Poravnava navzkrižja interesov

Vemo, da je eden od ključnih strank ukrepov za preprečevanje kaznivih dejanj korupcije pravočasno odkrivanje navzkrižja interesov, preprečevanje in reševanje, ki je pomemben del protikorupcijske politike. Priloga številka 3 metodičnih priporočil Ministrstva za delo Rusije najdete pregled zgledno seznam tipičnih situacij navzkrižja interesov, v skladu s katero ga je organizacija,

institucije ali družbe( v skladu s posebnostmi svojih dejavnosti), je treba razviti dopis o postopku za navzkrižje interesov. In to je potrebno za vse zaposlene, naj glede na državne, občinske, javne uprave - take zahteve so!

Torej, za vzpostavitev, organizacijo ali podjetje, ki ga je naročilo glavnih dejavnosti komisije oblikovane za preprečevanje in reševanje konfliktov interesov, ki jih sestavi svojih članov odobril, sprejel stališče Komisije, ki jasno opredeljuje svoje cilje, cilje, naloge, oblike in metode dela. Zelo dejavnost odbora je, da se sestanejo z obvezno pripravo protokol vsake seje komisije, ob koncu katerega se vloži svojo odločitev;in ne smemo pozabiti na pripravo načrta dela za Komisijo na svoji prvi seji in ga še naprej sledi.

Komisije o preprečevanju navzkrižja interesov in svoje resolucije

je interni dokument, v zavodu, za vzpostavitev postopkov za ugotavljanje in reševanje konfliktov interesov, ki nastanejo pri organizaciji delavcev pri opravljanju nalog delovnih mest. Njegova oblika je priporočljivo, da vključujejo naslednje:

1. cilje in cilje;Uporabljeni koncepti in definicije
2. ;
3. krog oseb, ki spadajo na področje uporabe te določbe;
4. glavna načela upravljanja konflikta interesov v organizaciji;Postopek
5. za razkritje nasprotij interesov organizacije zaposleni, postopka za poravnavo, pa tudi možne načine za rešitev konflikta interesov;Obveznosti
6. zaposlenih pri razkrivanju in reševanju navzkrižja interesov;identifikacija
7. oseb, odgovornih za sprejemanje informacij o konfliktu interesov in upoštevanju teh podatkov;zaposleni
8. odgovorni za skladnost z določbami o navzkrižju interesov.

Vse navedeno je vzeta iz ruskega ministrstva za smernice za delo v četrtem delu odstavek 4.

Kot smo že dejali, poleg tega pa tudi Odlok o Komisiji za rešitev konflikta interesov in potrdil njegovo sestavo.

Sestava

odbor odbor sestavljajo predsednik, njegov namestnik, tajnik in člani. Praviloma komisija vključi neodvisne strokovnjake: predstavnike znanosti, delo, socialne, izobraževalne organizacije. Stališče Komisije o reševanju konfliktov interesov se prizna: glavne naloge;razloge za sestanek komisije;vrstni red svojega nastanka, je vrstni red prejema podatkov v njem, postopek za njegovo delo, vrstni red odločbo Komisije.

Sklep o odobritvi Komisije in njeno osebje

Vzemimo primer vzorec takega, da bi v organizaciji glavne dejavnosti.

( država)( v državni lasti, proračun) institucija( podjetje, organizacija), "NAME»

red od 09.01.2017, № 1

Kraj / mesto

«Po potrditvi Komisije, da v skladu z zahtevami za strokovno in etično vedenje zaposlenih in reševanju konflikta interesov( države)( vlada, proračun, avtonomno) institucije( podjetja, organizacije)

« IME «

preambuli in vsebini, da je, kot sledi:

za izvajanje Zvezni zakon 25.12.2008 številko 273-FZ "o boju proti korupciji" ukaz:

1. odobri Pravilnik Komisijo, naj v skladu z zahtevami za strokovno in etično vedenjedelavci in reševanje konflikta interesov v( javni) vzpostavitev( vlada, proračun, offline a)( podjetje, organizacija), "NAME"( Dodatek № 1).
2. odobri sestavo skladu z zahtevami Komisije na strokovno in etično vedenje zaposlenih in reševanju konflikta interesov( v državi) obrata( vlada, proračun, brez povezave s)( podjetje, organizacija), »NAME«( Dodatek № 2).Ime
3. , položaj , strukturna enota, seznaniti zaposlene( državne) enoto( vlada, proračun, odsoten a)( podjetje, organizacija), "NAME« v vrstnem redu.
4. izvedbo te rezerve naročila.

direktor( vodja) Ime

Dodatek N 1 za naročilo( država)( zakladništvo, proračun, avtonomna) institucija( podjetje, organizacija), "IME" iz "09" v januarju 2017 № 1.

približni položaj - vzorec Komisije:

skladnost s strokovno in etično vedenje zaposlenih in reševanju konflikta interesov( države)( vlada, proračun, brez povezave) obrata( podjetje, organizacija), "NAME»

I. Splošne določbe

1. Ti predpisi določi naročilapribližno nastanek in dejavnosti Komisije, da v skladu z zahtevami za strokovno in etično vedenje zaposlenih in reševanju konflikta interesov( v državi) obrata( vlada, proračun, brez povezave s)( podjetje, organizacija), "NAME"( v nadaljnjem besedilu - Komisije).

2. Komisija je voden z ustavo Ruske federacije, zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni, akti predsednika Ruske federacije, Ruske federacije, akti Ministrstva za delo in socialno varstvo Ruske federacije, Kodeksom etike Uradni ravnanja uprave za socialno varnost delavcev, prebivalstva in družbenih institucijstoritev, z odlokom ministrstva za delo v Rusiji z dne 31. december 2013 odobril № 792( v nadaljevanju - kodeksa etike), pa tudi to Paulzheniem.

3. Glavne naloge komisije so:

a) pomoč pri uveljavljanju zaposlene v državnih fiskalnih institucij "_____________________"( v nadaljnjem besedilu: - Zaposleni v instituciji) zahteve za obnašanje v poklicnih in zunanjih dejavnosti;

b) pomaga pri reševanju konfliktov interesov, ki bi lahko privedli do škodovalo zakonitim interesom državnih fiskalnih institucij "______________________________________"( v nadaljnjem besedilu - institucije), državljani, organizacije, ruski družbi.se

4. Komisija obravnava vprašanja, ki se nanašajo na skladnost z zahtevami za poklicnega ravnanja in nasprotja interesov v zvezi z zaposlenimi v instituciji.

II.Vrstni red oblikovanju Komisije

5. Sestava komisije mora odobriti, da institucije in ne more biti manj kot 5 ljudi.

6. Organizacijska in tehnična in dokumentacijo podpora Komisije v rokah( predpiše katerega koli uradnika).

7. Komisija vključuje:

a) predsednik uprave - namestnik direktorja institucije( v odsotnosti kadrovsko mesto namestnika direktorja - vodja strukturne enote) ;

b) podpredsednik Komisije, ki ga je direktor zavoda iz članstva komisije imenuje;

c) sekretar komisije;

d) drugi člani komisije, vključno s predstavniki civilne družbe, sindikatov, raziskave in izobraževalnih organizacij, organov pregona, socialne ustanove v regiji prebivalstva Volgograd, so vabljeni kot neodvisni strokovnjaki.

8. Neodvisni strokovnjaki so prostovoljno vključeni v Komisijo za usklajevanje.

9. Sestava komisije je oblikovana tako, da se izključi možnost konflikta interesov, ki bi lahko vplivali na odločitve, ki jih je Komisija.

10. Vsi člani Komisije imajo enake pravice pri odločanju.

III.Vrstni red Komisije

11. Razlog za seje komisije je:

a) prejel od kazenskega pregona, pravosodnih in drugih državnih organov, organizacij, uradniki in državljani o kaznivega dejanja zaposlenih institucije, diskreditirati njegovo čast in dostojanstvo, ali kako drugače zlorabljajo zaposlenegadoloči zahteve etičnega kodeksa;

b) informacije o prisotnosti zaposlenih institucije, vključno pri opravljanju svojih nalog v zvezi z naročili blaga, gradenj in storitev za državne potrebe, lastnega interesa, ki povzroči ali lahko povzroči navzkrižje interesov.

12. Podatki iz prvega odstavka 11. člena tega zakona, se predložijo v pisni obliki in mora vsebovati naslednje podatke:

a) priimek, ime, položaj zaposlenih v instituciji;B) opis kršitve zaposlenih zaradi zahtev glede poklicnega in etičnega vedenja ali znakov osebnega interesa, ki vodijo ali bi lahko vodili do navzkrižja interesov;C) informacije o viru informacij.

13. Komisija lahko predloži gradivo, ki dokazujejo nedovoljenem zaposlenih zakoniku zahtev etiko institucije ali prisotnosti njegovega osebnega interesa, ki povzroča ali lahko povzroči navzkrižje interesov.

14. Komisija ne upošteva poročila kaznivih dejanj in drugih kaznivih dejanj, kot tudi anonimno obravnavo, ne opravlja preglede dejanskega stanja kršitve delovne discipline.

15. Predsednik Komisije v roku 3 dni od dneva prejema informacij iz odstavka 11. člena tega zakona, izda pisno odločbo, da izvede pregled teh informacij, vključno z materiali iz prvega odstavka 13. člena tega zakona.

Preverjanje informacij in gradiv se opravi v enem mesecu od datuma odločitve o njegovi izvedbi. Obdobje preverjanja se lahko podaljša z odločitvijo predsednika Komisije, vendar ne več kot dva meseca.

16. Na pisno zahtevo predsednika direktorja Komisije zavoda lahko daje navodila za pripravo dodatnih informacij, potrebnih za Komisijo, kot tudi smer na predpisan način zahteva, da drugih državnih organov, lokalnih vlad in organizacij, da predloži ustrezne informacije Komisije.

17. Datum, čas in kraj seje komisije, ki ga njegov predsednik, po zbiranju gradiva za podporo ali ovrgli informacije na zaposlenega kaznivega dejanja institucija, diskreditirati njegovo čast in dostojanstvo, ali kako drugače zlorabljajo zahteve zaposlenih za strokovno in etično ravnanje ali delavec ima osebniinteres, ki vodi ali lahko vodi do navzkrižja interesov.

18. Naloge sekretarja komisije vključuje organizacijska vprašanja v zvezi s pripravo na sejo komisije, kakor tudi obvestilo Komisije in člani zaposlenega v zvezi s katerim obravnava vprašanje skladnosti z zahtevami za obnašanje v strokovnih in zunanjih dejavnosti in( ali) na reševanje konflikta interesov,o datumu, času in kraju seje o vprašanjih, vključenih v dnevni red, najkasneje pet delovnih dni pred dnevom seje komisije.

19. Seje Komisije se štejejo za pristojne, če je prisotno najmanj dve tretjini skupnega števila članov Komisije.

20. Če morebitna navzkrižja interesov med člani komisije v zvezi s stvarmi, uvrsti na dnevni red seje komisije, ki jih morajo pred sejo, da ga razglasi. V tem primeru član Komisije, ki je razglasil navzkrižje interesov, ne sodeluje pri obravnavi vprašanj na dnevnem redu( delo Komisije).

se

21. Komisija se sestane v prisotnosti zaposlenih v instituciji, v zvezi s katero obravnava vprašanje skladnosti z zahtevami za obnašanje v strokovnih in zunanjih dejavnosti in( ali) na reševanje konflikta interesov.

Če delavec ne more udeležiti sestanka za dober razlog, Komisija, v prisotnosti svojih pisnih zahtev za obravnavo tega vprašanja, ne da bi mu, srečanje komisije je potekalo v njegovi odsotnosti.

V primeru neprihoda zaposlenih institucije seje komisije v odsotnosti pisno zahtevo, da preuči vprašanje brez sodelovanja nadomestila se odloži. V primeru ponavljajoče odsotnosti zaposlenega v instituciji brez utemeljenega razloga se lahko Komisija odloči, da bo zadevo obravnavala v odsotnosti.

22. Na sestanku je Komisija slišali zaposlenih obrazložitev institucije, preučiti gradivo, ki se nanašajo na vprašanja, vključena v dnevni red seje. Komisija ima pravico povabiti druge osebe na sestanek in jih ustno zaslišati ali preučiti pisna pojasnila.

23. Člani Komisije in druge osebe, ki so sodelovale na sestanku, ne sme razkriti informacij, ki je postala znana, da jih v okviru dela Komisije.

24. Po preučitvi informacij iz pododstavkom "a" odstavka 11. člena tega pravilnika, nadaljnje stališč in obravnavi pojasnil, Komisija sprejme eno od naslednjih odločitev:

a) ugotovi, da v obravnavanem primeru ni vsebovala dokaze o kršitvi določb vzpostavitev zakonika zaposlencev etike;

b) ugotovi, da je zaposleni v instituciji kršil določbe Etičnega kodeksa. V tem primeru je Komisija priporoča, da je direktor zavoda dejal delavce na nedopustnost kršitve zahtev kodeksa ravnanja, ali se uporabljajo za zaposlene za določen ukrep odgovornosti.

25. Po preučitvi informacij iz pododstavkom "b" prvega odstavka 11. člena tega odloka, mora Komisija sprejme eno od naslednjih odločitev:

a) ugotovi, da v tem primeru ne vsebuje dokaze o samo-interesa institucij delavca, ki ima za posledico ali bi lahko imelo za posledico konfliktainteresi;

b) ugotoviti, da obstaja osebni interes zaposlenega v instituciji, ki vodi ali bi lahko povzročil navzkrižje interesov. V tem primeru se predlagajo priporočila za preprečevanje ali reševanje tega navzkrižja interesov.

26. Odločitve Komisije se sprejmejo z navadno večino glasov navzočih članov.Če je število glasov enako, je odločilen glas predsedujočega na sestanku Komisije.

Odločitve Komisije so priporočljive narave.

27. Odločitev Komisije se formalizira s protokolom, ki ga podpišejo člani Komisije, ki so sodelovali na sestanku.

28. Protokol mora vsebovati:

a) priimek, ime, položaj agencij zaposlenih v zvezi s katerim sta obravnavala kršitve zahtev za strokovno in etično vedenje, ali prisotnost lastnih interesov, ki povzroči ali lahko povzroči navzkrižje interesov;B) vir informacij, ki je bil podlaga za sestanek Komisije;

c) datum prejema informacij Komisiji in datum preučitve na sestanku Komisije, bistvo informacij;

d) priimki, imena, patronike članov Komisije in druge osebe, prisotne na sestanku;E) bistvo odločitve in njena utemeljitev;E) glasovalne rezultate.

29. član komisije ne strinja z odločitvijo komisije ima pravico, da izrazijo svoje mnenje, ki je predmet obvezen priložen zapisnik seje komisije v pisni obliki.

30. Kopije zapisnika seje komisije v roku treh dni od datuma seje poslala direktorja zavoda, za obravnavo, v celoti ali v obliki izvlečka iz zapisnika - delavca, kot tudi Komisija - vse druge zainteresirane strani.

31. V primeru ustanovitve komisije podpišejo disciplinski prekršek v akcijah( neukrepanja) zaposlenih v instituciji teh informacij je predstavljen na direktorja zavoda za odločanje o vlogi za ukrepe glede odgovornosti zaposlenih, ki jih določajo predpisi Ruske federacije.

32. Pri določitvi dejstvo dejanja zagrešijo obratov, komisija delavca( ugotavljanje ali nedelovanje), ki vsebuje elemente upravnega prekrška ali kaznivega dejanja, je direktor zavoda dolžan zagotoviti informacij o izvrševanje takih dejanj( neukrepanje) in potrjuje to dejstvo dokumente organov pregona v 3 dneh, in če je potrebno - takoj.

33. Izvod zapisnika seje odbora ali izpisek njo je pritrjen na osebni spis zaposlenih institucije v zvezi s katerim je obravnavala vprašanje skladnosti z zahtevami za obnašanje v strokovnih in zunanjih dejavnosti in( ali) na reševanje konflikta interesov.