Povijest korupcije u Rusiji

Povijest korupcije u Rusiji je ukorijenjen u dubokoj prošlosti Rusije, što je vrlo teško ući u trag činjenice započeti provedbu u praksi raznih „donacija sa skrivenom namjerom”, odnosno, činjenice svjedoče, prihvaćanja i obećanja posredovanja (mito). No, najvažnije od povijesti ruskog korupcije je poznato da nas, jer nam je najvažnije je ne kada dođe do korupcije, a kada je počeo da se bori u stvarnosti.

Isprva, pričajmo o tome kratko, a zatim ponuditi na svoju pozornost zanimljiv esej završili i dobro izvješće o toj temi s naznakom primarnih izvora, kao i knjige Yu V. Kuzovkova, Svjetska povijest korupcije.

Povijest početka borbe protiv korupcije u Rusiji

Kad je Ivan III Sudebnik u 1497. po prvi put u ruske države uvela zabranu da se obećanja (mita), „krediti sudske velikaši i okolnichim. I na dvoru biti među bojarima i među okolnichih dyakom. Obećajni boyar i okolnichim, i odzvanjaju od suda i od žalosti nemaju; tako ne imitirati nikoga ni jednom sucu. I sud se ne osveti, nemoj se družiti nikome. "

S razvojem moskovske države formirane su središnje vlasti, među kojima su središnja vlast - naredbe - zauzela posebno mjesto. Kapitalne nalozi su doslovno preplavljen neriješenih slučajeva, njihov prolaz kretao vrlo sporo, bili su „vukli”, stoga poznati izraz „birokraciju”. Povoljne za razvoj političkog sustava i borbu protiv korupcije bile su reforme "Izabrane Rade".

Boris Godunov (1598.-1605.) Pokušao je uništiti podmićivanje uz pomoć kazni, javnih reznica i zatvora.

Jedna od mjera za jačanje kontrole nad prikaznim sustavom pod Aleksej Mikhailovich bila je stvaranje Tajnog Reda. "Da bi se kraljevska misao i djela trebali ispuniti po volji, a boyari i Duma ljudi ne bi znali ništa o tome." Koncilski Kodeks 1649. osuđen mita i pod uvjetom da za brojne kazne: novčanu kaznu, zabranu post, ili razbija bič Batog, kazna ili odsječene ruke.

Širenje podmićivanja i pronevjere potkopalo je vjerodostojnost moći, načela državne uprave i izazvalo ozbiljne društvene poteškoće. XVII. Stoljeće se povuklo u povijesti jer su "bombastične" nepopularne mjere vlasti u poreznom sustavu bile povezane krađom dužnosnika.

Do 18. stoljeća, dužnosnici u Rusiji su proživjeli takozvani „hranjenja”, odnosno plaće kao takvi nisu bili, ali su dobili ponude od zainteresiranih strana u svojim aktivnostima. Oni su bili predstavljeni ne samo novcem već i "prirodom": mesom, ribom, pite, itd. Plaća je tada bila samo u Moskvi, ali i njima "hranjenje od posla" nije bilo zabranjeno. I već u Petra I, svi „suverena sluge” počeo primati fiksnu mjesečnu naknadu i mita (prinos) u bilo kojem obliku je počela da se smatra zločinom. No, zbog čestih ratova, riznica je bila iscrpljena i nije uvijek mogla plaćati plaće. Oslobođeni od glavnih i samo u to vrijeme život, mnogi su dužnosnici bili prisiljeni nastaviti "hranjenje". Unatoč tome, nitko nije stupio na položaj osiromašenih službenika, a mito nije prestalo smatrati se ozbiljnim zločinom.

Glavna borba protiv podmićivanja počela je pod Katarinom II. Čak i na početku svoje vladavine, suočena s birokratskom arbitrarnošću, bila je ogorčena:

„Naše srce podrhtava, - napisao je u svom dekretom od Katarine, - kad smo čuli da su neki matičar Jakov Renberg, sada nas dovodi do zakletve vjernosti siromašnih, a to je za sebe novac od svakog, tko je uzeo prisegu. Renberg to mi je naredio da se protjerati u vječni život u Sibiru na robiju, i to je učinio samo iz ljubavi, kao što je za strašni zločin pravde bi trebao biti lišen svog života. "

Carica je ponovno imenovala plaće dužnosnicima, ali ovaj put je plaćen na vrijeme i bio je mnogo veći od onoga što je bilo pod Peterom I.

Prosječna godišnja plaća zaposlenika u 1763. je procijenjen na 30 rubalja u županiji, 60 rubalja u pokrajinski i 100-150 rubalja u središnjim uredima i više, cijena žita pud 10-15 centi. Sada je imala pravo zahtijevati od službenika iskrenost i postupke po slovu zakona. Međutim, pohlepa dužnosnika bila je jača od razuma. Dakle, kada je Katarina II izvijestio je o rezultatima inspekcija u sudovima pokrajini Belgorod, to je tako bijesna ih koja je izdala posebnu uredbu kako bi se žalbe na savjest korumpiranih sudaca:

"Mnogo puta su ljudi tiskani uredbe ponavljali da mito i podmićivanje oštećuju pravdu i ugnjetavaju siromašne. To je ukorijenjena u narodu griješiti više na pristupanju naše prijestolje nas je dovela do... manifesta objaviti ljudima našeg opscenog poticaj, tako da oni koji su zaraženi s još sijati strast slanjem sud kao djelo Božje, mi smo se suzdržali od takvih zla, te u slučaju zločina i za to bi naš poticaj ne bi očekivao više od našeg oproštaja. No, prekomjerno eto, otkrila je da je sada bilo je i onih koji su mzdoimstvovali do ugnjetavanja mnogi i oštetiti naš interes, a to je više od bilo čega drugog, a sami su knezovi i dužni pokazuju zakoni uzorak skladištenje podrediti svoju, ti kriminalci počiniti i isto je zlo ".

U danima palače udara, kada nije bilo do službenika, oni otkazali plaće i ozakonjena na „hranjenje slučajeva.” U ovom trenutku, pošteni radnici i potpuno nestala s lica ruskog zemlje, kao prinos mito se daje za rješavanje problema u izbjegavanje zakona, postalo je nemoguće razdvojiti. Vrhovna vlast bila je svjesna toga, ali je samo bespomoćno potresla zrak, ne mogu mijenjati ništa. „Nezasitnu žeđ za pohlepe - ogorčeni Carica Elizabeta Petrovna, - dosegla točku da su neka mjesta uspostavljena pravdi, postao Mart, iznude i strast - na čelu s sudaca i uživanje i propusta. - odobrenje opakih”

U 19. stoljeću korupcija se zapravo pretvorila u mehanizam državne uprave. Posebno je postao teži pod Nikolom I. Dakle, za sigurno je poznato da su zemljoposjednici svih pokrajina Right-Bank Ukrajine godišnje prikupio značajan iznos za policiju. Guverner I. Kijeva I. Fundukley objasniti činjenicom da ako zemljoposjednici ne izdvajaju sredstva za održavanje policijskih službenika „to znači da se ovi iz lopova.”
Godine 1881. Aleksandar III je osnovao odbor za izradu Kaznenog zakona. Donesena je posebna odluka koja zabranjuje kombinaciju javnih pozicija s poslovima u dioničkim društvima i bankama. Međutim, dužnosnici su pronašli izlaz i počeo „gurati” u organizaciji njihovih rođaka.

U 1922. Zakon je donesen, prema kojoj, za mito oslanjali snimanje. Nakon toga, teške kaznene mjere za borbu protiv korupcije uključene su u stalnu praksu sovjetske države, osobito s I.V. Staljin, koji je utjecao na smanjenje korupcije.

Izvor publikacije

Podsjetnik za zaposlenike institucija „Na kaznene odgovornosti za primanje i davanje mita te mjere administrativne odgovornosti za nezakonite dodjele na ime pravne osobe” razvijen od strane pravne službe Odbora za socijalnu zaštitu stanovništva u Volgograd regiji.

Izvješće o "Povijesti korupcije u Rusiji"

Svi znaju što je mito. Štoviše, on je postao sastavni dio našeg života. Ali kako se nositi s ovim fenomenom još nije odlučeno. "Moramo učiniti nešto. Prestani čekati. Korupcija je postala sustavni problem, a sustavni problem moramo suprotstaviti sustavnim odgovorom ", rekao je ruski predsjednik Dmitrij Medvedev. A. Medvedev. I bio je u pravu, jer kao što je prikazano od strane povijesti i iskustva prethodnih vladara - „vzyatkobortsev” pojedine mjere ili čak i više pola mjere neće pomoći. Ni bič, niti mrkva ili upiranje prstom na kriminal javnog mnijenja, pa čak i promjena sustava, to stvara nedostatak, korupcija i nije uspio.

Kratka digresija u povijest

bič

Prema preživjelim zapisima kroničara, mito se pojavilo u starom Rusu, a odmah s njima počeli su se odlučno boriti. Na primjer, mitropolit Kiril osudio mita, uz pijanstva i čarolije, za koji je insistirao biti kažnjen na odgovarajući način, odnosno smrtna kazna (kao što je zabilježeno u ruskom Pravda - „Ako je žena zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - njegovo izvršenje„). Prvo "antikorupcijsko zakonodavstvo" u Rusiji usvojeno je u vladavini Ivana III. I njegov unuk, Ivan IV strašan, izdao je istu dekretu, prema kojoj su dužnosnici koji su bili napadnuti morali biti odmah pogubljeni.

U pravnoj terminologiji 18. stoljeća mito je nazvano "obećanja" (kršenje zakona za bilo kakvu naknadu). Za njih su počinitelji bili podvrgnuti tjelesnom kažnjavanju. Na primjer, u 1654 za iznudu su bičevani bič princa Alexei Kropotkina i službenik Ivan Semenov, koji je uzeo novac i bačvu vina s trgovcima za obećanje da ih neće poslati u Moskvu, gdje su trebali biti preseljeni pod car Aleksej Mihailoviča.

Uz punu verziju teksta izvješća, možete ga pronaći ovdje preuzimanjem dokumenta u doc ​​formatu na svoje računalo.

Korupcija u svjetskoj povijesti

Na internetu postoji prekrasna knjiga Yu. V. Kuzovkova, "Svjetska povijest korupcije", koju je 2010. godine objavila nakladnička kuća Anima-Press. Knjiga je posvećena fenomenu velike korupcije u povijesti država i civilizacija, kao iu modernom svijetu. Istražuje primjere država pogođenih velikim korupcijom, od antike do danas, analizira uzroke njihove smrti ili, obrnuto, kasnije zvijezde. Rad se temelji na analizi oko tisuću knjiga i djela iz područja opće, društvene, ekonomske i demografske povijesti; knjiga sadrži srž (stisak) tih radova o toj temi, navedenima u jeziku dostupan čitatelju - i na ono što je, po definiciji, autor koristi svoju metodu - povijesna metoda sinteze. Prema autoru, studija svjetske povijesti je dozvoljeno korupcije formulirati novi koncept povijesnog razvoja čovječanstva (umjesto gubi svoju važnost Marxove koncepcije), koji se nalaze u knjizi.

Dat ću primjer blokova informacija sadržanih u knjizi:

Odjeljak 1. Korupcija u pred-feudalnim državama Europe i Mediterana

Poglavlje I. Korupcija u antici

• U helenističkom svijetu
• U Kartagu
• U Rimskoj Republici
• Korupcija, oligarhija i rimski građanski ratovi

Poglavlje II. Korupcija u Rimskom Carstvu

• Globalizacija u povijesti i njezin odnos prema korupciji
• Korupcija u Yuliyev-Klavdijevevom razdoblju (kraj prvog stoljeća. prije Krista - kraj I c. prije Krista)
• Građanski rat 68-69 godina. prije Krista i njezini uzroci
• Ciklusi u društvenoj i ekonomskoj povijesti Rima
• "Zlatno doba" oligarhije
• Zašto je korupcija i kriza pogodila Zapad, ali nisu pogodili istočno od Rimskog carstva?

Poglavlje III. Korupcija u Istočnom Rimskom Carstvu (Bizantski) uVVII stoljeća.

• Transformacija političkog i ekonomskog sustava Rimskog carstva u kasnoantičko doba
• Korupcija u razdoblju propasti Rimskog Carstva (VI. VI. Stoljeće. AD) i njezini uzroci
• Carski oligarh
• Korupcija, građanski rat i raspad Bizanta u 7. stoljeću

Poglavlje IV. Korupcija u Bizantu u srednjem vijeku

• Transformacija bizantskog društva u razdoblju ranog srednjeg vijeka (VII-IX. St.)
• Jačanje korupcije u X-XI stoljeću.

4.3. The Byzantium kolaps u XI-XII stoljeća.

• Kriza korupcije X-XII stoljeća. u povijesti Euroazije
• Posljednja stoljeća Bizanta (1204-1453 gg.)

4.6. Opći zaključci i zapažanja o Odjeljku 1 (Korupcija u pred-feudalnim državama Europe i Mediterana)

Ovdje razmatramo povijest korupcije u brojnim drevnim državama - u stanjima antike i starom Rimu - Bizanta za gotovo dva tisućljeća postojanja ove države. To nam omogućuje da izvučemo niz zaključaka koji se mogu smatrati općenito univerzalnim, primjenjivim na različite povijesne epohe

izvor:

1. Datoteka e-knjige u pdf formatu možete preuzeti i pogledati ovdje:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Kniga-2-1-Yuriy-Kuzovkov- World-History-Corruption.pdf

1. Možete posjetiti stranice autora Yuri Kuzovkov na:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/

Sažetak o "Povijesti korupcije u Rusiji"

Podmićivanje i lakomislenost

Korupcija u Rusiji povijesno se razlikovala prema tome je li bilo nerazumne prednosti za izvršenje pravnih radnji ("podmićivanje") ili ilegalne radnje ("lichoimism").

korupcija

Ta se riječ sve više čuje u govorima političara, mediji to više obraćaju pažnju. Sve više, obični građani, mali poduzetnici i veliki poslovni ljudi suočavaju se s ovim fenomenom u svakodnevnom i poslovnom životu. U vezi s mjerilom korupcije koja je preuzela sustavnu prirodu, postoje čak i izjave da je to gotovo nacionalna značajka inherentna u Rusiji. Zapravo, to nije tako. Kao što je navedeno u intervjuu za tisak, prvi zamjenik predsjednika Odbora za sigurnost Državnog Duma, MI. Grishakov:

"Zapad je bio dug i težak način organiziranja učinkovitog rada na području borbe protiv korupcije. Danas je jasno da zemlje koje su slobodne od toga ne postoje, samo se njihova razina i veličina razlikuju. "

Korupcija je poznata još od davnih vremena

Spominjanje toga naći u sačuvanim povijesnim izvorima koji se odnose na sve centre drevnih istočnih civilizacija, uključujući i starog Egipta, Kine, Indije i drugih, kao i drevnih civilizacija drevne Grčke i Rima. Pojam korupcije, kako većina istraživača vjeruje, dolazi od latinske riječi korupcija, što znači korupcija, mito. Spominjanje korupcije, njegova osuda prisutna je u svim vodećim religijama svijeta. Pronađite dokaze o tome možete pronaći u Bibliji i Kuranu. U suvremenom svijetu pojam "korupcija" prvenstveno se odnosi na uporabu službenog službenog položaja za osobnu korist.

Ako uzmemo u obzir porijeklo pojave korupcije u društvu, čini se, oni bi trebali tražiti još u primitivnom društvu. Vjerojatno, oni su povezani s poganskim vjerovanja - naši preci bili u potpunosti ovisi o prirodi sila pokušava umiriti bogove koje su ostvarivale ove snage. Ljudi su im donijeli žrtve, koji su u svojoj biti izvorni darovi. Kao i razvoj društva i pojavom prvih svećenika - šamani, čarobnjaci, iscjelitelja, čarobnjaka i mađioničara, itd „u neposrednoj blizini bogova”, oni, također, počeo da darove i prinose, tako da kroz njih boriti s njim milost samih bogova. S pojavom države i nastanku profesionalnih službenika običaj da donese darove onima od kojih je ovisilo o sudbini čovjeka (kraljevi, vladari, svećenici), počeo širiti na njih, pogotovo na početku preklopne države vrhovni vremenski i duhovne snage, obično povezan u jednom lice. Razvoj državnosti i pojavu velikih država neminovno dovelo do pojave velikog birokracije, posebnog kaste dužnosnika, dobivanjem više i više moći u društvu. Vjeruje se vladari, dužnosnici moraju biti zbog fiksnu plaću, ali u praksi se to dogodilo drugačije. Počeo sam da se korijen običaj da im darove kako bi ih dobiti na brodu i obavljaju svoje zahtjeve, jer se skupi darovi vladar izolirani od mase drugih zainteresiranih osoba. U većini zemalja, u kojima su formirana znatnu birokratski aparat, njezini predstavnici pokušali koristiti svoj položaj kao izvor tajne prihoda. I često takva pojava u mnogim državama je masovni karakter i pretvara se u svojevrsni standard ponašanja službenika.

Takvo stanje, naravno, nije mogao poremetiti vladare, a oni su se odgovarajuće korake da kazni krivce. A kazna je obično odlikuje brutalnosti i ukazivale su u prirodi. U povijesti čovječanstva postoje brojni detalji o tome kako vladarima borio protiv korupcije. Prvi od takvih informacija u drugoj polovici XXIV stoljeća prije Krista. e., kada je borba protiv korupcije na čelu Urukagina, sumerski vladar grada-države od Lagash. No, bez obzira na borbu protiv korupcije, koja je provedena za postojanje čovječanstva, osvojiti ga gotovo nikad ne uspije. Obično je samo bio u mogućnosti smanjiti razinu najopasnijih zločine. Razlozi za to su brojni i oni ovisili o specifičnim povijesnim značajkama razvoja države, ali jedan od njih je činjenica da, do modernih vremena u cijelom svijetu, uključujući u Zapadnoj Europi, norma ponašanja je bio prinos skupim darovima, u stvari mito od strane vladara, koji je također smatra državnu riznicu kao svoju. Dakle, ispostavilo se da su vladari sami učiniti nešto protiv kojih se borio cijeli borba protiv korupcije zapravo se svodi na borbu protiv natjecatelja, službenika, koji je također uzeo mito i posegnuo na kraljevskom posjedu.

Teorija društvenog ugovora

U modernim vremenima u Europi sve više rasprostranjenog teorije društvenog ugovora, koji je dobio logički potpuni pogled na XVII-XVIII stoljeća. Prema ovoj teoriji država nastala kao proizvod svjesnog djelovanja ljudi kao rezultat ugovora između njih. Prema ovom sporazumu, koji je na čelu vlade i obične građane čine niz uzajamnih prava i obveza koje podrazumijevaju i uzajamne odgovornosti za njihovu provedbu. Građani su dužni pridržavati se zakona donesenih od strane države, koja je, pak, dužan je poštivati ​​i štititi prava građana pred zakonom. U slučaju prekoračenja ovlasti od strane građana ima pravo da raskine ugovor, do rušenja onih koji su to učinili. Teorija društvenog ugovora i demokratski u svom sadržaju, bilo od velike važnosti za daljnji razvoj političkog sustava europskih država i objektivno koje je dovelo do korupcije.

Ovaj koncept narušava tradicionalne religijske ideje o podrijetlu moći, navodno je ovaj izabrani narod „Boga” i zbog toga koji su imali moralno pravo da ga koristi po vlastitom nahođenju. Tvrdila je da su ljudi uključuje vladu koja bi trebala biti striktno poštivati ​​i štititi prava građana.

Liberalne reforme

U europskim zemljama na zahtjev stanovništva u XVIII-XIX stoljeća. provedene liberalne reforme, čime je propisana klauzula da državna vlast treba postojati u korist građana, a dužnosnici trebaju strogo pridržavati zakona i, prema tome, ne uzimati mito. Na primjer, usvojen 1787. godine Sjedinjene Američke Države Ustav izričito navodi da je primao mito je jedan od onih djela za koje je predsjednik Sjedinjenih Država mogu biti deklarirani opoziv.

Dakle, društvo europskih zemalja počelo je imati priliku učinkovito utjecati na kvalitetu rada birokracije. Kao daljnje demokratizacije političkih sustava europskih zemalja, zbog postojanja pravog višestranačja, cijela mreža različitih javnih organizacija uključenih u zaštitu prava stanovništva, razina korupcije u razvijenim zemljama tijekom XIX-XXI stoljeća značajno se smanjila u usporedbi s drugim zemljama u raznim dijelovima svijeta. Istovremeno treba napomenuti da nije bilo moguće konačno poraziti korupciju u razvijenim zemljama.

Korupcija u Rusiji

Korupcija u Rusiji, kao iu drugim zemljama ima dugogodišnje korijene i specifičnosti. U Rusiji se korupcija povijesno razlikovala prema tome je li bilo nerazumne prednosti za počinjenje pravnih radnji (podmićivanje) ili nezakonite postupke (lakomostanost).

Pojava ruske državnosti dogodila se u vrlo teškim uvjetima. Invazija Tatara, a zatim utvrditi njihov jaram na sjeveroistočnoj i sjeverozapadnoj zemalja dovela je do činjenice da postoji proboj, neka vrsta diskontinuiteta na prirodan način razvoja ruskih zemalja. Bilo je kvalitativno nova situacija: Veche demokratska tradicija ukorijenjena u prošlosti, sada su ruski knezovi morali računati s Narodnoj skupštini nije mišljenje (komore), te mišljenje o Zlatna horda khans i njihovih zamjenika u ruskim zemljama - Baskakova. Od njihova položaja ovisi o tome je li ruski princ primio oznaku (čitanje i pisanje) za njegovo vladanje ili ne. Za naljepnicu je bilo potrebno ići u Saray, glavni grad Zlatnog horda, bilo je nemoguće otići tamo bez darova khanu i njegovim dužnosnicima. Zapravo, ovi su pokloni mito, a ta je praksa postala norma. Sve je dobro poznato da će skuplje i više darove donose princ na Horde, veća je vjerojatnost da je njegov zahtjev biti riješen pozitivno, pogotovo ako je u pitanju dobivanje oznake na velikom vladavine Vladimir. Veliku ulogu u odlučivanju hoće li dobiti naljepnicu odigrala je količina novca (prinos Horde) koji je obećao da će Horde platiti izazivaču. Stoga je nastala situacija u kojoj je bilo potrebno platiti za dobivanje moći, što je nepovoljno utjecalo na mentalitet elite nove ruske države. Princ i njegova pratnja, stalno prisiljeni nositi darove Horde, počeo ga doživljavaju kao norma i, u pravilu, ljudi koji su prisiljeni da se poklone, ne smeta da ih primi. ponuda sustav skupe darove onima koji su zaprijeti vlasti, postalo je obvezno pravilo, te se više ne percipira kao neku vrstu mita, ali kao neka vrsta manifestacije u znak poštovanja.

Specifičnosti formiranja jedinstvene ruske države bile su i činjenice da su politički preduvjeti za ujedinjenje ruskih zemalja bili jasno ispred onih ekonomskih. Bilo je potrebno udružiti se što prije kako bi se srušio jaram Horde, pa je nasilje dominiralo ujedinjenjem. Moskovska kneževina sila oružja pričvršćuje se na druge ruske zemlje. A proces ujedinjenja zemalja u jednoj državi na prijelazu XV-XVI bio je vrlo brz. Na početku Ivanova ulaska na prijestolje (1462.-1505.), Povijesni je prostor na području Moskve države procijenio na 430.000. m² m. kilometara, a do kraja vladavine Basilije III (1505-1533), rasla je šest puta. Na karti Europe pojavio se moćna država s ogromnim teritorijem, koji je imao sve veći utjecaj na međunarodnu politiku i s kojim je bilo potrebno računati.

Moskovska država i njezin politički sustav

Politički sustav moskovske države razvio se u smjeru centralizacije, ali još uvijek nije bilo dovoljno državnih aparata. Administrativno-teritorijalna podjela bila je arhaična. Snaga na lokalitetima prenesena je na guvernere i voditelje, koji su za upravljanje dobili odvojene teritorije (županije, volos). Za obavljanje administrativnih i sudskih poslova primili su na raspolaganju sudske pristojbe i dio poreza prikupljenog stanovništva iznad utvrđenih poreza u riznicu, tj. oni su bili "hranjeni" na štetu stanovništva teritorija koje su kontrolirali. Takva je služba nazvana "hranjenjem". Upravitelji i volosteli su imenovani iz Moskve. Hranidba je inherentna naknada za prošlu vojnu službu, pa je "kormlenshchiki" pokušao dobiti što je više prihoda što je više moguće od stanovništva u njihovu korist. Osim toga, državna tijela koja su im bila podređena nisu se sastojala od državnih dužnosnika, već od njihovih vlastitih službenika. Neobičnost službenika njihovih slugu bila je vrlo česta.

Država je pokušala ograničiti proizvoljnost i zloupotrebu hranitelja, nešto slabiju njihovu moć, kao što je stanovništvo patilo od njihovih izvlaštenja i žalilo se na središnje vlasti. Država je pokušala staviti aktivnosti podređenih muškaraca koji su pod kontrolom "odozdo" od strane izabranih predstavnika lokalnog stanovništva i "odozgo" od središnjih državnih tijela. Međutim, nije bilo moguće uspostaviti djelotvornu kontrolu nad aktivnostima hranilica, budući da je sam sustav hrane stvorio plodno tlo za korupciju. Godine 1555. sustav hranjenja službeno je ukinut, u praksi je bio u jednom ili drugom obliku i nastavio postojati sve do 18. stoljeća.

S razvojem moskovske države formirane su središnje vlasti, među kojima je središnja vlast preuzela posebno mjesto - naloge, čija je uloga stalno rasla. U drugoj polovici 16. stoljeća zemlja je imala prilično rašireni sustav poretka. Posebnost sustava naloga bila je da je gotovo svaki nalog obavljao ne samo upravne, već i sudske poslove. Vrlo povoljne za razvoj političkog sustava i borbu protiv korupcije bile su pogođene reformama "Izabrane Rade" - tzv. Vladinog kruga koji se formirao oko mlađeg cara Ivana strašnog kasnog 40-ih iz 16. stoljeća. Izabrana Rada održala je tijekom svog postojanja, tj. sve do kraja pedesetih godina prošlog stoljeća, niz vrlo važnih reformi koje su pridonijele političkoj centralizaciji zemlje i uvelike ograničavale zlouporabu ljudi na vlasti.

Novi "caristički" sud

Godine 1550. objavljen je novi Kodeks zakona, koji se zvao Ivan IV ili "car". Izrađen je na temelju Zakona o zakonima Ivana III. (1497.). To je odraz promjena u ruskom zakonodavstvu, usredotočujući se na upravljanje i pravosuđe. Prema Sudebniku, uloga središnjih sudbenih organa povećala se, a važnost kraljevskog suda povećala se. Po prvi puta u Sudebniku 1550 kaznene su kazne za bojare i đakone - mito.

Reforme u određenoj mjeri ograničavale su kraljevu moć. Bez sumnje, daljnja provedba reformi imala bi koristan učinak na buduću rusku državnost, ali to se nije dogodilo. Izabrani Rada prestao je postojati, njezini vodeći članovi bili su podvrgnuti represiji, a Ivan strašan počeo je provoditi novu domaću politiku, nazvanu oprichnina, usmjerenu na nepodijeljenu jačanje svoje osobne moći. Metoda provedbe oprichnina bila je užas. Oprichnina u kombinaciji s dugotrajnim Livonijevim ratom, koji traje 25 godina i završava porazom Rusije, potkopao je sve moralne temelje društva, gdje god vladala bezakonja i korupcija.

Vrijeme poteškoća

Ulazak Rusije u ranu 17. stoljeće u vrijeme nevolje dodatno je pogoršao situaciju, pa je čak i stvarna prijetnja nastala gubitkom državne državnosti. Posljedice svih tih događaja postale su poznate već duže vrijeme. Zapravo, bilo je potrebno vratiti ne samo uništeno gospodarstvo, već i državnost. Taj oporavak bio je na putu ka daljnjoj centralizaciji. Eliminiran je sustav lokalne samouprave, koji je nastao kao rezultat reformi Izabranog vijeća, i doista je došlo do povratka u sustav hranjenja. U XVII stoljeću, moć u lokalitetima bila je koncentrirana u rukama guvernera, imenovanog iz središta. Oni su bili umirovljeni vojni ljudi, njihovu uslugu nije platila država. Voevoda i njegov narod sadržavali su lokalno stanovništvo. Kontrola guvernera bila je slaba, posebno u udaljenim županijama, što je stvorilo plodno tlo za zlostavljanje.

Korupcija se također povećala u tijelima središnje vlasti, gdje se formira birokratski aparat. U početku je još uvijek bilo vrlo malo. Pod Ivanom III - ne više od 200 ljudi, ali u XVII stoljeću bilo je 4.500. ljudi. Prošireni sustav zapovijedanja bio je vrlo zbunjujući, narudžbe često dupliciraju aktivnosti jedne druge, tako da bi ista stvar mogla biti u različitim redovima. Nedostatak pravnih postupaka i zakona također je imao učinak.

Osim toga, država je pokušavala koncentrirati različite sudske predmete u središte, pa je u većini sudskih predmeta bilo potrebno ići u Moskvu. Voivode na terenu riješile su samo najznačajnije pravne slučajeve. Kapitalne nalozi su doslovno preplavljen neriješenih slučajeva, njihov prolaz kretao vrlo sporo, bili su „vukli”, dakle poznati Moskvu „birokracije”. Zaposlenici narudžbe službenika i uzeti u obzir u prvom redu radi o onima koji su dali mito, a koji nisu imali takvu priliku, bio je prisiljen da se vuku po čekaju na neodređeno vrijeme.

Redoslijed tajnih poslova

Tsarovi su pokušali ograničiti podmićivanje i pronevjeru, ali ih nisu mogli prevladati. Jedna od mjera za jačanje nadzora nad mandative sustava je stvaranje pod cara Alekseja Mihajlovič tajnog reda (Order tajnih poslova). Bio je potpuno podređen caru i sastojao se samo od činovnika i činovnika, a boyari nisu ulazili u njega. Naredbu je pozvano da u rukama cara sjedine teme kontrole nad državnom upravom. Prema suvremenik, Red tajnih poslova je postavljen „na kraljevski misli i djela obavlja sve svoje volje, a boyars i Duma ljudi koriste da ništa nisu znali.” Međutim, ubrzo nakon smrti Aleksej Mikhailovich, redoslijed tajnih poslova bio je zatvoren.

Podrivanje povjerenja u moć

Širenje mita i pronevjere potkopava povjerenje u vladu, principi javne uprave, što uzrokuje ozbiljne društvene poremećaje, nije ni čudo XVII stoljeća otišao u povijest kao ruski „buntashny”. Živi primjer posljedica korupcije u teškom vremenu za državu jest Srebrni pobuni 1648. u Moskvi. Vladine nepopularne mjere u poreznom sustavu pogoršane su krađom visokih dužnosnika. Posebno su se razlikovali glava Zemljanskog reda LS. Pleshcheev koji lažnih optužbi posađeno ljudi u zatvoru i pušten samo za mito, kao i šef reda P. Pushkarsky T. Trakhoniotov, koji je prisvojio plaće vojnika. Stoga su tijekom nereda njegovi sudionici zahtijevali da se navedeni lichoiti izruče ljudima, što je učinjeno. Krvnik je doveo Pleshcheev na trg, a mnoštvo je doslovno razorilo mito. Sljedećeg dana tragična sudbina pala na Trakhoniotov. Odveden je s cipelom oko vrata oko glavnog grada, a potom je pogubljen. To je služilo kao dobra lekcija za druge službenike, premda se podmićivanje nije zaustavilo.

Vrijeme Petrovih reformi

Prva četvrtina XVIII stoljeća Rusija je ušao u povijest kao vrijeme Petrovih reformi, imao ogroman utjecaj na razvoj ruske državnosti. Pripremljene uglavnom svim prethodnim društveno-ekonomskim razvojem zemlje, reforme, međutim, nisu bile glatke prirode. Oni su doveli do toga da je u Rusiji došlo je do naglog razvoja skoka, uz uvođenje brojnih inovacija koje nisu organski i sigurno stati u ruskom stvarnosti, a oštro je izbio i oštro, često prisilno nametnuta odozgo ". To je zbog nekoliko razloga: prvo, reforma održana je u ratnim okolnostima, budući da je većina vladavine Petra I. Rusije održanom u stanju rata, a kao drugo, kralj nije imao jasan plan za njihovu provedbu, a oni su bili prilično kaotično, spontano, pod pritiskom posebnih okolnosti. Naravno, to je dovelo do velikih gubitaka i troškova.

Reforme koje je proveo Petar I završio je proces formiranja apsolutne monarhije u Rusiji. Suština apsolutizma bio je izražen iu „vojnim propisima” (1715): „Njegovo Veličanstvo ima autokratski vladar, da je bilo tko u svijetu o svojim poslovima ne bi trebao dati odgovor; ali snaga i moć imaju svoje države i zemlje, kao kršćanski vladar, vlastitom voljom i blagoslovom za vladanje. " Apsolutna monarhija je pripadala sva punina zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti, bio je i zapovjednik oružanih snaga u zemlji. Moskovska je država postala rusko carstvo. U listopadu 1721., nakon pobjede u sjevernom ratu, Petar I preuzeo je titulu Oca domovine, cara sve-Rusije.

Do tada su se u većini zemalja zapadne Europe već postojali apsolutistički režimi. No, na Zapadu apsolutizam je inherentno feudalni režim, nastao u uvjetima postojanja kapitalističkih odnosa, a tu je neka vrsta „ravnoteže” snaga buržoazije i plemstva. U Rusiji to nije bilo. Stoga možemo reći da u Rusiji postoji poseban tip apsolutizma, različit od zapadne. Razlika je, prije svega, bila stvarna neovisnost režima u odnosu na civilno društvo, koje je stavilo iznad društva.

Reforme državnog aparata i uprave koje je proveo Petar I imale su ogromne posljedice za razvoj ruske državnosti. U stvari, pod Peterom I., u našoj su zemlji položeni temelji totalitarne države. Peter sam uspio stvoriti takozvanu "redovitu državu" - policiju-birokratski u prirodi, u kojoj je život svake osobe strogo reguliran. Za ovu vrstu karakterističnog sustava sveobuhvatne kontrole, režima putovnice, otkazivanja.

Pod Peterom je stvoren ogroman birokratski aparat, koji se postupno proširio, a njegova uloga u upravljanju državom sve više i više raste. Interesi birokracije u sukobu s interesima društvenog razvoja kao kriterij za uspjeh službenika bio je, prije svega, uredno vođenje evidencije, a ne stvarno stanje stvari. Osim toga, sadržaj sve veće birokracije zahtijevao više troškova, koji su često jasno nadilazi materijalne resurse od države, koja je postala očito manifestirati u Petra I, i, iznad svega, u radu lokalnih vlasti. Naravno, nedostatak dužnosnika za financiranje nadoknađivao je gubitke stanovništva.

Dakle, može se zaključiti da reforme Petra I ne samo da nisu uklonile uvjete za korupciju u Rusiji, nego su čak stvorile i povoljniji temelj za to.

Treba napomenuti da je sam kralj dovoljno dobro razumjeti pravo stanje stvari, imao iluzija u vezi vrednovanja moralnih odlika ljudi koji su ispunili mnoge urede i sumnjivim službenika. Kao jedan od istraživača tog razdoblja u povijesti Rusije, N. I. Pavlenko Kralj „u gotovo sve od njih bio spreman da vidi pronevjeritelju, mita uzimalac, lihvarskih, osobu koja ne zna granice u gašenje žeđi za dobiti za pljačku države i pojedinih subjekata cara.”

Polazeći od takvih procjena dužnosnika, Petar sam mnogo pažnje posvetio stvaranju nadzornih tijela, koja su nastala istodobno s aparatom za upravljanje. Značajno je da je 1711. godine Senat i Institut za fiskalne poslove uspostavljeni istog dana.

Fiscali su morali "potajno istražiti, informirati i otkazati, bez uplitanja u sam slučaj". Poslušali su samo Ober-Fiscal, čiji je ured osnovan pod Senatom. Njemu su izvijestili o svim otkrivenim povredama.

Nove izvršne vlasti

Od koledža

U godinama 1718-1721. Izrađene su nova izvršna tijela središnje vlasti - to su bili koledži, zamjenjujući zamršeni sustav naručivanja (do tada je bilo 44 naloga). Pitanja na fakultetima razmatrana su i odlučuju kolegijalno. Jedan od kolegija, Pravosudni kolegij bio je zadužen za sudske sporove. Peter je čak pokušao razdvojiti sudstvo od administrativnog, ali to nije mogao učiniti.

Redoslijed Preobrazhenskog

Velika važnost u Petričnoj državi imala je kazneno tijelo, nazvano Preobrazhensky red - potječe iz kasnog 17. stoljeća i provodi istrage, kao i sud za političke slučajeve. Godine 1718. nastao je još jedno kazneno tijelo - Tajna kancelarija. Istodobno je provela istragu i sud o političkim pitanjima, ali njezino poslovanje uglavnom se bavilo pitanjima vezanim uz St. Petersburg i okrug. Važnu ulogu odigrala je i "Vlada" - takozvana osobna kancelarijata Petra I.

Uspostava javnog tužioca

Godine 1722. u Rusiji je stvoreno najvažnije kontrolno tijelo - Tužiteljstvo. Tijekom Senata je uspostavljen najviši položaj državnog tužitelja u kolegijima - tužiteljima. Za razliku od fiskalnih vlasti, tužitelji su, kad su otkrili kršenje zakona, morali to ispraviti. Generalni prokurator bio je obdaren vrlo velikim funkcijama, a car je mogao biti imenovan ili uklonjen. On je nadzirao sjednice Senata i kontrolirao svoje aktivnosti. U dekretu kojeg je izdao Petar I, rekao je o položaju generalnog prokurista: "Ovo je čin, kao naš otac i odvjetnik za poslove države". Prvo državno odvjetništvo imenovalo je P. N. Yaguzhinskii.

Zlostavljanje dostojanstvenika

No, unatoč postojanju razvijenog sustava kontrole, korupcija u Rusiji pod Peterom Velikom nastavila je postojati. I primijetili su da su u zlostavljanju bili vrlo visoki dužnosnici, uključujući one koji su se, prema svojoj dužnosti, morali boriti protiv lakiranja, pa čak i ljudi iz najbližeg kruga cara. Dakle, za pronevjeru, Sibirski guverner Prince M.P. Gagarin. Optužen je za ne samo krađu službenog novca, nego i primanje mita, iznuđivanje darova od trgovaca i prisvajanje robe drugih ljudi. Čak je išao toliko daleko da je u svom gnijezdu uzeo tri dijamantna koluta i dijamant, koji je namijenjen ženi Petra I - Catherine.

Zloupotrebe su bile toliko očite da ih providurni guverner nije čak ni zanijekao, au svojoj je molbi u ime kralja tražio samo očuvanje života kako bi otišao u samostan. Međutim, Peter nije primio takvu naklonost i javno je obješen javno u srpnju 1721. za izgradnju još jednog pronevjera ispred zgrade pravosudnog kolegija. Merit u otkrivanju princa Gagarin pripada Ober-Fiskal Nesterovu. Nekoliko godina kasnije, u siječnju 1724., Nesterov se javno vrtio, a kako se ispostavilo, bio je uključen i u vrlo ozbiljne zlouporabe. Petrografski vice-guverner Ya.N. Korsakov za javnu pronevjeru nakon mučenja javno je spalio jezik, a potom ga je poslao u izgnanstvo. Istu sudbinu došlo je i senator Princ Grigory Volkonsky.

U ugovornim maštanjima, visoki plemići kojima je povjeren car - admiral F.M. Apraksin, kancelar G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Ponovno sudjelovali u istrazi o optužbama za pronevjeru i omiljenom kralju - Aleksandru Menshikovu, a samo pokoravanje Petra I njegovom omiljeniku dopustio je princu da izbjegne tešku kaznu. Međutim, kako mnogi povjesničari vjeruju, Menshikov bi mogao lako podijeliti sudbinu drugih progona, ako je car živio još nekoliko godina.

Starost palaca

Nakon smrti Petra I u Rusiji došlo je doba palaških udara, obilježenih nestabilnošću i neizvjesnošću političke moći, favoriziranosti. Većinu vremena ove ere na prijestolju bile su žene, od kojih su neke nazvale carica samo na formalnoj osnovi. Naravno, to je stvorilo povoljne uvjete za zlostavljanje, pogotovo jer su službenici bili često zatočeni, a ponekad i nisu platili, jer riznica nije imala dovoljno novca za održavanje birokracije.

Catherine Second

Situacija se pomalo poboljšala za vrijeme vladavine Katarine II. Rusija je čak poduzela prave korake kako bi stvorila pravnu državu. Poduzete su mjere radi ujednačavanja postupka, ali korupcija i dalje postoji. Isto se može reći i za razdoblja vladavine Pavla I i Aleksandra I.

Nikolaj prvi

Ulazak na prijestolje nakon suzbijanja ustanka 14. prosinca 1825. u Sankt Peterburgu Nikole I tražio sam stvaranje zbirke svjedočanstava Decembrista o unutrašnjoj državi Rusiji. Ovaj dokument jasno je pokazao cijeli stupanj nelegalnosti u upravi, sudu, finansiji itd. Razlozi su bili skriveni u nekontroliranoj slici državne administracije i prateći korupciju u gotovo svim razinama vlasti.

Nikole Sam shvatio da je moguće promijeniti situaciju u zemlji samo kroz reforme, da mora napraviti koncesije "duh vremena", ali se bojao reformama i njihovim posljedicama. Nikolaj vidio sam put iz ove situacije u jačanju osobne moći, birokratizaciji i militarizaciji zemlje, suzbijanju neslaganja i jačanju kaznenih tijela. Birokracija je počela rasti bez presedana. Do kraja vladavine Nikole I, ona se povećala za oko šest puta u odnosu na početak stoljeća, a stanovništvo Rusije udvostručilo se samo za ovo vrijeme.

Bilo je gotovo nemoguće potvrditi istinitost tisuća izvješća podnesenih različitim vlastima, osim toga, većina vojnih agencija, uključujući i ministarstva, bila je naoružana s vojnim generalsima koji su bili novi u novom slučaju za njih. U takvoj situaciji, vođe su padale u neku vrstu ovisnosti o njihovim podređenima. Prosječna birokracija počela je igrati sve važniju ulogu u upravljanju državom. To je priznalo Nikola I, koji je jednom rekao da "Rusija upravljaju načelnici". Sami su to sami shvatili, što je pridonijelo širenju korupcije.

Odsutnost jednog skupa zakona

Dalje raditi s zlouporabe dužnosnika u Rusiji i pomogao tu zemlju budući da je kod vijeće 1649 nije bio sastavljen novi singl zakonodavstvo. Bilo je mnogo manifesti, odredbe, propisi, koji su često u suprotnosti međusobno nego vrlo pametno koriste iskusni birokrata za svoje sebične ciljeve. Nicholas sam naredio da Kodeks Zakoni Ruskom Carstvu, koji se, po njegovom mišljenju, bio je pridonijeti vraćanju reda u zemlji bez promjene u svom političkom sustavu. Kodeks zakona je izrađen i odobren 1833. godine, međutim, u prisutnosti opće korupcije, to nije promijenilo situaciju u zemlji. Birokracija u Rusiji pod Nikole I., bio je pretvoren u neku vrstu klase, nepobjedivi i svjestan svoje snage. Ova nekretnina, s nekim izmjenama, i danas postoji sigurno, što predstavlja stvarnu prijetnju razvoju zemlje, i dalje se bavi podmićivanjem i pohlepom.

Ruski poraz u Krimski rat je pokazao neuspjeh cijele politike Nikole I., potrebu za reformom, a to je učinjeno u 60-70-tih godina XIX stoljeća, Aleksandra II. Jedan od prvih reformi je reforma pravosuđa (1864), Sud je postao besklasno, transparentne, nezavisne i sostyazhatelnym. Također je uvedena i suđenje žirija. Činilo se da su reforme Aleksandra II može iz temelja promijeniti povijest zemlje, ali i kraj korupciji, ali to se nije dogodilo, jer su reforme nisu podržali su reforme u političkoj sferi. Autokratski snaga očuvana, štoviše, nakon ubojstva Aleksandra II, a ljudi došao na prijestolje njegov sin, Aleksandar III, koji je počeo voditi politiku protu-reforme i ojačati monarhiju.

Birokratski stroj je vrlo brzo prilagoditi novoj situaciji i shvatila da je nakon reforme Rusija je otvorio nove mogućnosti za sve vrste zlostavljanja, dajući im neke civilizirano. Poduzetnička aktivnost u Rusiji je u potpunosti ovisna o službenim ovlastima čvrste iznuditi mito. Ogromnim sredstvima, uključujući i države, nisu usmjerena na ulaganja u industriju, a naselili u džepovima dužnosnika. Korupcija je jasno postalo ometaju razvoj tržišnih odnosa. Za ograničavanje mita i iznude pod Aleksandar III usvojila posebnu odluku o zabrani kombinaciju javnih dužnosti post u dioničkim društvima i bankama. Međutim, dužnosnici su pronašli izlaz i počeo „gurati” u organizaciji njihovih rođaka.

Nikola II

posljednji ruski car Nikola II vladavina također karakterizira procvat korupcije, koji su uključeni ne samo službenika svih činova, ali ljudi bliski caru, pa čak i članovi carske obitelji. Dovoljno je prisjetiti se čin „sveti stariji” Gregory Rasputin, koji je uzeo mito otvoreno za odluku raznih predmeta, uključujući i za obavljanje visokih javnih dužnosti. Naime korupcija, zajedno s ostalim kontradikcijama društva postala je uzrok starenja revolucionarno raspoloženje u zemlji, i na kraju doprinijela rastu na vlast boljševika.

Politika ratnog komunizma

politika „ratnog komunizma” teži boljševici za vrijeme građanskog rata došlo je do stvaranja novog birokracije, preuzeo funkciju distribucije. Nakon građanskog rata i tranzicije u novi svijet će rukovodnog osoblja, ali odbijaju uključiti stare službenike, boljševici nisu bili u mogućnosti zbog nedostatka vlastitih stručno osoblje. Dakle, postupno počela da se dogodi neka vrsta fuzije novi sa starim predrevolucionarne birokracije, s rezultatom da je sovjetska birokracija, uglavnom naslijedio sve mane od prijašnjih vremena, i, iznad svega, korupcije.

NEP

Već u razdoblju NEP, taj problem se pokazao jasno: identificirati brojne slučajeve podmićivanja, pronevjere javnih sredstava, poduzeća u državnom vlasništvu s sirovinama. Sve to je prisilio mladu sovjetsku državu usvojiti oštre kaznene mjere. U 1922. Zakon je donesen, prema kojoj, za mito oslanjali snimanje.

Staljin I. V.

Kasnije, teške kaznene mjere za borbu protiv korupcije bile su uključene u stalnu praksu sovjetske države, osobito pod I. V. Staljina, koji je nesumnjivo utjecalo na smanjenje korupcije. Međutim, zaključiti da u Staljinu razdoblju u SSSR nije bilo korupcije, to je nemoguće. Postojala je, ali ne u takvim oblicima i veličinama kao u carskoj Rusiji. Činjenica je da, iako je većina jasno vidljiv odnos „moć i bogatstvo”, bogatstvo nije u klasičnom smislu te riječi. Dužnosnici ne treba novac za kupnju automobila, kuća, apartmana, itd Sve to mu je dalo položaj na vlasti. Kupnja automobila s novcem primio za mito, službenik vjerojatno bi završio u zatvoru, ili čak biti snimljen. Uz jednostavno kupiti automobil u SSSR-u, onda to nije bilo moguće, i koristiti po svom nahođenju, automobil u državnom vlasništvu s osobnim vozačem, položaj dužnosnika države, zakon nije zabranjeno. Dakle, u višim instancama vlasti bila gorka borba za mjesto u vladi, a ne za primanje mita.

Birokratski aparat pod I. V. Staljin se znatno povećao i postao jači, pojavila se takozvana nomenklatura, koja je u svojoj biti i položaju u društvu bila vrlo slična klasi birokrata koji su se formirali pod Nikolom I.

Brezhnev L. I.

Ova sličnost postala je osobito vidljiva u razdoblju L. I. Brezhnev, osobito u posljednjim godinama svog života. Čak iu općim načelima državne politike, razdoblje "razvijenog socijalizma" vrlo je podsjećalo na vrijeme Nikole I tijekom "apogeja autokracije". Da bi opisala ova dva razdoblja, jedan izraz je vrlo pogodan: stagnacija. Korupcija je počela prodrijeti u sve moći vlasti, diskreditirati je i ulažiti u flagrantne proturječnosti s potrebama društva. Bez sumnje, korupcija je uvelike pogoršala krizu doba socijalizma i približila slom SSSR-a.

Bilo je to u posljednjem razdoblju LI-ove vladavine. Brezhnevsko podmićivanje počelo je sve više prodrijeti u takvim društvenim sferama kao što su zdravstvo i obrazovanje, nešto što prije nije bilo u SSSR-u.

Slijepa Sovjetskog Saveza

Raspad SSSR-a i formiranje neovisnih država iz bivših republika bili su popraćeni političkim, gospodarskim i društvenim krizama, sukobima na nacionalnom tlu. Pojava nove ruske državnosti također se dogodila u ekstremnim uvjetima hiperinflacije, nezaposlenosti, brze kupovne privatizacije, više kao jednostavno pljačku državne imovine.

Pobjednička privatizacija

Bilo je kriminalizacija društva protiv pozadine neaktivnosti agencija za provedbu zakona i žestoke borbe za vlast. U ovom trenutku nastaju ti trendovi koji u velikoj mjeri objašnjavaju ogromnu razinu korupcije u našim danima.

Prvo, postoji privatizacija imovine, zbog čega njegovi vlasnici postaju ili predstavnici same nomenklature ili oni koji su imali veze s njima i stekli pristup privatizaciji.

Drugo, predstavnici kriminalnog svijeta bili su u određenoj mjeri uključeni u proces privatizacije, što se također pokazalo povezanim s predstavnicima nomenklature. Mnogi od njih su zatim uspjeli legalizirati svoje poslovanje i kriminalne načine.

Treće, došlo je do povratka u vrijeme "hranjenja".

U uvjetima neplaćanja plaća ljudi različitih zanimanja, uključujući liječnike i nastavnike, policijske službenike itd. počeli su koristiti svoj rad za generiranje dodatnih prihoda, neki za preživljavanje, drugi za obogaćivanje.

Četvrto, došlo je do daljnjeg povećanja birokratskog aparata, čija je okosnica bila bivša nomenklatura. Tako se ispostavilo da je značajan dio predstavnika velikih poduzeća postao takav zbog zloupotrebe i izravnog kriminala. Birokratski aparat sada ima ogromnu moć u zemlji i koristi ga za svoje vlastite plaćenike. Korupcija je postala široko rasprostranjena u društvu, a u njemu su uključene sve razine društva. Korupcija je postala normom života, osobito u sferi poslovanja, politike, birokracije.

Međutim, to se ne može nastaviti već dugo, budući da je razina korupcije već premašila sve dopuštene norme. Doslovno paralizira društvo, postaje ozbiljna zapreka razvoju demokracije, gospodarstva, državnosti, stvara nemoralnost i kriminal. Prema izvješću međunarodne organizacije Transparency International u ocjeni korupcije, Rusija trenutno zauzima 143 mjesto od 180 zemalja, natječući se na ovom području ne s razvijenim zapadnim zemljama, već s afričkim zemljama [1].

Vodstvo zemlje dobro je svjesno stanja i razvija skup mjera za borbu protiv korupcije. Predsjednik Rusije D. Medvedev je proglasio borbu protiv korupcije kao prioritetni smjer državne politike. Prema njegovu mišljenju, "korupcija je neprijatelj broj jedan". U Rusiji je već razvijen predsjednički paket protukorupcijskih zakona i postoje razlozi za vjeru da će nakon njezina odobrenja početi učinkovita borba protiv korupcije u zemlji.

Suvremene procjene korupcije

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
2,58	2,27	2,4	2,4	2,1	2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2

književnost

1. Cijeli svijet u borbi protiv globalne korupcije!
2. K2 kapital.
3. http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
4. https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html