Vyriešenie konfliktu záujmov

Vieme, že jedným z hlavných strán opatrenia na zamedzenie korupcie trestných činov je včasné zistenie konfliktu záujmov, prevenciu a riešenie, ktorá je dôležitou súčasťou protikorupčnej politiky. Príloha číslo 3 Metodické odporúčania Ministerstva práce Ruska nájdete prehľad príkladným výpočtom typických situácií konfliktu záujmov, podľa ktorého organizácie,

inštitúcie alebo firmy( v súlade s špecifiká svojej činnosti), je potrebné vytvoriť poznámku o postupe pri konflikte záujmov. A je nevyhnutné, aby všetci zamestnanci určiť na štátne, obecné, štátnej správe - tieto požiadavky sú!

Takže pre zriadenie, organizácia alebo podnik podľa poradia hlavných činností určených za účelom prevencie a riešenia konfliktov záujmov, schválené zložením svojich členov prijal postoj Komisie, ktorá jasne uvádza, svoje ciele, ciele, funkcie, formy a metódy práce. Samotná činnosť výboru je usporiadať stretnutie s povinné vypracovanie protokolu každého zasadnutia Komisie, na ktorého konci sa musí uskutočniť jej rozhodnutie;a nemali by sme zabudnúť na vytvorenie plánu práce, aby Komisia na svojom prvom zasadnutí a ďalej po tom.

Komisie o predchádzaní konfliktu záujmov a na svoje uznesenie

jedná o interný dokument v inštitúcii, aby zaviedli postupy na identifikáciu a riešenie konfliktov záujmov, ktoré vznikajú pri organizácii zamestnancov pri výkone pracovných povinností.Jeho dizajn je odporúčané patria nasledujúce:

1. zámerov a cieľov;Používané pojmy a definície
2. ;
3. okruh osôb, na ktoré sa vzťahuje toto ustanovenie;
4. hlavné zásady riadenia konfliktu záujmov v organizácii;
5. postup pre zverejňovanie konfliktov záujmu organizácie zamestnancov, upravuje spôsob vysporiadania, ako aj možné spôsoby riešenia konfliktu záujmov;
6. povinnosti zamestnancov v popise a konfliktu záujmov;Identifikácia
7. osôb zodpovedných za prijímanie informácií o konflikte záujmov a zohľadnenie týchto údajov;Zamestnanci
8. zodpovedné za dodržiavanie ustanovení o konflikte záujmov.

Všetko vyššie uvedené je prevzatý z ruského ministerstva smerníc práce štvrtej časti odseku 4.

Ako sme už povedali, navyše vyhláška Komisiu k vyriešeniu konfliktu záujmov a schválila jej zloženie.

Zloženie

výbor Výbor sa skladá z predsedu, jeho námestníka, tajomníka a členov. Spravidla komisie nezávislí odborníci: zástupcovia vedy, práca, sociálne, vzdelávacie organizácie. Pozícia Komisie o vysporiadanie konfliktu záujmov sú uznané: hlavné úlohy;dôvodov na usporiadanie zasadnutia komisie;poradie svojho vzniku poradie obdržaní informácie v ňom, postup pre jeho prácu, je poradie rozhodnutie Komisie.

Poriadok schválenie Komisie a jej zamestnanci

Zoberme si za príklad vzorky takého príkazu v organizácii hlavnej činnosti.

( State)( vo vlastníctve štátu, rozpočet) inštitúcie( podniku, organizácie), "NAME»

Objednať od 09.01.2017, № 1

Town / city

«Na schválenie Európskej komisie k súladu s požiadavkami na profesionálne a etické správanie zamestnancov a vysporiadania konfliktu záujmov( Štát)( vláda, rozpočet, autonómna) inštitúcii( firme, organizácii)

« NAME «

preambuly a obsahu príkazu je nasledovné:

Za účelom vykonávania spolkového zákona z 25.12.2008 číslom 273-FZ "o boji proti korupcii" command:

1. schvaľovať predpisy, aby Komisia v súlade s požiadavkami na profesionálne a etické správaniepracovníkov a vysporiadanie konfliktu záujmov v užívateľskej( verejnej)( vláda, rozpočet, v režime offline) zriadenie( spoločnosť, organizácia), "NAME"( Dodatok № 1).
2. schvaľovať zloženie súlade s požiadavkami Komisie na profesionálne a etické správanie zamestnancov a vysporiadania konfliktu záujmov( Štát)( A vláda, rozpočet, v režime offline) usadiť sa( spoločnosť, organizácia), "NAME"( Dodatok № 2).
3. názov , pozície, organizačnou zložkou, oboznámiť zamestnanca( štát)( A vláda, rozpočet, v režime offline) prevádzkareň( spoločnosť, organizácia), "NAME" do objednávky.
4. Kontrolujem vykonanie tejto objednávky.

riaditeľ( vedúci) Name

Dodatok N 1 na objednávku( Štát)( pokladne, rozpočet, autonómna) inštitúcie( podniku, organizácie), "NAME" z "09" v januári 2017 № 1.

približná poloha - vzorka Komisie:

zhoda na profesionálne a etické správanie zamestnancov a vysporiadania konfliktu záujmov( štát)( vláda, rozpočet, offline) prevádzkarne( spoločnosť, organizácia), "name»

I. Všeobecne

1. Tieto nariadenia určiť poradiecca vznik a činnosť Komisie v súlade s požiadavkami na profesionálne a etické správanie zamestnancov a vysporiadania konfliktu záujmov( Štát)( A vláda, rozpočet, v režime offline) prevádzkarne( spoločnosť, organizácia), "NAME"( ďalej len - Komisia).

2. Komisia sa riadi podľa ústavy Ruskej federácie, federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty prezidenta Ruskej federácie, Ruskej federácie, akty Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie, Etického kódexu Úradný Conduct správy sociálneho zabezpečenia populácie a sociálnymi inštitúciamislužba, ktorá bola schválená vyhláškou Ministerstva práce Ruska z 31. Decembra 2013 № 792( ďalej len - Etický kódex), ako aj tento Paulazheniem.

3. Medzi hlavné úlohy Komisie patria:

a) pomoc pri presadzovaní zamestnancom štátnych fiškálnych inštitúcií "_____________________"( ďalej len - pracovníci inštitúcie) požiadavky na správanie v profesijných a vonkajšie aktivity;

b) pomáhať pri riešení konfliktu záujmov, ktorý by mohol viesť k poškodeniu oprávnených záujmov štátnych fiškálnych inštitúcií "______________________________________"( ďalej len - inštitúcie), občanov, organizácií, ruskej spoločnosti.

4. Komisia posúdi otázky týkajúce sa súladu s požiadavkami na profesionálne správanie a konfliktu záujmov, pokiaľ ide o zamestnancov orgánu.

II.Poradie vytvorenie komisie

5. Zloženie komisie musia byť schválené, aby inštitúcie a nemôže byť nižšia ako 5 osôb.

6. organizačné a technická dokumentácia a podpora zo strany Komisie spočíva na( predpísať akýkoľvek úradník).

7. Komisia zahŕňa:

a) predseda správnej rady - zástupca riaditeľa inštitúcie( v neprítomnosti pozície personálneho námestníka riaditeľa - vedúci konštrukčnej jednotky) ;B) podpredsedu Komisie vymenovaného riaditeľom inštitúcie spomedzi členov Komisie;C) tajomník komisie;

d) ostatní členovia komisie, vrátane zástupcov občianskej spoločnosti, odbory, výskumné a vzdelávacie organizácie, orgány presadzovania práva, orgány sociálneho zabezpečenia tohto regiónu populácie Volgograd, sú pozývaní ako nezávislí odborníci.

8. Nezaradení odborníci sú na dobrovoľnom základe zaradení do Komisie pre harmonizáciu.

9. Zloženie komisie je vytvorený tak, aby sa vylúčila možnosť konfliktu záujmov, ktorý by mohol mať vplyv na rozhodnutia prijaté Komisiou.

10. Všetci členovia Komisie majú pri prijímaní rozhodnutí rovnaké práva.

III.Poradie Komisia

11. Dôvodom pre zasadnutie Komisie je:

a) dostal od orgánov presadzovania práva, súdnych a iných štátnych orgánov, organizácií, úradníci a občania o páchaní zamestnancovi inštitúcie, diskreditovať svoju česť a dôstojnosť, alebo inak zneužiť zamestnancastanoviť požiadavky Etického kódexu;

b) informácie o prítomnosti zamestnancov inštitúcie, vrátane pri výkone svojich funkcií týkajúcich sa verejného obstarávania na stavebné práce, dodávky a služby pre potreby štátu, sebeckosti, ktorá vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov.

12. Informácie uvedené v bode 11 tohto zákona, musí byť podaná písomne ​​a musí obsahovať nasledujúce údaje:

a) priezvisko, meno, zamestnanci pozície danej inštitúcie;B) opis porušenia požiadaviek na profesionálne a etické správanie zamestnancov alebo prejavy osobného záujmu, ktoré vedú alebo môžu viesť ku konfliktu záujmov;C) informácie o zdroji informácií.

13. Komisia môže byť predložené materiály preukazujúce narušenie zamestnancov Kódex etiky požiadaviek inštitúcie alebo prítomnosť svojho osobného záujmu, ktorá vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov.

14. Komisia nepovažuje hlásenia trestných činov a správnych deliktov, rovnako ako anonymný zaobchádzanie, nie je vykonávať kontroly skutkového stavu porušenie pracovnej disciplíny.

15. Predseda komisie najneskôr do 3 dní odo dňa prijatia informácií uvedených v odseku 11 tohto zákona, vydá písomné rozhodnutie vykonať preskúmanie týchto informácií, vrátane materiálov uvedených v odseku 13 tejto zmluvy.

Informácie a overenie materiálov sa vykonáva do jedného mesiaca od dátumu rozhodnutia o ich vykonaní.Obdobie overovania sa môže predĺžiť rozhodnutím predsedu Komisie, najdlhšie však na dva mesiace.

16. Na základe písomnej žiadosti predsedu riaditeľ Komisie inštitúcia môže dať návod na prípravu doplňujúcich informácií potrebných pre Komisiu, ako aj smerom do predpísaným spôsobom požiadavka na iných štátnych orgánov, miestnych samospráv a organizácií, aby predložila príslušné informácie Komisii.

17. dátum, čas a miesto konania zasadnutí komisie zriadenej predsedom, po zbieranie materiálov k podpore alebo vyvrátiť informáciu o zamestnancov páchaní inštitúcie jedná, zdiskreditovať svoju česť a dôstojnosť, ani inak zneužívať požiadavky zamestnancov na profesionálne a etické správanie alebo zamestnanec má osobnézáujem, ktorý vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov.

18. Povinnosti sekretára Komisie zahŕňa organizačné záležitosti spojené s prípravou na zasadnutí komisie, ako aj oznámenia Európskej komisie a členov zamestnanca v súvislosti s ktorými rieši problém dodržiavania požiadaviek na správanie v profesijných a vonkajšie aktivity a( alebo) na vysporiadanie konfliktu záujmov,k dátumu, času a miesta zasadnutia o otázkach zahrnutých do programu, najneskôr päť pracovných dní pred dňom zasadnutia komisie.

19. Zasadnutie Komisie sa považuje za príslušné, ak sú prítomné aspoň dve tretiny celkového počtu členov Komisie.

20. Ak je potenciálne konflikty záujmov medzi členmi komisie v súvislosti s položkami zahrnuté do programu zasadania Komisie, sú povinní pred zasadnutím ju oznámiť.V tomto prípade sa člen Komisie, ktorý vyhlásil konflikt záujmov, nezúčastňuje na posudzovaní otázok na programe rokovania( práca Komisie).

21. Komisia sa schádza za prítomnosti zamestnancov inštitúcie, u ktorej rieši problematiku dodržiavania požiadaviek na správanie v profesijných a vonkajšie aktivity a( alebo) na vysporiadanie konfliktu záujmov.

Ak zamestnanec nemôže zúčastniť zasadnutia pre to dobrý dôvod, Komisia, v prítomnosti svojich písomných žiadostí o prerokovanie tejto otázky bez neho, zasadnutia komisie sa konalo v jeho neprítomnosti.

V prípade no-show zamestnancov inštitúcie schôdzu komisie v neprítomnosti písomnú žiadosť, aby zvážila otázku bez účasti na prerokovanie sa odkladá.V prípade absencie znovunastolenie zamestnanca bez udania dôvodu, Komisia môže rozhodnúť, aby zvážila tento problém v jeho neprítomnosti.

22. Na pojednávaní Komisia vypočula zamestnanca vysvetlenie inštitúcie, skúmal materiály týkajúce sa otázok začlenených do programu rokovania. Komisia je oprávnená pozvať na stretnutie iné osoby a ústne ich vypočuť alebo zvážiť písomné vysvetlenia.

23. Členovia komisie a ďalších osôb, ktoré sa podieľali na svojom zasadnutí, nesmie zverejniť informácie, ktorá sa stala známa pre nich v priebehu práce komisie.

24. Po zvážení informácií uvedených v sub-bodu "A" odseku 11 tohto nariadenia, ďalšie podanie a vypočutia vysvetlenia, Komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:

a) zistí, že v tomto prípade neobsahovala dôkazy o porušení ustanovení vytvorení kódexu zamestnancov etického;

b) preukázať, že zamestnanci inštitúcie porušila ustanovenia Etického kódexu. V tomto prípade Komisia odporúča, aby riaditeľ ústavu povedal pracovníkov o neprípustnosti porušovaní požiadaviek Kódexu správania, alebo obrátiť sa na zamestnancov určitého opatrenia zodpovednosti.

25. Po zvážení informácií uvedených v sub-bodu "b" bod 11 tejto vyhlášky, Komisia prijme jedno z týchto rozhodnutí:

a) preukázať, že v danom prípade neobsahuje žiadny dôkaz o sebeckosti inštitúcie zamestnanca, ktorá vedie alebo môže viesť ku konfliktuzáujmy;

b) stanovenie skutočnosti, že osobný záujem pracovníkov v zariadení, ktoré vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov. V tomto prípade sú navrhnuté odporúčania zamerané na zabránenie alebo vyriešenie tohto konfliktu záujmov.

26. Rozhodnutie Komisie jednoduchou väčšinou hlasov členov komisie. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedajúceho na zasadnutí Komisie, je veľmi dôležitá.

Rozhodnutia Komisie majú odporúčajúci charakter. Rozhodnutie

27. Komisia je vyrobený protokol, ktorý je podpísaný členmi komisie, ktorí sa zúčastnili jeho zasadnutí.

28. Protokol musí obsahovať:

a) priezvisko, meno, postavenie zamestnaneckých agentúr, o ktoré sa zaoberala otázkou rozpore s požiadavkami na profesionálne a etické správanie, alebo prítomnosť vlastného záujmu, čo má za následok alebo môže mať za následok konfliktu záujmov;B) zdroj informácií, ktorý bol základom stretnutia Komisie;

c) dátum prijatia informácií Komisiou a dátumom jeho prerokovanie na schôdzi komisie, existujúcich informácií;

d) meno, priezvisko, patronymic členov a iných osôb prítomných na schôdzi;E) podstatu rozhodnutia a jeho odôvodnenia;E) výsledky hlasovania.

29. člen Komisie nesúhlasí s rozhodnutím Komisie má právo vyjadriť svoj názor, ktorý podlieha povinnej pripojené k zápisnici zo zasadnutia Komisie v písomnej forme.

30. Kópia zápisnice zo zasadnutia komisie do troch dní odo dňa konania valného zhromaždenia zaslanom riaditeľovi inštitúcie, za odplatu, ako celok alebo vo forme extraktu zo zápisu - zamestnanca, ako aj Komisia, - všetky ostatné zainteresované strany.

31. V prípade zriadenia komisie podpísať disciplinárneho priestupku vo vzťahu k sporu( nečinnosť) pracovníkov orgánu týchto informácií je uvedený na riaditeľa ústavu rozhodnúť o žiadosti o opatrenia, zodpovednosti zamestnanca ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

32. V prípade založenia skutočnosť páchanie zriaďované zariadenia komisie pracovníka( faktov alebo nečinnosť), ktorý obsahuje prvky správneho deliktu alebo trestného činu, riaditeľ inštitúcie je povinná poskytovať informácie o spáchanie týchto činov( nečinnosť) a túto skutočnosť potvrdzujú dokumenty orgánov presadzovania práva do 3 dní, a ak je to potrebné - okamžite.

33. kópiu zápisnice zo zasadania výboru alebo extrakt z nej je pripojený k osobnému spisu zamestnancov inštitúcie, u ktorých sa zaoberala otázkou zhody s požiadavkami na správanie v profesijných a vonkajšie aktivity a( alebo) na vysporiadanie konfliktu záujmov.