Código de Ética y Comportamiento Oficial de los Funcionarios Públicos

CONTENIDO

de la ética y la conducta oficial de los funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales

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Este Código de ética aprobados por la decisión de la presidencia del Consejo en virtud del PresPresidente de la Federación de Rusia en la lucha contra la corrupción el 23 diciembre 2010 el Protocolo N 21. El texto completo del documento es relevante en el año 2018.

consta de cuatro secciones: Sección I. Disposiciones generales

  1. ( pp 1-9. .).Sección II
  2. .principios básicos y reglas de conducta oficial de público( municipal) empleados( p. P. 10-24).Sección
  3. III.Recomendación normas éticas de conducta oficial de público( municipal) empleados( p. P. 25-28).
  4. Sección IV.La responsabilidad de la violación de las disposiciones del Código del modelo( p. 29).A continuación adiciones

de Jurisprudencia y Legislación, y videos relacionados.

general

  1. Código Modelo de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales( en adelante - el código del modelo) se desarrolló de acuerdo con las disposiciones de la Constitución, el Código Internacional de Conducta para Funcionarios Públicos( resolución de la Asamblea General 51/59, de 12 de diciembre de 1996), el Modelo de Código de conducta para funcionarios públicos( anexo a la recomendación del Consejo de Europa Comité de Ministros del día 11 de mayo, 2000 NR( 2000) 10 sobre los códigos de conducta para los funcionarios públicos)modelo de ley "Sobre la base del servicio municipal"( adoptada en la 19ª sesión plenaria de la Asamblea Interparlamentaria de los Estados - miembros de la Comunidad de Estados Independientes( Decreto N 19-10 del 26 de marzo de 2002), la Ley Federal del 25 de diciembre, 2008 N 273-FZ"sobre la lucha contra la corrupción", del 27 de mayo de 2003 N 58-FZ "en el sistema de servicio civil Federación rusa", de 2 de marzo, de 2007 N 25-FZ "en los servicios municipales en la Federación rusa", otras leyes federales que contienen restricciones, prohibiciones y obligaciones para los funcionarios RosFederación Iisko y empleados municipales, el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia el 12 de agosto de 2002 N 885 "Sobre la aprobación de los principios generales de la conducta oficial de los funcionarios públicos" y otros actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia, así como en base a los principios y normas de la sociedad rusa y el estado morales universalmente aceptados.
  2. Código del modelo es la base para el desarrollo de los organismos gubernamentales pertinentes y los códigos de gobierno local de ética y conducta oficial de los funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales( en lo sucesivo, - los estatales( municipales) empleados).
  3. El Código Modelo es un conjunto de principios generales de ética profesional profesional y reglas básicas de conducta oficial, que deben guiar a los empleados estatales( municipales) independientemente de su cargo reemplazado.ciudadano ruso
  4. entrar en la función pública de la Federación Rusa o de un servicio municipal( en adelante - el estado y los servicios municipales), está obligado a familiarizarse con las disposiciones del Código del modelo y de cumplir con ellos en el ejercicio de sus funciones oficiales.
  5. Cada( municipal) empleado Estado debe tomar todas las medidas necesarias para cumplir con las disposiciones del Código del modelo, y cada ciudadano de la Federación Rusa tienen derecho a esperar del Estado( municipal) comportamiento de los empleados en una relación con él, de conformidad con lo dispuesto en el Código Modelo.
  6. El propósito del Código Modelo es establecer normas y reglas de conducta oficial de los funcionarios públicos( municipales) éticas para un rendimiento decente de sus actividades profesionales, así como ayudar a fortalecer la autoridad del Estado( municipales) empleados, la confianza de los ciudadanos en las autoridades públicas y las autoridades locales y asegurar normas uniformes de conductaempleados estatales( municipales).
  7. El Código Modelo está diseñado para mejorar la eficiencia del desempeño de los empleados estatales( municipales) en sus funciones oficiales.
  8. Código del modelo es la base para la formación de la moral adecuada en la esfera de servicio estatal y municipal, el respeto por el Estado y los servicios municipales en la conciencia pública, y también actúa como una institución de la conciencia pública y la moral de los empleados estatales( municipales), su auto-control.
  9. conocimiento y cumplimiento de los empleados estatales( municipales) de las disposiciones del Código de modelo es uno de los criterios para evaluar la calidad de su trabajo profesional y la conducta oficial.principios y reglas de conducta oficial de los funcionarios públicos( municipales) Principios Básicos
    1. de Conducta Oficial del Estado

    básicos( municipales) empleados son la base de la conducta de los ciudadanos de la Federación de Rusia en relación con la búsqueda de ellos en el servicio estatal y municipal.

  10. Estado( municipales) empleados, consciente de su responsabilidad para el Estado, la sociedad y los ciudadanos, se llaman:

a) ejecutan sus funciones de buena fe y de una manera profesional con el fin de garantizar un trabajo eficaz de los órganos del Estado y la autonomía local;

b) procede del hecho de que el reconocimiento, respeto y protección de los derechos y libertades del hombre y ciudadano determinan el significado básico y el contenido de los dos órganos de gobierno y de la autonomía local, y los empleados estatales( municipales);C) llevar a cabo sus actividades dentro de los poderes del organismo estatal y el gobierno local relevante;

g) no tiene una preferencia, los grupos y las organizaciones profesionales o sociales, a ser independiente de la influencia de los individuos, grupos y organizaciones profesionales o sociales;

d) excluye las acciones asociadas con el efecto que pueda tener intereses personales o de propiedad( financieros) y de otro tipo que impiden el cumplimiento concienzudo de sus deberes;

e) notificar a un representante del empleador( el empleador), las autoridades fiscales u otros organismos públicos o autoridades locales en todos los casos de apelaciones a los empleados municipales() del estado de cualquier persona con el fin de inducir a la comisión de los delitos de corrupción;

g) cumplir con las leyes federales limitaciones y restricciones para llevar a cabo las tareas relacionadas con el servicio estatal y municipal;

s) para cumplir con la equidad, lo que excluye la posibilidad de influir en sus actividades oficiales por las decisiones de los partidos políticos y las asociaciones públicas;

i) cumplir con las normas de servicio, ética y reglas de conducta profesional;


j) mostrar corrección y cuidado al tratar con ciudadanos y funcionarios;

L) para mostrar la tolerancia y el respeto por las costumbres y tradiciones de los pueblos de Rusia y otros países, para tener en cuenta culturales y otras características de los diferentes grupos étnicos y sociales y confesiones, apoyar la armonía interétnica e interreligiosa;

m) abstenerse de comportamiento que pueda poner en tela de juicio la fiel ejecución de las funciones del estado( municipal) de los empleados, y evitar conflictos que puedan dañar su reputación o la autoridad de la autoridad del Estado o la autoridad local;

n) adoptar las medidas previstas por la legislación de las medidas de la Federación de Rusia para prevenir conflictos de intereses y resolver los conflictos de interés;

a) no utilizar su posición oficial para influir en la actividad de los órganos del Estado, organismos autónomos locales, las organizaciones, los funcionarios, los empleados del Estado)( municipales y los ciudadanos en los asuntos de carácter personal;

n) abstenerse de hacer declaraciones públicas, juicios y estimaciones en relación con las actividades del organismo estatal o auto-gobierno local, con la cabeza, si no se incluye en los deberes del empleado del estado( municipal);

p) cumplir con una autoridad nacional o normas de las autoridades locales de hablar en público y la información de servicio;

c) respetar las actividades de los medios de comunicación para informar al público sobre el trabajo del organismo estatal o auto-gobierno local, así como para ayudar en la obtención de información precisa en la forma prescrita;

t) de abstenerse, en declaraciones públicas, incluso en los medios de comunicación, el valor de símbolo en una moneda extranjera( unidades monetarias condicionales) en el territorio de la Federación Rusa de bienes, obras, servicios y otros objetos de los derechos civiles, la cantidad de transacciones entre residentes rusos,indicadores de los presupuestos de todos los niveles del sistema de presupuesto de Rusia, el tamaño del gobierno y los préstamos municipales, estatales y la deuda municipal, excepto cuando es necesario con precisióntransmisión de información sea proporcionada por la legislación de la Federación de Rusia, los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las costumbres comerciales;

y) se esfuerzan continuamente para lograr una gestión más eficaz de los recursos puede ser ubicado en su área de responsabilidad.

  1. Estado( municipales) empleados están obligados a cumplir con la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales constitucionales y federales y otros actos jurídicos normativos de la Federación Rusa.
  2. Los empleados estatales( municipales) en sus actividades no deben permitir la violación de leyes y otros actos legales regulatorios, basados ​​en la viabilidad política, económica o por otras razones.
  3. Los empleados estatales( municipales) están obligados a contrarrestar las manifestaciones de corrupción y tomar medidas para prevenirla en el orden establecido por la legislación de la Federación Rusa. Los empleados estatales( municipales) de
  4. en el desempeño de sus deberes oficiales no deben permitir el interés personal, lo que conduce o puede llevar a un conflicto de intereses.

sobre nombramiento de estado o de los servicios municipales y el desempeño de las funciones oficiales de estado( municipal) empleado está obligado a declarar la presencia o la posibilidad de tener su interés personal que afecte o pueda afectar el desempeño adecuado de sus funciones. Estado

  1. ( municipal) empleado está obligado a presentar información sobre las obligaciones de renta, de propiedad y de propiedad de su propia y sus familiares de acuerdo con la legislación rusa. Estado
  2. ( municipal) empleado está obligado a notificar al representante del empleador, los cuerpos de la Oficina del Fiscal de la Federación Rusa y otras agencias gubernamentales de todos los casos de apelaciones a la misma a cualquier persona con el fin de inducirlo a cometer delitos de corrupción. Aviso de apelación

hechos con el fin de inducir a la comisión de los delitos de corrupción, excepto cuando se lleva a cabo de acuerdo a los hechos o prueba es las funciones oficiales de estado empleado( municipal).Estado

  1. ( municipal) empleado prohibido recibir en relación con el desempeño de funciones oficiales pagados por las personas físicas y jurídicas( regalos, remuneración, préstamos, servicios materiales, el pago para el entretenimiento, la recreación, para el uso de transporte y otros gastos).Regalos recibidos por los funcionarios estatales( municipales) en relación con los eventos de protocolo, viajes oficiales y otros eventos oficiales reconocidos por la propiedad federal, la propiedad de la Federación de Rusia, el gobierno local y transferido a los empleados estatales( municipales) en el acto de un órgano del Estado o de un organismogobierno local en el que sustituye el puesto de servicio estatal o municipal, a excepción de los casos establecidos porla legislación de la Federación Rusa. Estado( municipal) empleado
  2. puede procesar y transmitir información sensible, en cumplimiento con los organismos estatales aplicables o las normas gubernamentales locales y los requisitos adoptados de conformidad con la legislación rusa. Estado
  3. ( municipal) empleado está obligado a tomar las medidas apropiadas para garantizar la seguridad y confidencialidad de la información, la divulgación no autorizada de la que es responsable, o( e), que se dio a conocer a él en relación con el desempeño de funciones oficiales. Estado
  4. ( municipal) que sirve, dotado de poderes administrativos y de organización en relación con el otro estado( municipales) los empleados deben ser para ellos un modelo de profesionalismo, excelente reputación, promover la formación de una autoridad nacional o sus empresas asociadas( autoridad local o su división) amigabletrabajo efectivo del clima moral y psicológico. Estado
  5. ( municipal) que sirve, dotado de poderes administrativos y de organización en relación con el otro estado( municipal) empleados, tiene como objetivo:

a) tomar medidas para prevenir y resolver los conflictos de intereses;B) tomar medidas para prevenir la corrupción;

c) no permitir casos de coerción de empleados estatales( municipales) para participar en actividades de partidos políticos y asociaciones públicas.

Estado
  1. ( municipal) de la porción, dotado de poderes administrativos y de organización en relación con el otro estado( municipal) Los empleados deben tomar medidas para asegurar que el estado subordinada( municipales) los empleados no se les permite un comportamiento peligroso corrupto, su propio comportamiento para dar ejemplo de honestidad, imparcialidady justiciaEstado
  2. ( municipal) de la porción, dotado de poderes administrativos y de organización en relación con el otro estado( municipal) empleados será responsable de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia por los actos u omisiones de los empleados subordinados que violen los principios de ética y reglas de conducta oficial a menos que tomómedidas para prevenir tales actos u omisiones.normas éticas recomendación

de conducta oficial de los empleados

  1. públicas( municipales) en el comportamiento en servicio del Estado( municipales) los empleados deben estar basadas en las disposiciones constitucionales esa persona, sus derechos y libertades son el valor supremo y cada ciudadano tiene el derecho a la intimidad, al personal ysecreto familiar, protección del honor, dignidad, su buen nombre.
  2. La conducta oficial de los estribillos( municipales) de los empleados de:

a) cualquier tipo de declaraciones y acciones discriminatorias por razón de sexo, edad, raza, nacionalidad, idioma, nacionalidad, condición social, la riqueza o el estado civil, preferencias políticas o religiosas;B) rudeza, muestras de tono desdeñoso, arrogancia, comentarios prejuiciosos, presentación de acusaciones ilegales e inmerecidas;C) amenazas, lenguaje ofensivo o comentarios, acciones que interfieren con la comunicación normal o provocan un comportamiento ilegal;

d) fumar durante las reuniones oficiales, conversaciones, otras comunicaciones oficiales con los ciudadanos. Los empleados estatales( municipales) de

  1. deben contribuir a su comportamiento oficial estableciendo en el equipo de relaciones comerciales y cooperación constructiva entre ellos.

Los empleados estatales( municipales) deben ser educados, amigables, correctos, atentos y tolerantes en la comunicación con los ciudadanos y colegas. Aspecto

  1. del estado empleado( municipal) en el cumplimiento de sus funciones, dependiendo de las condiciones de servicio y el tamaño de los eventos oficiales debe promover la actitud respetuosa de los ciudadanos a los órganos del Estado y las autoridades locales, cumplir con el estilo de negocios generalmente aceptado, que se distingue por la formalidad, la moderación, la tradición, la precisión. Responsabilidad

por la violación de las disposiciones del Código Modelo

  1. violación del Estado( municipales) los empleados de las disposiciones del Código del modelo está sujeta a la condena moral en la reunión de la comisión sobre la observancia de los requisitos de la conducta oficial de los funcionarios públicos( municipales) y resolver los conflictos de intereses, formados de acuerdo con el Decreto Presidencial de 1Julio de 2010 N 821 "Sobre las comisiones para cumplir con los requisitos para la conducta del comportamiento oficial de los funcionarios federales y el acuerdoción de conflicto de intereses", y en los casos previstos por las leyes federales, la violación del código de modelo implica el uso de un Estado medidas( municipal) de los empleados de la responsabilidad legal.

observancia de los empleados estatales( municipales) de las disposiciones del Código del modelo se tiene en cuenta en la evaluación, la formación del personal de reserva para el ascenso a posiciones más altas, así como la imposición de sanciones disciplinarias.

litigios y legislación

litigios y legislación - "Modelo de Código de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales"( aprobado por la decisión de la Presidencia del Consejo Presidencial de Lucha contra la Corrupción el 23 de diciembre de 2010( Acta N 21)).

FFOMS Orden de 03.01.2017 N 52 "Sobre la aprobación del Código de Ética y Conducta Oficial de los empleados del Fondo Federal de Seguro Obligatorio medicina»

  1. Este Código de Ética y Conducta Oficial de los empleados federales del Fondo de Seguro Obligatorio de Medicina( en adelante - el Código) fue desarrollado de acuerdo con las disposiciones de la Constitución, el Código de Trabajo de la Federación de Rusia, la Ley Federal del 25 de diciembre, 2008 N 273-FZ "de lucha contra la corrupción"resolución del Gobierno de Rusia de 5 de julio, 2013 N 568 "en la ampliación de determinadas categorías de ciudadanos de restricciones, prohibiciones y obligaciones establecidas por la ley federal" para la lucha contray la corrupción "y otras leyes federales para luchar contra la corrupción", el Código Modelo de Ética y Oficial Conducta de los Funcionarios Civiles de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobados por la decisión de la Presidencia del Consejo de conformidad con el Presidente de la Federación de Rusia para luchar contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( Acta N 21)otros actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia y se basan en los principios y normas morales generalmente reconocidos de la sociedad rusa y el estado.

Solicitar Rosstat de 20.10.2016 N 669 "Sobre la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios públicos federales del Servicio Estatal de Estadística Federal y sus órganos territoriales»

De acuerdo con los requisitos de la Ley Federal del 27 de mayo de 2003 N 58-FZ "Sobre el Sistemaservicio estatal de la Federación rusa "del 27 de julio de 2004 N 79-FZ" en la función pública del estado de la Federación rusa "fecha 25 de diciembre, 2008 N 273-FZ" sobre la lucha contra la corrupción", el Decreto Presidencial de 12 de agosto de 2002. N 885 "Sobre la aprobación de los principios generales de la conducta oficial de los funcionarios públicos" y en el párrafo 2 del Código Modelo de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobados por la decisión de la Presidencia del Consejo de conformidad con el Presidente de la Federación de Rusia para luchar contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( Acta N21) comando:

Orden de la agencia de Gestión de la propiedad Federal de 04.05.2016 N 157 "en la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios federales de la agencia Federal para los consejosla propiedad estatal eniyu »

Sobre la base de las disposiciones del Código Modelo de Ética y Oficial Conducta de los Funcionarios Civiles de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobados por la decisión de la Presidencia del Consejo de conformidad con el Presidente de la Federación de Rusia para luchar contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( Acta N 21), por la presente orden:

Solicitar Rosfinmonitoringde 25.03.2011 N 109 "en la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios del servicio federal de supervisión financiera"( ed.de 02.26.2016)

De conformidad con la decisión de la Presidencia del Consejo Presidencial de la Federación de Rusia para la lucha contra la corrupción( párrafo 4 de la sección 2 del acta de la reunión del 23.12.2010 N 21) y sobre la base del Modelo de Código de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobadosdecisión de la presidencia del Consejo Presidencial de la Federación de Rusia en la lucha contra la corrupción, ordeno:

Orden de FSO de Rusia de 18.03.2011 N 130 "en la aprobación del Código de ética y conducta oficial del Estado federals funcionarios y miembros de los órganos federales de la protección del Estado y de las enmiendas a las disposiciones normativas del código de FSO de Rusia »

  1. de la ética y la conducta oficial de los funcionarios públicos federales y los miembros de los órganos federales de protección del Estado( en adelante - el Código) se desarrolló de acuerdo con las disposiciones de la Constitución,la ley federal de 27 de mayo, de 1996 N 57-FZ "en la protección del estado", de 28 de marzo, de 1998 N 53-FZ "en el servicio militar y el servicio militar", el 27 de mayo,2003 N 58-FZ "Sobre el Sistema de Federación Rusa de Administración Pública", del 27 de julio de 2004 N 79-FZ sobre "Servicio Civil del Estado de la Federación Rusa" fecha 25 de diciembre, 2008 N 273-FZ "de lucha contra la corrupción", Decreto del Presidente de la Federación de Rusia el 12 de agosto de 2002 N 885 "en la aprobación de los principios generales de la conducta oficial de los funcionarios públicos" y otros actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia, el Modelo de Código de ética y conducta oficial de los funcionarios públicos de la Federación de Rusia y los funcionarios municipales, la aprobación de la decisiónYo como de la presidencia del Consejo Presidencial de la Federación de Rusia en la lucha contra la corrupción de 23 de diciembre de 2010( Acta N 21), así como los principios morales generalmente aceptados y las normas de la sociedad rusa y el Estado.

Orden de la Agencia Federal de 07.10.2011 N 315 Property Management "Sobre la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios federales de la Agencia Federal de Gestión de Bienes del Estado»

De acuerdo con el Código Modelo de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobado por la decisión de la Presidencia del Consejoel Presidente de la Federación de Rusia sobre la lucha contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( 21 N protocolo) de comandos:

Rosarkhiv Orden de 02.03.2016 N 19 "en la utsu código de ética y conducta oficial de los funcionarios federales de la Agencia Federal de Archivos »

Sobre la base de las disposiciones del Código Modelo de Ética y Conducta Oficial de Funcionarios de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobados por la decisión de la Presidencia del Consejo de conformidad con el Presidente de la Federación de Rusia para luchar contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( aprobadacomando de protocolo N 21): orden

Rossotrudnichestva de 04.12.2014 N-0251 etc.( eds.de 10/13/2016) "La aprobación del Código de Ética y Oficial Conducta de los Funcionarios Civiles de la Agencia Federal para la Comunidad de Estados Independientes, Compatriotas en el Exterior y Cooperación Internacional Humanitario»

Sobre la base de las disposiciones del Código Modelo de Ética y Oficial Conducta de los Funcionarios Civiles de la Federación Rusay los empleados municipales aprobados por la decisión de la presidencia del Consejo Presidencial de la Federación de Rusia en la lucha contra la corrupción el 23 de diciembre, 2010(Acta N 21) de comando:

Solicitar FADH Rusia desde 01/07/2015 N 6 "Sobre la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios federales de la Agencia Federal de Nacionalidades»

De acuerdo con el Decreto Presidencial de 12 de agosto de 2002 N885 "sobre la aprobación de los principios generales de la conducta oficial de los funcionarios públicos", el Modelo de Código de ética y conducta oficial de los funcionarios públicos de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobado por la decisión de la presidencia del ConsejoCuando el Presidente de la Federación de Rusia sobre lucha contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( N 21 protocolo) de comandos:

Orden del Ministerio de Desarrollo Económico del 04.04.2011 N 148 RF "Sobre la aprobación del Código de ética y conducta oficial de los funcionarios públicos federales del aparato central y el aparato exterior de la Secretaría de Desarrollo EconómicoFederación »

de acuerdo con el Modelo de Código de ética y conducta oficial de los funcionarios públicos de la Federación de Rusia y los empleados municipales aprobados por la decisión de la presidencia del Consejoel Presidente de la Federación de Rusia para luchar contra la corrupción, el 23 de diciembre de 2010( Acta N 21), por la presente orden:

vídeo: la ética Tema

y la imagen de los servidores públicos - Dzhusupova RS, PhD, profesor asociado

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"Khabar 24".

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profesionales de los empleados estatales y municipales: Dugarova AA

1 conferencia

canál de videos «LifeBsu - "Universidad Estatal de Buriatia.

2 conferencia

canál de videos «LifeBsu - Universidad Estatal de Buriatia ".

Fuente:

  1. http: //base.garant.ru/55171108/ #friends
  2. http: //legalacts.ru/doc/ tipovoi-kodeks-etiki-i-sluzhebnogo-povedenija-gosudarstvennykh /