Sabemos que uma das partes fundamentais para medidas de prevenção de delitos de corrupção é a detecção oportuna de conflitos de interesse, prevenção e resolução de que é uma parte importante da política anti-corrupção. Anexo número 3 do Recomendações metódicas do Ministério do Trabalho da Rússia pode encontrar uma visão geral de lista de exemplos de situações típicas de conflito de interesses, segundo a qual pela organização,
instituição ou empresa( de acordo com as especificidades de suas atividades) precisa desenvolver um memorando sobre o procedimento de conflito de interesses. E é necessário em todos os lugares para os funcionários com o objetivo de revelar o estado, municipal, serviço civil - tais demandas são apresentadas!Assim, para a criação, organização ou empresa pela ordem das principais atividades da comissão formada para prevenir e resolver conflitos de interesse, aprovado pela composição de seus membros, adoptou a posição da Comissão, que enuncia claramente suas metas, objetivos, funções, formas e métodos de trabalho. A própria atividade do comitê é a realização de reuniões com a obrigatória a elaboração de um protocolo de cada reunião da Comissão no final do qual deverá ser feita a sua decisão;e não devemos esquecer a adoção do plano de trabalho para o ano da comissão em sua primeira reunião e seu posterior acompanhamento. CONTEÚDO
Comissão sobre a prevenção de conflitos de interesse e sua resolução
é um documento interno na instituição, para estabelecer procedimentos para identificar e resolver os conflitos de interesse que possam surgir na organização de trabalhadores no desempenho das funções de trabalho. Ao desenvolvê-lo, recomenda-se incluir o seguinte: metas e objetivos do
- ;Conceitos e definições do
- utilizados;Círculo
- de pessoas abrangidas pelo âmbito de aplicação desta disposição;
- principais princípios da gestão de conflitos de interesse na organização;procedimento
- para divulgação de conflitos de interesse da organização empregado, o procedimento para a liquidação, bem como as possíveis formas de resolver o conflito de interesses;
- deveres dos empregados na divulgação e resolução de conflitos de interesse;
- definição das pessoas responsáveis pelo recebimento de informações sobre um conflito de interesse que tenha surgido e revisão dessas informações;
- responsabilidade dos funcionários pelo não cumprimento das disposições sobre conflito de interesses.
Todos os itens acima é tirado do Ministério das diretrizes do Trabalho da quarta secção do n.º 4.
russo Como já dissemos, além disso, um decreto sobre a Comissão para resolver o conflito de interesses e aprovou a sua composição.
Composição da comissão
A comissão inclui: o presidente, seu vice, secretário e membros. Como regra, a comissão inclui especialistas independentes: representantes de organizações científicas, sindicais, públicas e educacionais. O regulamento sobre a comissão para a resolução do conflito de interesses reflete: as principais tarefas;motivos para a realização de uma reunião da comissão;a ordem de sua formação, a ordem de recepção das informações nele, o procedimento para o seu trabalho, a fim da decisão da Comissão.
Ordem de Aprovação da Comissão eo seu
pessoal Considere o exemplo de uma amostra de tal ordem na organização da atividade principal.
( Estado)( estatal, orçamento) instituição( empresa, organização), "NAME»
Ordem de 2017/09/01, № 1
Cidade /
cidade«Com a aprovação da Comissão em conformidade com os requisitos para o comportamento profissional e ético dos colaboradores e da resolução de conflitos de interesses( o Estado)( um governo, orçamento, autônomo) instituição( empresa, organização)
« NOME «
preâmbulo e conteúdo da decisão é a seguinte:
a fim de implementar a lei Federal de número 25.12.2008 273-FZ "sobre o combate à corrupção" comando:
- aprovar os regulamentos relativos à Comissão em conformidade com os requisitos para o comportamento profissional e éticofuncionários e a resolução de um conflito de interesses na instituição( estatal, orçamental, autónoma)( empresa, organização) NOME "(Anexo N.º 1).
- aprovar a composição da conformidade com os requisitos da Comissão para o comportamento profissional e ético dos colaboradores e da resolução de conflitos de interesses( o Estado)( um governo, orçamento, off-line) estabelecimento( empresa, organização), "NAME"( Anexo № 2).nome
- , posição , uma unidade estrutural, conhecimento funcionários( estado)( um governo, orçamento, off-line) estabelecimento( empresa, organização), "NAME" para a ordem.
- Eu controlo a execução deste pedido.
Diretor( Head) Nome
Apêndice N 1 a Ordem( Estado)( tesouraria, orçamento, autônomo) instituição( empresa, organização), "NAME" a partir de "09" em janeiro 2017 № 1.
posição aproximada - uma amostra da Comissão:
conformidade com o comportamento profissional e ético dos funcionários e à resolução de conflitos de interesses( o estado)( um governo, orçamento, off-line) estabelecimento( empresa, organização), "Nome»
I. disposições gerais
1. o presente Regulamento determinar de ordemaprox formação e actividades da Comissão em conformidade com os requisitos para o comportamento profissional e ético dos funcionários e da resolução de conflitos de interesses( o Estado)( um governo, orçamento, off-line) estabelecimento( empresa, organização), "NAME"( doravante - a Comissão).
2. A Comissão é guiado pela Constituição da Federação Russa, leis federais constitucionais, leis federais, atos do Presidente da Federação Russa, a Federação Russa, actos do Ministério do Trabalho e Protecção Social da Federação Russa, o Código de Ética das instituições população trabalhadores da administração de segurança social e sociais conduta oficialserviço, aprovado por Ordem do Ministério do Trabalho da Rússia de 31 de dezembro de 2013 No. 792( doravante - o Código de Ética), bem como o presente Sexozheniem.
3. As principais tarefas da Comissão são:
a) assistência na aplicação desta empregados de instituições fiscais estaduais "_____________________"( doravante - os funcionários da instituição) requisitos para o comportamento em atividades profissionais e fora;
b) ajudar na resolução de conflitos de interesse que poderiam levar a prejudicar os legítimos interesses de instituições fiscais estaduais "______________________________________"( doravante - a instituição), cidadãos, organizações, sociedade russa.
4. A Comissão deve analisar questões relacionadas com o cumprimento dos requisitos de conduta profissional e de resolução de conflitos de interesses em relação aos empregados da instituição.
II.A ordem de formação da Comissão
5. A composição da Comissão deverá ser aprovada pelo fim da instituição e não pode ser inferior a 5 pessoas.
6. O apoio organizacional, técnico e de documentação das atividades da Comissão é confiado a( prescrever qual funcionário).
7. A Comissão inclui:
a) Presidente do Conselho - instituições Vice-Diretor ( na ausência da posição pessoal do Vice-Diretor - Chefe da unidade estrutural) ;B) o vice-presidente da Comissão, nomeado pelo director da instituição entre os membros da Comissão;C) secretário da comissão;
d) outros membros da comissão, incluindo representantes de organizações públicas, sindicais, científicas, educacionais, autoridades executivas, instituições de segurança social da região de Volgograd, convidados como peritos independentes.
8. Os peritos independentes estão incluídos na Comissão de Harmonização numa base voluntária.
9. A composição da Comissão é constituída de forma a excluir a possibilidade de um conflito de interesses que possa influenciar as decisões tomadas pela Comissão.
10. Todos os membros da Comissão têm direitos iguais na tomada de decisões.
III.A ordem da Comissão
11. A razão para a reunião da Comissão é:
a) recebeu da aplicação da lei, judicial e outros organismos estatais, organizações, autoridades e cidadãos sobre a cometer atos de funcionários da instituição, desacreditar sua honra e dignidade, ou não abuse do empregadoestabelecer requisitos do Código de Ética;B) informações sobre a disponibilidade do funcionário da instituição, inclusive no desempenho de suas funções relacionadas à compra de bens, obras, serviços para as necessidades públicas, interesse pessoal, o que leva ou pode levar a conflitos de interesse.
12. As informações referidas no parágrafo 11 do presente documento, deverão ser apresentadas por escrito e conter as seguintes informações:
a) O apelido, nome, funcionários posição da instituição;B) uma descrição da violação pelo funcionário dos requisitos de comportamento ético e profissional ou de sinais de interesse pessoal que levam ou podem levar a um conflito de interesse;C) informações sobre a fonte de informação.
13. A Comissão pode ser submetido materiais que comprovem o Código empregado violação dos requisitos instituição de Ética ou a presença de seu interesse pessoal, que resulte ou possa resultar em um conflito de interesses.
14. A Comissão não considera relatos de crimes e infrações administrativas, bem como apelações anônimas, não conduzem verificações sobre violações da disciplina do trabalho.
15. O Presidente da Comissão, no prazo de 3 dias a partir da data de recepção da informação referida no parágrafo 11 do presente documento, emitir uma decisão por escrito para realizar o exame dessas informações, incluindo os materiais referidos no parágrafo 13 do presente documento.
A verificação de informações e materiais é realizada no prazo de um mês a partir da data da decisão de conduzi-la. O período de verificação pode ser prolongado por decisão do presidente da Comissão, mas não superior a dois meses.
16. Mediante solicitação por escrito pelo Presidente do diretor da Comissão da instituição pode dar instruções sobre a preparação da informação adicional necessária para a Comissão, bem como a direção na forma prescrita um pedido para outras agências estatais, governos e organizações locais para apresentar à Comissão as informações relevantes.
17. Data, hora e local da reunião da Comissão estabelecido pelo seu presidente, após a coleta de materiais para apoiar ou refutar a informação sobre o empregado cometer os atos instituição, desacreditar sua honra e dignidade, ou de outra forma abusar das exigências dos empregados para a conduta profissional e ética ou um empregado tem um pessoalinteresse que cause ou possa causar um conflito de interesses.
18. Os deveres do Secretário da Comissão inclui questões organizacionais relacionadas com a preparação da reunião da Comissão, bem como o aviso da Comissão e membros do empregado em relação ao qual aborda a questão da conformidade com os requisitos para o comportamento em atividades profissionais e externos e( ou) na resolução do conflito de interesses,na data, hora e local da reunião, sobre as questões incluídas na ordem do dia, o mais tardar cinco dias úteis antes do dia da reunião da Comissão.
19. Uma reunião da Comissão será considerada competente se pelo menos dois terços do número total de membros da Comissão estiverem presentes.
20. Se potenciais conflitos de interesse entre os membros da Comissão em conexão com os itens incluídos na agenda da reunião da Comissão, eles são obrigados antes da reunião para anunciá-lo. Neste caso, um membro da Comissão que declarou um conflito de interesses não participa da consideração de questões da agenda( o trabalho da Comissão).
21. A Comissão reunir-se na presença de funcionários da instituição em relação ao qual aborda a questão da conformidade com os requisitos para o comportamento em atividades profissionais e externos e( ou) na resolução do conflito de interesses.
Se o empregado não pode participar da reunião por uma boa razão, a Comissão, na presença de seus pedidos por escrito para a consideração desta questão sem ele, reunião da Comissão realizada em sua ausência.
Em caso de não comparência funcionários da instituição da reunião da comissão, na ausência de um pedido por escrito para analisar a questão, sem a participação da retribuição é adiada. No caso de uma repetida ausência de um funcionário de uma instituição sem uma boa razão, a comissão pode decidir considerar o assunto na sua ausência.
22. Na reunião da Comissão, ouvem-se explicações sobre o funcionário da instituição, considerando os assuntos relativos às questões incluídas na ordem do dia da reunião. A Comissão tem o direito de convidar outras pessoas para a sua reunião e de as ouvir oralmente ou de considerar explicações escritas.
23. Os membros da Comissão e outras pessoas que participaram em sua reunião não têm o direito de divulgar as informações que se tornaram conhecidas durante o trabalho da Comissão.
24. Após análise das informações referidas na alínea "a" do parágrafo 11 do presente regulamento, novas observações e a audição de explicações, a Comissão tomará uma das seguintes decisões:
a) estabelecer que, no presente caso, não contêm indícios de violação das disposições do estabelecimento de um código de funcionário de Ética;
b) estabelecer que o funcionário da instituição violou as disposições do Código de Ética. Neste caso, a Comissão recomenda que o diretor da instituição disse que os trabalhadores sobre a inadmissibilidade da violação dos requisitos do Código de Conduta, ou para aplicar aos empregados de uma determinada medida de responsabilidade.
25. Após análise das informações referidas na alínea "b" do parágrafo 11 do presente decreto, a Comissão tomará uma das seguintes decisões:
a) estabelecer que, no presente caso não contém nenhuma evidência do interesse próprio empregado instituição, que resulte ou possa resultar em um conflitointeresses;
b) estabelecer o fato de que existe um interesse pessoal do funcionário da instituição que leva ou pode levar a um conflito de interesses. Neste caso, são propostas recomendações destinadas a prevenir ou resolver este conflito de interesses.
26. As decisões da Comissão são tomadas por maioria simples dos votos dos membros presentes à reunião. Se o número de votos for igual, a voz do presidente da mesa na reunião da Comissão é decisiva.
As decisões da Comissão são de natureza recomendatória.
27. A decisão da Comissão é formalizada por um protocolo assinado pelos membros da Comissão que participaram na sua reunião.
28. O protocolo deve incluir:
a) O apelido, nome, cargo das agências de empregados em relação ao qual abordou a questão da violação dos requisitos para o comportamento profissional e ético, ou a presença de auto-interesse, que resulte ou possa resultar em um conflito de interesses;B) a fonte de informação, que serviu de base para a reunião da Comissão;
c) a data de recepção das informações à Comissão e à data da sua consideração na reunião da Comissão, a informação existente;
d) Sobrenomes, nomes, patronímicos dos membros da Comissão e outras pessoas presentes na reunião;E) a essência da decisão e sua lógica;E) resultados da votação.
29. Membro da Comissão não concorda com a decisão da Comissão terá o direito de expressar sua opinião, o que está sujeito a obrigatória anexado à acta da reunião da Comissão por escrito.
30. Cópias das atas da reunião da Comissão no prazo de três dias a partir da data da reunião enviada para o director da instituição, para consideração, no todo ou na forma de um extracto da acta - o empregado, bem como a Comissão - quaisquer outros interessados.
31. No caso da criação da Comissão assinar uma infracção disciplinar nas ações( inação) dos funcionários da instituição desta informação é apresentada ao diretor da instituição para decidir sobre a aplicação das medidas de responsabilidade do empregado estipulados pelos regulamentos da Federação Russa.
32. No caso de estabelecer o fato de cometer atos trabalhador estabelecimentos Comissão( fato ou omissão) que contém elementos de uma infracção administrativa ou de um crime, o director da instituição é obrigada a fornecer informações sobre a prática de tais atos( inação) e confirmando este fato documentos para as autoridades policiais em 3 diase, se necessário - imediatamente.
33. Uma cópia da ata da reunião do comité ou de um extracto do que é anexado ao arquivo pessoal dos funcionários da instituição em relação ao qual abordou a questão da conformidade com os requisitos para o comportamento em atividades profissionais e externos e( ou) na resolução do conflito de interesses.
