Konflikt av interesseoppgjør

Vi vet at en av de viktigste partene i tiltak for å hindre korrupsjon lovbrudd er rettidig påvisning av interessekonflikter, forebygging og oppløsning som er en viktig del av anti-korrupsjonspolicy. Vedlegg nummer 3 av Metodisk anbefalinger fra Arbeidsdepartementet i Russland kan du finne en oversikt over eksemplarisk liste over typiske situasjoner med interessekonflikt, i henhold til hvilke av organisasjonen,

institusjon eller bedrift( i samsvar med detaljene i sine aktiviteter) må utvikle et notat om fremgangsmåten for interessekonflikt. Og det er nødvendig for alle ansatte å identifisere på statlig, kommunal, sivil tjeneste - slike krav er!

Så, for etablering, organisasjon eller virksomhet ved rekkefølgen av de viktigste aktivitetene i kommisjonen dannet for å forebygge og løse interessekonflikter, godkjent av sammensetningen av sine medlemmer, vedtok plasseringen av kommisjonen, som tydelig staver ut sine mål, mål, funksjoner, former og metoder for arbeid. Den aller aktiviteten til komiteen er å holde møter med obligatorisk å utarbeide en protokoll for hvert møte i kommisjonen på slutten som skal gjøres hennes avgjørelse,og vi bør ikke glemme å lage en arbeidsplan for kommisjonen på sitt første møte og følge det videre.

kommisjonsforordning om forebygging av interessekonflikter og dens oppløsning

er et internt dokument ved institusjonen, for å etablere rutiner for å identifisere og løse interessekonflikter som oppstår i organiseringen av arbeidstakere i utførelsen av arbeidsoppgaver. Når du utvikler det, anbefales det å inkludere følgende:

1. mål og mål;
2. konsepter og definisjoner brukt;
3. sirkel av personer som omfattes av denne bestemmelsens anvendelsesområde;
4. hovedprinsipper for interessekonflikt i organisasjonen;
5. prosedyre for utlevering av interessekonflikter i arbeidstakerorganisasjon, prosedyren for oppgjøret, samt mulige måter å løse interessekonflikter,
6. plikter til ansatte i utlevering og oppgjør av interessekonflikter;
7. identifisering av personer som er ansvarlige for å motta informasjon om konflikten av interesser og hensynet til disse dataene,
8. ansvar for ansatte for manglende overholdelse av interessekonvensjonen.

Alle de ovennevnte er hentet fra det russiske departementet for Arbeiderpartiet retningslinjene for fjerde delen av nr 4.

Som vi har sagt, i tillegg til en resolusjon i kommisjonen løse interessekonflikter og godkjent komposisjonen.

Sammensetning

Utvalget Utvalget består av leder, hans stedfortreder, sekretær og medlemmer. Som regel kommisjonen inkluderer uavhengige eksperter: representanter for vitenskap, arbeid, sosiale, pedagogiske organisasjoner. Forordningen om provisjon for oppgjør av interessekonflikt gjenspeiler: Hovedoppgavene;grunnlag for å holde et møte i kommisjonenrekkefølgen av dannelsen, rekkefølgen på mottak av informasjonen i den, prosedyren for sitt arbeid, rekkefølgen på Kommisjonens beslutning.

Order of Godkjenning av Kommisjonen og dens ansatte

Tenk på en prøve av en slik ordre i organiseringen av hovedaktiviteten.

( State)( statlige, budsjett) institusjon( bedriften, organisasjonen), "Name»

Bestill fra 09.01.2017, № 1

Town / byen

«På godkjenning av Kommisjonen i samsvar med de krav til faglig og etisk atferd ansatte og oppgjør av interessekonflikter( statens)( en regjering, budsjett, autonome) institusjon( bedriften, organisasjonen)

« NAVN «

innledningen og innhold av ordren er som følger:

for å kunne gjennomføre den føderale lov 25.12.2008 nummer 273-FZ "om bekjempelse av korrupsjon" kommando:

1. godkjenne Forskrift om Kommisjonen i samsvar med de krav til faglig og etisk atferdarbeidere og oppgjør av interessekonflikt i( offentlig)( en regjering, budsjett, offline) etablering( bedrift, organisasjon), "NAVN"( Vedlegg № 1).
2. godkjenne sammensetningen av samsvar med kravene i kommisjonens videre til faglig og etisk atferd ansatte og oppgjør av interessekonflikter( statens)( en regjering, budsjett, offline) etablering( bedrift, organisasjon), "NAVN"( Vedlegg № 2).
3. navn , posisjon, en strukturell enhet, lest medarbeidere( delstat)( en regjering, budsjett, offline) etablering( bedrift, organisasjon), "NAVN" til ordren.
4. Jeg kontrollerer utførelsen av denne bestillingen.

Director( leder) Navn

Vedlegg N 1 til Order( State)( treasury, budsjett, autonome) institusjon( bedriften, organisasjonen), "NAVN" fra "09" i januar 2017 № 1.

omtrentlig posisjon - et utvalg av Kommisjonen:

samsvar med faglig og etisk atferd ansatte og oppgjør av interessekonflikter( staten)( en regjering, budsjett, offline) etablering( bedrift, organisasjon), "Name»

I. Alminnelige bestemmelser

1. forskriften bestemme rekkefølgeca dannelse og aktiviteter av Kommisjonen i samsvar med de krav til faglig og etisk oppførsel av ansatte og oppgjør av interessekonflikter( statens)( en regjering, budsjett, offline) etablering( bedrift, organisasjon), "NAVN"( heretter - Kommisjonen).

2. Kommisjonen ledes av Grunnloven av Russland, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger av presidenten i Russland, Russland, handlinger av Arbeids- og sosial beskyttelse av Russland, Code of Ethics of Official Conduct trygd administrasjon arbeidere befolknings og sosiale institusjonerservice, godkjent av Arbeidsdepartementets regjering av 31. desember 2013 nr. 792( heretter - etikkloven), samt den nåværende kjønnzheniem.

3. De viktigste oppgavene for kommisjonen er:

a) hjelp til å håndheve de ansatte i statlige finansinstitusjoner "_____________________"( heretter - de ansatte ved institusjonen) krav til atferd i faglige og aktiviteter utenfor;

b) bistå i oppløsning på interessekonflikter som kan føre til skade legitime interesser i statlige finansinstitusjoner "______________________________________"( heretter - institusjon), innbyggere, organisasjoner, det russiske samfunnet.

4. Kommisjonen skal vurdere saker knyttet til overholdelse av kravene til faglig adferd og interessekonvensjon med hensyn til institusjonens ansatte.

II.Rekkefølgen på dannelsen av kommisjonen

5. Sammensetningen av kommisjonen skal godkjennes etter ordre fra institusjonen og kan ikke være mindre enn 5 personer.

6. Organisasjons-, teknisk og dokumentasjonstøtte for Kommisjonens virksomhet er pålagt( foreskrive hvilken tjenestemann).

7. Utvalget omfatter:

a) styreleder - vise institusjoner( i fravær av bemanningen stilling av vise - Leder av strukturelle enhet) ;B) Vice presidenten til Kommisjonen utnevnt av instituttets direktør blant medlemmene av Kommisjonen;C) kommisjonens sekretær

d) andre medlemmer av kommisjonen, inkludert representanter for det sivile samfunn, fagforeninger, forskning og utdanningsorganisasjoner, myndigheter, sosiale hjelpeapparatet i Volgograd-regionen befolkningen, er invitert som uavhengige eksperter.

8. Uavhengige eksperter inngår frivillig i Kommisjonen for harmonisering.

9. Sammensetningen av kommisjonen er formet på en slik måte som å utelukke muligheten for en interessekonflikt som kan påvirke de beslutninger som fattes av Kommisjonen.

10. Alle medlemmer av Kommisjonen har like rett til å ta avgjørelser.

III.Rekkefølgen av kommisjonen

11. Bakgrunnen for møtet i Kommisjonen er:

a) mottatt fra politi, rettslig og andre statlige organer, organisasjoner, myndigheter og borgere om å begå handlinger av ansatte ved institusjonen, diskreditere hans ære og verdighet, eller på annen måte misbruke den ansatteetablere krav til etiske retningslinjer

b) informasjon om tilstedeværelse av ansatte ved institusjonen, blant annet i utførelsen av sine oppgaver knyttet til innkjøp av varer, arbeider og tjenester for statlig behov, egeninteresse, noe som fører til eller kan føre til en interessekonflikt.

12. Opplysningene nevnt i nr 11 på disse, skal fremsettes skriftlig og inneholde følgende opplysninger:

a) etternavn, fornavn, posisjons ansatt ved institusjonen;B) en beskrivelse av arbeidstakerens brudd på kravene til faglig og etisk oppførsel eller tegn på personlig interesse som fører til eller kan føre til en interessekonflikt;C) Informasjon om kilden til informasjon.

13. Kommisjonen kan sendes inn materiale som beviser brudd ansatt Code of Ethics institusjonens krav eller tilstedeværelse av hans personlige interesse, noe som resulterer eller kan føre til en interessekonflikt.

14. Kommisjonen tar ikke hensyn til rapporter om forbrytelser og administrative lovbrudd, samt den anonyme behandling, ikke utføre kontroller på fakta i strid med arbeidsdisiplinen.

15. Leder av Kommisjonen innen 3 dager fra datoen for mottak av opplysningene nevnt i nr 11 heri, utstede en skriftlig beslutning om å gjennomføre undersøkelser av denne informasjonen, inkludert materialene nevnt i nr 13 herav.

Informasjons- og materialbekreftelse utføres innen en måned fra datoen for vedtaket om å gjennomføre det. Verifikasjonsperioden kan forlenges ved vedtak av kommisjonens leder, men ikke mer enn opptil to måneder.

16. Etter skriftlig anmodning fra leder av kommisjonen direktør for institusjonen kan gi instrukser om utarbeidelse av tilleggsinformasjon som er nødvendig for kommisjonen, samt retning på foreskreven måte en forespørsel til andre statlige etater, lokale myndigheter og organisasjoner til å sende inn til Kommisjonen relevant informasjon.

17. Dato, tid og sted for møtet i Kommisjonen etablert av sin leder, etter å samle materialer til å støtte eller avkrefte opplysningene om den ansatte forplikter institusjonen handlinger, diskreditere hans ære og verdighet, eller på annen måte misbruke de ansattes krav til faglig og etisk opptreden eller en ansatt har et personliginteresse, som fører eller kan føre til en interessekonflikt.

18. oppgaver sekretær for kommisjonen omfatter organisatoriske problemstillinger knyttet til utarbeidelse av møtet i Kommisjonen, samt innkalling til Kommisjonen og medlemmer av den ansatte som foranlediger løser problemet av samsvar med kravene til atferd i faglige og aktiviteter utenfor og( eller) på oppgjør av interessekonflikt,på dato, tidspunkt og sted for møtet, om problemene som er oppført på dagsordenen, senest fem virkedager før dagen for møtet i Kommisjonen.

19. Et møte av Kommisjonen skal anses kompetent dersom minst to tredjedeler av det samlede antall medlemmer av Kommisjonen er til stede.

20. Hvis potensielle interessekonflikter mellom medlemmer av Kommisjonen i forbindelse med varer som er inkludert i dagsorden for kommisjonsmøtet, er de pålagt før møtet for å kunngjøre den. I dette tilfellet er medlem av kommisjonen, erklærte en interessekonflikt ikke delta i behandlingen av saker på dagsorden( av Kommisjonen).

21. Kommisjonen skal møtes i nærvær av ansatte ved institusjonen som foranlediger løser problemet av samsvar med kravene til atferd i faglige og aktiviteter utenfor og( eller) på oppgjør av interessekonflikt.

Dersom den ansatte ikke kan delta på møtet for en god grunn, Kommisjonen, i nærvær av hans skriftlige forespørsler om behandling av dette problemet uten ham, møte i kommisjonen holdt i hans fravær.

Ved oppmøte ansatte ved institusjonen i kommisjonen møtet i fravær av en skriftlig anmodning om å vurdere spørsmålet uten deltakelse av vederlaget er utsatt. Ved gjentatte fravær av en ansatt i en institusjon uten god grunn, kan kommisjonen beslutte å behandle saken i fravær.

22. På kommisjonens møte blir forklaringer fra institusjonens ansatte hørt, vurderes materiale relatert til problemstillinger som inngår i møteordenen. Kommisjonen har rett til å invitere andre personer til møtet og høre dem muntlig eller å vurdere skriftlige forklaringer.

23. Medlemmene av Kommisjonen og andre personer som deltok i møtet har ikke rett til å avsløre informasjonen som har blitt kjent for dem under arbeidet i Kommisjonen.

24. Ved gjennomgang av opplysningene nevnt i bokstav "a" i punkt 11 i denne forordning, ytterligere innleveringer og høringen av forklaringer, skal Kommisjonen ta en av følgende vedtak:

a) fastslå at i denne saken ikke inneholdt bevis for overtredelse av bestemmelsene i etableringen av en ansatt Code of Ethics;

b) fastslå at institusjonens medarbeider har overtrådt bestemmelser i etikkloven. I dette tilfellet, anbefaler utvalget at regissøren av institusjonen sa arbeidere på inadmissibility av brudd på de etiske retningslinjene krav, eller å søke til de ansatte i en bestemt form for ansvar.

25. Ved gjennomgang av opplysningene nevnt i bokstav "b" i punkt 11 i denne Order, skal Kommisjonen ta en av følgende vedtak:

a) fastslå at i denne saken inneholder ingen bevis for egeninteresse institusjon ansatt, noe som fører til eller kan føre til en konfliktinteresser;

b) fastslå at det er en personlig interesse for den ansatte i institusjonen som fører eller kan føre til en interessekonflikt. I dette tilfellet foreslås anbefalinger for å hindre eller løse denne interessekonflikten.

26. Kommisjonens vedtak fattes med enkel stemmeflertall av de tilstedeværende medlemmer. Dersom antall stemmer er like, er formannskapets stemme på kommisjonens møte avgjørende.

Kommisjonens beslutninger er av anbefalende karakter.

27. Kommisjonens beslutning er formalisert ved en protokoll som er undertegnet av kommisjonens medlemmer som deltok i møtet.

28. Protokollen skal inneholde:

a) etternavn, fornavn, posisjonen til de ansattes organisasjoner som foranlediger adressert spørsmålet om brudd på kravene til faglig og etisk atferd, eller tilstedeværelse av egeninteresse, noe som fører til eller kan føre til en interessekonflikt;B) Kilden til informasjon, som var grunnlaget for møtet i Kommisjonen;

c) datoen for mottak av opplysninger til Kommisjonen og datoen for dens behandling på møtet i Kommisjonen, essensen av informasjonen;

d) Etternavn, navne, patronymics til medlemmer av Kommisjonen og andre personer som er til stede på møtet;E) kjernen i avgjørelsen og dens begrunnelseE) stemme resultater.

29. Medlem av Kommisjonen er uenig med avgjørelsen fra Kommisjonen skal ha rett til å uttrykke sin mening, som er underlagt obligatorisk vedlegges protokollen fra kommisjonen møtet skriftlig.

30. Kopi av protokoll fra møtet i Kommisjonen innen tre dager fra datoen for møtet sendes til direktør for institusjonen, for vurdering, i sin helhet eller i form av et utdrag fra protokollen - den ansatte, samt Kommisjonen - eventuelle andre interesserte.

31. Ved opprettelsen av kommisjonen signere en disiplinærforseelse i handlingene( passivitet) av de ansatte ved institusjonen av denne informasjonen blir presentert direktør for institusjonen til å avgjøre søknaden til de ansattes ansvars tiltakene fastsatt av reglene i den russiske føderasjonen.

32. Ved å etablere det faktum av å begå kommisjonens etablissementer arbeidstaker( faktisk eller passivitet) som inneholder elementer av en administrativ handling eller av en forbrytelse, er direktør for institusjonen plikter å gi opplysninger om gjennomføringen av slike handlinger( passivitet) og bekrefte dette faktum dokumenter til politiet i 3 dagerog om nødvendig - umiddelbart.

33. Kopi av protokoll fra komiteens møte eller et utdrag av det er knyttet til den personlige fil av de ansatte ved institusjonen som foranlediger adressert spørsmålet om samsvar med de krav til atferd i faglige og aktiviteter utenfor og( eller) på oppgjør av interessekonflikt.