Nemzeti korrupcióellenes terv

Nemzeti korrupcióellenes tervEgy állami programdokumentum célja az Orosz Föderáció állami nemzetbiztonsági politikájának stratégiájával kapcsolatos intézkedések átfogó végrehajtására és az oroszországi korrupció megelőzésére és leküzdésére irányuló intézkedések végrehajtására. A tervet az Orosz Föderáció 2016. évi, "A korrupció elleni küzdelemre vonatkozó nemzeti tervről 2016.-2017." (Ötödik változat) című 147. sz.

Egy kis történelem

Ezt a dokumentumot először Medvedev D. jóváhagyta. A. 2008-ban - július 31-én arról a fejlesztés szükségességéről, amelyet a Nizhny Novgorodban (2008. február) tett látogatása során elmondott. Az első tervet a Korrupcióellenes Tanács dolgozott ki az Orosz Föderáció elnöke alatt, és 2008. július 25-én érkezett az Orosz Föderáció elnökéhez.

A tervet az Orosz Föderáció elnöke 2 éves időtartamra hagyja jóvá. Így adják ki ötödik alkalommal: 2008, 2010, 2012, 2014 és 2016. A 2016 - 2017-es Nemzeti Korrupcióellenes Terv ma már hatályban van.

Nyilvánvaló, hogy a dokumentum nagy része az előző bekezdések korábbi változatainak legfontosabb rendelkezése, valamint a helyes jogalap biztosítására vonatkozó ajánlások listája - a terv végrehajtásának alapja.

Egy olyan országban, amely mentes a korrupciótól, az interperszonális kapcsolatoktól, a nevelésektől, a kultúrától, a közgazdaságtantól és sok más dologtól - minden teljesen más pozitív szinten lesz.

A Nemzeti Terv fejlesztési célkitűzései és tevékenységei

A terv fő célja a korrupció elleni küzdelemre irányuló intézkedések és intézkedések végrehajtásának koordinálása Oroszországban a helyi korrupcióellenes tervek bevezetése formájában valamennyi osztályon. A Nemzeti Terv végrehajtóit a szövetségi és regionális hatóságok, a közszervezetek és a média - a média - valamennyi ágazatára kijelölik. A korrupció elleni küzdelem konkrét feladatai a jelenlegi nemzeti tervben javasolt nemzeti politikai intézkedések listáján szerepelnek.

A kérelmezők védelme

Legfőbb Ügyészség az Orosz Föderáció a feladata, hogy erősítse a felügyelik az RF védelméről szóló jogszabályok személyek jelentést a korrupció, az üldöztetés és sérti a jogaikat és jogos érdekeit. A Kormány és a Korrupcióellenes Tanács Elnöksége felhatalmazást ad arra, hogy dolgozzon ki törvénytervezetet a korrupcióra pályázóknak a velük szemben felmerülő lehetséges jogellenes cselekményekkel szembeni védelmére. A dokumentum interdiszciplináris kutatást nyújt a korrupciót bejelentő személyek védelmére vonatkozó stratégia és taktika megszervezésének területén.

Intézkedések az összeférhetetlenségek megoldására

Ezek a tevékenységek egyike a legfontosabb területeknek. Az Orosz Föderáció kormányát arra utasítják, hogy intézkedéseket tegyen az állami vállalatok (vállalatok) alkalmazottai és alkalmazottai közötti összeférhetetlenségek megelőzésére, valamint a szövetségi állami szervek tevékenységét támogató szervezetek számára. És az orosz elnök teljhatalmú képviselője a szövetségi körzetek bevezetett kötelezettség betartásának biztosítása az állami és önkormányzati alkalmazottak korlátozások és tilalmak, előírások megelőzésére vagy kezelése az összeférhetetlenség.

Az átláthatóság növelésére irányuló intézkedések

1. Ez biztosítja, hogy hozzanak létre egy egységes adatbázis nyilatkozatot bevételek, kiadások és eszközei tisztviselők (számítógépes programok monitoring és automatizált elemzése köztisztviselők nyilatkozatok alapján speciális szoftver „BK Súgó” és a „Súgó TOS”). Ezen kívül a dokumentum tartalmazza az utasításokat, hogy megszervezze a felügyelet egyes kategóriáinak hozzászólásait tisztek az ajándék átvételét, a szállítási, értékelése és részt vesz a megfelelő jövedelem a költségvetés, a bevételt az eladó.
2. A média képviselői és más szakmák, amelyek nyújtásával kapcsolatos közérdekű terv arra ösztönzik, hogy az eljárás nyilvánosságának információt a bevételek és ráfordítások tagjainak ezen, akiknek a tevékenysége a közérdekű és tegye ezt az információt a honlapján.
3. A terv előírja, hogy a fejlődés az orosz kormány által együtt a központi bank részesülő mechanizmus a nemzetközi pénzügyi intézményekben rendelkezésre álló információt a számlavezetési és (vagy) további eszközöket orosz tisztviselők külföldi bankok. A Nemzeti Terv szerint ennek megvalósítása érdekében várhatóan megállapodást köt a külföldi országok illetékes hatóságaival folytatott információcseréről. Együtt a központi bank és a bizottságok az Állami Duma, a kormánynak meg kell javaslatot tenni, hogyan kell eltávolítani a bizonytalanság a fogalmak a „külföldi pénzügyi eszközök” és a „bizalom kezelése ingatlan, amely magában foglalja a beruházás a külföldi pénzügyi eszközök”.

Intézkedések korrupcióellenes oktatáshoz

A jelenleg hatályos terv kiterjedt intézkedéseket tartalmaz a lakosság korrupcióellenes oktatására vonatkozóan. Rendelkezik a szakszemináriumok tanárok az oktatási intézmények és szervezetek foglalkozó végrehajtási képzési programok a korrupcióellenes politika - agglegények a speciális „állam és önkormányzati gazdálkodás” (képzési ciklus „Anti-korrupciós”).

A kormány az Orosz Föderáció és az Elnökség az Elnöki Tanács korrupció elleni is kell, hogy a központi képzési szövetségi köztisztviselők, tisztviselők, akik felelősek részt vesz a korrupció elleni küzdelemben.

A politikai pártok és az állami szervezetek folytatását javasolták a kialakulását a társadalom intoleráns hozzáállást korrupt magatartás.

Kidolgozása és végrehajtása egy sor intézkedést a nemzetközi kereskedelmi ügyletek bízott az orosz uniós Iparosok és Vállalkozók, az orosz állami szervezet „Business Oroszország” és a „Support Oroszország”, a kamara az Orosz Föderáció, valamint a feladatok végrehajtásának végrehajtás ezekben az intézményekben a korrupció elleni intézkedések és hogy végezzen edzések a korrupció elleni küzdelem témakörében a vezetők és a munkavállalók körében.

Intézkedések a korrupció elleni küzdelem hatékonyságának javítása érdekében

A korrupció elleni küzdelem témakörében hivatalos kutatóintézetJogalkotási és Összehasonlító Jogtudományi Intézet az Orosz Föderáció Kormánya alatt. A talapzaton végzik tudományos interdiszciplináris tanulmány elméleti szempontból a korrupciós bűncselekmények alapján orosz jogszabályok és a gyakorlat.

A lobbizásra vonatkozó jogszabályok kidolgozására irányuló intézkedések

A terv egyik legfontosabb pontja a lobbizás. Az Igazságügyi Minisztérium az Orosz Föderáció terjesszen elő javaslatot az Elnökség által az Elnöki Tanács Korrupcióellenes létrehozását Oroszországban lobbizás intézmény.

A Nemzeti Tervben az Orosz Föderáció Kormányát a következő feladatokkal látják el:

„Ahhoz, hogy javaslatokat tegyen a létesítmény egy szabályozási jogi keretet a tevékenységek az egyének és szervezetek érdekeinek előmozdítása társadalmi csoportok vagy egyének az állami és önkormányzati szervek annak érdekében, hogy a legkedvezőbb az adott társadalmi csoport vagy az egyedi megoldások (lobbizás), beleértve a készítmény javaslatok szabályozási konszolidáció az érintett szövetségi végrehajtó testület feladata kidolgozása és végrehajtása intézkedések következetes bevezetése a gyakorlat a lobbizás és a megfelelő fokozza személyzet jelen ebben az irányban működik. "

Az Orosz Föderáció elnökének rendelete, 2016. április 1., 147. szám

"A 2016 és 2017 közötti nemzeti korrupcióellenes tervről"

A 2008. december 25-i szövetségi törvény 5. cikke 1. részének megfelelően N 273-FZ "A korrupció elleni küzdelemről" Rendelettel:

1. Jóváhagyja a mellékelt Nemzeti Korrupcióellenes Tervet 2016 és 2017 között.
2. A szövetségi állami szervek vezetőit, a Nemzeti Korrupcióellenes Stratégia vezette, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2010. április 13-i rendelete hagyott jóvá. N 460 és a 2016 és 2017 között a jelen rendelet által jóváhagyott, a korrupció elleni küzdelemre vonatkozó nemzeti terv 2016. Május 15 - e előtt történő beutazás biztosítására. Azt tervezi, hogy korrupció elleni szövetségi kormányhivatalok változások megvalósítását célzó konkrét eredményeket erőfeszítéseket a korrupció megelőzése, minimalizálása és (vagy) a felszámolás a következményeit korrupciós bűncselekmények, valamint figyelemmel kíséri a tevékenységek végrehajtásának keretében ezeket a terveket.
3. A szövetségi állami szervek vezetőit, kivéve a szövetségi állami szervek vezetőit, akinek tevékenységét az Orosz Föderáció kormánya irányítja, 2016. június 10-ig. jelentést nyújt be az e rendelet 2. bekezdésének végrehajtásából származó eredményekről a Tanács elnökségéhez az Orosz Föderáció korrupcióellenes elnöke alatt.
4. A szövetségi állami szervek vezetőit, akinek tevékenységét az Orosz Föderáció kormánya irányítja, 2016. május 20-ig. jelentést nyújt be e rendelet (2) bekezdésének végrehajtási eredményeiről az Orosz Föderáció kormányának engedéllyel rendelkező szövetségi kormányzati szervére a konszolidált jelentéstervezet elkészítéséhez.
5. Az Orosz Föderáció kormányának 2016. június 10-ig. összevont jelentést nyújt be a Tanács elnökségének az Orosz Föderáció korrupcióellenes elnöke alatt.
6. Ajánlja az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának:

a) előkészíti és jóváhagyja:

a bírósági gyakorlat felülvizsgálata a 2013. április 5-i szövetségi törvény 31. cikke 1. részének 9. pontja alkalmazásával kapcsolatos vitákhoz kapcsolódó ügyekben N 44-FZ "A szerződéses rendszernek a közbeszerzés, az állami és önkormányzati igények beszerzésével kapcsolatos szolgáltatások területén" - 2016. november 1-ig;

2016. december 1-jéig az Orosz Föderáció szabálysértési kódexének 19.29. cikkében előírt közigazgatási felelősségre vonás esetén a bírósági gyakorlat felülvizsgálata;

a bírósági gyakorlat felülvizsgálata olyan esetekben, amikor az ingatlan átruházásával kapcsolatos viták rendezése az államhoz folyamodik, amelyre vonatkozóan nincs bizonyíték a jogi jövedelemszerzésre - 2017. július 1-jéig;

b) gondoskodik az e bekezdés "a" pontjában meghatározott igazságszolgáltatási gyakorlat felülvizsgálatának megfelelő időben történő közzétételéről;

c) az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Igazságügyi Minisztériumával együtt:

véglegesíti tekintve joggyakorlat iránymutatások teljessé a bírók és az alkalmazottak vizsgálatok bíróságok eszközök bevételeinek, kiadásainak, eszközeinek és kötelezettségeinek az anyagi természet, valamint a bizonyítványok bevételek, ráfordítások, eszközök és kötelezettségek az anyagi természet felesége (férje), és a kiskorú gyermekek;

használatának biztosítása, mivel 2017 a speciális szoftver „Súgó BC”, felkerül a hivatalos orosz honlapján az elnök kitöltésekor a bírók és a feltörekvő, hogy a poszt bíró, érdeklődött a bevételek, ráfordítások, eszközök és kötelezettségek az anyagi természet, valamint a tanúsítványok házastársa és kiskorú gyermekének jövedelemre, költségre, vagyonra és kötelezettségeire.

Az e tétel "c" pontjának végrehajtásáról szóló jelentést 2017. március 1-ig kell benyújtani.

1. Ajánlása Supreme Selejtező Collegium bírák, az Orosz Föderáció, hogy vizsgálja felül azt a gyakorlatot, minősítő táblák bírók az Orosz Föderáció fegyelmi büntetéseket a bírók megsértése miatt a követelmények az orosz törvény a korrupció elleni küzdelem és készítsen megfelelő iránymutatásokat.

Az e tétel végrehajtásának eredményéről szóló jelentést 2017. február 1-ig kell benyújtani.

1. Javasoljuk, hogy a Bírói testület az Orosz Föderáció, hogy elemezze a gyakorlatban a bíróságok, az Orosz Föderáció, betartásának ellenőrzését a bírók és felek versengő helyzetét bíró az Orosz Föderáció jogszabályok a korrupció elleni küzdelem és készítsen elő javaslatokat, ha szükséges, hogy javítsák a ezek az ellenőrzések.

Az e tétel végrehajtásának eredményéről szóló jelentést 2017. február 1-ig kell benyújtani.

1. Ajánlom a számlák Kamara az Orosz Föderáció információkat tükrözik az ellenőrzés eredményeit és a szakértői és elemző tevékenység az éves jelentést készít a munkájáról, amely az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének összhangban szövetségi törvény 5. április 2013 N 41-FZ "Az Orosz Föderáció Számvevői Kamaráján", a korrupció elleni küzdelemmel kapcsolatos intézkedésekben meghatározott végrehajtási hatáskörbe tartozó kérdések.
2. Ajánlása vezető tisztviselői (fej magasabb végrehajtó hatóságok) az Orosz Föderáció és a fejek a helyi hatóságok által irányított Országos Korrupcióellenes stratégia által jóváhagyott elnöki rendelet április 13, 2010 N 460, és a Nemzeti Korrupcióellenes terv 2016-2017 az e rendelet által, hogy biztosítsa a fizetési előtt június 1, 2016 regionális korrupcióellenes programokat és a korrupcióellenes programok (tervek korrupció elleni) az állami hatóságok, az Orosz Föderáció, valamint a helyi hatóságok, amennyiben léteznek ilyen tervek, változások megvalósítását célzó konkrét eredményeket erőfeszítéseket a korrupció megelőzése, minimalizálása és (vagy) a korrupciós bűncselekmények következményeinek felszámolása, valamint az e programok (tervek) által biztosított tevékenységek végrehajtásának ellenőrzése.
3. Magas rangú tisztviselői (fej magasabb végrehajtó hatóságok) az Orosz Föderáció, hogy nyújtson be a Hivatal a meghatalmazott képviselői az Orosz Föderáció elnöke a szövetségi körzetek jelentések:

a) az eredmények kivégzésének 10. pontjában a jelen rendelet tekintetében a módosításokat a regionális programban korrupcióellenes és a korrupcióellenes programok (tervek a korrupció elleni küzdelem), - amíg június 15, 2016.;

b) az eredmények teljesítését 10. pontjában a jelen rendelet tekintetében végrehajtására tervezett intézkedések által megnevezett programot (terv), valamint a fenti 5. és 9. Országos Korrupcióellenes terv 2016-2017 által jóváhagyott jelen rendelet - ig 1 december 2017

1. Teljhatalmú képviselője RF elnök a szövetségi körzetek az információ összegyűjtésére jelentésekben szereplő bekezdésében előírt 11 E rendelet és benyújtja az Elnökség az Elnöki Tanács elnöke, az Orosz Föderáció összevont jelentések a korrupció elleni küzdelem:

a) a regionális korrupcióellenes programok és korrupcióellenes programok (korrupcióellenes tervek) változásainak bevezetése - 2016. július 15-ig;

b) a tevékenységek végrehajtásának keretében említett programok (tervek), valamint a fenti 5. és 9. Országos Korrupcióellenes terv 2016-2017 az e rendelet által - akár 20 december 2017

1. Annak megállapítására, hogy a pénzügyi rendelkezés költségvállalásokra végrehajtásával kapcsolatos e rendelet belül kerül sor a költségvetési juttatások a szövetségi kormány hatóságai a szövetségi költségvetés menedzsment és az adminisztráció terén a beállított funkciók.

Az Orosz Föderáció elnökeV. Putyin

forrás:

1. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletének 2016. április 1-jei 147. sz. "A korrupció elleni küzdelemre vonatkozó nemzeti tervről 2016 - 2017" rendelet docx formátumban történő letöltése.

2. A következő korszakra vonatkozó nemzeti korrupcióellenes terv: 2016-2017,2014-2015 gg., 2012-2013 gg., 2010-2011-re., a 2008-2009 közötti időszakra.

3. https://en.wikipedia.org/wiki/National_Corporate Counter-Action Plan