygunsuz, haksız suçlamaları sunma kibirli, önyargılı gözlemler;C) tehditler, saldırgan dil veya sözler, normal iletişimi engelleyen veya yasa dışı davranışları tahrik eden eylemler;
d) resmi toplantılar, konuşmalar, vatandaşlar ile diğer resmi iletişim sırasında sigara içmek.
- Devlet( belediye) çalışanların birbirleriyle toplu iş ilişkilerinde yaptığı resmi davranış kurulması ve yapıcı işbirliğine katkıda bulunmaya denir.
Devlet( belediye) çalışanları, kibar, doğru, dikkatli olun ve kamuoyu ve meslektaşları ile uğraşan egzersiz toleransını gerekmektedir. Resmi görevlerini yerine devlet( belediye) çalışanın
- Görünüm, servis ve resmi olayların boyutunun koşullarına bağlı olarak, devlet organları ve yerel yönetimlerin vatandaşların saygılı bir tutum teşvik formalite, kısıtlama, gelenek, doğruluk ile ayırt edilir genel kabul görmüş iş stili, uymalıdır. Devletin Model Kodu
- ihlali hükümlerini ihlal ettiği için
Sorumluluk Modeli Kanunu hükümleri( belediye) çalışanları kamu( belediye) çalışanların resmi davranış gereklerine uyum konusundaki komisyon toplantısında ahlaki kınama tabidir ve 1 Başkanlık Kararı uyarınca oluşturulan çıkar çatışmaları çözmekTemmuz 2010 N 821 “Federal devlet memurları ve yerleşim yerlerinin resmi davranışlarının yürütülmesi için gereken şartlara uymak üzere komisyonlarçıkar çatışması tion" ve federal kanunların öngördüğü durumlarda, Model Kanunu ihlal edilmesi yasal sorumluluk durumu( belediye) çalışan önlemlerinin kullanımını gerektirir. Model Kanunu hükümleri durumu( belediye) çalışanların
riayet değerlendirilmesinde dikkate alınır, personel daha üst noktalara tanıtımı için rezerv yanı sıra disiplin yaptırımlar oluşumu.
Dava ve mevzuat
Dava ve mevzuat - "Etik ve Rusya Federasyonu ve belediye çalışanlarının Memur Resmi Davranış Modeli Kodu"( Yolsuzlukla Mücadele Başkanlık Konseyi başkanlığının kararı ile onaylanan 23 Aralık 2010 tarihinde( Dakika N 21)).Etik Kanunu ve
»Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu çalışanlarının Resmi Davranış Onay 2017/03/01 N 52'den FFOMS al"Etik
» Federal Devlet İstatistik Servisi ve toprak organlarının federal memur resmi davranış Kanunu onayı Üzerine" 2016/10/20 N 669 den
al Rosstatyolsuzlukla Mücadele "25 Aralık 273-FZ 2008 N tarihli" Rusya Federasyonu devlet sivil hizmet "27 Temmuz 2004 N 79-FZ tarihli" Rusya Federasyonu devlet hizmeti" 2002 Ağustos 12 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. "Memur resmi davranış genel ilkeleri onayı Üzerine" N 885 ve Model Etik Kanunu ve Aralık 2010 23( Dakika N yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı altında Konseyi başkanlığının kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve belediye çalışanlarının Resmi Davranış paragraf 221) komut: 2016/05/04 N 157 Federal Emlak Yönetimi ajansı
al "konseyler Federal ajans federal memur etik Kanununun onaylanması ve resmi davranış üzerindeAralık 2010 23 yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı altında Konseyi başkanlığının kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve belediye çalışanlarının Etik ve Resmi Davranış Modeli Kanunu hükümlerine dayanarak eniyu kamu malları »
( Dakika N 21), bu vesile ile sipariş:
al Rosfinmonitoring(ed "etik Kanununun onayı ile Federal mali izleme hizmetinin memur resmi davranış üzerinde" 25.03.2011 N 109.Yolsuzlukla Mücadele( 23.12.2010 N 21 toplantı tutanağı bölüm 2 paragraf 4 için Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Konseyi başkanlığının kararı gereğince
) 26.02.2016 itibaren) ve onaylı Etik ve Rusya Federasyonu'nun Devlet Memurları Resmi Davranış ve belediye çalışanlarının Modeli Kanunu temelindefederal Devletin etik Kanununun onaylanması ve resmi davranış üzerinde" 18.03.2011 N 130 den Rusya
al FSO: yolsuzlukla mücadelede Rusya Federasyonu Başkanlık Konseyi'nin başkanlık kararı, ben siparişs FSO Rusya »
- etik kod ve federal memur ve( bundan - Kod) devlet koruması federal organların üyelerinin resmi davranış normatif hukuki eylemleri memur ve devlet koruması ve değişikliklerin federal organlarının üyeleri Anayasa'nın hükümlerine uygun olarak geliştirilmiştir,27 Mayıs tarihinde, "askeri görev ve askerlik üzerine" N 53-FZ 28 Mart 1998 tarihli 27 Mayıs 1996 N 57-FZ "devlet koruması üzerine" federal yasa,2003 N 58-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" 25 Aralık 273-FZ 2008 N tarihli "Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Üzerine" 27 Temmuz 2004 N 79-FZ tarihli "Rusya Federasyonu Sivil Hizmet Sistemi Üzerine"12 Ağustos tarihinde Rusya Federasyonu Başkanı Kararnamesi ve Rusya Federasyonu, etik ve Rusya Federasyonu sivil memurlar ve belediye yetkilileri, kararın onaylandığı resmi davranış modeli Kanununun diğer normatif hukuki eylemler "memur resmi davranış genel ilkeler onayı ile" 2002 N 885Ben 23 yolsuzluk Aralık 2010( Dakika N 21) yanı sıra, genel kabul görmüş ahlaki ilke ve Rus toplumu ve devlet normlarına mücadelede Rusya Federasyonu Başkanlık Konseyi'nin başkanlık yemek.
Düzeni "etik Kanunu ve Konsey başkanlığının kararı ile onaylanan Etik Modeli Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun Devlet Memurları Resmi Davranış ve belediye çalışanları uyarınca Devlet Emlak Yönetimi»
Federal Ajansı, federal devlet memurlarının resmi davranış Onayut 2016/03/02 N 19'dan
Rosarkhiv al": 23 Aralık 2010( N 21 protokolü) komuta yolsuzlukla mücadele konusunda Rusya Federasyonu Başkanıonun etik kod ve Modeli Etik Kanunu ve 23 Aralık 2010 tarihinde yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı altında Konseyi başkanlığının kararı ile onaylanan Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve belediye çalışanlarının Resmi Davranış hükümlerine dayanarak Federal Arşiv Ajansı »
federal devlet memurlarının resmi yürütülmesini( onaylanmışprotokol, N 21) komutu: 04.12.2014, N-0251 gibi( ed gelen
Rossotrudnichestva sırası.Bağımsız Devletler Topluluğu, Federal Ajansı Memur Etik ve Resmi Davranış Kuralları Onayı") 10.13.2016 den Yurtdışında Yaşayan Compatriots ve Rusya Federasyonu'nun Devlet Memurları Etik ve Resmi Davranış Modeli Kanunu hükümlerine dayanarak Uluslararası İnsani İşbirliği»
ve belediye çalışanları 23 Aralık 2010 tarihine kadar yolsuzlukla mücadelede Rusya Federasyonu Başkanlık Konseyi'nin başkanlık kararıyla onaylanan(Dakika N 21) komut:
al FADH Rusya 12 Cumhurbaşkanlığı Kararı uyarınca etik ve
»Uluslar Federal Ajansı, federal devlet memurlarının resmi davranış Kanununun onaylanması üzerine 01/07/2015 N 6" dan Ağustos 2002 N"memur resmi davranış genel ilkeleri onayı üzerine" 885, Model etik Kodu ve Konseyi'nin başkanlık kararıyla onaylanan Rusya Federasyonu sivil görevlileri ve belediye çalışanlarının resmi davranışNe zaman 23 Aralık 2010( N 21 protokolü) komuta yolsuzlukla mücadele konusunda Rusya Federasyonu Başkanı: 04.04.2011 N 148 Ekonomik Kalkınma RF Bakanlığı
Düzeni "Ekonomik Kalkınma Bakanlığı merkez aparatı ve yabancı aparatın federal memur etik Kanununun onaylanması ve resmi davranış üzerindeModel etik Kanunu ve Konsey başkanlık kararıyla onaylanan Rusya Federasyonu Sivil görevlileri ve belediye çalışanlarının resmi davranış uyarınca Federasyonu »
23 Aralık 2010 tarihinde yolsuzlukla mücadeleye ilişkin Rusya Federasyonu Başkanı( Dakika N 21), bu vesile ile sipariş:
video: Kamu görevlilerinin Konu
etik ve görüntü - Dzhusupova RS, PhD, doçent
video kanalları "Adaldyh Alanlardan".Dünya standartları
video kanalı "Khabar 24" daha yakın memur etik
