Föreläsningar om bekämpning av korruption

föreläsningar om anti-korruption är utformade för att maximera och fullständig information om det största antalet medborgare om problemet med korruption i Ryssland med syfte att slutligen utrota från vårt samhälle. För utan ordentlig uppfostran av det uppväxande släktet av ungdomar och omorientering världsbild i människors tänkande mogna bördig jord träsk av korruption och mutor kommer att fortsätta att blomstra okontrollerat.

därför för vuxna - det är barn, elever, studenter och elever i moderna utbildningsinstitutioner viktigt att utveckla en tydlig anti-korruptionsenhet i sitt tänkande, känsla, livsstil - tjänstemän, arbetarorganisationer, ungdomar.

Naturligtvis är det svårt att vara ärlig, och även altruistisk när de konfronteras dagligen med korruptionsbrott och ser på tv-sändning av uppenbarelser tjänstemän och monstruösa summor mutor och andra "glidning".Men jag göra en utvikning, som man säger - mer till den punkt. ..

Föreläsning 1. Definition och allmänna egenskaper korruption

Översikt Introduktion Två föreläsningar

korruption brott kan nu kallas med säkerhet den traditionellaoch en ganska vanlig typ av brott som förekommer inte bara i vårt land utan också i många andra civiliserade länder i världen. Som stöd för detta, bör det noteras yttrande kända forskare som definierar

korruption som en total, notera Ryssland som den mest korrumperade landet i världen där korruption har blivit nästan den huvudsakliga metoden för ekonomisk kollaps i landet, förstörelsen av statsmakten och styrsystem, fel i marknadsreformer och straff deformering av rättvisa

• samhället( författaren hänvisar till boken: Gumilev LN från Rus till Ryssland, Moskva, 1992, s 25; Machiavelli N. kejsaren M., 1990, pp 678, Thomas Hobbes Works i två volymer. ..T. 2. - M., 1965, sid.192-304, Dictionary of främmande ord M., 1954. S. 369). .

Liksom alla komplexa samhällsfenomen i korruption finns det ingen enskild kanonisk definition. Det finns många definitioner av korruption.

korruption( från det latinska ordet corrumpere - Porto) - användningen av en tjänsteman vid sina befogenheter och rättigheter som anförtrotts honom i syfte att personlig vinning, i motsats till de etablerade lagar och förordningar.

kanske mest koncisa( och korrekt) är "missbruk av offentlig makt för privat vinning"( Joseph Senturia).

Författaren ger intressant historisk information om rötterna av korruption och dess teoretiska begrepp inom vetenskapen.

behandlas separat och analyserar orsakerna och hypoteser för korruption.

Den fullständiga texten av denna intressanta föredrag och följa den i pdf-format kan du ladda ner genom att klicka på den här länken: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Föreläsning 2. Typer

korruption beroende på verksamhetsområden bör skilja mellan följande typer av korruption:

1. Korruptioninom offentlig förvaltning.
2. Parlamentarisk korruption.
3. Korruption i företag.

korruption i regeringen är att det finns en möjlighet att en tjänsteman( officiellt) för att hantera offentliga resurser och fatta beslut inte av intresse för staten och samhället, och på grundval av deras personliga egenintresse.

beroende på den hierarkiska positionen för tjänstemän korruption kan delas in i apikal och gräsrötterna. Den första omfattar politiker, sekundär och högre byråkrati och förknippas med antagandet av beslut med ett högt pris( Formel lagar, statliga beställningar, byta ägare, och så vidare).Den andra utvidgas till de mellersta och lägre nivåer och är associerad med permanenta, reagerande rutin tjänstemän och medborgare( böter, registrering, etc.).

Ofta hör båda parter som är intresserade av korruptionen till en statsorganisation. Till exempel, när den officiella ger en muta till sin handledare för att vara de sista täcker korruption SOM GER MUTA - det är också korruption, som vanligen kallas "vertikal".Det fungerar som regel som en bro mellan topp och botten korruption. Detta är särskilt farlig eftersom den markerar övergången från stadiet av separata akter korruption i det skede av rotbildning organiserade former.

De flesta experter som studerar korruption, hänvisar till det och köper röster under valet.

Väljaren har en resurs enligt konstitutionen, som kallas "maktmyndighet".Dessa befogenheter delegerar han till valda personer genom en viss typ av beslutsröstning. Väljaren måste göra detta beslut baserat på överföring av skäl sina befogenheter till dem som, enligt hans mening kan företräda sina intressen, vilket är ett socialt accepterade normen. När det gäller att köpa röster och kandidaten ingå en transaktion, som ett resultat av vilken den röstande, bryta över normen, får pengar eller andra förmåner, kandidaten, bryter vallagar, i hopp om att vinna makt resurs. Det är uppenbart att detta inte är den enda typen av korruption i politiken.

Slutligen nämns korruption i icke-statliga organisationer, vars tillgänglighet erkänns av specialister. Arbetstagarorganisationer( kommersiella eller offentliga) kan också hantera resurser inte tillhör honom: han har också möjlighet för olaglig anrikning genom åtgärder som bryter intressen organisationen till förmån för den andra parten, mottagaren av att deras fördelar. Ett tydligt exempel från det ryska livet är lån som erhållits för mutor i affärsbanker för projekt vars syfte är att dra tillbaka pengar och försvinnas. Så, UFSNP för S: t Petersburg i samband med arbetet med brottmål under konst.1622 h. 2 CC RSFSR fann att företaget "Varashev" mottagits som förskottsbetalning för varor 200 Mill. Rubel från olika kommersiella enheter, och LLP "Ekstroservis" som har fått kredit i baltiska banken med en hastighet av 300 Mill. RUB, den omvandlas, varvid nämnda organ, smugglade dem utomlands på ett falskt kontrakt och upphört med sin verksamhet. Direktör för företaget "Varash" dödades [8, sid.165].

Källa: Den fullständiga texten i detta kapitel och den tidigare i pdf-format kan du ladda ner genom att klicka på den här länken: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Lecture 1a. En kort introduktion till ämnet "Vad är korruption?"

Transparency Azerbajdzjan December 18, 2000

Trots att föreläsningen skrevs för 17 år sedan, anses sådana frågor som( den mest intressanta mer i detalj):

1. Fråga 1: Begreppet korruption i brotts, förvaltningsrätt och etik
2. Fråga 2: Skadororsakade korruption
3. Fråga 3: funktioner av korruption som ett socialt fenomen

• ( a) det vore naivt att tro att korruption kan vara helt utrotad, eftersom den är baserad på en av de stora mänskliga laster - girighet.
• ( b) Paradoxalt nog är byråkratisk mekanism en objektiv grund för korruption, men kampen mot korruption är omöjlig utan den.
• ( c) Syftet är inte att tillhandahålla samhällsomfattande osjälviskhet, och för att stärka effektiviteten i styrningen i både den offentliga och icke-offentliga sektorn.
• ( g) Detta mål kan endast uppnås om unionen av alla krafter i samhället och för att underlätta genomförandet av den statliga antikorruptionsprogram.
• ( d) kampen mot korruption måste vara systembetingade och inte förvandlas till en enda högljudda företag efter typ av en "häxjakt".

1. Utgåva 4: De viktigaste anvisningarna för att bekämpa korruption

• Förbättra insynen i de offentliga strukturerna. Under öppenhet innebar fri tillgång till information om regeringsbeslut, i varierande grad i samband med hela samhället.
• Genomförande av principerna om rimlig eller effektiv förvaltning. Dessa åtgärder kan uppnås genom att utföra institutionella reformer och effektivisera lagstiftningen.
• Ökad affärsetik av offentliga tjänstemän och säkerställa deras sociala skydd.
• Raising juridiska medvetenhet och utbildning för avstötning av samhället för korruption.
• Ökning av civilsamhällets aktivitetsnivå.
• stärka rättsväsendets oberoende och media.

1. Fråga 5: Argumenten som uttrycks till förmån för korruption

Vissa forskare tror att korruption, särskilt i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, bär en positiv säd. I detta fall är följande argument framskridet. Korruption fungerar som en "smörjmekanism" som kompenserar för bristerna i statsmaskinen i samband med den låga professionalism regeringstjänstemän, deras brist på initiativ, inte utarbeta lagstiftning varierande tolkningar av lagar och förordningar och därmed lämnar många frågor till tjänstemannens bedömning medå ena sidan, och slutligen en låg nivå av ekonomisk och juridisk utbildning av den privata sektorn, utan föredrar att betala en muta än att ta itui alla subtiliteter av att passera genom byråkratiska förfaranden. Korruption är också kopplat till en outhärdlig skattebörda skattefusk genom vilken mutor hjälper den privata sektorn för att överleva i sin linda. Problemet är att korruptionen har sina fördelar, men bara på kort sikt och på lång sikt är skadligt inte bara för samhället som helhet, utan även till företag, eftersom det sätter det i händerna på laglöshet tjänstemän.Önskan att minska skattebördan och öka lönerna för tjänstemän med godtycklig begränsning av sina beslut, och begränsa direktkontakt mellan skattetjänstemän och naloplatelschikami är mer effektiva åtgärder för att bekämpa mutor på skatteområdet.

1. Fråga 6: Kampen mot korruption i internationella aspekten

framgångar i kampen mot korruption är imponerande, särskilt när man betänker att 10 år sedan, har sådant ingripande i branschen varit omöjligt.10 år sedan den förbjöds i Världsbanken säger ordet "korruption".Idag är det Världsbanken en av ledarna för den globala anti-korruptionsrörelsen. Ett exempel kan också fungera som Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, som 1999 antog konventionen om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärstransaktioner. Konventionen ger en bred och tydlig definition av mutor, sätter standarder och kriterier för genomförande av lämpliga lagar, och ger också mekanismer för ömsesidig rättslig hjälp. Andra organisationer som är verksamma i denna riktning är Internashnl Transparency - en internationell ideell organisation med cirka 80 nationella filialer och kontor i processen att bilda hela världen.

Den fullständiga versionen av den här lektionen kan du lära dig i pdf-format här: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf

Lecture "Åtgärder för att bekämpa korruption»

Denna föreläsning i sitt uttalande av 23 sidor har följande plan:

• Entry funktioner

1. utveckla åtgärder för att motverka denkorruption.
2. Laglig reglering av bekämpning av korruptions manifestationer.
3. av anti-korruption expertis rättsakter.
4. bildande enheter för förebyggande av korruption och andra brott i personalavdelningen av federala myndigheter.
5. Antikorruptionskrav för statliga och kommunala anställda.

• Slutsats.

Vid slutet av föreläsning frågor för självkontroll:

1. Vilka villkor påverkar bildandet av antikorruptionspolitik?
2. Vilka är de viktigaste problem som måste lösas i utvecklingen av åtgärder mot korruption.
3. Varför kan rättsliga åtgärder inte hindra korruption?
4. Vilka är de viktigaste funktionerna i avdelningar för att förhindra korruption och andra brott.
5. Vilka är de viktigaste kraven för anti-korruption tjänstemän.

Den fullständiga texten till denna föreläsning "On åtgärder för att bekämpa korruption" i docx-format, kan du( nu sidan har tagits bort!).

Föreläsning om "Kampen mot korruption som ett system av sociala relationer»

serie av fyra föredrag presenteras i 32 sidor, innehåller sådana ämnen:

1. begreppet korruption, dess definition och tolkning av de olika dokument och förordningar.

* Den har sin egen synonymordbok nyfiken korruption, korruption-faktorer, korrupt beteende ämnena korruptionsbrott, anti-korruption, termerna "rollback»( kickback), «muta»( mutor), public service och dess standard.

1. former av korruption, dess orsaker, metoder för utvärderingen.

1. inverkan korruption på tillståndet i den nationella ekonomin.

* Detta tema omfattar:

mest komplicerade - jordfrågan i Ryssland: mark och egendom Relations( Russian Federation privatiseringsprogram 1992 som den främsta källan till korruption när du ändrar den sociala ordningen).

Raiding fenomenet korrupta ekonomi.

Det finns också en synonymordbok, öppet koncept: raider, raider intelligens, plundra, greenmail, fientligt övertagande, marknadsekonomi, den spekulativa ekonomin, köpa upp stats( State capture)

1. inverkan korruption på utvecklingen av det sociala området av staten.

* Innehåller avsnitt: Hushållets korruption.

fullt ut från denna föreläsning kan hittas här :

Lecture "Legal ram för att bekämpa korruption. Anti-korruption inom utbildning »

* Inkluderar plan föreläsningen, en förteckning över rekommenderad läsning Litteratur:

I. normativ-rättsakter om korruption - den federala och regionala lagstiftningen i Ryssland, den ryske presidentens dekret, beställa av den ryska regeringen.

II.Andra dokument:

1. UNESCO rapporten "Korruption i skolor och universitet: att ta itu med problemet med erbjudanden»( Corrupt skolor, korrupta universitet:? Vad kan göras)( framställt av International Institute for Educational Planning( International Institute for Educational Planning), 2007).
2. rapporten "Ryssland och korruption: Vem"( Sammanställt av den regionala Public Foundation "Informatik for Democracy"( Fund "Indem"), Moskva 1998).
3. Transparency International Submission Förberedd för den ryska duman om förslaget Federal lag mot korruption.- Berlin, 1994.
4. Information Report DEB ryska inrikesministeriet "på de speciella operativa och förebyggande åtgärder för att bekämpa korruption inom utbildning 2009.
5. Rapporter Allryska Society of pedagogiska tjänster konsumenternas rättigheter skydd( OZPPOU) baserat på resultaten av arbetet med sociala projekt 'Nybörjar 2008'( 2008) 'Högre utbildning - höger'.( . 2009-2010), 'Healthy generation - friska Ryssland'( 2009-2010.) och andra.
6. material rundabordssamtal, seminarier och möten av expert- och delegationer från duman i förbundsförsamlingen, rådet Federation of den federala församlingen, Public Chamber of Ryssland, Labour Agency, etc.

Den fullständiga texten föreläsningen om den rättsliga ramen för kampen mot korruption kan finns här

Föreläsning regionala åklagare "om kampen mot korruption i Ryssland»

Adresserad staden åklagare, stadsdelen Samara region inom ramen för samordningen av arbetet med juridisk utbildning av befolkningen i elektronisk form för användning i praktikenEn modellföreläsning om förklaringen av lagstiftningen mot korruption.

föreslår att använda dessa förklaringar av lagstiftningen, som föreläsningsmaterial i organisationen av verksamheten i juridisk utbildning, i samarbete med relevanta civila samhällets organisationer, vid behov en del av föreläsningsmaterial föreslagits för framställning av publikationer med juridiska förtydliganden som måste placeras på webbplatserna för de lokala myndigheterna, i tryck ochnätverkspublikationer, som används i presentationerna på tv- och radiostationer.

Seniorassistent till Regionadvokaten för juridisk support, Juniorrådgivare AS Russkikh.

Källa: att ladda ner full storlek

föreläsningar Föreläsning om anti-korruption i sjukvårdssystemet

Föreläsning utvecklats av specialister från Ministry of Health i Samara regionen.

Kära lyssnare!

Utbildning specialister med medicinsk utbildning stora anti-korruption aspekter i professionellt arbete på grund av objektiv nödvändighet, och relevanta instruktioner från Samara Region guide:

första gången på årtionden finns en intensiv utveckling av lagstiftningen mot korruption. Under de senaste åren vidtagit sådana viktiga normativa rättsakter som:

1. Federal lag 25.12.2008 nummer 273-FZ "om kampen mot korruption»,
2. nationella planer antikorruptions godkändes genom presidentdekret,
3. Från normativa rättsakter Samara regionen bör noterasavdelnings målprogrammet "att bekämpa korruption i Samara regionen Ministry of hälsa» på 2013 - 2015 år, som godkänts av ministeriet för hälsa Samara Oblas ordningoch från 2013/04/15 № 9-n.

Föreläsningen presenteras intressant information-record att föra att otvestvennosti25 sjukvårdare för korruption: 21 - för att ta mutor, 2 - för bedrägeri, 1 - för maktmissbruk, 2 - för förskingring, med hjälp av sin officiella ståndpunkt, 6 -för serviceförfalskning( samtidigt som man tar emot muta).

Negativa exempel från övning av medicinska institutioner i Samara-regionen:

1. Patienten bad om en röntgenstudie. Det fanns inga medicinska indikationer. Röntgenlaboratoriet tog bilder, patienten överlämnades direkt till röntgenlabbet en 2500 rubel. Patienten skrev ett klagomål. Institution fann att rentgenlaboranta åtgärder till utformningen kontrakt för tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster brädor inte ta pengarna i kontanter eller överföras och tilldelas. Situationen övervägdes vid kommissionen för att motverka korruption i institutionen. Pengarna returnerades till patienten. Röntgenlaboratoriet tas till disciplinärt ansvar.
2. Patienten ansökte till brottsbekämpande organ för åtgärder av en tandläkare som tar olagliga avgifter för tandvård utan att formalisera ett kontrakt för tillhandahållande av betalda tjänster. Utförda operativa-search åtgärder genomförs operativa experiment - utan att erbjuda gratis behandling under policy för obligatorisk sjukförsäkring, berättade läkaren patienten att behandlingen kommer att kosta 2 tusen rubel. .Efter behandlingen överförde patienten pengarna genom att investera i ett polikort. I institutionen av brottmål vägrades, på grund av att tandläkaren inte hade administrativa funktioner. Utredaren fann emellertid en överträdelse av förfarandet för tillhandahållande av betalda tjänster - arbetsgivaren rekommenderas att tillämpa disciplinärt straff till läkaren. Eftersom denna läkare för behandling av en annan medborgare, och har tidigare dömts för en liknande avgiftsmedel - arbetsgivaren beslutat att avskeda en läkare av arbetsgivarens initiativ för upprepad underlåtenhet att fullgöra arbetsuppgifter. Därefter var rättegången mot en arbetsstrid, men som en följd lämnade arbetstagaren institutionens personal.
3. patienternas hälsa arbetare förklarade att operationen( som skall betalas med hjälp av NMR) betalas, betalning utfärdas som en välgörande bidrag. Patienten klagade. Den territoriella kroppen av Roszdravnadzor i Samara-regionen fastställde det faktum att patienten tvingades till välgörenhet för de medicinska tjänster som gjordes.

Den fullständiga texten till denna föreläsning finns här