Korruptsioonivastase võitluse alused

On teatud õiguslik raamistik, et võidelda korruptsioon Venemaal ja signalisatsioon 2017, mida me kaaluda soovituste kohaselt arendamiseks ja meetmete vastuvõtmise tõkestamiseks ja sellega võitlemiseks korruptsiooniga institutsioonide, organisatsioonide ja ettevõtete. Soovitused valmistada osakonna juriidiline ja inimressursside komitee sotsiaalse kaitse elanikkond Volgograd piirkonnas 1. veebruar 2016.

Vastavalt artikli 13.3 föderaalseaduse "On korruptsioonivastase võitluse" organisatsiooni on vaja töötada välja ja võtta meetmeid, et vältida korruptsiooni.

meetmeid korruptsiooni vältimiseks

meetmeid korruptsiooni vältimiseks, võtta asutuste hulka võivad kuuluda:

1. identifitseerimise üksused või eest vastutavate ametnike korruptsiooni ennetamise ja muude süütegude;
2. organisatsiooni koostöö õiguskaitseorganitega;
3. standardite ja menetluste väljatöötamine ja rakendamine, et tagada organisatsiooni terviklikkus;
4. võtab ettevõtte eetikakoodeksi ja töötajate ametliku käitumise vastu;
5. huvide konfliktide ennetamine ja lahendamine;
6. Mitteametliku aruandluse koostamise ja võltsitud dokumentide kasutamise ennetamine.

väljatöötamisel ja vastuvõtmisel korruptsioonivastaste meetmete tuleks juhinduda metoodika soovitusi töö- ja sotsiaalse kaitse Venemaa töötada välja ja võtta meetmeid, et vältida ja counter institutsioonidest korruptsiooni 8. novembri 2013. aastat( edaspidi - suunised Tööministeeriumi Venemaa, nende alla docx formaadisvõite siin. ..).

In metoodiline soovitused töö- Venemaa on peamised mõisted ja määratlused( kasutatakse silmas seadusandlikke muudatusi 2014-2015.), Juriidiliste isikute ja üksikisikute aluspõhimõtted korruptsioonivastaste, ühise lähenemisviisi väljatöötamisel ja rakendamisel korruptsioonivastase poliitika, normatiivne ja õigusnormi, menetluste jamehhanismid, mida saab institutsioonis rakendada korruptsiooni ennetamiseks ja selle vastu võitlemiseks;

1. määramine vastutava ametniku korruptsiooni ennetamise ja muude süütegude

eest vastutav isik korruptsiooni ennetamise ja muude süütegude poolt määratud direktori käskkirjaga, võib see olla asedirektor, osakonna juhataja spetsialist, otseselt alluvate direktor või direktori( juhuldirektori asetäitja ja väikese arvu personali puudumine).

Korruptsioonivastase võitluse eest vastutava ametniku ülesanded, ülesanded ja volitused peavad olema selgelt määratletud. Neid võib kehtestada institutsiooni korruptsioonivastases poliitikas ja vastutava töötaja ametikirjelduses.

näidisloetelu ülesannete eest vastutava ametniku korruptsiooni ennetamise ja muude süütegude lõikes 2 märgitud IV jao metoodikakeskusest soovitusi Tööministeeriumi Venemaa.

2. Koostöö õiguskaitseorganid

koostöövormid õiguskaitseasutuste korruptsiooni vastu võitlemisel kajastuvad punkti 9 IV suunised.

3. arendamist ja kasutuselevõttu standardite ja menetluste eesmärk on tagada õiglane töökorralduse

Selleks on vaja arendada ja kinnitada:

• korruptsioonivastase asutuse poliitika;
• korruptsioonivastaste meetmete rakendamise kava;
• vajaminevad teated käitlemise fakte, et esile kutsuda asutuse töötajad toime korruptsioonikuritegude.

4. Eetikakoodeksi ja Euroopa Liidu toimimisjuhendi

Eetikakoodeks Official läbiviimine töötajate sotsiaalkindlustuse haldamine elanikkonna ja sotsiaalhoolekandeasutuste poolt heaks kiidetud järjekorras Tööministeeriumi Venemaa kuupäevaga 31. detsember 2013 № 792 "On kinnitamine eetikakoodeksi ja Euroopa Liidu toimimisjuhendi töötajate sotsiaalne kaitse ja juhtorganitesotsiaalteenuste institutsioonid ".

peaksid lugema( käsitsi) töötajate organisatsioonide koodeksi, samuti tagama vaba juurdepääsu kood, pannes selle juures infoboks ettevõte.

5. ennetamise ja lahendamise huvide

õigeaegne avastamine huvide konflikte tegevust asutuse töötajad on võtmeelemendiks ennetamiseks korruptsioonikuritegude.

Huvide konflikt võib võtta palju erinevaid vorme. Lisa 3 metoodilisele soovitusi töö- Venemaa näidisloetelu võimalikke olukordi huvide konflikti.

institutsioonide julgustatakse arendama memo tüüpolukordades huvide konflikti, mis kajastab eripära oma tegevust ja viisi nende lahendamiseks.

positsiooni huvide konflikt - sisemise dokument organisatsiooni kehtestada menetlused, et tuvastada ja lahendada huvide konflikte, mis tulenevad asutuse töötajad käigus täidavad oma tööülesandeid. Arengus olukorda huvide konflikt on soovitatav pöörata tähelepanu lisatakse järgmised aspektid:

• eesmärgid ja eesmärgid sätteid huvide konflikti;
• , mida kasutatakse mõiste ja määratluse olekus;
• valikut kuuluvate isikute määrused;
• aluspõhimõtted huvide konflikti juhtimise organisatsioonis;
• avalikustamise korra huvide konflikti töötaja organisatsiooni ja lahendamise kord, sealhulgas võimalusi lahendada huvide konflikti;
• kohustusi töötajate seoses avalikustamise ja huvide konflikti;
• isikute tuvastamist teabe vastuvõtmise eest vastutav Euroopa huvide konflikti ja tasu nende andmete
• eest vastutavate töötajate sätete järgimine huvide konflikti.

üksikasjalikumad suunised arengu olukorda huvide konflikt on esitatud lõikes 4 punkti IV metoodikakeskusest soovitusi Tööministeeriumi Venemaa.

ka vaja arendada ja võtta seisukoht komisjoni lahendada huvide konflikti ja selle koostis.

komisjon koosneb esimehe, aseesimehe, sekretäri ja komisjoni liikmed.

Komisjon hõlmab tavaliselt sõltumatud eksperdid - kodanikuühiskonna esindajate, ametiühingute, teaduse ja haridusasutused.

positsioon komisjoni lahendada huvide konflikti tuleks käsitleda: põhiülesandeid komisjoni;komisjoni koosoleku pidamise põhjused;moodustamise kord ja komisjoni, et infovoo komisjoni, et komisjoni vastuvõtmise menetlus komisjoni otsused.

6. ennetamine koostamisel mitteametlik aruandluse ja võltsitud dokumentide kasutamisega

tagada, et ükski koostamise raamatud kontosid ja kasutada võltsitud dokumente võimalik läbi sisekontrolli korralduse ja audit. Põhisuunad sisekontrolli ja auditi kajastuvad lõikes 7 punkti IV ja tabel 1 metoodikakeskusest soovitusi Tööministeeriumi Venemaa.

kõike, mida vajate, et tutvustada allkirja vastu ning tagada vaba juurdepääs neile määrused tõkestamise korruptsiooni töötajat.

Et tagada tõhusat täitmist kohustusi töötajate abiga seotud pettuse ja korruptsiooni vastu võitlemisel peaks selgelt reguleerida oma vastavuskontroll.

kohustused töötajate organisatsioonide seoses korruptsioonivastase võitluse ja ennetamise võib olla ühine kõigile organisatsiooni liikmetele või erilist, mis on kehtestatud teatud liiki töötajate.

näited üldised kohustused töötajate seoses korruptsioonivastase võitluse ja ennetamise võivad olla järgmised:

• hoiduma ja( või) osalemine komisjoni korruptsioonikuritegude huvides või nimel organisatsioon;
• hoiduma käitumisest, mis võib tõlgendada teiste poolt kui tahtele või osaleda komisjoni korruptsiooni kuriteo eest või organisatsiooni nimel;
• viivitamata vahetule ülemusele / vastutav isik rakendamiseks korruptsioonivastase poliitika / organisatsiooni juhtimist juhtumitest, töötaja stiimulit korruptsioonikuritegude;
• viivitamata vahetule ülemusele / vastutav isik rakendamiseks korruptsioonivastase poliitika / organisatsiooni juhtimist, mille on saanud teada, et töötaja informatsioon juhtudel korruptsioonikuritegude teiste töötajate, töövõtjate organisatsioonid või teised isikud;
• teavitama viivitamatult juhti või muud vastutavat isikut töötaja põhjustatud või tekkivate huvide konfliktist.

Korruptsiooni vältimise ja selle vastu võitlemisega seotud erikohustusi võib kehtestada järgmiste töötajate kategooriate jaoks: organisatsiooni juhtimine;korruptsioonivastase poliitika rakendamise eest vastutavad isikud;töötajad, kelle tegevus on seotud korruptsiooniohuga;isikud, kes teostavad sisekontrolli ja auditit jne

Tuginedes artikli 57 töökoodeks ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe pooled töölepingu võib sisaldada ka õigusi ja kohustusi töötaja ja tööandja, tööseadusandlust ja muud normatiivsed õigusaktid sisaldavad norme tööõigus kohalikele seadustele ja õigusedning töötaja ja tööandja kohustused, mis tulenevad kollektiivlepingu, kokkulepete tingimustest.

Sellega seoses üldiste ja konkreetsete kohustuste vältimisega seotud ja selle vastu võitlemisega korruptsiooni, on soovitatav lisada ametijuhendid ja töölepingud asutuse töötajad.

Tingimusel kindlustada kohustusi töötajate seoses korruptsioonivastase võitluse ja ennetamise töölepingus on tööandjal õigus taotleda töötaja distsiplinaarkaristust sätestatud töökoodeksi Vene Föderatsiooni jaoks üleastumise, mis viis täitmata jätmise määratud tööülesandeid teda.

Regulatiivne õiguslik tugi

• Labor kood Vene Föderatsiooni ;
• 25. detsembri 2008. aasta seadus nr 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta";Föderaalseadused
• kohta 12. jaanuar 1996 № 7-FZ "On Mittetulundusühingute";Föderaalseadused
• kohta 6. detsember 2011 № 402-FZ "On Raamatupidamine"( artikkel 19), info Rahandusministeerium Venemaa № PP-11/2013 "Organisatsioon ja rakendamise majanduslik teema sisekontrolli tehtud faktid majandusliku elu, moodustadesraamatupidamise( finants) aruannete koostamine ";
• dekreet Vene Föderatsiooni 21. jaanuar 2015 № 29 "On heakskiidu postitused tööandja töölepingut sõlmida või tsiviilõigusliku lepinguga tööde( teenuste) kodanikega, asendatakse ametikohale riigi või kohaliku omavalitsuse teenuste nimekirja, mida kehtestab normatiivseteVene Föderatsiooni aktid ";
• suuniste kohta töö- ja sotsiaalse kaitse Venemaa arengu ja meetmete vastuvõtmise tõkestamiseks ja sellega võitlemiseks korruptsiooniga institutsioonide 8. november 2013