Conferenze sulla lotta alla corruzione

lezioni

sulla lotta alla corruzione sono progettati per massimizzare e pienamente informati il ​​maggior numero di cittadini sul problema della corruzione in Russia in vista di una sua definitiva eliminazione dalla nostra società.Per senza la corretta educazione della nuova generazione di giovani e di riorientamento visione del mondo nel pensiero della gente matura fertile palude terreno di corruzione e concussione continueranno a fiorire incontrollato.

Pertanto, per gli adulti - dipendenti pubblici, le organizzazioni dei lavoratori, i giovani - bambini, scolari, studenti e alunni di istituti di istruzione moderna è importante sviluppare una chiara unità di lotta contro la corruzione nel loro pensiero, sentimento, stile di vita.

Naturalmente, è difficile essere onesti, e anche altruista di fronte ogni giorno con reati di corruzione e vedere sulla trasmissione televisiva delle rivelazioni dei funzionari e le somme mostruose di tangenti e altri "scorrevole".Ma, sto divagando, come si suol dire - più precisamente. .. INDICE

Lecture 1. Definizione e caratteristiche generali della corruzione

Panoramica Introduzione Due lezioni

reato di corruzione può ora essere chiamato con certezza la tradizionalee un tipo abbastanza comune di reato che esiste non solo nel nostro paese, ma anche in molti altri paesi civili del mondo. A sostegno di questo, si deve rilevare l'opinione degli studiosi di fama, che definiscono la corruzione

come totale, notando la Russia come il paese più corrotto al mondo in cui la corruzione è diventato quasi il principale metodo di collasso economico del paese, la distruzione del sistema di potere statale e il controllo, il fallimento delle riforme del mercato e la deformazione criminale della giustiziala società

• ( l'autore si riferisce al libro: Gumilev LN da Rus in Russia, Mosca, 1992, p 25; Machiavelli N. l'imperatore M., 1990, pp 678, Thomas Hobbes Opere in 2 volumi. ..T. 2. - M., 1965, p.192-304; Dizionario di parole straniere M., 1954. S. 369). .

Come ogni fenomeno sociale complesso nella corruzione non esiste un'unica definizione canonica. Esistono molte definizioni di corruzione.

corruzione( dal latino corrumpere - Porto) - l'uso di un funzionario dei suoi poteri e dei diritti a lui affidati a scopo di guadagno personale, in contrasto con le leggi ei regolamenti stabiliti.

Forse il più conciso( e preciso) sono: "l'abuso di potere pubblico per il guadagno privato"( Joseph Senturia).

L'autore fornisce informazioni storiche interessante sulle radici della corruzione e dei suoi concetti teorici nel campo della scienza.

considerato separatamente e analizza le cause e le ipotesi di corruzione.

Il testo integrale di questa conferenza interessante e in seguito in formato pdf è possibile scaricare cliccando su questo link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Lecture 2. Tipi

corruzione a seconda delle aree di attività dovrebbero distinguere tra i seguenti tipi di corruzione:

1. corruzionenell'ambito della pubblica amministrazione.
2. Corruzione parlamentare.
3. Corruzione nelle imprese.

La corruzione nel governo è perché non v'è la possibilità di un funzionario( ufficiale) di gestire le risorse pubbliche e prendere decisioni non nell'interesse dello stato e della società, e sulla base del loro interesse personale.

A seconda della posizione gerarchica dei dipendenti pubblici, la corruzione può essere suddivisa in apice e radici. Il primo riguarda politici, funzionari superiori e secondari ed è associato a decisioni che hanno un prezzo elevato( leggi, ordinanze statali, cambi di proprietà, ecc.).Il secondo è comune ai livelli medio e inferiore ed è associato ad una costante interazione di routine tra funzionari e cittadini( multe, registrazioni, ecc.).

Spesso entrambe le parti interessate all'operazione di corruzione appartengono a un'organizzazione statale. Ad esempio, quando il funzionario dà una tangente per il suo supervisore per essere le copertine ultimi atti di corruzione corruttore - è anche la corruzione, che è comunemente indicato come "verticale".Di regola, funge da ponte tra la corruzione superiore e quella inferiore. Ciò è particolarmente pericoloso, dal momento che indica la transizione della corruzione dalla fase di atti disparati alla fase di radicare le forme organizzate.

La maggior parte degli esperti studia la corruzione, fa riferimento ad essa e acquista voti durante le elezioni.

L'elettore ha una risorsa sotto la Costituzione, che è chiamata "autorità di potere".Questi poteri delegati alle persone elette attraverso uno specifico tipo di decisione - il voto. L'elettore deve prendere questa decisione sulla base del trasferimento dei suoi poteri a qualcuno che, a suo parere, può rappresentare i suoi interessi, che è una norma pubblicamente riconosciuta. Nel caso di acquisto di voti e il candidato entrare in una transazione, a seguito della quale l'elettore, rompendo sopra norma, riceve denaro o altra utilità, il candidato, violazione delle leggi elettorali, nella speranza di guadagnare risorsa di potere.È chiaro che questo non è l'unico tipo di corruzione in politica.

Infine, citiamo la corruzione nelle organizzazioni non governative, la cui disponibilità è riconosciuta dagli specialisti. Le organizzazioni dei lavoratori( commerciali o pubblici) può anche gestire le risorse non appartengono a lui; egli ha anche la possibilità di arricchimento illecito mediante azioni che violano gli interessi dell'organizzazione a favore del secondo partito, il destinatario di che i loro benefici. Un chiaro esempio della vita russa sono i prestiti ricevuti per tangenti in banche commerciali per progetti il ​​cui scopo è quello di prelevare denaro e scomparire. Quindi, UFSNP per San Pietroburgo nel corso di lavori su cause penali ai sensi dell'art.1622 h. 2 CC RSFSR scoperto che la ditta "Varashev" ha ricevuto come pagamento anticipato per i beni 200 Mill. Rubli provenienti da varie entità commerciali, e LLP "Ekstroservis" che ha ricevuto di credito in banca Baltico a una velocità di 300 Mill. RUB, il convertito, detti mezzi, sono stati inviati all'estero per un falso contratto e hanno cessato le loro attività.Il direttore della ditta "Varash" fu ucciso [8, p.165].

Fonte: Il testo integrale di questo capitolo e il precedente in formato pdf è possibile scaricare cliccando su questo link: http : //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Lecture 1a. Una breve introduzione all'argomento "Cos'è la corruzione?"

Trasparenza Azerbaijan 18 Dicembre 2000

Nonostante il fatto che la conferenza è stata scritta 17 anni fa, è considerato questioni quali( il più interessante in modo più dettagliato):

1. Domanda 1: Il concetto di corruzione in, la legge e l'etica
2. Domanda 2 amministrativa penale: Dannicausato la corruzione
3. domanda 3: Caratteristiche di corruzione come fenomeno sociale

• ( a) sarebbe ingenuo pensare che la corruzione può essere eliminata completamente, perché si basa su una delle principali vizi umani - l'avidità.
• ( b) Paradossalmente, un meccanismo burocratico è una base obiettiva per la corruzione, ma è impossibile combattere la corruzione senza di essa.
• ( c) L'obiettivo non è garantire il disinteresse universale, ma migliorare l'efficacia e l'efficienza del sistema di gestione nei settori pubblico e non pubblico.
• ( d) Questo obiettivo è realizzabile solo se tutte le forze della società sono unite e assistite nell'attuazione del programma statale per combattere la corruzione.
• ( d) La lotta alla corruzione dovrebbe avere un carattere sistemico e non trasformarsi in compagnie rumorose come la "caccia alle streghe".

1. Numero 4: le principali direzioni di lotta alla corruzione

• Migliorare la trasparenza delle strutture governative. Sotto la trasparenza significa libero accesso alle informazioni sulle decisioni del governo, in varia misura legati alla società intera.
• Attuazione dei principi di gestione ragionevole o efficace. Queste misure sono attuabili attraverso riforme istituzionali e snellimento della legislazione.
• Aumentare il livello di etica aziendale dei funzionari governativi e assicurare la loro protezione sociale.
• Raising consapevolezza giuridica e l'educazione del rifiuto da parte della società di corruzione.
• Aumento del livello di attività della società civile.
• Rafforzare l'indipendenza della magistratura e dei media.

1. Domanda 5: Le argomentazioni espresse a favore della corruzione

Alcuni ricercatori ritengono che la corruzione, in particolare nei paesi in via di sviluppo e nei paesi con economie in transizione, svolge un grano positiva. In questo caso, il seguente argomento è avanzato.agisce corruzione come un "meccanismo di lubrificazione" che compensa le carenze della macchina a stati associati con il basso livello di professionalità dei funzionari di governo, la loro mancanza di iniziativa, non elaborare la legislazione per diverse interpretazioni di leggi e regolamenti e, quindi, lasciano molte questioni alla discrezione del funzionario conda un lato, e, infine, un basso livello di istruzione economico e giuridico del settore privato, preferendo pagare una tangente che a che farein tutte le sottigliezze del passaggio attraverso le procedure burocratiche. La corruzione è legato anche a un'evasione carico fiscale insopportabile attraverso il quale tangenti aiuta il settore privato per sopravvivere nella sua infanzia. Il problema è che la corruzione ha i suoi vantaggi, ma solo a breve termine e nel lungo periodo è dannoso non solo per la società nel suo insieme, ma anche per le imprese, perché questo lo mette in balia di funzionari illegalità.Il desiderio di ridurre la pressione fiscale e aumentando gli stipendi dei funzionari con restrizione arbitraria delle loro decisioni, e limitare il contatto diretto tra i funzionari fiscali e naloplatelschikami sono misure più efficaci per combattere la corruzione nel settore fiscale.

1. Domanda 6: Lotta alla corruzione in successi aspetto

internazionali in materia di lotta contro la corruzione è impressionante, soprattutto se si considera che 10 anni fa, tale intervento nel business stato impossibile.10 anni fa nella Banca Mondiale era proibito pronunciare la parola "corruzione".Oggi la Banca Mondiale è uno dei leader del movimento anti-corruzione mondiale. Un esempio può anche servire come l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, che nel 1999 ha adottato la Convenzione sulla lotta alla corruzione di pubblici ufficiali stranieri nelle operazioni economiche internazionali. La convenzione prevede una definizione ampia e chiara di corruzione, definisce gli standard e criteri per l'esecuzione delle leggi appropriate, e fornisce anche i meccanismi di assistenza giudiziaria reciproca. Altre organizzazioni attive in questa direzione è Internashnl Trasparenza - un'organizzazione internazionale senza scopo di lucro, con circa 80 filiali e gli uffici nazionali nel processo di formazione di tutto il mondo.

La versione completa di questa lezione si può imparare in formato pdf qui: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf

Conferenza "Le misure per combattere la corruzione»

Questa conferenza nella sua dichiarazione di 23 pagine presenta il seguente piano: caratteristiche

• Entry

1. sviluppare misure per contrastare lala corruzione.
2. Regolamento legale per combattere le manifestazioni di corruzione.
3. Esecuzione di competenze anti-corruzione di atti normativi.
4. unità per la prevenzione della corruzione e altri reati nel dipartimento del personale delle agenzie del governo federale di formatura.
5. Requisiti anticorruzione per dipendenti statali e municipali. Conclusione

• .

Alla fine della lezione vengono fornite le domande per l'autocontrollo:

1. Quali condizioni influenzano la formazione della politica anticorruzione?
2. Quali sono i principali problemi da risolvere per lo sviluppo di misure anti-corruzione.
3. Perché solo le misure legali non possono impedire la corruzione?
4. Quali sono le principali funzioni dei dipartimenti per la prevenzione della corruzione e altri reati.
5. Quali sono i principali requisiti anti-corruzione per i dipendenti pubblici.

Il testo integrale di questa conferenza "sulle misure per combattere la corruzione" nel formato docx, è possibile( ora la pagina è stata rimossa!).

Conferenza su "La lotta contro la corruzione come un sistema di relazioni sociali» Serie

di quattro conferenze è presentata in 32 pagine, comprende argomenti quali: Concetto

1. di corruzione, la sua definizione e interpretazione dei vari documenti e regolamenti.

* Ha un proprio thesaurus curioso di corruzione, corruzione fattori, il comportamento corrotto, i soggetti di reati di corruzione, la politica anticorruzione, i termini "rollback»( contraccolpo), «bustarella»( corruzione), di servizio pubblico e il suo standard. Forme

1. di corruzione, le sue cause, i metodi della loro valutazione.

1. L'impatto della corruzione sullo stato dell'economia dello stato.

* Questo è un tema include:

più complessa - la questione della terra in Russia: Terreni e relazioni di proprietà( programma di privatizzazione Federazione Russa nel 1992 come la principale fonte di corruzione, quando si cambia l'ordine sociale).

Incursione come fenomeno di un'economia corrotta.

C'è anche un thesaurus, concetto aperto: raider, intelligenza raider, razziando, greenmail, scalata ostile, l'economia di mercato, l'economia speculativa, acquistando Stato( State cattura)

1. impatto della corruzione sullo sviluppo della sfera sociale dello stato.

* Include la sezione: corruzione domestica.

in pieno da questa conferenza può essere trovato qui :

Lecture "Il quadro giuridico per la lotta contro la corruzione. Politica di lotta alla corruzione nel settore dell'istruzione »

* Include piano della lezione, un elenco di letteratura lettura consigliata: atti

I. normativo-legale sulla corruzione - la legislazione federale e regionale della Federazione Russa, il decreto del presidente russo, il decreto del governo russo.

II.Altri documenti: rapporto

1. UNESCO "La corruzione nelle scuole e nelle università: per affrontare il problema delle offerte»( Corrupt Scuole, corrotti Università:? cosa si può fare)( A cura dell'Istituto Internazionale per la pianificazione dell'istruzione( Istituto Internazionale per la Pianificazione Educativa), 2007.).rapporto
2. "La Russia e la corruzione: Who"( A cura di Fondazione Regionale Pubblico "Informatica per la democrazia"( Fondo "INDEM"), Mosca 1998).
3. Transparency International Submission Preparato per la Duma di Stato russa sul progetto di legge federale contro la corruzione.- Berlino, 1994.
4. Information Report DEB russo Ministero dell'Interno "sulle misure operative e preventive speciali per combattere la corruzione nel settore dell'istruzione nel 2009.
5. Rapporti società All-russo della protezione dei servizi educativi diritti dei consumatori( OZPPOU) sulla base dei risultati del lavoro sui progetti sociali 'Partecipante 2008'( 2008) 'L'istruzione superiore - a destra'.( . 2009-2010), 'sano generazione - sano Russia'( 2009-2010.) e altri.
6. materiali di tavole rotonde, seminari e riunioni di esperti e di consulenza tavole della Duma di Stato dell'Assemblea federale, il Consiglio della Federazione dell'Assemblea federale, la Camera della Russia pubblica, l'Agenzia del lavoro, ecc

Il testo completo della conferenza sul quadro giuridico per la lotta contro la corruzione può disponibile qui

Lecture procuratore regionale "sulla lotta alla corruzione in Russia»

Indirizzata procuratore della città, quartiere della regione di Samara nel quadro del coordinamento dei lavori di formazione giuridica della popolazione in forma elettronica per l'uso nella praticaUna lezione modello sulla spiegazione della legislazione anti-corruzione.

propone di utilizzare queste spiegazioni legislativi, come i materiali lezione nell'organizzazione di attività di formazione giuridica, in cooperazione con le organizzazioni della società civile, ove necessario, una parte del materiale lezione proposto per la preparazione di pubblicazioni con chiarimenti giuridici che devono essere collocati sui siti web delle autorità locali, in stampa epubblicazioni di rete, utilizzate nelle presentazioni in televisione e nelle stazioni radio.

Assistente senior del procuratore distrettuale per l'assistenza legale, Junior Counselor of Justice AS Russkikh.

Fonte: per scaricare l'full size lezioni

Conferenza sulla lotta alla corruzione nel sistema sanitario

Lecture sviluppato dagli specialisti del Ministero della Sanità della regione di Samara.

Cari ascoltatori!specialisti

Istruzione con educazione medica principali aspetti anti-corruzione nel lavoro professionale a causa di necessità oggettiva, e le relative istruzioni della guida Samara Regione:

prima volta da decenni v'è un intenso sviluppo di una legislazione anticorruzione. Negli ultimi anni preso atti normativi importanti come:

1. Legge federale del numero 25.12.2008 273-FZ "sulla lotta alla corruzione»,
2. piani nazionali di lotta alla corruzione, approvato con decreto del Presidente della Repubblica,
3. Dagli atti normativi della regione di Samara va osservatoprogramma di destinazione dipartimentale "la lotta contro la corruzione nella regione di Samara Ministero della salute» il 2013 - 2015 anni, approvato dal Ministero della salute dell'ordine Samara Oblas die dal 15.04.2013 № 9-n.

La conferenza è presentato interessanti informazioni record di portare a otvestvennosti25 operatori sanitari per corruzione: 21 - per aver accettato tangenti, 2 - per frode, 1 - per abuso di potere, 2 - per appropriazione indebita, usando la sua posizione ufficiale, 6 -per falsificazione di servizi( contemporaneamente a ricevere una tangente).

Esempi negativi dalla pratica delle istituzioni mediche nella regione di Samara:

1. Il paziente ha richiesto uno studio a raggi X.Non c'erano indicazioni mediche. Il laboratorio radiologico ha scattato delle foto, il paziente è stato consegnato direttamente al laboratorio radiologico a 2.500 rubli. Il paziente ha scritto una lamentela. L'istituzione stabilì che l'assistente di laboratorio a raggi X non aveva preso alcuna misura per formalizzare il contratto per la prestazione di servizi medici, non trasferiva denaro al cassiere, ma lo adottava. La situazione è stata esaminata presso la commissione per contrastare la corruzione nell'istituzione. Il denaro è stato restituito al paziente. Il lavoratore radiologo è portato alla responsabilità disciplinare.
2. Il paziente si è rivolto alle forze dell'ordine per le azioni di un dentista che prende le tasse illegali per le cure dentistiche senza formalizzare un contratto per la fornitura di servizi a pagamento. Condotto misure operative-ricerca, svolte esperimento operativa - senza offrire cure gratuite nell'ambito della politica di assicurazione medica obbligatoria, il medico ha detto che il paziente che il trattamento avrà un costo di 2 mila rubli. .Dopo il trattamento, il paziente ha trasferito il denaro investendo in una carta ambulatoriale. Nell'istituzione del procedimento penale è stato rifiutato, a causa del fatto che il dentista non aveva funzioni amministrative. Tuttavia, l'investigatore ha riscontrato una violazione della procedura per la fornitura di servizi a pagamento - al datore di lavoro è consigliato di applicare una punizione disciplinare al medico. Dato che questo medico per il trattamento di un altro cittadino, ed è stato precedentemente condannato per un simile prelievo fondi - il datore di lavoro ha deciso di licenziare un medico di iniziativa del datore di lavoro per i ripetuti fallimenti di svolgere mansioni di lavoro. Poi è stato il processo di una disputa sindacale, ma come risultato, il dipendente ha lasciato il personale dell'istituzione.
3. operatore sanitario del paziente ha spiegato che l'operazione( da pagare mediante NMR) è pagato, il pagamento emesso come un contributo di beneficenza. Il paziente si è lamentato. L'ente territoriale di Roszdravnadzor nella regione di Samara ha stabilito il fatto di costringere il paziente in beneficenza per i servizi medici resi.

Il testo completo di questa lezione è disponibile qui