La storia della corruzione in Russia

La storia della corruzione in Russia è radicata nel profondo passato della Russia, che è molto difficile da rintracciare fatti avviare l'attuazione nella pratica quotidiana varie "donazioni con un'intenzione nascosta", vale a dire, i fatti testimoniano, l'accettazione e le promesse di mediazione (tangenti). Ciononostante, conosciamo la cosa principale dalla storia della corruzione russa: infatti, per noi, il più importante non è quando la corruzione è apparsa, ma quando ha iniziato davvero a lottare con essa.

Per prima cosa, parliamo brevemente di questo, e poi, per la vostra attenzione, propongo un interessante abstract già pronto e una buona relazione su questo argomento, indicando le fonti primarie e anche il libro di Yu. V. Kuzovkova, La storia mondiale della corruzione.

La storia dell'inizio della lotta alla corruzione in Russia

Sotto Ivan III a Sudebnik nel 1497, per la prima volta nello stato russo, fu imposto il divieto di prendere promesse (tangenti): "Sue la corte con un boyar e okolnichim. E sul campo dell'essere tra i boiari e tra il dyakom di Okolnichih. Un promettente boyar, okolnichim, e diak dalla corte e dal dolore non imati; non imitare nessuno a nessun giudice. E la corte non si vendica, non fare amicizia con nessuno. "

Con lo sviluppo dello stato di Mosca, si formarono le autorità centrali, tra le quali le autorità centrali - gli ordini - occuparono un posto speciale. I decreti capitali erano letteralmente accatastati con casi giudiziari non risolti, il loro passaggio si muoveva molto lentamente, "trascinato", da cui si manifestava la famosa espressione di "burocrazia". Favorevoli allo sviluppo del sistema politico e alla lotta alla corruzione sono state le riforme del "Prescelto Rada".

Boris Godunov (1598-1605) cercò di distruggere la corruzione con l'aiuto di multe, tagli pubblici, prigione.

Una delle misure per rafforzare il controllo sul sistema di prikaznoy sotto Aleksei Mikhailovich fu la creazione dell'Ordine Segreto. "Perché il pensiero regale e le azioni si realizzassero tutte a suo piacimento, ei boiardi e la gente della Duma non ne saprebbero nulla". Il Consiglio del 1649 condannò la corruzione e prevedeva numerose punizioni: pene pecuniarie, proibizione d'ufficio, percosse con fruste o batoga, esecuzione o taglio della mano.

La diffusione della corruzione e appropriazione indebita minò la credibilità del potere, i principi dell'amministrazione statale e provocò seri sconvolgimenti sociali. Il diciassettesimo secolo passò alla storia poiché le "impopolari" misure antipopolari del governo nel sistema fiscale furono aggravate dal furto di funzionari.

Fino al XVIII secolo, i funzionari in Russia vivevano grazie alle cosiddette "alimentazioni", cioè non avevano uno stipendio in quanto tale, ma ricevevano offerte da persone interessate alle loro attività. Sono stati presentati non solo con denaro, ma anche con "natura": carne, pesce, torte, ecc. Lo stipendio era in quel momento solo presso i funzionari di Mosca, ma anche a loro "nutrire dagli affari" non era proibito. E già sotto Pietro I tutti i "servi del sovrano" cominciarono a ricevere un canone mensile fisso, e tangenti (doni) in qualsiasi forma cominciarono a essere considerati un crimine. Ma a causa di guerre frequenti il ​​tesoro era esaurito e non poteva sempre pagare i salari. Privati ​​del sostentamento principale e solo a quel tempo, molti funzionari furono costretti a riprendere il "nutrimento". Nonostante questo, nessuno è entrato nella posizione di impiegati impoveriti, e la corruzione non ha cessato di essere considerata un grave crimine.

La principale battaglia contro la corruzione è iniziata sotto Caterina II. Anche all'inizio del suo regno, di fronte all'arbitrarietà burocratica, era indignata:

"I nostri brividi di cuore, - ha scritto nel suo decreto di Caterina, - quando abbiamo sentito che alcuni registrar Jacob Renberg, ora che ci conduce al giuramento di fedeltà dei poveri, e ha preso per sé il denaro da entrambi, che ha preso il giuramento. Abbiamo ordinato a questo Renberg di essere condannato alla vita perpetua in Siberia per lavori forzati e lo ha fatto solo per misericordia, dal momento che deve essere privato della vita per un crimine così terribile. "

L'imperatrice ha di nuovo nominato gli stipendi ai funzionari, ma questa volta è stato pagato in tempo ed era molto più alto di quello che era sotto Peter I.

Lo stipendio medio annuale di un impiegato nel 1763 era di 30 rubli nel distretto, 60 rubli nel provinciale e 100-150 rubli nelle istituzioni centrali e superiori, con un pood di grano del valore di 10-15 centesimi. Ora lei aveva il diritto di chiedere ai funzionari onestà e azioni secondo la lettera della legge. Tuttavia, l'avidità dei funzionari era più forte della ragione. Così, quando Caterina II fu informata dei risultati delle ispezioni nei tribunali della provincia di Belgorod, fu così indignata da loro che emise un decreto speciale per calunniare i giudici corrotti:

"Molte volte le persone hanno scritto decreti che si ripetevano che tangenti e tangenti corrompevano la giustizia e opprimevano i poveri. Questo è radicata nel popolo a peccare in adesione nostro trono ci ha portato a... un manifesto per annunciare al popolo della nostra esortazione osceni, in modo che coloro che sono infettati con ancora seminare passione inviando corte come l'opera di Dio, ci siamo astenuti da tale male, e nel caso di reati e per questo la nostra esortazione non si sarebbe aspettata più del nostro perdono. Ma eccessiva nostro rammarico, ha rivelato che ora c'era chi mzdoimstvovali all'oppressione di molti e danneggiano il nostro interesse, e che più di ogni altra cosa, essi stessi sono i principi e le leggi campione stoccaggio espositive obbligati subordinare la sua, quei criminali perpetrare e lo stesso male è stato portato ".

Al momento del colpo di stato del palazzo, quando non spettava più ai funzionari, venivano cancellati il ​​salario e legalizzati "l'alimentazione dal lavoro". In questo momento, i dipendenti onesti e completamente scomparsi dalla faccia della terra russa, come l'offerta di una tangente viene dato per la soluzione di problemi in frode alla legge, è diventato impossibile separare. L'Autorità Suprema ne era a conoscenza, ma scosse solo l'aria impotente, incapace di cambiare nulla. "Insaziabile sete di avidità - oltraggiato l'imperatrice Elisabetta Petrovna, - ha raggiunto il punto che alcuni posti sono stabiliti alla giustizia, è diventato il mart, estorsione e passione - guidato dai giudici, e di indulgenza e omissione - l'approvazione del malvagio".

Nel diciannovesimo secolo, la corruzione si trasformò in un meccanismo di amministrazione statale. Soprattutto divenne più duro sotto Nicola I. Quindi, per certo è noto che i proprietari terrieri di tutte le province della Riva destra dell'Ucraina hanno raccolto una somma considerevole per la polizia. Governatore di Kiev I. I. Fundukley spiega con il fatto che, se i proprietari terrieri non stanziare fondi per il mantenimento degli agenti di polizia "significa che ottengono questi da ladri."
Nel 1881, Alessandro III istituì un comitato per redigere un codice penale. È stata adottata una decisione speciale che vietava la combinazione di posizioni pubbliche con incarichi in società per azioni e banche. Tuttavia, i funzionari hanno trovato una via d'uscita e hanno iniziato a "spingere" i loro parenti verso queste organizzazioni.

Nel 1922 fu emessa una legge, secondo la quale era richiesto uno sparo per una tangente. Successivamente, le severe misure punitive per combattere la corruzione furono incluse nella pratica costante dello stato sovietico, specialmente con I.V. Stalin, che ha influenzato la riduzione della corruzione.

Fonte di pubblicazione

Memo per i dipendenti delle istituzioni "Sulla responsabilità penale per ricevere e dare tangenti e le misure di responsabilità amministrativa per l'assegnazione illegale per conto della persona giuridica" sviluppato dal Dipartimento giuridico del Comitato di protezione sociale della popolazione della regione di Volgograd.

Rapporto su "La storia della corruzione in Russia"

Tutti sanno cos'è una bustarella. Inoltre, è diventato parte integrante delle nostre vite. Ma come affrontare questo fenomeno non è ancora stato deciso. "Dobbiamo fare qualcosa. Smetti di aspettare. La corruzione è diventata un problema sistemico e dobbiamo contrastare questo problema sistemico con una risposta sistemica ", ha affermato il presidente russo Dmitry Medvedev. A. Medvedev. E aveva ragione, perché, come dimostra la storia e l'esperienza dei governanti precedenti - "vzyatkobortsev" misure individuali o anche di più le mezze misure non aiuta. Né frusta né carota o puntando il dito contro il crimine opinione pubblica, o anche un cambiamento del sistema, questo difetto di generazione, la corruzione e non è riuscito.

Una breve digressione nella storia

frusta

Secondo i documenti superstiti dei cronisti, i tangenti apparivano nell'antica Rus, e subito con loro cominciarono a combattere risolutamente. Ad esempio, il metropolita Kirill ha denunciato la corruzione, insieme con l'ubriachezza e la stregoneria, per il quale ha insistito essere punito in modo appropriato, cioè, la pena di morte (come registrato nella Pravda russo - 'Se la moglie zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - la sua esecuzione "). La prima "legislazione anti-corruzione" in Russia fu adottata durante il regno di Ivan III. E suo nipote, Ivan IV il Terribile, emanò lo stesso decreto, secondo il quale i funzionari che erano stati imbrogliati dovevano essere immediatamente giustiziati.

Nella terminologia legale del XVIII secolo, le tangenti venivano chiamate "promesse" (violazione della legge per qualsiasi commissione). Per loro, gli esecutori sono stati sottoposti a punizioni corporali. Ad esempio, nel 1654 per estorsione sono stati frustati frusta principe Alexei Kropotkin e impiegato Ivan Semenov, che ha preso i soldi e un barile di vino con i commercianti per la promessa di non mandarli a Mosca, dove dovevano essere reinsediati sotto lo zar Alexei Mikhailovich.

Con la versione completa del testo del rapporto, puoi trovarlo qui scaricando il documento in formato doc sul tuo computer.

La corruzione nella storia del mondo

Su Internet c'è un meraviglioso libro Yu. V. Kuzovkova, "The World History of Corruption", pubblicato nel 2010 dalla casa editrice Anima-Press. Il libro è dedicato al fenomeno della maggiore corruzione nella storia degli stati e delle civiltà, così come nel mondo moderno. Esso fornisce esempi di paesi colpiti da una grande corruzione fin dai tempi antichi fino ai giorni nostri, analizza le cause della loro morte o, al contrario, la successiva fioritura. Il lavoro si basa su un'analisi di circa un migliaio di libri e opere nel campo della storia generale, sociale, economica e demografica; il libro contiene la quintessenza (squeeze) di questi documenti sul tema, di cui una lingua accessibile al lettore comune - e in quello che è, per definizione, l'autore ha usato il suo metodo - metodo di sintesi storica. Secondo l'autore, lo studio della storia del mondo ha permesso alla corruzione di formulare un nuovo concetto di sviluppo storico del genere umano (invece di perdere la sua rilevanza del concetto di Marx), che è contenuto nel libro.

Darò un esempio dei blocchi di informazione contenuti nel libro:

Sezione 1. La corruzione negli stati pre-feudali dell'Europa e del Mediterraneo

Capitolo I. La corruzione nell'antichità

• Nel mondo ellenistico
• A Cartagine
• Nella Repubblica romana
• La corruzione, l'oligarchia e le guerre civili romane

Capitolo II. La corruzione nell'impero romano

• La globalizzazione nella storia e il suo rapporto con la corruzione
• La corruzione nell'era Yuliyev-Klavdiyev (la fine del primo secolo. BC - la fine di I c. aC)
• Guerra civile 68-69 anni. BC e le sue cause
• Cicli nella storia sociale ed economica di Roma
• "Golden Age" dell'oligarchia
• Perché la corruzione e la crisi hanno colpito l'Occidente, ma non hanno colpito l'Est dell'Impero Romano?

Capitolo III. La corruzione nell'Impero Romano d'Oriente (Bisanzio) aV-VII secoli.

• Trasformazione del sistema politico ed economico dell'Impero romano in tarda antichità
• La corruzione nell'era del crollo dell'Impero Romano (V-VI secolo. DC) e le sue cause
• L'imperatore-oligarca
• Corruzione, guerra civile e disintegrazione di Bisanzio nel VII secolo

Capitolo IV. Corruzione a Bisanzio nel Medioevo

• Trasformazione della società bizantina nell'era dell'alto medioevo (VII-IX cc.)
• Rafforzare la corruzione nei secoli X-XI.

4.3. Il crollo di Bisanzio nei secoli XI-XII.

• Crisi di corruzione dei secoli X-XII. nella storia dell'Eurasia
• Gli ultimi secoli di Bisanzio (1204-1453 gg.)

4.6. Conclusioni generali e osservazioni sulla Sezione 1 (Corruzione negli stati pre-feudali dell'Europa e del Mediterraneo)

Qui consideriamo la storia di corruzione in un certo numero di antichi Stati Uniti - in tempi antichi e nella Roma antica - Bisanzio per quasi duemila anni di esistenza dello Stato. Questo ci consente di trarre una serie di conclusioni che possono essere considerate largamente universali, applicabili a diverse epoche storiche

fonte:

1. Un file di e-book in formato pdf può essere scaricato e visualizzato qui:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Книга-2-1-Юрий-Кузовков-Мировая-история-коррупции.pdf

1. È possibile visitare il sito dell'autore Yuri Kuzovkov presso:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/

Riassunto sulla "Storia della corruzione in Russia"

Corruzione e avidità

La corruzione in Russia è storicamente differivano sull'opportunità di ottenere benefici impropri si sono verificati per aver commesso azioni legali ( "corruzione") o azioni illegali ( "usura").

corruzione

Questa parola è sempre più sentita nei discorsi dei politici, i media stanno prestando più attenzione ad esso. Sempre più spesso cittadini comuni, piccoli imprenditori e grandi uomini d'affari affrontano questo fenomeno nella vita quotidiana e aziendale. A causa della scala della corruzione che ha adottato una natura sistemica, ci sono anche dicendo che è quasi una caratteristica nazionale, è inerente in russo. In realtà, non è così. Come notato in un'intervista per la stampa, il primo vice presidente della Commissione per la Duma di stato sulla sicurezza, MI. Grishakov:

"L'Occidente è stato un modo lungo e difficile per organizzare un lavoro efficace nel campo della lotta alla corruzione. Oggi è chiaro che i paesi che ne sono liberi non esistono, solo il suo livello e la scala differiscono ".

La corruzione è conosciuta sin dai tempi antichi

Menzione di esso trova nelle fonti storiche esistenti relativi a tutti i centri di antiche civiltà orientali, tra cui Egitto, Cina, India e altri, così come per le antiche civiltà dell'antica Grecia e di Roma. La corruzione termine è considerato dalla maggior parte dei ricercatori, è derivato dalla parola corruptio latina, che significa un danno, corruzione. La menzione della corruzione, la sua condanna è presente in tutte le principali religioni del mondo. Trova la prova di ciò può essere trovato nella Bibbia e il Corano. Nel mondo moderno, il termine "corruzione" si riferisce principalmente all'uso da parte di un funzionario della sua posizione ufficiale per guadagno personale.

Se consideriamo le origini dell'apparizione della corruzione nella società, allora, a quanto pare, dovrebbero essere ricercate nella società primitiva. Probabilmente, sono associati con credenze pagane - i nostri antenati erano completamente dipendente dalla natura delle forze che cercano di placare gli dei che personificava queste forze. Hanno sacrificato le persone, sono intrinsecamente doni caratteristici. Come lo sviluppo della società e l'emergere dei primi sacerdoti - sciamani, stregoni, guaritori, stregoni e maghi, ecc, "vicini agli dei", anche loro, hanno cominciato a fare i regali e le offerte, in modo che attraverso di loro woo a lui la grazia degli dei stessi. Con l'emergere dello stato e l'emergere di funzionari professionali personalizzati per portare doni a coloro da cui dipendeva il destino dell'essere umano (re, governanti, i sacerdoti), ha iniziato a diffondersi su di loro, soprattutto all'inizio dello stato di piegatura suprema temporale e potere spirituale, di solito collegati in un unico faccia. Costruzione dello stato e l'emergere di grandi Stati inevitabilmente ha portato alla nascita di una grande burocrazia, una casta speciale di funzionari, guadagnando sempre più potere nella società. Come credevano i governanti, i funzionari dovevano esistere a spese di uno stipendio fisso, ma in pratica c'era un modo diverso. Ho cominciato a mettere radici abitudine fare loro doni per farli a bordo e svolgere le loro richieste, perché l'offerta di costose righello isolato dalla massa di altre persone interessate. Nella maggior parte dei paesi, dove formarono un notevole apparato burocratico, i suoi rappresentanti hanno cercato di usare la sua posizione come una fonte di reddito clandestina. E spesso questo fenomeno in molti stati ha assunto un carattere di massa e si è trasformato in una peculiare norma di comportamento dei funzionari.

Un tale stato di cose naturalmente non poteva che disturbare i governanti e prendevano le misure appropriate per punire i colpevoli. Inoltre, le punizioni di solito differivano in crudeltà e erano di natura indicativa. Nella storia dell'umanità ci sono molte informazioni su come i governanti hanno combattuto la corruzione. La prima di tali informazioni si riferisce alla seconda metà del XXIV secolo aC. E., quando la lotta alla corruzione era guidata da Urukagin, il sovrano sumero della città-stato di Lagash. Ma, nonostante la lotta alla corruzione, condotta per tutta l'esistenza dell'umanità, era praticamente impossibile sconfiggerlo ovunque. Di solito era possibile solo ridurre il livello dei crimini più pericolosi. Le ragioni di questo sono stati molti e dipendevano sulle specifiche caratteristiche storiche dello sviluppo dello Stato, ma uno di loro era il fatto che, fino ai tempi moderni di tutto il mondo, anche in Europa Occidentale, la norma di comportamento fu l'offerta di regali costosi, in tangenti fatto da governanti, che consideravano anche la tesoreria statale come loro. Così, si è scoperto che i governanti stessi fare qualcosa contro la quale ha combattuto tutta la lotta alla corruzione è effettivamente ridotto alla lotta contro i concorrenti, i funzionari, che ha anche preso tangenti e invaso proprietà reale.

La teoria del contratto sociale

Durante i tempi moderni in Europa, sempre più diffusa la teoria del contratto sociale, che ha ricevuto una vista logico completo dei secoli XVII-XVIII. Secondo questa teoria, lo stato sorse come un prodotto dell'attività cosciente della gente, come risultato di un accordo tra di loro. Secondo questo accordo, coloro che guidano lo stato e i cittadini comuni hanno un numero di diritti e obblighi reciproci che implicano e la responsabilità reciproca per la loro attuazione. I cittadini sono obbligati a rispettare le leggi approvate dallo stato, che, a sua volta, è obbligato a rispettare e proteggere i diritti dei cittadini previsti dalla legge. In caso di abuso di potere, i cittadini hanno il diritto di rescindere il contratto, fino al rovesciamento di coloro che lo fanno. La teoria del contratto sociale e democratica nel suo contenuto, è stata di grande importanza per l'ulteriore sviluppo del sistema politico degli Stati europei e obiettivamente inferto un duro colpo alla corruzione.

Questo concetto sconvolge idee religiose tradizionali della origine del potere, Presumibilmente questo popolo eletto "di Dio" e quindi che hanno avuto il diritto morale di utilizzare a loro discrezione. Sosteneva che la gente conteneva un governo che doveva osservare e proteggere strettamente i diritti dei cittadini.

Le riforme liberali

Negli stati europei su richiesta della popolazione nei secoli XVIII-XIX. E 'stata effettuata riforme liberali, fissare la posizione che il governo dovrebbe esistere a beneficio dei cittadini e dei funzionari dovrebbe rigorosamente rispettare le leggi, e, di conseguenza, non prendere tangenti. Ad esempio, ha adottato nel 1787 la Costituzione degli Stati Uniti ha dichiarato espressamente di tangenti è uno di quei reati per i quali il Presidente degli Stati Uniti può essere dichiarato impeachment.

Così, la società nei paesi europei ha cominciato ad avere l'opportunità di influenzare efficacemente la qualità del lavoro della burocrazia. Come ulteriore democratizzazione dei sistemi politici dei paesi europei, a causa della presenza di un vero e proprio sistema multi-partitico, tutta una rete di diverse organizzazioni pubbliche coinvolte nella tutela dei diritti della popolazione, il livello di corruzione nei paesi sviluppati nel corso dei secoli XIX-XXI significativamente diminuita in confronto con altri paesi in varie parti del mondo. Allo stesso tempo, va notato che non è stato possibile sconfiggere definitivamente la corruzione nei paesi sviluppati.

La corruzione in Russia

La corruzione in Russia, così come in altri paesi, ha radici e specificità di lunga data. In Russia, la corruzione ha storicamente differivano sull'opportunità di ottenere benefici impropri si sono verificati per aver commesso azioni legali (corruzione), o azioni illegali (estorsione).

L'emergere della statualità russa ha avuto luogo in condizioni molto difficili. L'invasione dei Tartari, e quindi per stabilire il loro giogo sulle terre nord-orientale e nord-occidentale ha portato al fatto che ci sia una svolta, una sorta di discontinuità di un modo naturale di sviluppo delle terre russe. C'era una situazione qualitativamente nuova: veche tradizione democratica radicata nel passato, ora i principi russi hanno dovuto fare i conti con l'Assemblea del Popolo non è l'opinione del (la Camera), e il parere dei khan Golden Horde e dei loro supplenti nelle terre russe - Baskakov. Dalla loro posizione dipendeva dal fatto che il principe russo ricevesse un'etichetta (lettura e scrittura) per il suo regno o meno. Per l'etichetta era necessario andare a Saray, la capitale dell'Orda d'oro, era impossibile andare lì senza regali al khan e ai suoi funzionari. In realtà, questi doni erano tangenti e questa pratica è diventata la norma. Tutto è ben consapevole che i regali più costosi e più porterà il principe l'Orda, maggiore è la possibilità che la sua richiesta sarà risolta positivamente, soprattutto se si trattava di una questione di ottenere l'etichetta sul grande regno di Vladimir. Un grande ruolo nel decidere se ottenere un'etichetta è stato giocato dall'ammontare di denaro (resa dell'Orda) promesso di pagare l'Orda allo sfidante. Quindi, si presentò una situazione in cui era necessario pagare per ottenere il potere, e questo influenzò negativamente la mentalità dell'élite dello stato russo emergente. Il principe e il suo entourage, costantemente costretto a portare doni al Orda, ha cominciato a percepirla come la norma e, di regola, le persone che sono costrette a fare i regali, non mente avendo a riceverli. sistema che offre regali costosi a quelli che avevano rimproverato di autorità, è diventato una norma imperativa, e non è più percepita come una sorta di tangente, ma come una sorta di manifestazione di un segno di rispetto.

Specificità della formazione di uno stato unitario russo era ancora nel fatto che i presupposti politici per l'unificazione delle terre russe è chiaramente davanti a quelle economiche. Era necessario unire il più presto possibile per rovesciare il giogo dell'Orda, quindi la violenza era dominata dall'unificazione. Il principato di Mosca con la forza delle armi ha attaccato a sé altre terre russe. E il processo di unificazione delle terre in un solo stato alla fine del XV-XVI fu molto rapido. Entro l'inizio del adesione di Ivan III al territorio trono (1462-1505) dello Stato di Mosca Secondo gli storici era 430.000. mq. chilometri, e alla fine del regno di Basilio III (1505-1533), è cresciuto di sei volte. Sulla mappa dell'Europa appariva uno stato potente con un vasto territorio, che aveva una crescente influenza sulla politica internazionale, e con il quale era necessario fare i conti.

Stato di Mosca e il suo sistema politico

Il sistema politico dello stato di Mosca si sviluppò nella direzione della centralizzazione, ma non c'era ancora abbastanza apparato statale. La divisione amministrativo-territoriale era arcaica. Il potere nelle località fu trasferito ai governatori e ai volostels, che ricevettero territori separati (contee, volts) per la gestione. Per l'implementazione di funzioni amministrative e giudiziarie che hanno a loro disposizione una parte delle spese di giudizio e le tasse da parte della popolazione, raccolti in eccesso delle imposte al tesoro, vale a dire erano, per così dire, "nutriti" a spese della popolazione dei territori che controllavano. Tale servizio era chiamato "alimentazione". I governatori e i signori furono nominati da Mosca. Alimentazione intrinsecamente erano ricompense per il servizio militare passato, in modo "kormlenschikov" cercando di convincere la gente a proprio vantaggio il più entrate possibile. Inoltre, gli organismi governativi a loro subordinati non erano costituiti da funzionari statali, ma dai loro stessi servitori. L'arbitrarietà dei servi dei loro servi era abbastanza comune.

Lo stato cercò di limitare l'arbitrarietà e l'abuso dei distributori, indebolendo un po 'il loro potere, poiché la popolazione soffriva dei loro espropri e si lamentava con le autorità centrali. Lo stato ha cercato di mettere sotto il proprio controllo le attività degli uomini alimentati sia "dal basso" da parte dei rappresentanti eletti della popolazione locale sia "dall'alto" dagli organi dello stato centrale. Tuttavia, non è stato possibile stabilire un controllo effettivo sulle attività degli alimentatori, poiché il sistema di alimentazione stesso ha creato un terreno fertile per la corruzione. Nel 1555 il sistema di alimentazione fu ufficialmente abolito, in pratica fu in una forma o nell'altra e continuò ad esistere fino al XVIII secolo.

Con lo sviluppo dello Stato di Mosca, si formarono le autorità centrali, tra le quali il governo centrale prese un posto speciale: gli ordini, il cui ruolo era in costante crescita. Nella seconda metà del 16 ° secolo, il paese aveva un sistema di ordini piuttosto ramificato. La particolarità del sistema di ordine era che quasi ogni ordine eseguiva non solo funzioni amministrative, ma anche giudiziarie. Molto favorevole allo sviluppo del sistema politico e alla lotta alla corruzione furono influenzate dalle riforme dell'Elected Rada, il cosiddetto circolo governativo che si formò attorno al giovane zar Ivan il Terribile alla fine degli anni '40 del XVI secolo. Il Rada eletto ha tenuto durante la sua esistenza, vale a dire. fino alla fine degli anni '50, una serie di riforme molto importanti che contribuirono alla centralizzazione politica del paese e limitarono in gran parte l'abuso di persone al potere.

Nuovo giudizio "zarista"

Nel 1550 fu pubblicato un nuovo Codice di Legge, che fu chiamato Ivan IV o "Zar". E 'stato compilato sulla base del Codice di leggi di Ivan III (1497). Riflette i cambiamenti nella legislazione russa, concentrandosi sulla governance e sul sistema giudiziario. Secondo Sudebnik, il ruolo degli organi giudiziari centrali è aumentato e l'importanza della corte reale è aumentata. Per la prima volta in Sudebnik 1550 furono inflitte sanzioni per i boiardi e i diaconi-bustarelle.

Riforme in una certa misura ha limitato il potere del re. Indubbiamente, un'ulteriore implementazione delle riforme avrebbe un effetto benefico sul futuro stato russo, ma ciò non è accaduto. L'eletto Rada cessò di esistere, i suoi membri principali furono sottoposti a repressione, e Ivan il Terribile cominciò a condurre una nuova politica interna, chiamata oprichnina e finalizzata al rafforzamento indiviso del suo potere personale. Il metodo per implementare l'oprichnina era il terrore. Oprichnina combinata con una prolungata guerra di Livonia, durata 25 anni e finita con la sconfitta della Russia, ha minato tutte le fondamenta morali della società, ovunque regnava l'illegalità e la corruzione.

Tempo di problemi

L'ingresso della Russia all'inizio del XVII secolo durante il periodo dei disordini ha ulteriormente esacerbato la situazione, e persino una vera minaccia è sorto per la perdita dello stato nazionale. Le conseguenze di tutti questi eventi si sono manifestate per un tempo molto lungo. In effetti, è stato necessario ripristinare non solo l'economia distrutta, ma anche lo stato. Questa ripresa era sulla strada per un'ulteriore centralizzazione. Il sistema di autogoverno locale, formato come risultato delle riforme del Consiglio eletto, è stato eliminato e, in effetti, si è verificato un ritorno al sistema di alimentazione. Nel XVII secolo, il potere nelle località era concentrato nelle mani del governatore, nominato dal centro. Erano militari in pensione, il loro servizio non era pagato dallo stato. Il voevoda e il suo popolo contenevano una popolazione locale. Il controllo delle attività del governatore era debole, specialmente nelle contee remote, che creavano un terreno fertile per gli abusi.

La corruzione aumentò anche negli organi del governo centrale, dove si stava formando un apparato burocratico. All'inizio era ancora molto piccolo. Sotto Ivan III - non più di 200 persone, ma nel XVII secolo c'erano già 4.500. persone. Il sistema di comando espanso era molto confuso, gli ordini spesso duplicavano le attività l'un l'altro, quindi la stessa cosa poteva essere in ordini diversi. Anche l'imperfezione dei procedimenti giudiziari e della legislazione ha avuto un effetto.

Inoltre, lo stato ha cercato di concentrare vari casi giudiziari al centro, e quindi, nella maggior parte dei casi giudiziari, era necessario andare a Mosca. I voivodi sul terreno hanno risolto solo i casi legali più insignificanti. Gli ordini di capitale sono stati letteralmente inondati di cause pendenti, il loro passaggio si muoveva molto lentamente, sono stati "trascinati", da cui il famoso Mosca "burocrazia". I servi degli ordini, i commessi e gli impiegati, prima di tutto consideravano i casi di coloro che erano corruttibili e che non avevano questa opportunità, fu costretto a languire in anticipo per un tempo indefinito.

Ordine di affari segreti

Gli zar di Mosca hanno tentato di limitare la corruzione e l'appropriazione indebita, ma non sono riusciti a superarli. Una delle misure per rafforzare il controllo sul sistema degli ordini fu la creazione sotto lo Zar Alexei Mikhailovich dell'Ordine segreto (ordine degli affari segreti). Era completamente subordinato allo zar e consisteva solo di impiegati e impiegati, i boiardi non entravano in lui. L'ordine fu chiamato a unire nelle mani dello zar i fili del controllo sull'amministrazione statale. Secondo un contemporaneo, Ordine degli affari segreti è stato istituito "per i pensieri reali e fatti eseguita tutta la sua volontà, e boiardi e le persone duma usato che tutto ciò che non sapevano." Tuttavia, subito dopo la morte di Alexei Mikhailovich, l'ordine degli affari segreti fu chiuso.

Indebolire la fiducia nel potere

La diffusione di corruzione e appropriazione indebita di minare la fiducia nel governo, i principi della pubblica amministrazione, causando gravi sconvolgimenti sociali, non c'è da stupirsi del XVII secolo è passato alla storia come il "buntashny" russo. Un vivido esempio delle conseguenze della corruzione in un momento difficile per lo stato è la rivolta del sale del 1648 a Mosca. Le misure impopolari del governo nel sistema fiscale furono esacerbate dal furto di funzionari di alto rango. Particolarmente distinti erano il capo della Zemsky Order LS. Pleshcheev, che con false accuse mise in prigione e rilasciato solo per una bustarella, oltre al capo dell'ordine Pushkarskiy P. T. Trakhoniotov, che si è appropriato dei salari dei militari. Pertanto, durante le rivolte, i suoi partecipanti hanno chiesto che i suddetti lichoiti fossero estradati al popolo, cosa che è stata fatta. Il boia condusse Pleshcheyev nella piazza, e la folla strappò letteralmente via il bustarista. Il giorno dopo il tragico destino cadde su Trakhoniotov. Fu portato con una scarpa al collo intorno alla capitale, e poi giustiziato. Questa è stata una buona lezione per gli altri funzionari, anche se la corruzione non si è fermata.

Il tempo delle riforme di Pietro

Il primo quarto del XVIII secolo entrò nella storia della Russia come un periodo delle riforme di Pietro, che ebbe un enorme impatto sullo sviluppo della statualità russa. Preparate in gran parte da tutti i precedenti sviluppi socio-economici del paese, le riforme, tuttavia, non erano di natura liscia. Essi hanno portato al fatto che in Russia c'è stato un rapido sviluppo del salto, accompagnato dalla introduzione di numerose innovazioni che non sono organicamente e sicuro inserirsi nella realtà russa, e ha rotto bruscamente e duramente, spesso forzatamente imposta dall'alto. " Ciò è dovuto a diversi motivi: in primo luogo, la riforma ha avuto luogo in condizioni di guerra, poiché la maggior parte del regno di Pietro I Russia tenutosi a uno stato di guerra, e in secondo luogo, il re non ha avuto un chiaro piano per la loro attuazione, ed erano piuttosto caotica, spontaneamente, sotto la pressione di circostanze specifiche. Naturalmente, questo ha portato a enormi perdite e costi.

Le riforme attuate da Pietro I completarono il processo di formazione di una monarchia assoluta in Russia. L'essenza di assolutismo è stato espresso anche nei "regolamenti militari" (1715): "Sua Maestà ha il monarca autocratico, che chiunque nel mondo dei loro affari non dovrebbe dare la risposta; ma la forza e il potere hanno i propri stati e le proprie terre, come un sovrano cristiano, con la propria volontà e benedizione da governare ". Il monarca assoluto apparteneva alla pienezza dei poteri legislativo, esecutivo e giudiziario, era anche il comandante in capo delle forze armate del paese. Lo stato di Mosca è diventato un impero russo. Nell'ottobre del 1721, dopo la vittoria nella Guerra del Nord, Pietro I prese il titolo di Padre della Patria, Imperatore di tutta la Russia.

A quel tempo, regimi assolutisti esistevano già nella maggior parte dei paesi dell'Europa occidentale. Ma in assolutismo Occidente è intrinsecamente regime feudale, sorse nelle condizioni di esistenza dei rapporti capitalistici, e ci fu una sorta di forze di "equilibrio" della borghesia e la nobiltà. In Russia non lo era. Pertanto, possiamo dire che in Russia esiste un tipo speciale di assolutismo, diverso da quello occidentale. La differenza era, in primo luogo, che esisteva l'effettiva indipendenza del regime nei confronti della società civile, che la poneva al di sopra della società.

Le riforme dell'apparato statale e dell'amministrazione attuate da Pietro I hanno avuto conseguenze colossali per lo sviluppo della sovranità russa. Di fatto, fu sotto Pietro I che furono poste le basi di uno stato totalitario nel nostro paese. Pietro I fu in grado di creare un cosiddetto "stato regolare" - di natura burocratico-di polizia, in cui la vita di ogni persona era strettamente regolata. Per questo tipo di sistema caratteristico di controllo completo, regime di passaporto, denuncia.

Sotto Pietro I fu creato un enorme apparato burocratico, che gradualmente si espanse, e il suo ruolo nel governo dello stato cresceva sempre di più. Gli interessi della burocrazia in conflitto con gli interessi di sviluppo sociale come criterio per il successo dei funzionari è stato, prima di tutto, la tenuta dei registri ordinata, e non lo stato attuale delle cose. Inoltre, il contenuto della crescente burocrazia ha richiesto più costi, che spesso supera chiaramente le risorse materiali dello stato, che è diventato chiaramente si manifesta sotto Pietro I, e, soprattutto, nel lavoro delle autorità locali. Naturalmente, la mancanza di funzionari di finanziamento ha compensato le perdite della popolazione.

Pertanto, si può concludere che le riforme di Pietro I non solo non hanno eliminato le condizioni per la corruzione in Russia, ma hanno persino creato un terreno più favorevole.

Va notato che lo stesso Zar capì abbastanza bene il vero stato delle cose, non si fece illusioni sulla valutazione delle qualità morali delle persone che riempivano numerosi uffici, e diffidava dei funzionari. Come uno dei ricercatori di questo periodo nella storia della Russia, N. I. Pavlenko re "in quasi tutti loro era pronto a vedere il malversatore, tangentisti, ricattatore, una persona che non conosce i confini nella tempra la sete di profitto saccheggiando lo Stato e le singole materie dell'imperatore."

Provenendo da tali valutazioni di funzionari, Pietro I ha prestato molta attenzione alla creazione di organismi di vigilanza, che sono stati creati simultaneamente con l'apparato di gestione. È significativo che nel 1711 il Senato e l'Istituto di finanza siano stati istituiti lo stesso giorno.

I fischi dovevano "investigare, informare e denunciare segretamente, senza interferire nel corso del caso stesso". Hanno obbedito solo all'Ober-Fiscal, il cui ufficio è stato istituito sotto il Senato. Fu per lui che riportarono tutte le violazioni rivelate.

Nuove autorità esecutive

Del collegio

Negli anni 1718-1721. Furono creati nuovi organi esecutivi del potere centrale - erano collegi, sostituendo l'intricato sistema di ordini (a quel tempo c'erano 44 ordini). Gli argomenti nei college erano considerati e decisi collegialmente. Uno dei collegi, il Collegio della Giustizia, era responsabile di casi giudiziari. Peter ha addirittura tentato di separare la magistratura da quella amministrativa, ma non ha potuto farlo.

L'ordine Preobrazhensky

Grande importanza nello stato petrino aveva un corpo punitivo, chiamato l'ordine Preobrazhensky - che ha avuto origine nel tardo 17 ° secolo e ha condotto indagini, nonché un tribunale per casi politici. Nel 1718 fu creato un altro corpo punitivo: la Cancelleria segreta. Svolse anche un'indagine e un tribunale su questioni politiche, ma la sua attività si occupava principalmente di questioni relative a San Pietroburgo e al distretto. Un ruolo importante è stato svolto anche dal "Gabinetto", la cosiddetta cancelleria personale di Pietro I.

Istituzione del pubblico ministero

Nel 1722 in Russia fu creato l'organo di controllo più importante: la Procura della Repubblica. Durante il Senato è stata istituita la più alta posizione del procuratore generale, e nei collegium - procuratori. A differenza delle autorità fiscali, i pubblici ministeri, quando hanno scoperto una violazione della legge, hanno dovuto correggerlo. Il procuratore generale era dotato di grandi funzioni e poteva essere nominato o rimosso dallo zar. Supervisionò le sedute del Senato e esercitò il controllo sulle sue attività. Nel decreto emanato da Pietro I, si diceva quanto segue al procuratore generale: "Questo è il grado, come il nostro occhio e il nostro avvocato per gli affari dello stato". Il primo procuratore generale fu nominato P. N. Yaguzhinskii.

Abuso di dignitari

Ma, nonostante l'esistenza di un sistema di controllo sviluppato, la corruzione in Russia sotto Pietro il Grande continuò a esistere. E notarono che c'erano degli ufficiali di alto rango nell'abuso, compresi quelli che, secondo il loro dovere, dovevano combattere contro la cupidigia, e persino le persone dalla cerchia più vicina dello Zar. Quindi, in appropriazione indebita, il governatore siberiano Prince M.P. Gagarin. È stato accusato non solo di rubare denaro ufficiale, ma anche di ricevere tangenti, estorcere doni dai mercanti e appropriarsi dei beni altrui. Arrivò persino al punto di prendere tre anelli di diamanti e un diamante nel suo nido, che era destinato alla moglie di Pietro I - Caterina.

Gli abusi erano così evidenti che il governatore previdente non li negò nemmeno, e nella sua petizione in nome del re chiese solo la conservazione della vita per andare al monastero. Tuttavia, non ricevette tale favore da Pietro e fu pubblicamente impiccato in pubblico nel luglio 1721 per l'edificazione di un altro malversazione di fronte all'edificio del collegio di giustizia. Il merito nell'esporre il principe Gagarin apparteneva a Ober-Fiskal Nesterov. Qualche anno dopo, nel gennaio del 1724, Nesterov stesso girava pubblicamente e, come risultò, fu anche coinvolto in abusi molto gravi. Vice governatore di Petersburg Ya.N. Korsakov per appropriazione indebita pubblica dopo torture pubblicamente bruciato la lingua, e poi inviato in esilio. La stessa sorte toccò al senatore il principe Grigory Volkonsky.

Nelle macchinazioni contrattuali, nobili di alto rango che erano stati ritenuti affidabili dallo zar - Ammiraglio F.M. Apraksin, cancelliere G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Ripetutamente coinvolto nelle indagini sulle accuse di appropriazione indebita e il favorito del re - Alexander Menshikov, e solo l'indulgenza di Pietro I al suo favorito permise al principe di sfuggire a severe punizioni. Tuttavia, come molti storici credono, Menshikov potrebbe facilmente condividere il destino di altri malversatori, se l'imperatore visse ancora qualche anno.

Età dei colpi di palazzo

Dopo la morte di Pietro I in Russia arrivò l'era dei colpi di stato, caratterizzati da instabilità e incertezza del potere politico, favoritismi. Il più delle volte questa era sul trono erano donne, alcune di loro potevano essere chiamate imperatrici solo per motivi formali. Naturalmente, questo ha creato condizioni favorevoli per gli abusi, soprattutto perché i funzionari erano spesso detenuti, e talvolta non pagavano affatto, perché il tesoro non aveva abbastanza soldi per mantenere la burocrazia.

Caterina II

La situazione migliorò un po 'durante il regno di Caterina II, la Russia fece anche i passi giusti per creare uno stato di stato di diritto. Sono state adottate misure per snellire i procedimenti, ma la corruzione ha continuato a esistere. Lo stesso si può dire per i periodi del regno di Paolo I e Alessandro I.

Nikolay il primo

Salì al trono dopo la rivolta 14 dicembre 1825 a San Pietroburgo Nicola Voglio creare un codice di decabristi indicazioni circa lo stato interno della Russia. Questo documento mostra chiaramente l'intero grado di illegalità nell'amministrazione, nei tribunali, nelle finanze, ecc. Le ragioni erano nascoste nell'immagine incontrollata dell'amministrazione statale e nella corruzione che l'accompagnava in quasi tutti i livelli del potere.

Nicholas I ha capito che è possibile cambiare la situazione nel paese solo attraverso le riforme, che bisogna fare concessioni allo "spirito dei tempi", ma ha paura delle riforme e delle loro conseguenze. Nikolay ho visto uscire da questa situazione rafforzando il potere personale, la burocratizzazione e la militarizzazione del paese, combattendo il dissenso e rafforzando i corpi punitivi. La burocrazia iniziò a crescere a un ritmo senza precedenti. Alla fine del regno di Nicola I, esso aumentò di circa sei volte rispetto all'inizio del secolo, e la popolazione della Russia raddoppiò solo durante questo periodo.

Era quasi impossibile verificare la veridicità di migliaia di rapporti presentati a varie autorità, inoltre, la maggior parte delle agenzie dell'esercito, compresi i ministeri, erano armati di generali dell'esercito che erano nuovi al nuovo caso per loro. In una tale situazione, i leader cadevano in una sorta di dipendenza dai loro subordinati. La burocrazia media ha iniziato a giocare un ruolo sempre più importante nella gestione dello stato. Questo fu riconosciuto da Nicola I, che una volta disse che "la Russia è governata dai capi". Lo hanno capito gli stessi funzionari, che hanno contribuito alla diffusione della corruzione.

Assenza di un singolo insieme di leggi

L'impunità di abusare di funzionari in Russia è stata anche aiutata dal fatto che nessun nuovo codice unificato di leggi è stato elaborato nel paese dai tempi del Codice del Consiglio del 1649. C'erano molti manifesti, decreti, disposizioni, che spesso si contraddicevano l'un l'altro, che molto abilmente usati dai burocrati esperti per i loro scopi mercenari. Nicola I ordinò la stesura del Codice delle leggi dell'impero russo, che, a suo parere, avrebbe dovuto aiutare a portare ordine nel paese senza cambiare il suo sistema politico. Il codice di legge fu redatto e approvato nel 1833, tuttavia, in presenza di corruzione generale, ciò non cambiò la situazione nel paese. Il governo in Russia sotto Nicola I si trasformò in una specie di proprietà, invulnerabile e consapevole del suo potere. Questa proprietà, con alcune modifiche, esiste ancora oggi in modo sicuro, ponendo una vera minaccia allo sviluppo del paese, ancora impegnato in atti di corruzione e avidità.

La sconfitta della Russia nella guerra di Crimea mostrò l'intera incoerenza della politica di Nicola I, la necessità di una riforma, che fu fatta negli anni '60 -'70 del XIX secolo da Alessandro II. Una delle prime riforme fu la riforma giudiziaria (1864), che divenne incosciente, pubblica, indipendente e co-estensiva. È stato anche presentato un processo con giuria. Sembrava che le riforme di Alessandro II potessero cambiare radicalmente la storia del paese e, inoltre, porre fine alla corruzione, ma ciò non è accaduto, perché le riforme attuate non erano sostenute da riforme politiche. Il potere autocratico fu preservato, inoltre, dopo l'assassinio di Alessandro II da parte del Popolo Volontà, suo figlio Alessandro III si unì al trono, che iniziò a perseguire politiche controriformiste e rafforzare l'ordine monarchico.

L'apparato burocratico si adattò molto presto alle nuove condizioni e si rese conto che la Russia post-riforma apriva nuove ampie opportunità per tutti i tipi di abusi, dando loro un aspetto civile. L'attività imprenditoriale in Russia dipendeva completamente dai permessi dei funzionari, estorcendo solide tangenti. Enormi mezzi, compresi quelli statali, erano diretti a non investire nell'industria, ma si insediarono nelle tasche dei funzionari. La corruzione è chiaramente diventata un ostacolo allo sviluppo delle relazioni di mercato. Per limitare la corruzione e l'estorsione sotto Alessandro III, è stata adottata una decisione speciale che proibiva la combinazione di posizioni pubbliche con incarichi in società per azioni e banche. Tuttavia, i funzionari hanno trovato una via d'uscita e hanno iniziato a "spingere" i loro parenti verso queste organizzazioni.

Nicola II

Il regno dell'ultimo imperatore russo Nicola II è anche caratterizzato dal fiorire della corruzione, in cui erano coinvolti non solo funzionari di tutti i gradi, ma persone vicine all'imperatore e persino membri della famiglia imperiale. Basti ricordare le azioni del "vecchio santo" Grigory Rasputin, che ha apertamente ricevuto tangenti per risolvere tutti i tipi di casi, anche per la nomina di alti uffici pubblici. La corruzione, insieme ad altre contraddizioni nella società, ha causato la maturazione dei sentimenti rivoluzionari nel paese e alla fine ha contribuito alla venuta al potere dei bolscevichi.

Politica del comunismo di guerra

La politica del "comunismo militare" perseguita dai bolscevichi durante la guerra civile portò all'emergere di una nuova burocrazia, che assunse le funzioni di distribuzione. Dopo la fine della guerra civile e il passaggio alla pace, un nuovo apparato amministrativo viene consegnato, ma i bolscevichi non possono rifiutarsi di coinvolgere vecchi funzionari in questo lavoro a causa della mancanza del loro personale addestrato. Quindi, una sorta di fusione della nuova burocrazia con la vecchia burocrazia pre-rivoluzionaria iniziò gradualmente, il che portò all'emergere della burocrazia sovietica, che ereditò tutti i vizi dei tempi passati e, soprattutto, della corruzione.

NEP

Già nel periodo della NEP, questo problema si è dimostrato con tutte le prove: sono stati rivelati numerosi casi di corruzione, saccheggio di fondi statali, materie prime da imprese statali. Tutto ciò ha costretto il giovane stato sovietico a prendere misure punitive crudeli. Nel 1922 fu emessa una legge, secondo la quale era richiesto uno sparo per una tangente.

Stalin I. V.

Successivamente, le severe misure punitive per combattere la corruzione furono incluse nella pratica costante dello stato sovietico, specialmente sotto I. V. Stalin, che ha indubbiamente influenzato la riduzione della corruzione. Tuttavia, per concludere che nel periodo di Stalin in URSS non c'era corruzione, è impossibile. Esisteva, ma non in forme e dimensioni come nella Russia zarista. Il fatto è che in quel momento la relazione "potere e ricchezza" era chiaramente tracciata, e la ricchezza non è nel senso classico di questo concetto. Il funzionario non aveva bisogno di soldi per comprare un'auto, una villa, un appartamento, ecc. Tutto ciò gli ha dato una posizione al potere. Acquistando una macchina per il denaro ricevuto per una tangente, il funzionario sarebbe sicuramente finito in prigione, e anche sotto la sparatoria. Inoltre, era semplicemente impossibile comprare un'auto in URSS, e non era proibito usare la macchina di stato con un autista personale, che era assegnato a un funzionario statale, a sua discrezione. Pertanto, nelle alte sfere del potere c'era una feroce lotta per un posto nelle strutture di potere, e non per ricevere tangenti.

L'apparato burocratico sotto I. V. Stalin crebbe significativamente e divenne più forte, apparve la cosiddetta nomenclatura, che nella sua essenza e posizione nella società era molto simile alla classe di burocrati che si era formata sotto Nicola I.

Brezhnev L. I.

Questa somiglianza divenne particolarmente evidente nel periodo di L. I. Brezhnev, specialmente negli ultimi anni della sua vita. Anche nei principi generali della politica statale perseguita, il periodo del "socialismo sviluppato" ricordava molto i tempi di Nicola I durante "l'apogeo dell'autocrazia". Per descrivere questi due periodi, un termine è molto adatto: la stagnazione. La corruzione ha cominciato a penetrare tutti i livelli del potere, screditandolo e entrando in flagranti contraddizioni con i bisogni della società. Indubbiamente, la corruzione ha fortemente aggravato la crisi dell'era del socialismo e avvicinato il crollo dell'Unione Sovietica.

Fu durante l'ultimo periodo del regno di LI. La corruzione di Breznev cominciò a penetrare sempre più in settori come la salute e l'istruzione, cosa che prima non era stata osservata nell'URSS.

Il crollo dell'Unione Sovietica

La disintegrazione dell'URSS e la formazione di stati indipendenti dalle ex repubbliche furono accompagnate da crisi politiche, economiche e sociali, conflitti sul suolo nazionale. L'emergere di una nuova statualità russa ha avuto luogo anche in condizioni estreme di iperinflazione, disoccupazione, privatizzazione sconsiderata di voucher, più semplicemente come il saccheggio della proprietà statale.

Privatizzazione fraudolenta

C'è stata una criminalizzazione della società sullo sfondo dell'inattività di forze dell'ordine e una feroce lotta per il potere. È in questo momento che si formano queste tendenze che spiegano ampiamente l'enorme portata della corruzione ai nostri giorni.

In primo luogo, vi è una privatizzazione della proprietà, in seguito alla quale i suoi proprietari diventano i rappresentanti della stessa nomenclatura o coloro che hanno avuto legami con loro e hanno così ottenuto l'accesso alla privatizzazione.

In secondo luogo, i rappresentanti del mondo criminale sono stati inclusi in una certa misura nel processo di privatizzazione, che si è rivelato anche collegato ai rappresentanti della nomenclatura. Molti di loro sono poi riusciti a legalizzare la loro attività e i loro costumi criminali.

In terzo luogo, c'è stato un ritorno ai tempi di "alimentazione".

Nelle condizioni di mancato pagamento degli stipendi persone di diverse professioni, tra cui medici e insegnanti, forze dell'ordine, ecc. ha iniziato a utilizzare il proprio lavoro per generare reddito aggiuntivo, alcuni per sopravvivere, altri per arricchirsi.

Quarto, c'è stato un ulteriore aumento dell'apparato burocratico, la cui spina dorsale era l'antica nomenclatura. Così, si è scoperto che una parte significativa dei rappresentanti della grande industria è diventata tale attraverso abusi e delitto. L'apparato burocratico ha ora un enorme potere nel paese e lo usa per i suoi scopi mercenari. La corruzione si è diffusa nella società e in tutti i livelli della società vi sono coinvolti in una certa misura. La corruzione è diventata una norma di vita, soprattutto nella sfera degli affari, della politica, della burocrazia.

Tuttavia, questo non può continuare per molto tempo, poiché il livello di corruzione ha già superato tutte le norme consentite. Paralizza letteralmente la società, diventando un serio ostacolo allo sviluppo della democrazia, dell'economia, dello stato, genera immoralità e crimine. Secondo il rapporto dell'organizzazione internazionale Transparency International nella valutazione della corruzione, la Russia occupa attualmente il 143 ° posto su 180 paesi, in competizione in questo campo non con paesi occidentali sviluppati, ma con quelli africani [1].

La leadership del paese è ben consapevole dello stato delle cose e sviluppa una serie di misure per combattere la corruzione. Presidente della Russia D. Medvedev ha dichiarato che la lotta alla corruzione è una direzione prioritaria della politica statale. Secondo lui, "la corruzione è il nemico numero uno". In Russia, un pacchetto presidenziale di leggi anti-corruzione è già stato sviluppato e vi sono motivi per ritenere che, dopo l'approvazione, inizierà una lotta efficace contro la corruzione nel paese.

Valutazioni contemporanee della corruzione

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
2,58	2,27	2,4	2,4	2,1	2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2

letteratura

1. Il mondo intero per combattere la corruzione globale!
2. K2 Capital.
3. http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
4. https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html