foredrag om anti-korrupsjon er designet for å maksimere og fullt informert flest innbyggere om problemet med korrupsjon i Russland med henblikk på eventuell utrydding fra vårt samfunn. For uten riktig oppdragelse av den oppvoksende generasjon av unge mennesker og reorientering verdensbilde i folks tenkning modne fruktbare jord sump av korrupsjon og bestikkelser vil fortsette å blomstre ukontrollert.
Derfor, for voksne - tjenestemenn, arbeidstakerorganisasjoner, ungdom - barn, elever, studenter og elever ved moderne utdanningsinstitusjoner er det viktig å utvikle en klar anti-korrupsjonsenhet i sin tenkning, følelse, livsstil.
Selvfølgelig er det vanskelig å være ærlig, og selv altruistiske når konfrontert daglig med korrupsjonsforbrytelser og se på TV-sendingen av åpenbaringer tjenestemenn og de monstrøse summer av bestikkelser og andre "skyve".Men digress jeg, som de sier - mer til poenget. ..
INNHOLD
Foredrag 1. Definisjon og generelle karakteristikker av korrupsjon
Oversikt Introduksjon To foredrag
korrupsjon kriminalitet kan nå bli kalt med sikkerhet den tradisjonelleog en ganske vanlig type kriminalitet som eksisterer ikke bare i vårt land, men også i mange andre siviliserte land i verden. Til støtte for dette, bør det bemerkes den oppfatning av anerkjente forskere som definerer
korrupsjon som en total, og bemerker Russland som den mest korrupte landet i verden der korrupsjon har blitt nesten den viktigste metoden for økonomisk kollaps av landet, ødeleggelse av staten makt og kontroll system, svikt i markedsreformer og kriminell deformasjon av rettferdighet
- samfunn( forfatteren henviser til boken: Gumilev LN Fra Rus til Russland, Moskva, 1992, s 25; Machiavelli N. keiseren M., 1990, s 678, Thomas Hobbes Works i to volumer. ... T. 2. - M., 1965, s.192-304, Dictionary of Foreign Words M., 1954. S. 369). .
Som enhver komplekse sosiale fenomen i korrupsjon det er ingen enkel kanoniske definisjon. Det finnes mange definisjoner av korrupsjon.
korrupsjon( fra det latinske ordet corrumpere - Porto) - bruk av en tjenestemann ved hans krefter og rettigheter betrodd ham i den hensikt personlig vinning, i motsetning til de etablerte lover og forskrifter.
Kanskje den mest konsise( og nøyaktig) er: "misbruk av offentlig makt til privat vinning"( Joseph Senturia).
Forfatteren gir interessant historisk informasjon om røttene av korrupsjon og sine teoretiske begreper i naturfag.
vurdert separat og analyserer årsaker og hypoteser for korrupsjon.
Den fullstendige teksten i dette interessant foredrag og følge den i pdf-format kan du laste ned ved å klikke på denne linken: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Foredrag 2. Typer
korrupsjon avhengig aktivitetsområder bør skille mellom følgende typer korrupsjon:
- Korrupsjoni offentlig forvaltning.
- Parlamentarisk korrupsjon.
- Korrupsjon i bedrifter.
Korrupsjon i regjeringen er fordi det er mulighet for en tjenestemann( offisielt) for å administrere offentlige ressurser og ta beslutninger ikke i interesse av staten og samfunnet, og på grunnlag av deres personlige egeninteresse.
Avhengig av den tjenestemenns hierarkiske stilling, kan korrupsjon deles inn i topp og grøtter. Den første involverer politikere, høyere og sekundære tjenestemenn og er knyttet til beslutninger som har høy pris( lover, statlige ordrer, endringer i eierskap, etc.).Den andre er vanlig på mellom- og nedre nivåer og er knyttet til en konstant, rutinemessig samhandling mellom tjenestemenn og borgere( bøter, registreringer, etc.).
Ofte tilhører begge parter som er interessert i korrupsjonsavtalen en statsforening. For eksempel, når den offisielle gir en bestikkelse til sin veileder for å være den siste dekker korrupsjonshandlinger bestikk - er det også korrupsjon, som er ofte referert til som "vertikal".Det fungerer som regel som en bro mellom topp og nederste korrupsjon. Dette er særlig farlig fordi det markerer overgangen fra trinn av separate korrupsjon handlinger i trinn av forankring organiserte former.
De fleste eksperter som studerer korrupsjon, henviser til det og kjøper stemmer under valg.
Velgeren har en ressurs i grunnloven, som kalles "maktmyndighet".Disse krefter delegerer han til de valgte personer gjennom en bestemt type beslutningstaking. Vælgeren må ta denne avgjørelsen på grunnlag av å overføre sine krefter til noen som etter hans mening kan representere sine interesser, som er en offentlig anerkjent norm. Når det gjelder å kjøpe stemmer og kandidaten inngå en transaksjon, som et resultat av hvor velgeren, bryte over normen, mottar penger eller andre goder, kandidaten, brudd på valglovene, i håp om å få makt ressurs. Det er klart at dette ikke er den eneste typen korrupsjon i politikken.
slutt, vi nevner korrupsjon i frivillige organisasjoner, er eksistensen av som anerkjent av eksperter. Arbeidstakerorganisasjoner( kommersielle eller offentlige) kan også forvalte ressursene ikke tilhører ham, han har også muligheten for ulovlig berikelse ved hjelp av handlinger som bryter med hensynet til organisasjonen til fordel for den annen part, mottakeren av at deres fordeler. Et opplagt eksempel på russisk livet - studiepoeng mottatt i bytte for bestikkelser fra kommersielle banker for prosjekter der målet - å ta ut pengene og forsvinne. Så, UFSNP for St. Petersburg i arbeidet med straffesaker under kunst.1622 h. 2 CC RSFSR funnet ut at firmaet "Varashev" mottatt som forskuddsbetaling for varer 200 mill. Rubler fra ulike kommersielle enheter, og LLP "Ekstroservis" som har fått kreditt i de baltiske banken med en hastighet på 300 Mill. RUB, den konverterte, nevnte midler, de ble sendt til utlandet for en falsk kontrakt og opphørt sin virksomhet. Direktør for firmaet "Varash" ble drept [8, s.165].
Kilde: Den fullstendige teksten i dette kapittelet, og den forrige i pdf-format kan du laste ned ved å klikke på denne linken: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf
Foredrag 1a. En kort introduksjon til temaet "Hva er korrupsjon?"
Transparency Aserbajdsjan 18 desember 2000
tross for at foredraget ble skrevet for 17 år siden, regnes slike spørsmål som( den mest interessante i mer detalj):
- Spørsmål 1: Begrepet korrupsjon i straffe, forvaltningsrett og etikk
- Spørsmål 2: Skadeforårsaket korrupsjon
- Spørsmål 3: funksjoner av korrupsjon som et sosialt fenomen
- ( a) det ville være naivt å tro at korrupsjon kan være helt utryddet, fordi den er basert på en av de store menneskelige begivenheter - grådighet.
- ( b) Paradoksalt sett er en byråkratisk mekanisme et objektivt grunnlag for korrupsjon, men det er umulig å bekjempe korrupsjon uten det.
- ( c) Målet er ikke å gi universell uselviskhet, og for å styrke effektiviteten og effektiviteten av styresett i både offentlig og ikke-offentlig sektor.
- ( g) Dette målet kan oppnås bare hvis unionen av alle krefter i samfunnet og for å lette gjennomføringen av staten antikorrupsjonsprogram.
- ( d) Bekjempelsen mot korrupsjon bør være systematisk og ikke forvandle seg til engang støyende selskaper som "heksejakter".
- Utgave 4: De viktigste retningene for å bekjempe korrupsjon
- Forbedre åpenheten i regjeringens strukturer. Under åpenhet betydde fri tilgang til informasjon om regjeringens beslutninger, i varierende grad knyttet til hele samfunnet.
- Implementere prinsippene for rimelig eller effektiv ledelse. Disse tiltakene er oppnåelig ved å gjennomføre institusjonelle reformer og effektivisering lovgivningen.
- Økt nivå av forretningsetikk av offentlige tjenestemenn og for å sikre deres sosiale beskyttelse.
- Raising juridisk bevissthet og utdanning for avvisning av samfunnet for korrupsjon.
- Økt aktivitet av det sivile samfunn.
- Styrke domstolenes uavhengighet og media.
- Spørsmål 5: Argumentene uttrykt i favør av korrupsjon
Noen forskere mener at korrupsjon, særlig i utviklingsland og land med overgangsøkonomi, bærer en positiv korn. I dette tilfellet er følgende argument avansert. Korrupsjon fungerer som en "smør mekanisme" som kompenserer for svakhetene i tilstandsmaskin i forbindelse med lavt nivå av profesjonalitet av offentlige tjenestemenn, deres mangel på initiativ, ikke utdype lovgivning i varierende tolkninger av lover og forskrifter, og dermed forlate mange spørsmål til den offisielle skjønn medpå den ene siden, og til slutt, et lavt nivå av økonomisk og juridisk utdannelse av den private sektor, og foretrakk å betale en bestikkelse enn å forholde seg tili alle finesser av å passere gjennom byråkratiske prosedyrer. Korrupsjon er også knyttet til en utålelig skattebyrden unndragelser gjennom hvilke bestikkelser hjelper privat sektor for å overleve i sin barndom. Problemet er at korrupsjon har sine fordeler, men bare på kort sikt og på lang sikt er skadelig ikke bare for samfunnet som helhet, men også til bedrifter, fordi det setter den på nåde av lovløshet tjenestemenn.Ønsket om å redusere skattebyrden og øke lønningene til tjenestemenn med vilkårlig begrensning av sine beslutninger, og begrense direkte kontakt mellom skattemyndigheter og naloplatelschikami er mer effektive tiltak for å bekjempe bestikkelser i skatteområdet.
- Spørsmål 6: Fighting korrupsjon i internasjonale aspektet
suksesser i kampen mot korrupsjon er imponerende, spesielt når man tenker på at for 10 år siden, har vært umulig slike inngrep i virksomheten.10 år siden det ble forbudt i Verdensbanken sier ordet "korrupsjon".I dag er Verdensbanken en av lederne av den globale bevegelsen anti-korrupsjon. Et eksempel kan også tjene som Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling, som i 1999 vedtok konvensjonen om bekjempelse av bestikkelser av utenlandske offentlige tjenestemenn i internasjonale forretningstransaksjoner. Konvensjonen gir en bred og klar definisjon av bestikkelser, setter standarder og kriterier for gjennomføring av aktuelle lover, og gir også mekanismer for gjensidig juridisk bistand. Andre organisasjoner som er aktive i denne retningen er Internashnl Åpenhet - en internasjonal non-profit organisasjon, med rundt 80 nasjonale avdelinger og kontorer i ferd med å danne hele verden.
Den fulle versjonen av denne leksjonen du kan lære i pdf-format her: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf
Foredrag "Tiltak mot korrupsjon»
Dette foredraget i sin uttalelse av 23 sider har følgende plan:
- Entry Funksjoner
- utvikle tiltak for å motvirkekorrupsjon.
- Juridisk regulering av bekjempelse av korrupsjons manifestasjoner.
- av anti-korrupsjon ekspertise av rettsakter.
- Forming enheter for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd i personalavdelingen av føderale myndigheter.krav
- Anti-korrupsjons for statlige og kommunalt ansatte.
- Konklusjon.
På slutten av foredrag spørsmål for selvkontroll:
- hvilke forhold har betydning for dannelsen av anti-korrupsjonspolitikk?
- Hva er de viktigste problemene som skal løses i utviklingen av anti-korrupsjonstiltak.
- Hvorfor eneste lovlige tiltak det er umulig å hindre korrupsjon?
- Hva er de viktigste funksjonene i avdelinger for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd.
- Hva er de viktigste kravene for anti-korrupsjons embetsmenn.
Den fullstendige teksten i dette foredraget "On tiltak for å bekjempe korrupsjon" i docx format, du kan( nå siden har blitt fjernet!).
Foredrag om "Kampen mot korrupsjon som et system av sosiale relasjoner»
serie på fire forelesninger er presentert i 32 sider, omfatter emner:
- begrepet korrupsjon, sin definisjon og tolkning av de ulike dokumentene og forskrifter.
* Det har sin egen synonym nysgjerrig på korrupsjon, korrupsjon-faktorer, korrupt atferd, fagene korrupsjonsforbrytelser, anti-korrupsjon politikken, begrepene "rollback»( kickback), «bestikkelse»( bestikkelser), offentlig tjeneste og dens standard.
- former for korrupsjon, dens årsaker, metoder for deres vurdering.
- virkningen av korrupsjon på tilstanden i den nasjonale økonomien.
* Dette et tema inkluderer:
mest kompliserte - landet spørsmålet i Russland: Land og økonomiske forholdet( Russland privatisering program i 1992 som den viktigste kilden til korrupsjon når du endrer den sosiale orden).
Raiding fenomenet korrupt økonomi.
Det er også en synonymordbok, åpent konsept: raider, raider intelligens, raiding, greenmail, fiendtlig oppkjøp, markedsøkonomi, spekulativ økonomi, kjøper opp tilstand( State fangst)
- virkningen av korrupsjon på utviklingen av den sosiale sfæren av staten.
* Inkluderer profil: innenriks korrupsjon.
i sin helhet fra dette foredraget finner du her :
Foredrag "Legal rammeverk for bekjempelse av korrupsjon. Anti-korrupsjonspolitikk innen utdanning »
* Inkluderer plan av forelesning, en liste over anbefalt litteratur Litteratur:
I. Normative-rettsakter om korrupsjon - den føderale og regionale lovgivning i Russland, den russiske presidentens dekret, Order of the russiske regjeringen.
II.Andre dokumenter:
- UNESCO-rapporten "Korrupsjon i skoler og universiteter: å ta opp problemet med tilbud»( Corrupt Skoler, Korrupte universiteter:? Hva kan gjøres)( Utarbeidet av International Institute for Educational Planning( International Institute for Educational Planning), 2007).
- rapporten "Russland og korrupsjon: Who"( Utarbeidet av Regional Public Foundation "Informatics for Democracy"( Fondet "INDEM"), Moskva 1998).
- Transparency International Submission Forberedt for den russiske Statsdumaen om utkastet føderal lov anti-korrupsjon.- Berlin, 1994.
- Information Report DEB russiske innenriksdepartementet "på de spesielle operative og forebyggende tiltak mot korrupsjon i utdanning i 2009.
- Reports allrussiske Society of pedagogiske tjenester forbrukernes rettigheter beskyttelse( OZPPOU) basert på resultatene av arbeidet med sosiale prosjekter 'deltaker 2008'( 2008) 'Høyere utdanning - din rett'.( . 2009-2010), 'Sunn generasjon - sunn Russland'( 2009-2010.) og andre.
- materialer av runde bord, seminarer og møter dyktige og rådgivende styrene i Statsdumaen av Federal Assembly, Rådet Federation of Federal Assembly, Public Chamber of Russia, Arbeiderpartiet Agency, etc.
Den fullstendige teksten til foredrag om det juridiske rammeverket for bekjempelse av korrupsjon kan tilgjengelig her
Foredrag regional aktor "om bekjempelse av korrupsjon i Russland»
Adressert byen aktor, distriktet Samara-regionen innenfor rammen av samordning av arbeidet med juridisk utdannelse av befolkningen i elektronisk form til bruk i praksisEn modell foredrag om forklaring av anti-korrupsjon lovgivningen.
foreslår å bruke disse forklaringer på lovgivning, som forelesnings materialer i organiseringen av aktiviteter av juridisk utdannelse, i samarbeid med relevante sivile samfunnsorganisasjoner, som er nødvendig for en del av foredraget materialet foreslått for utarbeidelse av publikasjoner med juridiske avklaringer som må plasseres på hjemmesidene til lokale myndigheter, i print ognettverkspublikasjoner, brukt i presentasjonene på fjernsyns- og radiostasjoner.
senior assistent aktor i regionen på juridisk støtte for junior rådgiver for rettferdighet A. russisk.
Kilde: for å laste ned full størrelse
foredrag Foredrag om anti-korrupsjon i helsevesenet
Foredrag utviklet av spesialister ved Helsedepartementet i Samara-regionen.
Kjære lyttere!
Utdanning spesialister med medisinsk utdanning store anti-korrupsjon aspekter i faglig arbeid på grunn av objektiv nødvendighet, og de relevante instruksjonene fra Samara-regionen guide:
første gang på flere tiår er det en intensiv utvikling av korrupsjonslovgivning. I de senere årene tatt slike viktige normative rettsakter som:
- Federal Law av 25.12.2008 nummer 273-FZ "On Bekjempelse av korrupsjon»,
- nasjonale anti-korrupsjons planer, godkjent av Presidential resolusjon,
- Fra normative rettsakter i Samara-regionen bør bemerkesavdelings målet programmet "Bekjempelse av korrupsjon i Samara-regionen helsedepartementet» på 2013 - 2015 år, godkjent av departementet for helse Samara Oblas rekkefølgeog fra 15.04.2013 № 9-n.
Foredraget er presentert interessant informasjon-rekord på å bringe til otvestvennosti25 helsearbeidere for korrupsjon: 21 - for å ta bestikkelser, to - for svindel, en - for maktmisbruk, to - for underslag, ved hjelp av hans offisielle posisjon, 6 -for serviceforfalskning( samtidig med mottak av bestikkelse).
negative eksempler fra de medisinske institusjonene i Samara-regionen:
- pasient bedt om en røntgenundersøkelse. Det var ingen medisinske indikasjoner. Rentgenlaboranta gjort skudd, pasienten overføres direkte rentgenlaboranta 2500. Gni. Pasienten skrev en klage. Institusjon fant at rentgenlaboranta tiltak til design kontrakt for levering av helsetjenester styrene ikke ta pengene i kontanter eller overført og tildelt. Situasjonen ble vurdert på provisjonen om å motvirke korrupsjon i institusjonen. Pengene ble returnert til pasienten. Røntgenlaboratoriet er tatt med til disiplinært ansvar.
- pasient innlevert en klage til politiet på trappen til en tannlege som tar ulovlig godtgjørelse for tannbehandling uten registrering av kontrakten på rende betalte tjenester. Ledet operativ-søk tiltak, utført operative eksperiment - uten å tilby gratis behandling under polisen av obligatorisk sykeforsikring, legen fortalte pasienten at behandlingen vil koste 2 tusen rubler. .Etter behandling overførte pasienten penger ved å investere i et ambulant kort. I institusjonen av straffesak ble nektet, på grunn av at tannlegen ikke hadde administrative funksjoner. Men inspektøren fant et brudd på ordre betalte tjenester - arbeidsgiveren er anbefalt å bruke til legen disiplinære tiltak. Som denne legen for behandling av en annen borger, og var tidligere dømt for en lignende avgift midler - arbeidsgiver besluttet å avskjedige en lege av arbeidsgivers initiativ for gjentatt unnlatelse av å utføre arbeidsoppgaver. Deretter ble rettssaken av en arbeidsskifte, men som følge av dette forlot medarbeiderens ansatte.
- pasientens helsearbeider forklarte at( betales ved hjelp av NMR) drift er betalt, betaling utstedt som en veldedig bidrag. Pasienten klaget. Roszdravnadzor territoriale myndighet i Samara-regionen etablert det faktum av å tvinge pasienten til en veldedig organisasjon for de utførte medisinske tjenester.
Den fullstendige teksten til denne forelesningen er tilgjengelig her