Basi di contrasto alla corruzione

Ci sono certo quadro giuridico per la lotta contro la corruzione in Russia e il sistema di sicurezza nel 2017, che consideriamo secondo le raccomandazioni per lo sviluppo e l'adozione di misure per prevenire e contrastare la corruzione nelle istituzioni, organizzazioni e imprese. Le raccomandazioni preparati dal Dipartimento di comitato legale e delle risorse umane della protezione sociale della popolazione della regione di Volgograd il 1 ° febbraio il 2016.

Ai sensi dell'articolo 13.3 della legge federale "sulla lotta alla corruzione" dell'organizzazione sono tenuti a sviluppare e adottare misure volte a prevenire la corruzione. INDICE

a prevenire la corruzione Misure

per prevenire la corruzione, preso nelle istituzioni possono includere: unità di identificazione

1. o funzionari responsabili per la prevenzione della corruzione e altri reati;Cooperazione
2. dell'organizzazione con le forze dell'ordine;sviluppo
3. e l'introduzione di norme e procedure per garantire il diligente lavoro dell'organizzazione;
4. adozione di un codice etico e di condotta ufficiale dei dipendenti dell'impresa;
5. prevenzione e risoluzione dei conflitti di interesse;
6. impedendo disegno conti libri e l'utilizzo di documenti falsi.

Nello sviluppo e l'adozione di misure contro la corruzione dovrebbe essere guidata dalle raccomandazioni metodologia del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa a sviluppare e adottare misure per prevenire e contrastare la corruzione nelle istituzioni del 8 novembre 2013( di seguito - le Linee Guida del Ministero del Lavoro della Russia, la loro scaricare in formato docxpuoi qui. ..).

Nel raccomandazioni metodologiche del Ministero del Lavoro della Russia sono i principali termini e le definizioni( utilizzato in vista di modifiche legislative 2014-2015.), La responsabilità delle persone giuridiche e persone fisiche, i principi fondamentali della lotta alla corruzione, un approccio comune per lo sviluppo e l'attuazione della politica anticorruzione, provvedimento normativo e legale, le procedure emeccanismi che possono essere implementati nell'istituzione per prevenire e contrastare la corruzione;

1. Determinazione del funzionario responsabile per la prevenzione della corruzione e altri reati persona

responsabile per la prevenzione della corruzione e altri reati nominato per ordine del direttore, può essere un vicedirettore, Capo specialista Dipartimento, a diretto riporto del direttore o il direttore( nel caso diassenza di vicedirettore e basso numero di dipendenti dell'istituzione).compiti

, funzioni e poteri del dirigente preposto alla lotta contro la corruzione, devono essere chiaramente definiti. Possono essere installati nelle politiche anti-corruzione e delle istituzioni responsabili del lavoro manuale dei dipendenti. Lista

indicativo dei compiti del funzionario responsabile per la prevenzione della corruzione e altri reati indicato al paragrafo 2 della sezione IV delle raccomandazioni metodologiche del Ministero del Lavoro della Russia.

2. La cooperazione con le organizzazioni delle forze dell'ordine

forme di cooperazione con le forze dell'ordine nella lotta alla corruzione si riflettono nel paragrafo 9 delle linee guida Sezione IV.

3. Lo sviluppo e l'introduzione di norme e procedure volte a garantire l'equo organizzazione del lavoro

A tal fine, è necessario elaborare e approvare:

Politiche dell'ente anti-corruzione

• ;Piano di attuazione
• per misure anticorruzione;
• ordine di notifica dei fatti di trattamento al fine di indurre i dipendenti dell'ente a commettere reati di corruzione.

4. Codice Etico e Ufficiale Comportamento

Codice Etico di Comportamento Ufficiale dei lavoratori Social Security Administration degli istituti di popolazione e di servizio sociale approvato con decreto del Ministero del Lavoro della Russia in data 31 dicembre 2013 № 792 "In occasione dell'approvazione del Codice Etico e Ufficiale comportamento protezione sociale dei lavoratori e gli organi di gestioneistituzioni di servizi sociali ".

dovrebbe leggere( a mano) le organizzazioni dei lavoratori con il Codice, nonché al fine di garantire il libero accesso al codice collocandolo presso lo stand informazioni dell'impresa.

5. La prevenzione e la risoluzione dei conflitti di interessi

rilevazione tempestiva dei conflitti di interesse nelle attività dei dipendenti dell'istituzione è un elemento chiave nella prevenzione dei reati di corruzione.

Il conflitto di interessi può assumere molte forme diverse. Nell'appendice 3 alle raccomandazioni metodologiche del Ministero del lavoro di Russia contiene un elenco approssimativo di possibili situazioni di conflitto di interessi. Si raccomanda all'istituzione

di sviluppare un promemoria sulle situazioni tipiche di conflitto di interessi, che rifletta le specificità delle sue attività e l'ordine del loro insediamento. Posizione

di conflitto di interessi - un'organizzazione documento interno, per stabilire le procedure per identificare e risolvere i conflitti di interesse derivanti dai dipendenti dell'istituto nel corso dello svolgimento delle loro mansioni. Nello sviluppo della situazione di conflitto di interessi, si raccomanda di prestare attenzione all'inclusione dei seguenti aspetti: obiettivi e gli obiettivi delle disposizioni in materia di conflitto di interessi

• ;
• utilizzato nello stato di concetto e definizione;Cerchia di persone
• colpite dalla situazione;
• principi di base della gestione dei conflitti di interesse nell'organizzazione;Procedura
• per la divulgazione dei conflitti di interesse dell'organizzazione dei dipendenti e la procedura per la liquidazione, compresi i modi possibili per risolvere il conflitto di interessi;I doveri dei dipendenti
• in relazione alla divulgazione e risoluzione dei conflitti di interesse;
• definizione delle persone responsabili della ricezione di informazioni su un conflitto di interessi che è sorto e considerando questa informazione;
• responsabilità dei dipendenti per inosservanza delle disposizioni sul conflitto di interessi.

indicazioni più dettagliate sulla evoluzione della situazione di conflitto di interessi di cui al paragrafo 4 della sezione IV delle raccomandazioni metodologiche del Ministero del Lavoro della Russia.

Inoltre, è necessario sviluppare e approvare i regolamenti sulla commissione per i conflitti di interesse e sulla sua composizione.

La commissione è composta da un presidente, vicepresidente, segretario e membri della commissione.

La commissione, di norma, comprende esperti indipendenti - rappresentanti di organizzazioni pubbliche, sindacali, scientifiche, educative.

La disposizione sulla commissione per i conflitti di interesse dovrebbe riflettere: i principali compiti della commissione;motivi per tenere una riunione della commissione;procedura per la formazione della commissione, il flusso di ordini di informazioni alla Commissione, l'ordine dei lavori della commissione per l'adozione di decisioni della Commissione.

6. Prevenire la compilazione di report informale e l'uso di documenti falsi

assicurare che nessun libro di compilazione conti e l'uso di documenti contraffatti possibili attraverso l'organizzazione di controllo interno e di revisione. Le principali aree del controllo interno e dell'audit sono riflesse nella Sezione IV, paragrafo 7, e nella Tabella 1 delle Raccomandazioni metodologiche del Ministero del Lavoro della Russia.

con tutto il necessario far conoscere contro ricevuta, e per garantire il libero accesso ai loro regolamenti in materia di prevenzione e lotta contro la corruzione dei dipendenti.

Al fine di garantire l'efficace svolgimento delle funzioni dei dipendenti legate alla prevenzione e alla lotta alla corruzione, è necessario regolamentare chiaramente le procedure di conformità.

Doveri

delle organizzazioni dei lavoratori in relazione alla prevenzione e lotta contro la corruzione possono essere comuni a tutti i membri dell'organizzazione o speciali, che è impostato per alcune categorie di lavoratori. Esempi

di doveri generali di dipendenti in relazione alla prevenzione e lotta contro la corruzione possono essere le seguenti:

• astenersi dall'intraprendere e( o) la partecipazione alla commissione di reati di corruzione nell'interesse o per conto dell'organizzazione;
• astenersi da comportamenti che potrebbero essere interpretate da altri come una volontà di commettere o partecipare alla commissione di un reato di corruzione per o per conto dell'organizzazione;
• informare immediatamente l'immediato supervisore / responsabile per l'attuazione della politica di lotta alla corruzione / gestione dell'organizzazione circa i casi, l'incentivo dipendente di reati di corruzione;
• informare immediatamente l'immediato supervisore / responsabile per l'attuazione della politica di lotta alla corruzione / gestione dell'organizzazione di cui è diventato noto per le informazioni dei dipendenti circa i casi di reati di corruzione da parte di altri dipendenti, organizzazioni appaltatori o di altre persone;
• informare il supervisore o altra persona incaricata della possibilità o sostenute dai conflitti di interesse dei dipendenti.doveri

particolari relative al prevenzione e lotta contro la corruzione può essere impostato per le seguenti categorie di dipendenti: gestione dell'organizzazione;persone responsabili dell'attuazione della politica anticorruzione;dipendenti le cui attività sono collegate a rischi di corruzione;persone che esercitano controllo interno e controllo, ecc.

In base alle disposizioni dell'articolo 57 Codice del lavoro e la Federazione russa l'accordo tra le parti di un contratto di lavoro può anche includere i diritti e gli obblighi del lavoratore e il datore di lavoro, la legislazione del lavoro e degli altri atti giuridici normativi che contengono norme di diritto del lavoro, normative locali, ei dirittie i doveri del dipendente e del datore di lavoro, derivanti dai termini del contratto collettivo, accordi.

A questo proposito, sia le responsabilità generali e specifiche relative alla prevenzione e contrasto della corruzione, si raccomanda di includere nelle descrizioni di lavoro e contratti di lavoro dei dipendenti dell'istituto.

A condizione garantire gli obblighi dei dipendenti in connessione con la prevenzione e la lotta contro la corruzione nel contratto di lavoro il datore di lavoro ha il diritto di applicare alle misure disciplinari dei dipendenti previsti dal codice del lavoro la Federazione Russa, per la cattiva condotta che ha portato al fallimento di svolgere compiti di lavoro assegnati a lui.

normativa supporto legale

• Lavoro Codice della Federazione Russa ;
• Legge federale del 25 dicembre 2008 n. 273-FZ "Sulla lotta alla corruzione";La legge federale
• il 12 gennaio 1996 № 7-FZ "On organizzazioni non commerciali";La legge federale
• il 6 dicembre, 2011 № 402-FZ "On contabile"( articolo 19), Informazione Ministero delle Finanze della Russia № PP-11/2013 "L'organizzazione e la realizzazione del soggetto economico del controllo interno da parte i fatti della vita economica, contabilitàe preparazione delle dichiarazioni contabili( finanziarie) ";
• decreto della Federazione Russa dal 21 gennaio, 2015 № 29 "In occasione dell'approvazione dei messaggi da parte del datore di lavoro a stipulare un contratto di lavoro o di un contratto civile per i lavori( servizi) con il cittadino, è sostituito dal posto di stato o servizio comunale, il cui elenco è stabilito da normative legaliatti della Federazione Russa ";Linee guida
• del Ministero della protezione del lavoro e sociale della Federazione russa per lo sviluppo e l'adozione di misure per prevenire e contrastare la corruzione nelle istituzioni del 8 novembre 2013