wykłady na temat zwalczania korupcji są zaprojektowane, aby zmaksymalizować iw pełni informowany o największej liczbie mieszkańców o problemie korupcji w Rosji z zamiarem jego ostatecznego wyeliminowania z naszego społeczeństwa. Bo bez właściwego wychowanie młodego pokolenia młodych ludzi i reorientacji światopoglądu w myśleniu ludzi dojrzałych żyznej gleby bagno korupcji i przekupstwa będzie nadal rozwijać niezaznaczone.
Dlatego dla dorosłych - pracowników służby cywilnej, organizacje pracowników, młodych ludzi - dzieci, uczniowie, studenci i uczniowie nowoczesnych instytucji edukacyjnych ważne jest opracowanie jasnej jednostki antykorupcyjnej w swoim myśleniu, czując, styl życia.
Oczywiście, trudno być uczciwym, a nawet codziennie altruistyczny konfrontacji z przestępstw korupcyjnych i zobaczyć na audycji telewizyjnej objawień urzędników i potworne sumy łapówek i innych „przesuwne”.Ale to dygresja, jak mówią - bardziej na miejscu. ..
ZAWARTOŚĆ
WYKŁAD 1. Definicja i ogólne cechy korupcji
Przegląd Wprowadzenie dwa wykłady
korupcja może być teraz nazywa pewności tradycyjneji to dość popularny rodzaj przestępstwa, że istnieje nie tylko w naszym kraju, ale także w wielu innych cywilizowanych krajach świata. Na poparcie tego, należy zauważyć opinii wybitnych uczonych, którzy definiują korupcję
jako całość, zauważając Rosję jako najbardziej skorumpowany kraj na świecie, gdzie korupcja stała się niemal głównym sposobem zapaści gospodarczej kraju, zniszczenie systemu władzy państwowej i kontroli, brak reform rynkowych i deformacji karnej sprawiedliwości
- społeczeństwo( autor odnosi się do książki: Gumilev LN Od Rusi do Rosji, Moskwa, 1992, s 25; Machiavelli N. cesarza M., 1990, pp 678; Thomas Hobbes Works w 2 tomy. ..T. 2. - M., 1965, str.192 - 304; Słownik wyrazów obcych M., 1954. S. 369). .
Jak każdy złożonego zjawiska społecznego w korupcji nie ma jednej definicji kanoniczny. Istnieje wiele definicji korupcji.
Korupcja( od łacińskiego słowa corrumpere - Porto) - wykorzystanie funkcjonariusza swych kompetencji i uprawnień powierzonych mu w celu osiągnięcia korzyści osobistych, w przeciwieństwie do ustalonych przepisów.
Być może najbardziej zwięzły( i dokładne) to: „nadużycie władzy publicznej dla prywatnych korzyści”( Joseph Senturia).
Autor zapewnia ciekawe historyczne informacje na temat korzeni korupcji i jej teoretycznych pojęć w nauce.
rozpatrywany oddzielnie i analizuje przyczyny i hipotez o korupcję.
Pełny tekst tego interesującego wykładu, a po nim w formacie pdf można pobrać klikając na ten link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Wykład 2. Rodzaje
korupcji w zależności od obszarów działalności należy rozróżnić następujące rodzaje korupcji:
- Korupcjaw sferze administracji publicznej.
- Korupcja parlamentarna.
- Korupcja w przedsiębiorstwach.
Korupcja w rządzie jest, ponieważ istnieje możliwość urzędnika( urzędowy) do zarządzania środkami publicznymi i podejmować decyzje nie w interesie państwa i społeczeństwa, a na podstawie ich własnego egoizmu.
zależności hierarchicznej pozycji urzędników korupcji można podzielić na koniuszka i oddolne. Pierwszy obejmuje polityków, średnie i wyższe biurokracji i wiąże się z przyjęciem decyzji o wysokiej cenie( ustaw formule zamówień rządowych, zmiany własności, i tak dalej).Drugi rozszerzony na średnich i niższych poziomach i wiąże się ze stałymi, reagujących rutynowych urzędników i obywateli( grzywien, rejestracji, itp).
Często obie strony zainteresowane transakcją korupcyjną należą do jednej organizacji państwowej. Na przykład, gdy urzędnik daje łapówkę do swojego przełożonego za bycie ostatnich okładek aktów korupcji łapówkę - to także korupcja, która jest powszechnie określane jako „pionowe”.Z reguły działa jako pomost pomiędzy korupcją górną i dolną.Jest to szczególnie niebezpieczne, ponieważ oznacza przejście od etapu odrębnych aktów korupcji w fazie ukorzeniania zorganizowane formy.
Większość ekspertów badających korupcję, powołuje się na nią i kupuje głosy podczas wyborów.
elektor mocy Konstytucji ma zasób o nazwie „moce”.Uprawnienia te przekazuje on wybranym osobom poprzez określony rodzaj głosowania decyzyjnego. Wyborca musi podjąć tę decyzję w oparciu o transmisję powodów jego uprawnienia do tych, którzy, jego zdaniem, może reprezentować swoich interesów, co jest akceptowane społecznie normą.W przypadku kupowania głosów i kandydat zawarcia transakcji, w wyniku której wyborca, łamiąc powyżej normy, otrzymuje pieniądze lub inne korzyści, kandydat, naruszenie praw wyborczych, chcąc zdobyć zasób energii. Jest oczywiste, że nie jest to jedyny rodzaj korupcji w polityce.
Wreszcie wspomnieć o korupcji w organizacjach pozarządowych, których istnienie jest uznane przez ekspertów. Organizacje pracownicze( komercyjnych lub publicznych) może także zarządzać zasobami nie należą do niego: ma on również możliwość nielegalnego wzbogacenia się za pomocą działań, które naruszają interesy organizacji na rzecz drugiej Strony, odbiorcę, że ich korzyści. Oczywistym przykładem rosyjskiego życia - kredyty otrzymane w zamian za łapówki od banków do projektów, których celem - aby wypłacić pieniądze i znikają.Tak więc, UFSNP dla St. Petersburga w trakcie prac nad sprawami karnymi na podstawie art.1622 h. 2 CC RSFSR okazało się, że firma „Varashev” otrzymała jako przedpłaty za towary 200 Mill. Rubli z różnych podmiotów gospodarczych, a LLP „Ekstroservis”, który otrzymał kredyt w banku Bałtyckiego z szybkością 300 Mill. RUB, przekonanych, że środkizostali wysłani za granicę z powodu fałszywej umowy i zaprzestali działalności. Dyrektor firmy "Varash" zginął [8, s.165].
Źródło: Pełny tekst tego rozdziału i poprzedni w formacie pdf można pobrać klikając na ten link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Wykład 1a. Krótkie wprowadzenie do tematu "Czym jest korupcja?"
Przejrzystość Azerbejdżan 18 grudnia 2000
Pomimo faktu, że wykład został napisany 17 lat temu, jest uważane za takie zagadnienia jak( najbardziej interesujące bardziej szczegółowo):
- Pytanie 1: Pojęcie korupcji w karnego, prawa administracyjnego i etyki
- Pytanie 2: Obrażeniaspowodowała korupcja
- Pytanie 3: Charakterystyka korupcji jako zjawiska społecznego
- ( a) naiwnością byłoby sądzić, że korupcja może być całkowicie wyeliminowane, ponieważ opiera się na jednej z głównych wad ludzkich - chciwość.
- ( b) Paradoksalnie, mechanizm biurokratyczny jest obiektywną podstawę do korupcji, ale walka z korupcją jest niemożliwe bez niego.
- ( c) celem nie jest zapewnienie powszechnego bezinteresowność i wzmocnienie skuteczności i efektywności zarządzania zarówno w sektorze publicznym i niepublicznym.
- ( g) Cel ten można osiągnąć tylko wtedy, gdy zjednoczenie wszystkich sił społeczeństwa oraz w celu ułatwienia realizacji państwowego programu antykorupcyjnego.
- ( d) walka z korupcją musi mieć charakter systemowy, a nie zamieni się w pojedynczych głośnych firm według rodzaju na „polowanie na czarownice”.
- Wydanie 4: Główne kierunki walki z korupcją
- Poprawa przejrzystości struktur rządowych. Przejrzystość jest rozumiana jako swobodny dostęp obywateli do informacji o decyzjach rządowych, w różnym stopniu wpływających na całe społeczeństwo.
- Wdrażanie zasad rozsądnego lub efektywnego zarządzania.Środki te są wykonalne dzięki reformom instytucjonalnym i usprawnieniu prawodawstwa.
- Podniesienie poziomu etyki biznesowej urzędników państwowych i zapewnienie im ochrony socjalnej.
- świadomości prawnej i edukacja odrzucenia przez społeczeństwo korupcji.
- Zwiększenie poziomu aktywności społeczeństwa obywatelskiego.
- Wzmocnienie niezależności sądownictwa i mediów.
- Pytanie 5: Argumenty wyrażone za korupcję
Niektórzy badacze uważają, że korupcja, szczególnie w krajach rozwijających się i krajów o gospodarkach w okresie przejściowym, niesie pozytywne ziarna. W tym przypadku następujący argument jest zaawansowany.akty korupcji „mechanizmu smarowania”, który kompensuje braki machiny państwowej związanej z niskim poziomem profesjonalizmu urzędników rządowych, ich brak inicjatywy, a nie opracowanie przepisów do różnej interpretacji przepisów ustawowych i wykonawczych, a więc pozostawić wiele kwestii do uznania urzędnika zz jednej strony, i wreszcie, niski poziom edukacji ekonomicznej i prawnej sektora prywatnego, wolą płacić łapówki niż do czynieniawe wszystkich subtelnościach przechodzenia biurokratycznych procedur. Korupcja jest również połączony z uchylaniem się od zniesienia obciążenia podatkowego, przez które łapówki pomaga sektor prywatny do przetrwania w powijakach. Problem polega na tym, że korupcja ma swoje zalety, ale tylko na krótką metę, a na dłuższą metę jest szkodliwe nie tylko dla społeczeństwa jako całości, ale także dla przedsiębiorstw, ponieważ stawia go na łasce urzędników bezprawia. Dążenie do zmniejszenia obciążeń podatkowych i zwiększenie wynagrodzeń urzędników z arbitralnego ograniczenia ich decyzji i ograniczenie bezpośredniego kontaktu pomiędzy urzędnikami podatkowymi i naloplatelschikami są bardziej skuteczne środki w celu zwalczania przekupstwa w dziedzinie opodatkowania.
- Pytanie 6: Zwalczanie korupcji w międzynarodowych sukcesów aspekt
w walce z korupcją jest imponująca, zwłaszcza jeśli wziąć pod uwagę, że 10 lat temu, taka interwencja w branży niemożliwe.10 lat temu w Banku Światowym zabroniono wymawiania słowa "korupcja".Dziś Bank Światowy jest jednym z liderów światowego ruchu antykorupcyjnego. Przykładem może służyć również jako Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, która w 1999 roku przyjęła konwencję o zwalczaniu przekupstwa zagranicznych funkcjonariuszy publicznych w międzynarodowych transakcjach handlowych. Konwencja zapewnia szeroką i jasną definicję łapownictwa, wyznacza standardy i kryteria dla wykonania odpowiednich przepisów prawa, a także zapewnia mechanizmy wzajemnej pomocy prawnej. Inne organizacje działające w tym kierunku jest Internashnl Przejrzystość - międzynarodowa organizacja non-profit, z około 80 oddziałów i biur krajowych w procesie kształtowania całego świata.
Pełna wersja tej lekcji można dowiedzieć się w formacie pdf tutaj: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf
Wykład „Zwalczanie korupcji»
Ten wykład w swoim oświadczeniu z dnia 23 stron ma następujący plan: Charakterystyka
- Wejście
- opracować środki w celu przeciwdziałaniakorupcja.
- Regulacja prawna zwalczania zjawisk korupcyjnych.
- Przeprowadzanie ekspertyz prawnych w zakresie antykorupcji.
- Formowanie jednostki dla zapobiegania korupcji i innych przestępstw w dziale kadr federalnych agencji rządowych.
- Wymagania antykorupcyjne dla pracowników państwowych i komunalnych.
- Wniosek.
Na końcu wykładu zadawane są pytania dotyczące samokontroli:
- Jakie warunki wpływają na kształtowanie polityki antykorupcyjnej?
- Jakie są główne zadania, które należy podjąć przy opracowywaniu środków antykorupcyjnych.
- Dlaczego tylko środki prawne nie mogą zapobiec korupcji?
- Jakie są główne funkcje wydziałów do zapobiegania korupcji i innych przestępstw.
- Jakie są główne wymagania antykorupcyjne dla urzędników służby cywilnej.
pełny tekst wykładu „w sprawie środków zwalczania korupcji” w formacie docx, można( obecnie strona została usunięta!).
Wykład na temat „walki z korupcją jako system stosunków społecznych» serii
czterech wykładów przedstawiono na 32 stron, obejmuje takie zagadnienia: pojęcie
- korupcji, jego definicji i interpretacji różnych dokumentów i przepisów.
* Posiada własny tezaurus ciekawy temat korupcji, korupcji czynników, zachowań korupcyjnych, przedmiotów pochodzących z przestępstw korupcyjnych, polityki antykorupcyjnej, terminy „wycofania»( odbicie), «łapówka»( przekupstwo), użyteczności publicznej oraz jego standardowe.
- Rodzaje korupcji, jej źródła, metody ich oceny.
- Wpływ korupcji na stan gospodarki państwowej.
* Ten motyw obejmuje:
najbardziej skomplikowane - kwestia gruntów w Rosji: Grunty i stosunków własności( Federacja Rosyjska program prywatyzacji w 1992 roku jako główne źródło korupcji po zmianie porządek społeczny).
Najazd jako zjawisko skorumpowanej gospodarki.
Istnieje również tezaurus, otwarta koncepcja: Raider, raider inteligencja, najazdy, greenmail, wrogiego przejęcia, gospodarka rynkowa, spekulacyjny gospodarka, wykupują stan
- wpływ( capture State) korupcji na rozwój sfery społecznej państwa.
* Obejmuje dział: korupcja w gospodarstwie domowym.
w całości z tego wykładu można znaleźć tutaj :
Wykład „Ramy prawne do zwalczania korupcji. Polityka antykorupcyjna w dziedzinie edukacji »
* Zawiera plan wykładu, wykaz zalecanej literatury czytanie: akty
I. normatywno-prawne dotyczące korupcji - federalnego i regionalnego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, dekretem prezydenta Rosji, zamówienie rządu rosyjskiego.
II.Inne dokumenty: Raport
- UNESCO „Korupcja w szkołach i na uniwersytetach: w celu rozwiązania problemu ofert»( Corrupt Szkoły, Skorumpowani uniwersytety:? Co można zrobić)( przygotowany przez Międzynarodowy Instytut Planowania Edukacji( Międzynarodowy Instytut Planowania Edukacji), 2007).Raport
- „Rosja i korupcja: Who”( przygotowany przez Fundację Regionalnej Publicznej „Informatyka dla Demokracji”( „Fundusz”) Indem, Moskwa 1998).
- Transparency International Składanie Przygotowany do rosyjskiej Dumy Państwowej w sprawie projektu ustawy federalnej antykorupcyjnej.- Berlin, 1994.
- Informacja Raport DEB rosyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych „w sprawie szczególnych środków operacyjnych i zapobiegawczych w zwalczaniu korupcji w edukacji w 2009 roku. Raporty
- All-Rosyjskiego Towarzystwa ochrony usług konsumentów edukacyjne praw( OZPPOU) w oparciu o wyniki prac nad projektami społecznymi «uczestnik 2008»( 2008) «wyższe wykształcenie - Twoje prawo».( . 2009-2010), «Zdrowe pokolenie - zdrowe Rosja»( 2009-2010.) i inne. materiały
- przy okrągłym stole, seminaria i spotkania ekspertów i doradczych rad Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego, Rady Federacji Zgromadzenia Federalnego, Izby Społecznej Rosji, Agencji Pracy, etc.
Pełny tekst wykładu w sprawie ram prawnych dla walki z korupcją może dostępne tutaj
Wykład Prokurator Okręgowy „w sprawie zwalczania korupcji w Rosji»
Skierowany miasta prokuratora, powiat regionu Samara w ramach koordynacji prac w zakresie edukacji prawnej społeczeństwa w formie elektronicznej do stosowania w praktyceModelowy wykład na temat wyjaśnienia przepisów antykorupcyjnych.
zaproponować do korzystania z tych wyjaśnień prawnych, jako materiały wykładowe w organizacji zajęć edukacji prawnej, we współpracy z właściwymi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, jako niezbędną część materiału wykładowej proponowanej do przygotowania publikacji z wyjaśnień prawnych, które muszą być umieszczone na stronach internetowych lokalnych władz, w formie drukowanej ipublikacje sieciowe, wykorzystywane w prezentacjach na stacjach telewizyjnych i radiowych.
starszy asystent prokuratora regionu na obsłudze prawnej młodszego radcy sprawiedliwości A. rosyjskim.
Źródło: aby pobrać pełny rozmiar wykłady
wykład na temat walki z korupcją w systemie opieki zdrowotnej
Wykład opracowany przez specjalistów z Ministerstwa Zdrowia w regionie Samara.
Drodzy słuchacze! Specjaliści
Edukacja z wykształceniem medycznym głównych aspektów antykorupcyjnych w pracy zawodowej z powodu obiektywnej konieczności, a odpowiednimi instrukcjami przewodnika Samara Region:
raz pierwszy od dziesięcioleci jest intensywny rozwój ustawodawstwa antykorupcyjnego. W ostatnich latach podejmowane tak ważne normatywnych aktów prawnych jak:
- Federalna ustawa z numerem 25.12.2008 273-FZ „w sprawie zwalczania korupcji»,
- krajowych planów antykorupcyjnych, zatwierdzony dekretem prezydenckim,
- Od normatywnych aktów prawnych w regionie Samara należy zauważyć,departmental program docelowy „Zwalczanie korupcji w regionie Samara Ministerstwo zdrowia» na 2013 - 2015 lat, zatwierdzony przez Ministerstwo zdrowia w celu Samara Oblasoraz 15.04.2013 № 9-N.
Wykład prezentuje ciekawe informacje nagrać doprowadzenia do otvestvennosti25 pracowników medycznych za korupcję 21 - za branie łapówek, 2 - za oszustwo, 1 - do nadużywania władzy, 2 - za defraudację, używając swojego oficjalnego stanowiska, 6 -za fałszowanie usług( jednocześnie z otrzymaniem łapówki).
negatywne przykłady z placówek medycznych w regionie Samara:
- pacjent poprosił o badanie rentgenowskie. Nie było żadnych wskazań medycznych. Rentgenlaboranta wykonane zdjęcia, pacjent przenosi się bezpośrednio rentgenlaboranta 2,5 tys. RUB.Pacjent napisał skargę.Instytucja stwierdzono, że środki rentgenlaboranta do umowy o świadczenie projektowania płyt usług zdrowotnych nie biorą pieniądze w gotówce, ani przeniesione i przypisana. Sytuacja została uwzględniona w komisji w sprawie przeciwdziałania korupcji w instytucji. Pieniądze zostały zwrócone pacjentowi. Laboratoria rentgenowskie podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej.
- pacjent złożył skargę na policji na schodach dentysty, który bierze nielegalne wynagrodzenia za leczenie stomatologiczne bez rejestracji umowy o świadczenie płatnych usług. Prowadzone działania operacyjno-wyszukiwania, przeprowadzono eksperyment operacyjną - nie oferując bezpłatne leczenie w ramach polisy obowiązkowego ubezpieczenia medycznego, lekarz powiedział pacjentowi, że leczenie będzie kosztować 2 tysiące rubli. .Po leczeniu pacjent przeniósł pieniądze, inwestując w kartę ambulatoryjną.W instytucji postępowania karnego odmówiono ze względu na fakt, że dentysta nie pełnił funkcji administracyjnych. Jednakże, inspektor stwierdził naruszenie zlecenia płatne usługi - pracodawca jest zalecany do stosowania u lekarza dyscyplinarną.Jak ten lekarz w leczeniu innego obywatela, a był wcześniej skazany za podobne funduszy opłata wyrównawcza - pracodawca postanowił odwołać się do lekarza z inicjatywy pracodawcy do wielokrotnego niewykonania obowiązków służbowych. Następny był proces sporu pracowniczego, ale w rezultacie pracownik opuścił personel instytucji.
- pacjent pracownik zdrowia wyjaśnił, że operacja( płatne za pomocą NMR) jest wypłacana, płatność wydany jako wkład charytatywne. Pacjent skarżył się.Roszdravnadzor władza terytorialna regionu Samara ustanowiony fakt zmusza pacjenta do miłosierdzia dla świadczonych usług medycznych.
Pełny tekst tego wykładu dostępny jest tutaj