Kansallinen korruption vastainen suunnitelma

Kansallinen korruption vastainen suunnitelmaOnko valtion ohjelma-asiakirja Venäjän federaation valtiollisen kansallisen turvallisuuspolitiikan strategiaa koskevien toimenpiteiden kattavasta täytäntöönpanosta ja Venäjän korruption ehkäisemisen ja torjumisen toimenpiteistä? Suunnitelma hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksen nro 147, 1. huhtikuuta 2016, "Korruption torjuntaa koskevasta kansallisesta suunnitelmasta vuosiksi 2016 - 2017" (viides versio).

Hieman historiaa

Tämä asiakirja hyväksyttiin ensin Medvedev D. A. vuonna 2008 - 31. heinäkuuta, kuinka hän tarvitsee kehittääkseen hänen vierailunsa Nizhny Novgorodissa (helmikuu 2008). Ensimmäinen suunnitelma kehitti Venäjän federaation presidentin alaisuudessa toimiva korruptionvastainen neuvosto ja se toimitettiin Venäjän federaation presidentille 25. heinäkuuta 2008.

Venäjän federaation presidentti hyväksyy suunnitelman kahden vuoden ajaksi. Siten se myönnetään viidenteen kertaan: 2008, 2010, 2012, 2014 ja 2016. Kansallinen korruptiontorjuntasuunnitelma 2016-2017 on nyt voimassa.

On selvää, että suurin osa asiakirjoista on aiempien versioiden versiot ja luettelo suosituksista oikean oikeusperustan varmistamiseksi - tämän suunnitelman toteuttamisen perustaksi.

Se on korruptoitumattomassa maassa, ihmissuhteissa, kasvatuksessa, kulttuurissa, taloudessa ja muissa asioissa - kaikki on täysin positiivisella tasolla.

Kansallisen suunnitelman kehitystavoitteet ja -toimet

Suunnitelman päätavoite on koordinoida toimenpiteitä korruption vastaisten toimien ja toimenpiteiden toteuttamiseksi Venäjällä paikallisten korruptiontorjuntasuunnitelmien käyttöönotolla kaikissa osastoissa. Kansallisen suunnitelman täytäntöönpanijat nimittävät kaikki liittovaltion ja alueviranomaisten, julkisten organisaatioiden ja tiedotusvälineiden kaikki haarat - tiedotusvälineet. Erityiset tehtävät korruption torjumiseksi näkyvät nykyisen kansallisen suunnitelman mukaisten kansallisten poliittisten toimien luettelossa.

Toimenpiteet hakijoiden suojelemiseksi

Venäjän federaation yleinen syyttäjäviranomainen kehotetaan vahvistamaan valvontatoimia RF-lainsäädännön noudattamisen osalta sellaisten henkilöiden suojelusta, jotka raportoivat lahjontatekijöistä syytetoimista ja heidän oikeuksiensa ja oikeutettujen etujensa rikkomisesta. Hallituksen ja korruptionvastaisen neuvoston työvaliokunnan tehtävänä on kehittää lakiehdotus, joka suojaa hakijoita korruptiosta mahdollisista laittomista toimista. Asiakirjassa luodaan tieteidenvälinen tutkimus korruption raportointia vastustavien henkilöiden suojelun strategian ja taktiikan organisoinnissa.

Toimenpiteet eturistiriitojen ratkaisemiseksi

Nämä toimet ovat yksi tärkeimmistä aloista. Venäjän federaation hallitusta kehotetaan ryhtymään toimenpiteisiin valtionyhtiöiden (yritysten) työntekijöiden ja työntekijöiden ja etnisten ryhmittymien välisten eturistiriitojen välttämiseksi liittovaltion elinten toiminnan tukemiseksi. Venäjän federaation presidentin täysivaltaiset edustajat liittovaltion piirissä velvoitetaan varmistamaan, että valtiolliset ja kunnalliset virkamiehet noudattavat rajoituksia ja kieltoja, eturistiriitojen ehkäisemistä tai sääntelyä.

Toimenpiteet avoimuuden lisäämiseksi

1. Siinä säädetään yhtenäisen tietokannan luomisesta virkamiesten tuloista, menoista ja omaisuudesta (tietokoneohjelmat virkamiesten ilmoitusten seurantaa ja automaattista analysointia varten erityisohjelmiston "Help BK" ja "HS: n tietojen perusteella") perusteella. Lisäksi asiakirjassa on ohjeita järjestää tietyntyyppisten virkamiesten sanoman seuranta lahjoituksen vastaanottamisesta, luovuttamisesta, arvioinnista ja hyvittämisestä sen myynnistä vastaavaan budjettiin.
2. Median ja muiden ammattien edustajia, jotka osallistuvat yleisen edun turvaamiseen suunnitelmassa, on kehitettävä menettelytapoja, joilla tiedotetaan niiden yhdistysten jäsenten tuloista ja menoista, joiden toiminta on yleisen edun mukaista, ja julkaisemaan nämä tiedot verkkosivustoille.
3. Suunnitelma edellyttää, että kehitetään Venäjän hallituksen yhdessä keskuspankin vastaanottava mekanismi kansainvälisissä rahoituslaitoksissa tietoa saatavuudesta kassatilien ja (tai) muiden varojen suojaamiseksi venäläisvirkamiesten ulkomaisia ​​pankkeja. Kansallisen suunnitelman mukaan sen toteuttamiseksi odotetaan tekevän sopimuksia tiedonvaihdosta ulkomaiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Hallituksen olisi yhdessä Keskuspankin ja valtion duuman profiilikomiteoiden kanssa tehtävä ehdotuksia keinoista poistaa ulkomaisten rahoitusvälineiden käsitteiden "epävarmuus" ja "omaisuuden luottamuksen hallinta, joka tarjoaa investointeja ulkomaisiin rahoitusvälineisiin".

Toimenpiteet korruption vastaisen koulutuksen alalla

Tällä hetkellä voimassa oleva suunnitelma sisältää laaja-alaisia ​​toimenpiteitä väestön korruption vastaiselle koulutukselle. Säädetään erikoisseminaarit opettajille oppilaitosten ja järjestöjen harjoittavat suorittamisen koulutusohjelmia korruptiontorjuntapolitiikan - Alempi erikoisuus "Valtion ja kuntien johdon" (koulutus kierto "Korruption").

Meidän hallituksen, Venäjän federaation ja puheenjohtajiston presidentin neuvoston korruption torjunnassa on myös tarjota keskitettyä koulutusta liittovaltion virkamiehiä, virkamiehet, jotka ovat vastuussa osallistuvien korruption torjunnassa.

Poliittisia puolueita ja julkisia organisaatioita suositeltiin jatkamaan toimintaansa suvaitsemattomaan suhtautumiseen yhteiskuntaamme korruptiota kohtaan.

Kehittää ja toteuttaa joukon toimenpiteitä kansainvälisissä liiketoimissa uskottu Venäjän teollisuudenharjoittajien ja yrittäjien liitto, Venäjän julkinen organisaatio "Business Venäjä" ja "tuki Venäjän", kauppakamarin Venäjän federaation sekä tehtävien täytäntöönpanosta täytäntöönpanon näissä laitoksissa korruption toimia ja tehdä koulutustilaisuuksia korruption torjunnassa johtajien ja työntekijöiden kanssa.

Toimenpiteet korruption torjunnan tehostamiseksi

Aiheena korruption torjunta nimetty virallinen tutkimuslaitosLainsäädäntö- ja vertaileva juridiikka Venäjän federaation hallituksen alaisuudessa. Sen perusteella tieteellisiä tieteidenvälisiä tutkimuksia korruptiorikosten teoreettisista näkökohdista tehdään RF-lainsäädännön ja käytännön soveltamisen perusteella.

Lainsäädännön kehittämistä koskevat toimenpiteet

Yksi toimintasuunnitelman keskeisistä kohdista on lobbaus. Oikeusministeriö Venäjän federaation tekemään ehdotuksen puhemiehistön presidentin neuvoston korruptionvastainen perustamiseen Venäjällä lobbaamista laitos.

Kansallisessa suunnitelmassa Venäjän federaation hallitukselle annetaan:

"Tekemään ehdotuksia sellaisen sääntely oikeudellinen kehys toimintaa yksilöiden ja organisaatioiden etujen edistäminen sosiaalisten ryhmien tai yksilöiden valtion ja kuntien elimissä ottamiseksi suotuisin tietyn sosiaalisen ryhmän tai yksittäisten ratkaisujen (lobbaus), mukaan lukien valmistelu ehdotusta sääntelyn konsolidointia asianomaisen liittovaltion toimeenpanevan elimen tehtävänä on kehittää ja toteuttaa toimenpiteitä lobbauksen ja vastaavan käytännön johdonmukaistamiseksi parantaa henkilöstön on tähän suuntaan toiminnan. "

Venäjän federaation presidentin asetus 1. huhtikuuta 2016 nro 147

"Kansallisesta korruptiontorjunnasta vuosille 2016 - 2017"

Saksan liittotasavallan 25 päivänä joulukuuta 2008 annetun lain 5 §: n 1 kohdan mukaisesti N 273-FZ "Korruption vastustamisesta" Minä julistan:

1. Hyväksy liitteenä oleva kansallinen korruptiontorjuntasuunnitelma vuosille 2016 - 2017.
2. Liittovaltion elinten johtajat, jotka on ohjattu kansallisen korruptiontorjuntastrategian mukaisesti ja jotka hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksella 13.4.2010. N 460 ja korruption torjuntaa koskeva kansallinen suunnitelma vuosille 2016 - 2017, jotka hyväksytään tällä asetuksella, jotta varmistetaan maahantulo ennen 15.5.2016. Se korruption torjumiseksi liittovaltion virastojen muutoksia, joilla pyritään konkreettisiin tuloksiin pyrittäessä ehkäisemään korruptiota, minimoidaan ja (tai) selvitystilaan seurauksista lahjontarikoksista sekä valvoa toiminnan toteuttamista näissä suunnitelmissa.
3. Liittovaltion valtion elinten johtajia, lukuun ottamatta liittovaltion valtion elinten johtajia, joiden toimintaa hallinnoidaan Venäjän federaation hallituksen toimesta, 10.6.2016 mennessä. antaa tämän asetuksen 2 kohdan täytäntöönpanon tuloksista raportin neuvoston puheenjohtajuudelle Venäjän federaation korruption torjunnan alaisuudessa.
4. Liittovaltion elinten johtajat, joiden toimintaa hallinnoi Venäjän federaation hallinto, 20.5.2016 saakka. toimittaa raportin tämän asetuksen 2 kohdan täytäntöönpanon tuloksista liittovaltion hallituksen virastolle, jonka Venäjän federaation hallitus on valtuuttanut laatimaan konsolidoidun raporttiluonnoksen.
5. Venäjän federaation hallitukselle 10. kesäkuuta 2016 mennessä. toimittaa konsolidoitu raportti neuvoston puheenjohtajaan Venäjän federaation presidentin alaisuudessa lahjonnan torjumiseksi.
6. Suosittele Venäjän federaation korkein oikeus:

a) valmistelee ja hyväksyy:

rikosoikeudellisen menettelyn uudelleentarkastelu 5 päivänä huhtikuuta 2005 annetun liittovaltion lain 31 §: n 1 momentin 9 kohdan soveltamista koskevien riita-asioiden ratkaisemiseksi N 44-FZ "Tietoja sopimus järjestelmän hankinnat tavaroiden, töiden ja palvelujen valtion ja kuntien tarpeisiin" - vasta 01 marraskuu 2016.;

laillisuusvalvonnan liittyvissä asioissa määrätä hallinnollisia seuraamuksia artiklassa määrätyn 19.29 Code of hallinnollisia rikkomuksia - asti 01 joulukuu 2016.;

laillisuusvalvonnan liittyvät riitojen päätöslauselma hoitoon tulot valtion omaisuutta, joiden osalta ei ostotodistus laillisiin tuloihinsa - asti 01 heinäkuu 2017.;

b) huolehdittava siitä, että tämän kohdan a alakohdassa tarkoitetut oikeuskäytännön tarkistukset julkaistaan ​​hyvissä ajoin;

c) yhdessä Venäjän federaation korkeimman oikeuden tuomiovallan kanssa:

viimeistellä huomioon oikeuskäytäntö suuntaviivat valmiiksi tuomarien ja henkilöstön tiedusteluja tuomioistuimissa laitteiden tuloihin, menot, varat ja velat materiaalin luonteesta sekä todistukset tuotot, kulut, varat ja velat materiaalin luonteen vaimonsa (aviomies) ja alaikäiset lapset;

varmistetaan käytössä jo 2017 erityisen ohjelmiston "Help BC", kirjoitettiin Venäjän virallisen verkkosivuilla puhemies, kun täyttämällä tuomareiden ja niille pyrkivien virkaan tuomari, tiedustelut niiden tuotot, kulut, varat ja velat materiaalin luonteesta sekä todistukset puolison ja alaikäisten tulot, kulut, omaisuus ja velat omaisuuden luonteesta.

Tämän kohdan c alakohdan täytäntöönpanon tuloksista laadittava kertomus on jätettävä viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2017.

1. Suosittelen Supreme Arviointi Collegium tuomareiden Venäjän federaation tarkistaa käytännön pätevyys levyjen tuomarien Venäjän federaation kurinpitojärjestelmiä tuomareille rikkomisesta vaatimusten Venäjän lain lahjonnan torjumisesta ja valmistelemaan asianmukaisia ​​ohjeita.

Tämän kohdan täytäntöönpanon tuloksista laadittava kertomus on toimitettava 1. helmikuuta 2017 mennessä.

1. Suosittele hallituksen tuomareiden Venäjän federaation analysoida käytännön tuomioistuinten Venäjän federaation tarkastuksia noudattamisen tuomareiden ja osapuolet kilpailevat aseman tuomarin Venäjän federaation lainsäädäntöä korruption ja valmistelemaan ehdotuksia tarvittaessa parantaa järjestelyjä tällaisia ​​tarkastuksia.

Tämän kohdan täytäntöönpanon tuloksista laadittava kertomus on toimitettava 1. helmikuuta 2017 mennessä.

1. Suosittelen Tilit jaosto Venäjän federaation kuvastavat sitä informaatiota tuloksista Control and Expert ja analyyttinen toimintaa vuosikertomuksen työstä, joka edustaa Venäjän federaation liittokokous mukaisesti liittovaltion lain 5. huhtikuuta, 2013 N 41-FZ "Venäjän federaation tilejä jaostoa" koskevista kysymyksistä korruption torjuntaan liittyvien toimien täytäntöönpanossa.
2. Suosittelen korkeiden virkamiesten (johtajat korkeampi toimeenpanoviranomaisten) Venäjän federaation ja johtajat paikallisviranomaisia, ohjaa kansallinen korruption vastaisen strategian, joka hyväksyttiin presidentin asetuksella 13. huhtikuuta 2010 N 460, ja kansallisen korruptiontorjuntaviraston Plan 2016-2017 tässä asetuksessa hyväksyttyyn, maksamisen varmistamiseksi ennen 1 päivää kesäkuuta 2016 alueelliset lahjonnan vastaisia ​​ohjelmia ja lahjonnan vastaisia ​​ohjelmia (korruption torjumiseksi) viranomaisten Venäjän federaation sekä paikalliset viranomaiset, jos tällainen suunnitelma on olemassa, muutoksia, joilla pyritään konkreettisiin tuloksiin pyrittäessä ehkäisemään korruptiota, minimoidaan ja (tai) lahjontarikosten seurausten selvittäminen sekä näiden ohjelmien (suunnitelmien) toteuttamisen valvonta.
3. Johtavien virkamiesten (johtajat korkeampi toimeenpanoviranomaisten) Venäjän federaation alistumaan toimiston täysivaltaisen edustajien Venäjän federaation presidentti liittovaltion piirit raportit:

a) tämän asetuksen 10 kohdan täytäntöönpanon tuloksista, jotka koskevat korruption vastaisten ohjelmien ja korruption vastaisten ohjelmien (korruptiontorjuntasuunnitelmat) muuttamista - 15. kesäkuuta 2016 mennessä;

b) tulokset täyttäminen kohdassa 10 olevan käskyn osalta toimenpiteiden toteuttamista suunnittelemia nimetty ohjelma (suunnitelma), sekä 5 ja 9 kohta kansallisen korruptionvastainen Plan 2016-2017 hyväksymän nykyisen asetuksen - asti 01 joulukuu 2017

1. Täysivaltaisen edustajan RF Presidentiin federaatiopiireistä koota tiedot raporteissa kohdassa säädetyn 11 tämän asetuksen ja antaa puheenjohtajiston presidentin neuvoston Venäjän federaation KONSOLIDOIDUSTA korruption:

a) alueellisten korruption vastaisten ohjelmien ja korruption vastaisten ohjelmien (korruptiontorjuntasuunnitelmat) muutosten käyttöönotosta 15. heinäkuuta 2016 mennessä;

b) mukaisesti toteutetuista toimista mainituista ohjelmista (suunnitelmat) sekä 5 ja 9 kohta kansallisen korruptionvastainen Plan 2016-2017 tässä asetuksessa hyväksyttyyn, - enintään 20 päivään joulukuuta 2017

1. Vahvistaa, että tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyvien menovelvoitteiden rahoitustarjonta toteutetaan liittohallituksen liittovaltion talousarviossa määrättyjen budjettimäärärahojen puitteissa hallinnon ja hallinnon alalla vakiintuneiden toimintojen alalla.

Venäjän federaation presidenttiV. Putin

lähteet:

1. Venäjän federaation presidentin asetus 1. huhtikuuta 2016 nro 147 "Korruption torjuntaa koskevasta kansallisesta suunnitelmasta vuosille 2016 - 2017" DOCX-muodossa.

2. Kansallinen korruptiontorjuntasuunnitelma seuraavalle kaudelle: 2016-2017,2014-2015 GG., 2012-2013 GG., 2010-2011., vuosille 2008-2009.

3. https://en.wikipedia.org/wiki/National_Corporate Counter-Action Plan