Konflikt av intressekonflikt

Vi vet att en av de viktigaste parterna åtgärder för att förhindra korruptionsbrott är att i tid upptäcka intressekonflikter, förebyggande och upplösning som är en viktig del av anti-korruptionspolitik. Bilaga nummer 3 av metodiska rekommendationerna från arbetsministeriet Ryssland hittar du en översikt över exemplarisk lista över typiska situationer av intressekonflikter, enligt vilken av organisationen,

institution eller företag( i enlighet med detaljerna i sin verksamhet) behöver utveckla ett memo om förfarandet för intressekonflikt. Och det är nödvändigt för alla anställda för att identifiera på statliga, kommunala, statsförvaltningen - sådana krav är!

Så, för den anläggning, organisation eller företag genom ordningen av de viktigaste uppgifterna för kommissionen bildats för att förebygga och lösa intressekonflikter, som har godkänts av sammansättningen av dess medlemmar antog kommissionens ståndpunkt, som tydligt klargör sina mål, mål, funktioner, former och arbetsmetoder. Själva aktiviteten i kommittén är att hålla möten med den obligatoriska utarbeta ett protokoll för varje möte i kommissionen i slutet av som ska göras sitt beslut;och vi får inte glömma att göra en arbetsplan för kommissionen vid sitt första möte och efter det ytterligare.

Kommissionens förordning om förebyggande av intressekonflikter och sin resolution

är ett internt dokument på institutionen, för att upprätta rutiner för att identifiera och lösa intressekonflikter som uppstår i organisationen av arbetstagare i utförandet av arbetsuppgifter. När du utvecklar det rekommenderas att du inkluderar följande:

1. mål och mål;
2. begrepp och definitioner som används;
3. -cirkel av personer som omfattas av denna bestämmelse.
4. huvudprinciper för intressekonflikthantering i organisationen;
5. procedur för utlämnande av intressekonflikter arbetstagarorganisationen, förfarandet för avveckling, samt möjliga sätt att lösa intressekonflikt;
6. -uppgifter hos anställda vid offentliggörande och avveckling av intressekonflikter
7. identifiering av personer som är ansvariga för att ta emot information om intressekonflikter och behandling av dessa data;
8. ansvar för anställda för bristande överensstämmelse med intressekonfliktbestämmelserna.

Alla ovanstående är hämtad från det ryska ministeriet of Labor riktlinjerna för fjärde delen av punkt 4.

Som vi har sagt, dessutom en förordning om kommissionen lösa intressekonflikter och godkänt dess sammansättning.

Sammansättning

kommittén Kommittén består av ordföranden, hans ställföreträdare, sekreterare och medlemmar. I regel innefattar kommissionen oberoende experter: företrädare för vetenskapliga, fackliga, offentliga, utbildningsorganisationer. Förordningen om kommission för avveckling av intressekonflikten återspeglar: de viktigaste uppgifterna;skäl för att hålla ett möte i kommissionenordningen på dess bildande, ordningen för mottagandet av informationen i det förfarandet för sitt arbete, ordningen på kommissionens beslut.

Order of Godkännande av kommissionen och dess personal

Tänk till exempel på ett prov av en sådan ordning i organisationen av den huvudsakliga verksamheten.

( staten)( statligt ägda, budget) institution( företag, organisation), "NAME»

Order från 2017/09/01, № 1

Town / stad

«Efter godkännande av kommissionen för att uppfylla kraven för professionell och etiskt beteende anställda och reglering av intressekonflikt( staten)( en regering, budget, autonom) institution( företag, organisation)

« NAMN «

ingress och innehåll ordern enligt följande:

för att genomföra den federala lag 25.12.2008 nummer 273-FZ "om kampen mot korruption" kommando:

1. godkänna förordningarna uppmanar kommissionen att uppfylla kraven för professionell och etiskt beteendearbetstagare och lösning av intressekonflikt i( offentliga)( en regering, budget, offline) etablering( företag, organisation), "NAME"( bilaga № 1).
2. godkänna sammansättningen av överensstämmelse med kraven i kommissionen till den professionella och etiskt beteende anställda och reglering av intressekonflikt( staten)( en regering, budget, offline) etablering( företag, organisation), "NAME"( bilaga № 2).
3. namn , läge, en strukturell enhet, bekanta anställda( stat)( en regering, budget, offline) etablering( företag, organisation), "NAME" till ordern.
4. Jag kontrollerar utförandet av denna order.

Director( Head) Namn

Appendix N 1 till förordningen( staten)( treasury, budget, autonom) institution( företag, organisation), "NAME" från "09" i januari 2017 № 1.

ungefärlig position - ett prov av kommissionen:

överensstämmelse med den professionella och etiskt beteende anställda och reglering av intressekonflikt( staten)( en regering, budget, offline) etablering( företag, organisation), "Name»

I. Allmänna bestämmelser

1. Dessa föreskrifter bestämmer ordningsca bildning och verksamhet kommissionen att uppfylla kraven för professionell och etiskt beteende anställda och avvecklingen av intressekonflikt( staten)( en regering, budget, offline) etablering( företag, organisation), "NAME"( nedan - kommissionen).

2. Kommissionen styrs av konstitutionen i Ryssland, federala konstitutionella lagar, federala lagar, handlingar president i Ryska federationen, Ryssland, handlingar ministeriet för arbete och socialt skydd i Ryska federationen, Code of Ethics av ​​officiella vett och etikett Säkerhet administration socialarbetare befolkning och sociala institutionerservice, godkändes genom förordning av arbetsministeriet Ryssland daterad December 31, 2013 № 792( hädanefter - Code of Ethics), liksom denna Paulzheniem.

3. Huvuduppgifterna för kommissionen är:

a) hjälp med att genomdriva de anställda i statliga skatte institutioner "_____________________"( hädanefter - anställda av institutionen) krav på uppträdande i professionella och externa aktiviteter;

b) hjälpa till att lösa intressekonflikter som kan leda till skada legitima intressen statliga finanspolitiska institutioner "______________________________________"( hädanefter - institutet), medborgare, organisationer, ryska samhället.

4. Kommissionen skall överväga frågor som överensstämmer med kraven för uppförande och intressekonflikter när det gäller anställda vid institutionen.

II.Ordningen för bildandet av kommissionen

5. kommissionens sammansättning skall godkännas genom beslut av institutionen och kan inte vara mindre än 5 personer.

6. organisatoriskt och tekniskt och dokumentation stöd av kommissionen vilar på( ordinera någon officiell).

7. Kommissionen inkluderar:

a) Styrelsens ordförande - biträdande direktör institutioner( i avsaknad av personal ställning biträdande direktör - Chef för strukturell enhet) ;

b) vice ordförande för kommissionen, utses av chefen för den institution från medlemskap i kommissionen, C) kommissionens sekreterare

d) andra medlemmar av kommissionen, bland annat företrädare för det civila samhället, fackföreningar, forskning och utbildningsorganisationer, tillsynsmyndigheter, myndigheter social i Volgograd regionen befolkningen, inbjuden som oberoende experter.

8. Oberoende experter ingår i kommissionen för harmonisering på frivillig basis.

9. Kommissionens sammansättning är utformad så att möjligheten till en intressekonflikt som kan påverka beslut som fattats av kommissionen utesluts.

10. Samtliga medlemmar av kommissionen har lika rätt att fatta beslut.

III.Ordningen på kommissionens

11. Anledningen till mötet i kommissionen:

a) tas emot från brottsbekämpande, rättsliga och andra statliga organ, organisationer, tjänstemän och medborgare om att begå handlingar anställda av institutionen, misskreditera hans ära och värdighet, eller på annat sätt missbruka den anställdeupprätta krav i etiketiketten

b) information om förekomsten av de anställda vid institutionen, däribland vid fullgörandet av sina uppgifter i samband med upphandling av varor, arbeten och tjänster för statliga behov, egenintresse, vilket leder eller kan leda till en intressekonflikt.

12. Den information som avses i punkt 11 härav skall göras skriftligen och innehålla följande information:

a) efternamn, förnamn, ställning anställda i institutionen, B) En beskrivning av arbetstagarens brott mot kraven på yrkesmässigt och etiskt beteende eller tecken på personligt intresse som leder eller kan leda till en intressekonflikt. C) Information om informationskällan.

13. Kommissionen kan lämnas in material som styrker brott anställd Code of Ethics institutionens krav eller närvaron av hans personliga intressen, vilket leder eller kan leda till en intressekonflikt.

14. Kommissionen anser inte att rapporterna om brott och andra brott, liksom anonym behandling, inte utföra kontroller på omständigheterna i strid med arbetsdisciplinen.

15. ordförande kommissionen inom 3 dagar från dagen för mottagandet av den information som avses i punkt 11 härav, utfärda ett skriftligt beslut att genomföra en undersökning av denna information, inklusive de material som anges i punkt 13 häri.

Information och materialverifiering utförs inom en månad från dagen för beslutet att genomföra det. Kontrollperioden kan förlängas genom kommissionens ordförande, men högst två månader.

16. På skriftlig begäran av ordföranden för kommissionen chef för institutionen kan ge instruktioner om förberedelserna inför ytterligare information som är nödvändig för att kommissionen, liksom riktningen på föreskrivet sätt en begäran till andra statliga myndigheter, kommuner och organisationer att till kommissionen relevant information.

17. Datum, tid och plats för mötet i kommissionen som fastställts av dess ordförande, efter att samla in material för att stödja eller motbevisa informationen på den anställde begår institutionens handlingar, misskreditera hans ära och värdighet, eller på annat sätt missbruka kraven för professionellt och etiskt beteende anställd eller medarbetare har en personligintresse som leder eller kan leda till en intressekonflikt.

18. uppgifter sekreterare kommissionen innehåller organisatoriska frågor i samband med förberedelse för mötet i kommissionen, liksom kallelsen till kommissionen och medlemmar av den anställde för vilka behandlar frågan om överensstämmelse med kraven på beteende i yrkes och utanför verksamhet och( eller) på lösning av intressekonflikter,datum, tid och plats för mötet, frågor på dagordningen, senast fem arbetsdagar före utskottets sammanträde.

19. Ett möte i kommissionen ska anses vara behörigt om minst två tredjedelar av det totala antalet ledamöter av kommissionen är närvarande.

20. Om potentiella intressekonflikter bland medlemmarna i kommissionen i samband med de poster som ingår i dagordningen för utskottets sammanträde, är de skyldiga före mötet att meddela det. I det här fallet deltar en ledamot av kommissionen som har förklarat en intressekonflikt inte i behandlingen av frågor på dagordningen( kommissionens arbete).

21. Kommissionen skall sammanträda i närvaro av anställda i institutionen för vilka behandlar frågan om överensstämmelse med kraven på beteende i yrkes och utanför verksamhet och( eller) på lösning av intressekonflikter.

Om den anställde inte kan delta i mötet för en god anledning, kommissionen, i närvaro av hans skriftliga begäran om behandlingen av denna fråga utan honom, möte med kommissionen som hölls i hans frånvaro.

Vid utebliven anställda institutionen på utskottssammanträde i avsaknad av en skriftlig begäran att överväga frågan utan medverkan av vederlaget skjuts. I händelse av en upprepad frånvaro av en anställd hos en institution utan goda skäl kan kommissionen besluta att överväga frågan i sin frånvaro.

22. Vid mötet hörde kommissionen en förklaring anställda av institutionen, undersökte material som hänför sig till de frågor som ingår i dagordningen för mötet. Kommissionen har rätt att bjuda in andra personer till sitt möte och att höra dem muntligt eller att överväga skriftliga förklaringar.

23. ledamöter av kommissionen och andra personer som deltog i mötet, inte får lämna ut information som har blivit känd för dem i samband med kommissionens arbete.

24. Efter behandlingen av de uppgifter som avses i stycket "a" i punkt 11 i denna förordning, ytterligare inlagor och hörande av förklaringar, skall kommissionen fatta ett av följande beslut:

a) fastställa att i det aktuella fallet inte innehöll bevis för brott mot bestämmelserna i inrättandet av en anställd Code of Ethics;

b) konstatera att institutionens anställd har brutit mot bestämmelserna i etiketiken. I detta fall rekommenderar kommissionen att chefen för institutionen sade arbetare på avvisning av brott mot Code of Conduct krav eller att vända sig till de anställda i en viss åtgärd av ansvar.

25. Efter behandlingen av de uppgifter som avses i stycket "b" i punkt 11 i denna förordning, skall kommissionen fatta ett av följande beslut:

a) fastställa att i det aktuella fallet innehåller inga tecken på egenintresse institution anställd, vilket leder eller kan leda till en konfliktintressen;

b) att konstatera att ha ett personligt intresse av arbetare av anläggningar, vilka resultat eller kan resultera i en intressekonflikt. I detta fall föreslås rekommendationer som syftar till att förebygga eller lösa denna intressekonflikt.

26. Kommissionens beslut fattas med en enkel majoritet av rösterna för de närvarande ledamöterna. Om antalet röster är lika, är ordförandeskapets röst vid kommissionens möte avgörande.

Kommissionens beslut är av rekommendativ karaktär.

27. Kommissionens beslut fattas protokoll, som undertecknas av medlemmar av kommissionen som deltog i mötet.

28. Protokollet ska innehålla:

a) efternamn, förnamn, ställning personal organ för vilka tog upp frågan om brott mot de krav på professionellt och etiskt beteende, eller närvaron av egenintresse, vilket leder eller kan leda till en intressekonflikt;B) Informationskällan, som var grunden för kommissionens möte.

c) Datum för mottagande av information till kommissionen och den dag då den övervägande vid mötet i kommissionen, befintlig information;

d) Efternamn, namn, patronymik från kommissionens ledamöter och andra personer som är närvarande vid stämman. E) Kärnan i beslutet och dess motiveringE) röstresultat.

29. Ledamot av kommissionen inte håller med beslutet av kommissionen ska ha rätt att uttrycka sin åsikt, som är föremål för obligatorisk fäst protokollet från kommissionens möte skriftligen.

30. Kopior av protokollet från mötet med kommissionen inom tre dagar från den dag då mötet skickas till chef för institutionen för behandling, i sin helhet eller i form av ett utdrag ur protokollet - den anställde, liksom kommissionen - andra berörda parter.

31. När det gäller fastställandet av kommissionen underteckna ett disciplinbrott i de åtgärder( passivitet) för de anställda i institutionen denna information presenteras för chef för institutionen att fatta beslut om ansökan till personalansvarsåtgärdskrav från reglerna i den ryska federationen.

32. När det gäller att fastställa faktum att begå handlingar kommissionsanläggningar arbetare( faktum eller passivitet) som innehåller delar av en administrativ förseelse eller ett brott, är chef för institutionen skyldig att informera om att begå sådana handlingar( passivitet) och bekräfta detta faktum dokument till brottsbekämpande organ i 3 dagaroch, om nödvändigt - omedelbart.

33. En kopia av protokollet från utskottets sammanträde eller ett extrakt av den är ansluten till den personliga filen av de anställda vid institutionen för vilka tog upp frågan om överensstämmelse med kraven på beteende i yrkes och utanför verksamhet och( eller) på lösning av intressekonflikter.