Baser av motvirkning av korrupsjon

Det er visse juridiske rammeverket for bekjempelse korrupsjon i Russland og sikkerhetssystemet i 2017, som vi anser i henhold til anbefalingene for utvikling og innføring av tiltak for å forebygge og motvirke korrupsjon i institusjoner, organisasjoner og bedrifter. De anbefalinger som er utarbeidet av Institutt for juridiske og menneskelige ressurser komiteen for sosial beskyttelse av befolkningen i Volgograd-regionen på den 1 februar 2016.

I samsvar med artikkel 13.3 av Federal Law "On Bekjempelse av korrupsjon" av organisasjonen er nødvendig for å utvikle og vedta tiltak for å hindre korrupsjon.

Tiltak for å forebygge korrupsjon

Tiltak for å forebygge korrupsjon, tatt i institusjoner kan omfatte:

1. identifikasjonsheter eller tjenestemenn med ansvar for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd;
2. samarbeid med organisasjonen med politimyndigheter;
3. utvikling og innføring av standarder og prosedyrer for å sikre flittig arbeid i organisasjonen;
4. adopsjon av etiske retningslinjer og offisiell adferd av ansatte i bedriften;
5. forebygging og løsning av interessekonflikter;
6. prevensjon av tegning bøker regnskap og bruk av falske dokumenter.

I utvikling og innføring av anti-korrupsjonstiltak bør styres av metode anbefalinger Arbeids- og sosial beskyttelse av Russland å utvikle og vedta tiltak for å forebygge og motvirke korrupsjon i institusjoner av 8. november 2013( heretter - Retningslinjer av Arbeidsdepartementet i Russland, deres nedlasting docx formatdu kan her. ..).

I metodiske anbefalinger Arbeidsdepartementet i Russland er de viktigste begreper og definisjoner( brukes i lys av lovendringer 2014-2015.), The ansvar juridiske enheter og enkeltpersoner, de grunnleggende prinsippene for anti-korrupsjon, en felles tilnærming til utvikling og implementering av anti-korrupsjonspolitikk, normative og juridiske bestemmelser, prosedyrer ogmekanismer som kan implementeres i institusjonen for å forebygge og motvirke korrupsjon;

1. Fastsettelse av den offisielle ansvaret for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd

person som er ansvarlig for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd oppnevnt etter ordre fra regissøren, kan det være en assisterende direktør, avdelingsleder spesialist, direkte rapportering til leder eller direktør( i tilfelle avfravær av nestleder og lite antall ansatte i institusjonen).

oppgaver, funksjoner og myndighet vakthavende kampen mot korrupsjon, må være klart definert. De kan installeres i anti-korrupsjonspolitikk og institusjoner med ansvar for jobben den ansatte manualen.

veiledende liste over oppgaver offisielle ansvaret for forebygging av korrupsjon og andre lovbrudd angitt i punkt 2 i seksjon IV av Metodiske anbefalinger fra Arbeidsdepartementet i Russland.

2. Samarbeid med politi organisasjoner

former for samarbeid med politimyndigheter i kampen mot korrupsjon er reflektert i paragraf 9 i avsnitt IV retningslinjer.

3. utvikling og innføring av standarder og prosedyrer som skal sikre rettferdig arbeidsorganisering

For å oppnå dette, er det nødvendig å utvikle og godkjenne:

• anti-korrupsjon institusjon politikk;
• gjennomføringsplan for anti-korrupsjonstiltak;
• rekkefølge av melding om behandlingsfakta for å indusere de ansatte i institusjonen til å begå korrupsjonsforbrytelser.

4. etiske retningslinjer og offisielle retningslinjer

Etiske offisielle opptreden av arbeidere trygdemyndighetene befolkningen og sosialinstitusjoner godkjent etter ordre fra Arbeidsdepartementet av Russland datert 31.12.2013 № 792 "På godkjenning av Vær Varsom-plakaten og offisielle retningslinjer sosial beskyttelse av arbeidstakere og ledelsesorganeneinstitusjoner for sosiale tjenester ".

bør lese( hånd) arbeidstakerorganisasjoner med anbefalingen, samt å sikre fri tilgang til koden ved å plassere den på messe informasjon av virksomheten.

5. Forebygging og oppgjør av interessekonflikt

rettidig påvisning av interessekonflikter i virksomheten til ansatte ved institusjonen er et sentralt element i forebygging av korrupsjon lovbrudd.

Konflikt av interesse kan ta mange forskjellige former. I tillegg 3 til metodologiske anbefalinger fra Arbeidsdepartementet i Russland finnes en omtrentlig liste over mulige situasjoner av interessekonflikt.

institusjoner oppfordres til å utvikle et memo om typiske situasjoner med interessekonflikt, noe som reflekterer det spesielle ved sin virksomhet og måten deres oppgjør.

stilling interessekonflikt - et internt dokument organisasjon, for å etablere rutiner for å identifisere og løse interessekonflikter som oppstår fra de ansatte ved institusjonen i løpet av utfører sine arbeidsoppgaver. I utviklingen av situasjonen for interessekonflikter, anbefales det å ta hensyn til inkludering av følgende aspekter:

• og mål av bestemmelsene om interessekonflikt;
• brukes i konseptet og definisjonstilstanden;
• sirkel av personer som er berørt av situasjonen;
• grunnleggende prinsipper for interessekonfliktstyring i organisasjonen;
• prosedyre for utlevering av interessekonflikter i arbeidstakerorganisasjon og prosedyren for oppgjør, herunder mulige måter å løse interessekonflikter,
• plikter til ansatte i forbindelse med offentliggjøring og oppgjør av interessekonflikter
• definisjon av personer som er ansvarlige for å motta informasjon om en interessekonflikt som har oppstått og vurderer denne informasjonen;
• ansvar for ansatte for manglende overholdelse av interessekonvensjonen.

mer detaljert veiledning på utviklingen av situasjonen for interessekonflikt gitt i punkt 4 i avsnitt IV av Metodiske anbefalinger fra Arbeidsdepartementet i Russland.

I tillegg er det nødvendig å utvikle og godkjenne forskriftene om interessekommisjonen og sammensetningen.

Kommisjonen skal bestå av en leder, nestleder, sekretær og medlemmer av kommisjonen.

Kommisjonen består som regel av uavhengige eksperter - representanter for offentlige, fagforeninger, vitenskapelige, utdanningsorganisasjoner.

Bestemmelsen om interessekonfliktskommisjonen bør gjenspeile: Kommisjonens hovedoppgaver;grunnlag for å holde et møte i kommisjonenprosedyre for dannelsen av kommisjonen, rekkefølgen flyten av informasjon til Kommisjonen, rekkefølgen av kommisjonen prosedyre for å vedta kommisjonens avgjørelser.

6. Forebygging kompilering uformell rapportering og bruk av falske dokumenter

sikre at ingen kompilering bøker regnskap og bruk av falske dokumenter mulig gjennom organisering av intern kontroll og revisjon. De viktigste retninger av intern kontroll og revisjon er reflektert i punkt 7 i avsnitt IV og Tabell 1 av Metodiske anbefalinger fra Arbeidsdepartementet i Russland.

med alt du trenger for å sette mot kvittering, og for å sikre fri tilgang til dem forskrifter om forebygging og bekjempelse av korrupsjon av ansatte.

For å sikre en effektiv gjennomføring av pliktene til ansatte knyttet til forebygging og bekjempelse av korrupsjon bør klart regulere samsvarsprosedyrer.

plikter arbeidstakerorganisasjoner i forbindelse med å forebygge og bekjempe korrupsjon kan være felles for alle medlemmer av organisasjonen eller spesiell, er at satt for visse kategorier av arbeidstakere.

Eksempler på generelle plikter arbeidstaker i forbindelse med å forebygge og bekjempe korrupsjon kan være følgende:

• avstå fra å delta i og( eller) deltakelse i provisjon av korrupsjonsforbrytelser i interesser eller på vegne av organisasjonen;
• avstå fra atferd som kan tolkes av andre som en vilje til å begå eller delta i gjennomføring av en korrupsjon lovbrudd for eller på vegne av organisasjonen;
• umiddelbart informere nærmeste leder / ansvarlig for gjennomføringen av anti-korrupsjonspolitikk / organisasjonens ledelse om tilfeller arbeidstakeren tilskyndelse til korrupsjonsforbrytelser;
• umiddelbart informere nærmeste leder / ansvarlig for gjennomføringen av anti-korrupsjonspolitikk / ledelse av organisasjonen som har blitt kjent til informasjonen ansatt om tilfeller av korrupsjon lovbrudd av andre ansatte, entreprenører organisasjoner eller andre personer;
• informere veileder eller annen person som har ansvar for muligheten for eller pådratt av de ansattes interessekonflikter. Spesielle

plikter i forbindelse med å forebygge og bekjempe korrupsjon kan stilles inn for følgende kategorier av ansatte: styring av organisasjonen;personer ansvarlig for gjennomføringen av anti-korrupsjonspolitikk;ansatte som har aktiviteter knyttet til korrupsjonsrisikopersoner som utøver internkontroll og revisjon, etc.

Basert på bestemmelsene i artikkel 57 arbeidsloven og Russland på avtalen mellom partene i en arbeidskontrakt kan også omfatte de rettigheter og plikter arbeidstaker og arbeidsgiver, arbeidsrett og andre normative rettsakter som inneholder normer for arbeidsrett, lokale regler og rettigheterog arbeidstakerens og arbeidsgiverens plikter, som følger av betingelsene i tariffavtalen, avtaler.

I denne forbindelse, både generelle og spesifikke oppgaver knyttet til forebygging og motvirke korrupsjon, er det anbefalt å inkludere i stillingsbeskrivelser og arbeidsavtaler for ansatte ved institusjonen.

Forut sikre forpliktelser ansatte i forbindelse med forebygging og bekjempelse av korrupsjon i arbeidsavtalen arbeidsgiver har rett til å søke til de ansattes disiplinærtiltak fastsatt av arbeidsloven Russland, for uredelighet som førte til unnlatelse av å utføre tildelte arbeidsoppgaver på ham.

Normative juridisk støtte

• Arbeiderpartiet Code of Russland;
• Federal Law av 25 desember 2008 № 273-FZ "On Bekjempelse av korrupsjon";Føderal lov
• på 12 januar 1996 № 7-FZ "On-kommersiell organisasjoner";Føderal lov
• på 6 desember 2011 № 402-FZ "On Regnskap"( artikkel 19), Informasjon Finansdepartementet i Russland № PP-11/2013 "Organisering og gjennomføring av den økonomiske gjenstand for intern kontroll gjort av fakta i det økonomiske liv, regnskapog utarbeidelse av regnskapsmessige( finansielle) uttalelser ";
• resolusjon av Russland fra 21 januar 2015 № 29 "På godkjenning av innlegg av arbeidsgiver til å inngå en arbeidskontrakt eller en sivil kontrakt for arbeider( tjenester) med borger, er erstattet av stillingen som statlig eller kommunal tjeneste, en liste over hvilke skal fastsettes av normativ juridiskhandlinger av den russiske føderasjonen ";
• departementets retningslinjer Arbeids- og beskyttelse av Russland om utvikling og innføring av tiltak for å forebygge og motvirke korrupsjon i institusjoner av 08.11.2013