Código de Ética e Comportamento Oficial dos Funcionários Públicos

CONTEÚDO

Modelo de Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos da Federação Russa e funcionários municipais

Este Código de ética aprovado pela decisão do Presidium do Conselho sob PresPresidente da Federação Russa na luta contra a corrupção em 23 de dezembro de 2010 Protocolo N 21. O texto completo do documento é relevante em 2018.

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consiste em quatro seções: Disposições

  1. Seção I. Gerais( pp 1-9. .).Seção
  2. II.princípios básicos e regras de conduta oficial público( municipal) empregados( p. P. 10-24).Seção
  3. III.Recomendação regras éticas de conduta oficial público( municipal) empregados( p. P. 25-28).
  4. Seção IV.A responsabilidade pela violação das disposições do Código Modelo( p. 29).Abaixo adições

de jurisprudência e legislação, e vídeos relacionados.

Geral

  1. Modelo de Código de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais( adiante - o código do modelo) foi desenvolvido de acordo com as disposições da Constituição, o Código Internacional de Conduta para Funcionários Públicos( Resolução da Assembleia Geral 51/59, de 12 de Dezembro de 1996), o Modelo de Código de conduta para os funcionários públicos( anexo à Recomendação do Comité do Conselho da Europa de Ministros de maio em 11, 2000 NR( 2000) 10 sobre códigos de conduta para os funcionários públicos)lei modelo "Com base do serviço municipal"( aprovada na sessão plenária 19 da Assembleia Interparlamentar dos Estados - membros da Comunidade de Estados Independentes( Decreto N 19-10, de 26 de março de 2002), a Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 273-FZ"ao combate à corrupção", datado de 27 de maio de 2003 N 58-FZ "sobre o sistema de serviço Russian Federation Civil", com data de 2 de março de 2007 N 25-FZ "no serviço municipal na Federação Russa", outras leis federais que contenham restrições, proibições e deveres para funcionários públicosIisko Federação e funcionários municipais, o Decreto do Presidente da Federação Russa em 12 de agosto de 2002 N 885 "Após a aprovação dos princípios gerais de conduta oficial dos funcionários públicos" e outros atos normativos legais da Federação Russa, bem como com base nos princípios e normas da sociedade russa eo estado morais universalmente aceitos.
  2. Código Modelo é a base para o desenvolvimento de agências governamentais relevantes e códigos do governo local de ética e conduta oficial dos funcionários públicos da Federação Russa e funcionários municipais( doravante - o Estado( municipal) empregados).
  3. Código Modelo é um conjunto de princípios gerais de ética de serviços profissionais e as regras básicas de conduta oficial a ser seguido por estado empregados( municipais), independentemente das posições devem ser preenchidas por eles.cidadão russo
  4. entrar no serviço público da Federação Russa ou de um serviço municipal( doravante - o Estado e os serviços municipais), é obrigado a familiarizar-se com as disposições do Código de Modelo e cumpri-los no exercício das suas funções oficiais.
  5. Cada estado empregado( municipal) deve tomar todas as medidas necessárias para cumprir com as disposições do Código Modelo, e qualquer cidadão da Federação Russa terá o direito de esperar do estado comportamento dos funcionários( municipal) em um relacionamento com ele de acordo com as disposições do Código Modelo.
  6. O propósito do Código Modelo é estabelecer normas e regras de conduta oficial dos funcionários públicos( municipais) éticas para um desempenho decente de suas atividades profissionais, bem como ajudar a fortalecer a autoridade do Estado( municipal) funcionários, a confiança dos cidadãos nas autoridades públicas e autoridades locais e assegurar padrões uniformes de condutafuncionários estaduais( municipais).
  7. Código Modelo é projetado para aumentar a eficiência da execução de funcionários públicos( municipais) de suas funções.
  8. Código Modelo é a base para a formação da moralidade adequada na esfera do estado e municipal de serviços, o respeito pelo estado e serviço municipal na consciência pública, e também atua como uma instituição de consciência pública e moral dos funcionários públicos( municipais), a sua auto-controle.
  9. Conhecimento e cumprimento com o estado funcionários( municipais) das disposições do Código Modelo é um dos critérios para avaliar a qualidade do seu trabalho profissional e conduta oficial.princípios e regras de conduta oficial dos funcionários públicos( municipais)
    1. Princípios Básicos de Conduta Oficial do Estado

    básicas( municipais) funcionários são a base do comportamento dos cidadãos da Federação Russa em conexão com encontrá-los no serviço estadual e municipal. Estado

  10. ( municipais) empregados, consciente da sua responsabilidade para o Estado, a sociedade e os cidadãos, são chamados:

a) executar os seus deveres de boa fé e de forma profissional, a fim de garantir um trabalho eficaz dos órgãos estatais e auto-governo local;

B) proceda do fato de que o reconhecimento, a observância e a proteção dos direitos e liberdades humanos e dos cidadãos determinam o significado básico e o conteúdo das atividades dos órgãos públicos estaduais e municipais e dos funcionários estaduais( municipais);C) realizar suas atividades dentro dos poderes do órgão estatal relevante e do governo local;

d) não dar preferência a nenhum grupo ou organização profissional ou social, ser independente da influência de cidadãos individuais, grupos ou organizações profissionais ou sociais;

e) excluir ações relacionadas à influência de quaisquer interesses pessoais, patrimoniais( financeiros) e outros que interfiram no desempenho consciente de suas funções oficiais;

e) notificar um representante do empregador( o empregador), as autoridades judiciais ou outras entidades públicas ou autoridades locais sobre todos os casos de apelações ao Estado() funcionários municipais de qualquer pessoa, a fim de induzir a comissão de delitos de corrupção;G) cumprir as restrições e proibições estabelecidas pelas leis federais, cumprir as obrigações relacionadas à passagem dos serviços estaduais e municipais;H) observar uma imparcialidade que exclua a possibilidade de influenciar o desempenho de suas decisões por partidos políticos e associações públicas;

i) cumprir as normas de ética profissional, oficial e regras de conduta empresarial;


j) demonstrar correção e cuidado ao lidar com cidadãos e autoridades;

L) para mostrar tolerância e respeito pelos costumes e tradições dos povos da Rússia e de outros países, para ter em conta cultural e outras características dos diferentes grupos étnicos e sociais e confissões, apoiar a harmonia inter-étnica e inter-religioso;

m) abster-se de comportamentos que possam pôr em causa a execução fiel do Estado( deveres municipal) de funcionários e evitar conflitos que possam prejudicar sua reputação ou autoridade da autoridade estatal ou autoridade local;

n) tomar medidas previstas pela legislação da Federação Russa para evitar o surgimento de um conflito de interesses e a resolução de quaisquer casos de conflito de interesses que tenham surgido;

o) não utilizar a posição oficial para influenciar as atividades de órgãos estatais, governos locais, organizações, funcionários públicos estaduais( municipais) e cidadãos na resolução de questões pessoais;

n) abster-se de fazer declarações públicas, julgamentos e estimativas a respeito das atividades do órgão estadual ou auto-governo local, a sua cabeça, se ele não está incluído nos deveres do funcionário público( municipal);

p) observar as regras de declarações públicas e o fornecimento de informações oficiais estabelecidas no órgão estadual ou no governo local;

c) respeitar as atividades dos meios de comunicação para informar o público sobre o trabalho do órgão estadual ou auto-governo local, bem como para auxiliar na obtenção de informações precisas na forma prescrita;

t) a abster-se, em declarações públicas, inclusive na mídia, o valor símbolo em moeda estrangeira( , unidades monetárias condicionais) no território da Federação Russa de bens, obras, serviços e outros objetos de direitos civis, a quantidade de transações entre residentes russos,indicadores de orçamentos de todos os níveis do sistema orçamentário da Federação Russa, o tamanho dos empréstimos estaduais e municipais, a dívida estadual e municipal, exceto nos casos em que é necessáriotransmissão de informações previstas na legislação da Federação Russa, os tratados internacionais da Federação Russa, costumes comerciais;

y) esforçar-se constantemente para garantir o descarte mais eficiente dos recursos que estão em sua área de responsabilidade.

Estado
  1. ( municipais) empregados são obrigados a respeitar a Constituição da Federação Russa, as leis constitucionais e federais federais e outros atos normativos legais da Federação Russa.
  2. Funcionários estaduais( municipais) em suas atividades não devem permitir a violação de leis e outros atos normativos legais, com base em viabilidade política, econômica ou por outros motivos.
  3. Funcionários estaduais( municipais) são obrigados a contra-atacar manifestações de corrupção e tomar medidas para preveni-los na ordem estabelecida pela legislação da Federação Russa.
  4. Funcionários estaduais( municipais) no desempenho de suas funções oficiais não devem permitir o interesse pessoal, o que leva ou pode levar a conflitos de interesse.

após a nomeação de Estado ou serviço municipal eo desempenho de suas funções oficiais de Estado( municipal) empregado é obrigado a declarar a presença ou a possibilidade de ter o seu interesse pessoal que afeta ou pode afetar o desempenho das suas funções. Estado

  1. ( municipal) funcionário é obrigado a apresentar informações sobre renda, propriedade e de propriedade obrigações de sua própria e seus familiares, de acordo com a legislação russa. Estado
  2. ( municipal) empregado é obrigado a notificar o representante do empregador, os corpos de Gabinete do Procurador-Federação Russa e outras agências governamentais de todos os casos de apelações a ele para qualquer pessoa, a fim de induzi-lo a cometer delitos de corrupção. Aviso de fatos apelo

a fim de induzir a comissão de delitos de corrupção, exceto quando realizada de acordo com os fatos ou que está sendo testado é os deveres oficiais de estado empregado( municipal).Estado

  1. ( municipal) empregado proibidos de receber em conexão com o desempenho de suas funções oficiais pagas pelas pessoas singulares e colectivas( presentes, remuneração, empréstimos, serviços materiais, pagamento de entretenimento, recreação, para o uso de transporte e outras taxas).Presentes recebidos pelos funcionários do Estado( municipal) em conexão com eventos de protocolo, viagens oficiais e outros eventos oficiais reconhecidos pela propriedade federal, a propriedade da Federação Russa, o governo local e transferido para funcionários públicos( municipal) sobre o ato de um órgão do Estado ou de um organismogoverno local em que ele substitui o posto de serviço estadual ou municipal, com exceção dos casos estabelecidosa legislação da Federação Russa.estado empregado
  2. ( municipal) pode processar e transmitir informações confidenciais em conformidade com corpos aplicáveis ​​estaduais ou regras do governo local e requisitos adotados de acordo com a legislação russa. Estado
  3. ( municipal) empregado é obrigado a tomar as medidas adequadas para garantir a segurança e confidencialidade das informações, a divulgação não autorizada de qual é responsável, ou( e), que se tornou conhecido a ele em conexão com o desempenho de suas funções oficiais. Estado
  4. ( municipal) de servir, dotado de poderes organizacionais e administrativas em relação ao outro estado( municipal) os funcionários devem ser para eles um modelo de profissionalismo, excelente reputação, promover a formação de uma autoridade nacional ou suas empresas afiliadas( autoridade local ou sua divisão) amigáveltrabalho efetivo do clima moral e psicológico. Estado
  5. ( municipal) de servir, dotado de poderes organizacionais e administrativas em relação ao outro estado( municipal) empregados, tem como objetivos:

a) tomar medidas para prevenir e resolver conflitos de interesse;B) tomar medidas para prevenir a corrupção;

c) não permitir casos de coação de funcionários estaduais( municipais) para participar das atividades de partidos políticos e associações públicas.

Estado
  1. ( municipal) serving, dotado de poderes organizacionais e administrativas em relação ao outro estado( municipal) empregados devem tomar medidas para assegurar que o estado subordinado( municipais) empregados não são permitidos comportamentos perigosos corrupto, seu próprio comportamento para definir um exemplo de honestidade, imparcialidadee justiça. Estado
  2. ( municipal) serving, dotado de poderes organizacionais e administrativas em relação ao outro estado( municipal) empregados devem ser responsáveis ​​em conformidade com a legislação da Federação Russa pelos actos ou omissões dos funcionários subordinados que violam os princípios da ética e regras de conduta oficial, a menos que ele tomoumedidas para prevenir tais atos ou omissões.

recomendação regras éticas de conduta oficial( municipal) funcionários

  1. públicas no comportamento de estado de serviço( municipais) funcionários devem basear-se em disposições constitucionais que a pessoa, seus direitos e liberdades são o valor supremo e cada cidadão tem o direito à privacidade, ao pessoal esegredo de família, proteção de honra, dignidade, seu bom nome.
  2. A conduta oficial dos refrões( municipal) funcionários de:

a) qualquer tipo de declarações e ações discriminatórias em razão do sexo, idade, raça, nacionalidade, língua, nacionalidade, condição social, riqueza ou estado civil, preferências políticas ou religiosas;

b) tom aspereza manifestações negligência, observações enviesadas apresentando soberbos, acusação abusivas impróprias;

c) ameaças, linguagem abusiva ou observações, ações que impedem a comunicação normal ou provocar comportamento ilegal;

g) Fumar durante reuniões de negócios, entrevistas, outra comunicação oficial com os cidadãos. Estado

  1. ( municipais) funcionários são chamados a contribuir para o estabelecimento de sua conduta oficial nas relações comerciais conjuntas e cooperação construtiva com o outro. Estado

( municipal) os funcionários devem ser educados, prestativos, correta, cuidadosa e tolerância ao exercício em lidar com o público e colegas. Aparência

  1. de estado empregado( municipal), no desempenho de suas funções oficiais, dependendo das condições do serviço e do tamanho de eventos oficiais devem promover atitude respeitosa dos cidadãos aos órgãos estatais e autoridades locais, em conformidade com estilo de negócios geralmente aceite, que se distingue pela formalidade, contenção, tradição, precisão. Responsabilidade

por violação das disposições do Código de modelo

  1. violação do Estado( municipal) empregados das disposições do Código Modelo está sujeito à condenação moral na reunião da comissão na observância dos requisitos de conduta oficial dos funcionários públicos( municipais) e resolver conflitos de interesse, constituídas em conformidade com o Decreto Presidencial de 1julho 2010 N 821 ", a Comissão a cumprir os requisitos de conduta oficial dos funcionários federais e uregulição de conflito de interesses", e nos casos previstos por leis federais, a violação do Código Modelo implica o uso de um Estado medidas( municipal) de empregado de responsabilidade legal.

Observância de estado empregados( municipais) das disposições do Código Modelo é levado em conta na avaliação, formação de reserva de pessoal para a promoção a cargos mais elevados, bem como a imposição de sanções disciplinares.

Contencioso e legislação

Contencioso e legislação - "Modelo de Código de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais"( aprovadas pela decisão do Presidium do Conselho Presidencial sobre Anti-Corrupção dia 23 Dezembro, 2010( Minutes N 21)).

Order FFOMS de 2017/03/01 N 52 "Após a aprovação do Código de Ética e Conduta Oficial das funcionários do Fundo Federal Seguro Obrigatório Medical»

  1. Este Código de Ética e Conduta Oficial dos empregados federais do Fundo Seguro Obrigatório de Medicina( doravante - o Código) foi desenvolvido de acordo com as disposições da Constituição, o Código da Federação Russa, da Lei Federal de 25 de dezembro de 2008 N 273-FZ Trabalho "ao combate à corrupção"resolução do Governo russo datado de 05 de julho de 2013 N 568 "na extensão de certas categorias de cidadãos de restrições, proibições e obrigações estabelecidos pela lei Federal" na luta contra oe da corrupção "e outras leis federais para combater a corrupção", o Modelo de Código de Conduta Ética e Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovadas pela decisão do Presidium do Conselho de acordo com o Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( Minutes N 21)outros atos normativos legais da Federação Russa e baseia-se nos princípios e normas da sociedade russa eo estado morais universalmente aceitos.

Order Rosstat de 2016/10/20 N 669 "Após a aprovação do Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos federais das estatísticas estaduais Serviço Federal e seus órgãos territoriais»

De acordo com as exigências da Lei Federal de 27 de maio de 2003 N 58-FZ "Sobre o Sistemaserviço de estado da Federação Russa "datado de 27 de julho de 2004 N 79-FZ" na função pública do estado da Federação Russa "datado de 25 de dezembro de 2008 N 273-FZ" sobre o combate à corrupção", Decreto Presidencial de 12 de agosto de 2002. N 885 "Após a aprovação dos princípios gerais de conduta oficial dos funcionários públicos" e no parágrafo 2 do Código Modelo de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovadas pela decisão do Presidium do Conselho de acordo com o Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( Minutes N21) de comando:

Ordem da agência de Gestão de propriedade Federal de 2016/05/04 N 157 "na aprovação do Código de ética e conduta oficial de servidores públicos federais da agência federal para os conselhoseniyu propriedade do Estado »

Com base nas disposições do Código Modelo de Conduta Ética e Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovadas pela decisão do Presidium do Conselho de acordo com o Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( Minutes N 21), vem a público pedir:

Order Rosfinmonitoringa partir de 25.03.2011 N 109 "na aprovação do Código de ética e conduta oficial de funcionários do serviço de controlo financeiro Federal"( ed.a partir de 2016/02/26)

De acordo com a decisão do Presidium do Conselho Presidencial da Federação Russa para o Anti-Corrupção( ponto 4 da secção 2 da acta da reunião de 23.12.2010 N 21) e com base no Modelo de Código de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovadodecisão do Presidium do Conselho Presidencial da Federação Russa na luta contra a corrupção, ordeno:

Order FSO da Rússia a partir de 18.03.2011 N 130 "na aprovação do Código de ética e conduta oficial do Estado Federals funcionários públicos e membros dos órgãos federais de proteção do Estado e alterações aos actos normativos legais do código FSO da Rússia »

  1. de ética e conduta oficial dos funcionários públicos federais e membros dos órgãos federais de proteção do Estado( doravante - o Código) foi desenvolvido de acordo com as disposições da Constituição,a lei federal de 27 maio de 1996 N 57-FZ "na proteção do estado", datado de 28 de março de 1998 N 53-FZ "no dever militar eo serviço militar", em 27 de maio,2.003 N 58-FZ "Sobre o Sistema Federação Russa Função Pública", datado de 27 de julho de 2004 N 79-FZ "On Serviço Civil do Estado da Federação Russa", datado de 25 de dezembro de 2008 N 273-FZ "ao combate à corrupção", o Decreto do Presidente da Federação Russa em 12 de agosto de 2002 N 885 "na aprovação dos princípios gerais de conduta oficial dos funcionários públicos" e outros atos normativos legais da Federação Russa, o Modelo de Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos da Federação Russa e funcionários municipais, a aprovação da decisãoI comer do Presidium do Conselho Presidencial da Federação Russa na luta contra a corrupção, de 23 de Dezembro de 2010( Minutes N 21), bem como os princípios morais geralmente aceitos e as normas da sociedade russa e do Estado.

Ordem da Agência de Gestão de Propriedade Federal de 07.10.2011 N 315 "Após a aprovação do Código de Ética e Conduta oficial de servidores públicos federais da Agência Federal de Gestão de Propriedade do Estado»

De acordo com o Modelo de Código de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovado pela decisão do Presidium do Conselhoo Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( N 21 protocol) de comando:

Rosarkhiv Ordem de 2016/03/02 N 19 "na utsua aprovação Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos federais da Agência Federal de arquivo »

Com base nas disposições do Código Modelo de Ética e Conduta Oficial de Servidores da Federação Russa e funcionários municipais aprovadas pela decisão do Presidium do Conselho de acordo com o Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de Dezembro de 2010( N 21) de comando protocolo: ordem

Rossotrudnichestva de 2014/12/04 N-0251, etc.,( eds.a partir de 2016/10/13) "Aprovação do Código de Conduta Ética e Oficial de Servidores da Agência Federal para a Comunidade de Estados Independentes, Compatriotas no Exterior e Internacional Humanitário de Cooperação»

Com base nas disposições do Código Modelo de Conduta Ética e Oficial de Servidores da Federação Russae funcionários municipais aprovado pela decisão do Presidium do Conselho Presidencial da Federação Russa na luta contra a corrupção, 23 de dezembro de 2010(Minutos N 21) de comando:

Order FADH Rússia de 2015/01/07 N 6 "Após a aprovação do Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos federais da Agência Federal para Nacionalidades»

De acordo com o Decreto Presidencial de 12 de agosto de 2002 N885 "Após a aprovação dos princípios gerais de conduta oficial dos funcionários públicos", o Modelo de Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos da Federação Russa e funcionários municipais aprovado pela decisão do Presidium do ConselhoQuando o Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( N 21 protocol) de comando:

Ordem do Ministério de Desenvolvimento Econômico de 04.04.2011 N 148 RF "Após a aprovação do Código de Ética e Conduta oficial de servidores públicos federais do aparelho central e aparelhos estrangeiros do Ministério do Desenvolvimento EconómicoFederação »

de acordo com o Modelo de Código de ética e conduta oficial dos funcionários públicos da Federação Russa e funcionários municipais aprovadas pela decisão do Presidium do Conselhoo Presidente da Federação da Rússia sobre o combate à corrupção em 23 de dezembro de 2010( Minutes N 21), vem a público pedir:

vídeo: ética Tópico

e imagem dos servidores públicos - Dzhusupova RS, PhD, professor associado canais de vídeo

"Adaldyh alanos".

novo código de ética dos funcionários públicos mais próximos aos canais de vídeo padrões mundiais

"Khabar 24".

novo código de ética dos funcionários públicos estabelece normas de conduta para prevenir canais de vídeo corrupção

"NVK Sakha".ética

profissional dos funcionários estaduais e municipais: Dugarova AA

1 palestra

Videochannel «LifeBsu - Universidade Estadual Buryat ".

2 palestra

Videochannel «LifeBsu - Universidade Estadual Buryat ".

Fonte:

  1. http: //base.garant.ru/55171108/ #friends
  2. http: //legalacts.ru/doc/ tipovoi-kodeks-etiki-i-sluzhebnogo-povedenija-gosudarstvennykh /