Die Geschichte der Korruption in Russland

Geschichte der Korruption in Russland ist in der tiefen Vergangenheit von Russland verwurzelt, was sehr schwierig ist, Fakten in der täglichen Praxis „mit einer versteckten Absicht Spenden“ verschiedener Beginn der Umsetzung auf der Spur, das heißt, die Tatsachen bezeugen, Annahme und Vermittlung Versprechen (Bestechung). Nichtsdestotrotz kennen wir die Hauptsache aus der Geschichte der russischen Korruption: In der Tat ist für uns das Wichtigste nicht, als die Korruption auftrat, sondern als es wirklich damit zu kämpfen begann.

Lassen Sie uns zuerst kurz darüber sprechen, und dann, zu Ihrer Aufmerksamkeit, schlage ich einen interessanten fertigen Auszug und einen guten Bericht über dieses Thema vor, der die Hauptquellen und auch das Buch von Yu angibt. B. Kuzovkova, Die Weltgeschichte der Korruption.

Die Geschichte des Beginns des Kampfes gegen die Korruption in Russland

Als Iwan III Sudebnik 1497 zum ersten Mal in dem russischen Staat verhängte ein Verbot Versprechen (Bestechung) zu nehmen, „Kredite Gericht Adel und okolnichim. Und auf dem Hof, unter den Bojaren und unter den Okolnichih dyakom zu sein. Ein Versprechen boyar, und okolnichim, und diak vom Gericht und vom Kummer nicht imati; Tako imitieren niemanden zu irgendeinem Richter. Und der Hof rächt sich nicht, freunde dich mit niemandem an. "

Mit der Entwicklung des Moskauer Staates wurden Zentralbehörden gebildet, unter denen die zentralen Behörden - Orden - einen besonderen Platz einnahmen. Kapitalverordnungen wurden buchstäblich mit ungelösten Gerichtsakten angehäuft, ihre Passage bewegte sich sehr langsam, sie "zogen mit", woraus der berühmte Ausdruck "Bürokratie" entstand. Für die Entwicklung des politischen Systems und die Bekämpfung der Korruption waren die Reformen der "Auserwählten Rada" von Vorteil.

Boris Godunow (1598-1605) versuchte, Bestechung mit Hilfe von Geldstrafen, öffentlichen Schnitten, Gefängnis zu zerstören.

Eine der Maßnahmen zur Stärkung der Kontrolle über das Prikaznoy-System unter Aleksej Michailowitsch war die Schaffung des Geheimen Ordens. "Damit der königliche Gedanke und die königlichen Taten ganz nach seinem Willen erfüllt werden, und die Bojaren und Duma-Leute würden nichts davon wissen." Konziliaren Der Kodex von 1649 verurteilt Bestechung und für zahlreiche Sanktionen: eine Geldstrafe, ein Verbot der Post oder Zerschlagung Peitsche Batog, Strafe oder Hände abgeschnitten.

Die Verbreitung von Bestechung und Unterschlagung untergrub die Glaubwürdigkeit der Macht, die Prinzipien der staatlichen Verwaltung, und verursachte schwere soziale Umwälzungen. Das 17. Jahrhundert ging in die Geschichte ein, als die "bombastischen" unpopulären Maßnahmen der Regierung im Steuersystem durch den Diebstahl von Beamten verstärkt wurden.

Bis zum 18. Jahrhundert lebten Beamte in Russland dank sogenannter "Fütterungen", dh sie hatten kein Gehalt als solches, aber sie erhielten Angebote von Menschen, die an ihren Aktivitäten interessiert waren. Sie wurden nicht nur mit Geld, sondern auch mit "Natur" präsentiert: Fleisch, Fisch, Kuchen, etc. Das Gehalt war zu dieser Zeit nur an den Moskauer Beamten, aber auch ihnen "von der Wirtschaft fütternd" wurde nicht verboten. Und schon unter Peter I. begannen alle "Diener des Souveräns" eine feste monatliche Gebühr zu erhalten, und Bestechungen (Geschenke) in jeglicher Form wurden als Verbrechen betrachtet. Aber wegen der häufigen Kriege war das Finanzministerium erschöpft und konnte nicht immer Gehälter zahlen. Nachdem viele der Beamten der wichtigsten und nur zu dieser Zeit lebenden Existenz beraubt worden waren, mussten sie wieder "füttern". Trotzdem trat niemand in die Position der verarmten Angestellten ein, und die Bestechung hörte nicht auf, als ein schweres Verbrechen angesehen zu werden.

Der Hauptkampf gegen Bestechung begann unter Katharina II. Schon zu Beginn ihrer Regierungszeit war sie angesichts bürokratischer Willkür empört:

„Unser Herz erbebt, - schrieb in seinem Dekret von Katharina, - als wir hörten, dass einige Registrar Jacob Renberg, uns jetzt auf den Treueid der Armen führt, und nahm sie für sich Geld von jedem, der den Eid. Renberg dies befohlen wir für harte Arbeit zum ewigen Leben in Sibirien zu verbannen, und taten dies nur aus Liebe, wie es für die schrecklichen Verbrechen der Gerechtigkeit ist, sollten sein Leben beraubt werden. "

Die Kaiserin ernannte wieder Gehälter für Beamte, aber dieses Mal wurde es pünktlich bezahlt und war viel höher als das, was unter Peter I. war.

Die jährliche Durchschnittsgehalt eines Mitarbeiters im Jahre 1763 wurde bei 30 Rubel in Kreis geschätzt, 60 Rubel in Provinz- und 100-150 Rubel in zentralen Büros und höher, die Korn Kosten pud 10-15 Cent. Jetzt hatte sie das Recht, von Beamten Ehrlichkeit und Handlungen gemäß dem Buchstaben des Gesetzes zu fordern. Die Gier der Beamten war jedoch stärker als der Verstand. Als Katharina II. Über die Ergebnisse der Inspektionen vor den Gerichten der Provinz Belgorod informiert wurde, war sie so empört über sie, dass sie ein spezielles Dekret erlassen hatte, um die korrupten Richter zu verleumden:

"Viele Male wurden Dekrete gedruckt, in denen Bestechung und Bestechung die Justiz verderben und die Armen unterdrücken. Dies ist in den Menschen verwurzelt sündigt mehr auf dem Beitritt unseres Thron führte uns zu... ein Manifest an den Menschen unserer obszönen Mahnung zu verkünden, so dass diejenigen, die mit sogar Leidenschaft säen infiziert sind durch das Gericht als das Werk Gott zu senden, wir haben von solchen bösen darauf verzichtet, und im Fall von Verbrechen und dafür hätte unsere Ermahnung von unserer Vergebung nicht mehr erwartet. Aber übermäßige unserem Bedauern ergab, dass es jetzt diejenigen, die die Unterdrückung vieler mzdoimstvovali waren und unser Interesse schaden, und dass mehr als alles andere, sie selbst sind die Fürsten und verpflichtet zeigen Gesetze Lagerprobe untergeordnet sein, diese Verbrecher begehen und das gleiche Übel wurde gebracht ".

Zur Zeit des Palastputsches, als es den Beamten nicht mehr gelang, wurde das Gehalt gestrichen und die "Fütterung von der Arbeit" legalisiert. Zu diesem Zeitpunkt ehrliche Mitarbeiter und vollständig aus dem Gesicht des russischen Landes verschwunden, als das Opfer einer Bestechung für die Lösung von Problemen in der Umgehung des Gesetzes gegeben ist, wurde es unmöglich, zu trennen. Die Oberste Behörde war sich dessen bewusst, schüttelte aber nur hilflos die Luft, unfähig, etwas zu ändern. „Unstillbarer Durst nach Gier - die Kaiserin Elisabeth Petrowna, empörte - hat den Punkt erreicht, dass einige Orte vor Gericht festgelegt sind, wurde die Mart, Erpressung und Leidenschaft - von Richtern geführt und Nachsicht und Unterlassung -. Die Zustimmung des Bösen“

Im 19. Jahrhundert wurde Korruption zu einem Mechanismus staatlicher Verwaltung. Besonders wurde es unter Nicholas I. härter. So ist bekannt, dass die Grundbesitzer alle Provinzen der rechten Bank Ukraine jährlich für Polizeibeamte eine beträchtliche Summe gesammelt. Kiew Gouverneur I. I. Fundukley erklärte dies damit, dass, wenn die Vermieter keine Mittel für die Wartung von Polizeibeamten zur Verfügung stellen, "sie diese Mittel von Dieben erhalten werden".
Im Jahr 1881 gründete Alexander III. Ein Komitee zur Ausarbeitung eines Strafgesetzbuches. Es wurde eine Sonderentscheidung getroffen, die die Kombination öffentlicher Stellen mit Stellen in Aktiengesellschaften und Banken untersagte. Die Beamten fanden jedoch einen Ausweg und begannen, ihre Angehörigen zu diesen Organisationen "zu drängen".

Im Jahr 1922 wurde ein Gesetz erlassen, nach dem ein Schießen für ein Bestechungsgeld erforderlich war. In der Folge wurden harte Strafmaßnahmen zur Bekämpfung der Korruption in die ständige Praxis des Sowjetstaates aufgenommen, insbesondere mit I.V. Stalin, die den Abbau von Korruption beeinflusst.

Quelle der Veröffentlichung

Memo an Mitarbeiter Institutionen „Über die strafrechtliche Verantwortung für die Aufnahme und Bestechungen und Maßnahmen der administrativen Verantwortung für die illegale Auszeichnung im Namen der juristischen Person zu geben“, entwickelt von der Rechtsabteilung des Ausschusses des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Region Wolgograd.

Bericht über "Die Geschichte der Korruption in Russland"

Jeder weiß, was Bestechung ist. Darüber hinaus ist es zu einem integralen Bestandteil unseres Lebens geworden. Aber wie mit diesem Phänomen umzugehen ist, ist noch nicht entschieden. "Wir müssen etwas tun. Hör auf zu warten. Korruption ist zu einem systemischen Problem geworden, und wir müssen diesem systemischen Problem mit einer systemischen Reaktion begegnen ", sagte der russische Präsident Dmitri Medwedew. A. Medwedew. Und er hatte Recht, wie die Geschichte und die Erfahrung der früheren Herrscher - "Bestechungsgeldnehmer" zeigen, nicht durch getrennte Maßnahmen oder noch mehr Halbheiten zu unterstützen sind. Weder Peitsche noch Karotte oder mit dem Finger auf die öffentliche Meinung Verbrechen oder sogar eine Änderung des Systems, dieser Mangel Erzeugungs, Korruption und schlug fehl.

Ein kurzer Exkurs in die Geschichte

Peitsche

Nach den Aufzeichnungen der Chronisten überlebenden, entstanden Schmiergelder in alten Rus', und begann sofort zu ihnen energisch zu bekämpfen. Zum Beispiel Metropolitan Kirill Bestechung verurteilt, zusammen mit Trunkenheit und Hexerei, für die darauf bestanden, er angemessen bestraft werden, das heißt, die Todesstrafe (wie in der russischen Prawda aufgenommen - ‚Wenn die Frau zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - seine Ausführung„). Die erste "Antikorruptionsgesetzgebung" in Russland wurde in der Regierungszeit von Iwan III angenommen. Und sein Enkel, Iwan IV. Der Schreckliche, erließ das gleiche Dekret, nach dem die Beamten, die beschmutzt worden waren, sofort hingerichtet werden mussten.

In der Rechtsterminologie des 18. Jahrhunderts wurden Schmiergelder als "Versprechen" (gegen das Gesetz gegen Gebühr) bezeichnet. Für sie wurden die Täter körperlich bestraft. So wurden beispielsweise im Jahr 1654 wegen Erpressung geprügelt Peitsche Prinz Alexei Kropotkin und Schreiber Ivan Semenov, der das Geld und ein Fass Wein für ein Versprechen mit Händlern nahm sie nicht nach Moskau zu schicken, wo sie unter Zar Alexej Michailowitsch umgesiedelt werden sollten.

Mit der vollständigen Version des Berichtstextes können Sie sie hier finden, indem Sie das Dokument im Doc-Format auf Ihren Computer herunterladen.

Korruption in der Weltgeschichte

Im Internet gibt es ein wunderbares Buch Yu. B. Kuzovkova, "Die Weltgeschichte der Korruption", veröffentlicht 2010 vom Verlag Anima-Press. Das Buch widmet sich dem Phänomen der großen Korruption in der Geschichte der Staaten und Zivilisationen sowie in der modernen Welt. Sie untersucht Beispiele von Staaten, die von der Korruption betroffen sind, von der Antike bis heute, analysiert die Ursachen ihres Todes oder umgekehrt die Blütezeit. Die Arbeit basiert auf einer Analyse von etwa tausend Büchern und Werken im Bereich der allgemeinen, sozialen, wirtschaftlichen und demographischen Geschichte; Das Buch enthält eine Quintessenz dieser Arbeiten zum betrachteten Thema, die in einer dem allgemeinen Leser zugänglichen Sprache skizziert sind - nach der eigenen Definition des Verfassers die Methode, die er verwendet, die Methode der historischen Synthese. Nach Ansicht des Autor hat die Studie der Weltgeschichte erlaubt Korruption ein neues Konzept der historischen Entwicklung der Menschheit zu formulieren (statt deren Bedeutung von Marx 'Konzept zu verlieren), die in dem Buch enthalten ist.

Ich werde ein Beispiel für die Informationsblöcke geben, die in dem Buch enthalten sind:

Abschnitt 1. Korruption in den vorfeudalen Staaten Europas und des Mittelmeeres

Kapitel I. Korruption in der Antike

• In der hellenistischen Welt
• In Karthago
• In der römischen Republik
• Korruption, Oligarchie und römische Bürgerkriege

Kapitel II. Korruption im Römischen Reich

• Die Globalisierung in der Geschichte und ihre Beziehung zur Korruption
• Korruption in der Yuliyev-Klavdiyev-Ära (Ende des ersten Jahrhunderts. BC - Das Ende von I c. AD)
• Bürgerkrieg 68-69 Jahre. AD und seine Ursachen
• Zyklen in der Sozial- und Wirtschaftsgeschichte von Rom
• "Goldenes Zeitalter" der Oligarchie
• Warum haben Korruption und Krise den Westen getroffen, aber nicht den Osten des Römischen Reiches?

Kapitel III. Korruption im Oströmischen Reich (Byzanz) inV-VII Jahrhunderte.

• Transformation des politischen und ökonomischen Systems des Römischen Reiches in der Spätantike
• Korruption in der Zeit des Zusammenbruchs des Römischen Reiches (V-VI Jahrhundert. AD) und seine Ursachen
• Der Kaiser-Oligarch
• Korruption, Bürgerkrieg und der Zerfall von Byzanz im 7. Jahrhundert

Kapitel IV. Korruption in Byzanz im Mittelalter

• Transformation der byzantinischen Gesellschaft in der Epoche des frühen Mittelalters (VII-IX cc.)
• Stärkung der Korruption in den X-XI Jahrhunderten.

4.3. Der Zusammenbruch von Byzanz in den XI-XII Jahrhunderten.

• Krise der Korruption von X-XII Jahrhunderten. in der Geschichte Eurasiens
• Die letzten Jahrhunderte von Byzanz (1204-1453 gg.)

4.6. Allgemeine Schlussfolgerungen und Beobachtungen zu Abschnitt 1 (Korruption in den vorfeudalen Staaten Europas und des Mittelmeeres)

Hier betrachten wir die Geschichte der Korruption in einer Reihe von alten Staaten - in den Staaten der Antike und im antiken Rom - Byzanz für fast zwei Jahrtausende der Existenz dieses Staates. Dies erlaubt uns, eine Reihe von Schlussfolgerungen zu ziehen, die als weitgehend universell gelten und auf verschiedene historische Epochen anwendbar sind

Quelle:

1. Eine E-Book-Datei im PDF-Format kann hier heruntergeladen und angesehen werden:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Kniga-2-1-Yuriy-Kuzovkov- World-History-Corruption.pdf

1. Sie können die Website des Autors Yuri Kuzovkov besuchen unter:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/

Zusammenfassung zur "Geschichte der Korruption in Russland"

Bestechung und Begehrlichkeit

Die Korruption in Russland war historisch unterschiedlich, je nachdem, ob es einen unangemessenen Vorteil für die Begehung von Rechtsstreitigkeiten ("Bestechung") oder illegalen Handlungen ("Lichoimismus") gab.

Korruption

Dieses Wort wird zunehmend in den Reden der Politiker gehört, die Medien achten mehr darauf. Bürger, Kleinunternehmer und Großunternehmer begegnen diesem Phänomen im Alltag und im Geschäftsleben zunehmend. In Verbindung mit dem Ausmaß der Korruption, die systemischen Charakter angenommen hat, gibt es sogar Aussagen, dass dies fast ein nationales Merkmal Russlands ist. In der Tat ist das nicht so. Wie in einem Interview für die Presse, der erste stellvertretende Vorsitzende des Staatsduma-Ausschusses für Sicherheit, MI. Grischakow:

"Der Westen war ein langer und schwieriger Weg, effektive Arbeit im Bereich der Korruptionsbekämpfung zu organisieren. Heute ist es klar, dass Länder, die davon frei sind, nicht existieren, nur sein Niveau und seine Größe unterscheiden sich. "

Korruption ist seit der Antike bekannt

Eine Erwähnung davon findet sich in den historischen Quellen, die uns erreicht haben, und bezieht sich auf alle Zentren der alten östlichen Zivilisationen, einschließlich des alten Ägyptens, Chinas, Indiens und anderer, sowie auf die antiken Zivilisationen des antiken Griechenlands und Roms. Der Begriff Korruption kommt, wie die meisten Forscher glauben, von dem lateinischen Wort corruptio, was Korruption, Bestechung bedeutet. Die Erwähnung von Korruption, ihre Verurteilung ist in allen führenden Religionen der Welt präsent. Finden Sie Beweise dafür finden Sie in der Bibel und im Koran. In der modernen Welt bezieht sich der Begriff "Korruption" in erster Linie auf den Gebrauch seiner offiziellen Position durch einen Beamten zum persönlichen Vorteil.

Wenn wir die Ursprünge des Auftretens von Korruption in der Gesellschaft betrachten, dann sollten sie anscheinend in der primitiven Gesellschaft gesucht werden. Wahrscheinlich sind sie mit heidnischen Glaubensvorstellungen verbunden - unsere Vorfahren, die völlig von den Naturgewalten abhängig waren, versuchten die Götter zu besänftigen und diese Kräfte zu personifizieren. Menschen brachten ihnen Opfer, die in ihrem Wesen ursprüngliche Geschenke waren. Da die Entwicklung der Gesellschaft und die Entstehung der ersten Geistlichen - Schamanen, Zauberer, Heiler, Zauberer und Magier, etc. „in der Nähe zu den Göttern“, sie begann auch, um Geschenke und Angebote zu machen, damit durch sie ihm die Gnade der Götter selbst umwirbt. Mit dem Aufkommen des Staates und die Entstehung von Berufsbeamten kundenspezifische Geschenke an diejenigen, von denen zu bringen, das Schicksal des Menschen abhing (Könige, Herrscher, Priester), begann auf sie zu verbreiten, vor allem zu Beginn des Faltungszustand höchste zeitliche und geistige Kraft, verbunden in der Regel in einem Gesicht. Entwicklung von Staatlichkeit und der Entstehung von großen Staaten führte unweigerlich zur Entstehung einer großen Bürokratie, eine speziellen Kaste der Beamten, mehr und mehr Macht in der Gesellschaft zu gewinnen. Wie die Machthaber glaubten, mussten Beamte auf Kosten eines festen Gehalts existieren, aber in der Praxis gab es einen anderen Weg. Der Brauch, ihnen Geschenke zu machen, begann Wurzeln zu schlagen, um ihren Ort und die Erfüllung ihrer Wünsche zu erreichen, da teure Opfergaben den Herrscher von der Masse anderer interessierter Leute abhielten. In der überwältigenden Anzahl von Staaten, in denen ein bedeutender bürokratischer Apparat gebildet wurde, versuchten seine Vertreter, ihre Positionen als Quelle heimlicher Erträge zu nutzen. Und oft nahm dieses Phänomen in vielen Staaten Massencharakter an und verwandelte sich in eine eigenartige Verhaltensnorm der Beamten.

Solch ein Zustand der Dinge konnte natürlich die Herrscher nur stören, und sie ergriffen geeignete Maßnahmen, um die Schuldigen zu bestrafen. Außerdem unterschieden sich die Strafen gewöhnlich in Grausamkeit und waren indikativ. In der Geschichte der Menschheit gibt es eine Menge Informationen darüber, wie die Herrscher gegen die Korruption kämpften. Die erste dieser Informationen bezieht sich auf die zweite Hälfte des XXIV. Jahrhunderts vor Christus. E., als der Kampf gegen die Korruption von Urukagin, dem sumerischen Herrscher des Stadtstaates Lagasch, angeführt wurde. Aber trotz des Kampfes gegen die Korruption, die während der gesamten Existenz der Menschheit durchgeführt wurde, war es praktisch unmöglich, sie überall zu besiegen. Gewöhnlich war es nur möglich, das Niveau der gefährlichsten Verbrechen zu reduzieren. Die Gründe dafür waren viele und sie abhängig von den spezifischen historischen Merkmalen der Entwicklung des Staates, aber einer von ihnen war die Tatsache, dass bis in der Neuzeit auf der ganzen Welt, darunter auch in Westeuropa, die Verhaltensnorm das Angebot von teueren Geschenken war in der Tat Bestechungen durch Herrscher, die auch die Staatskasse als ihre eigenen betrachteten. So stellte sich heraus, dass die Herrscher selbst etwas gegen die tun den ganzen Kampf gegen die Korruption bekämpft tatsächlich zum Kampf gegen den Konkurrenten reduziert wird, der Beamten, der auch auf königlichen Besitz nahmen Geschenke und vorgedrungen.

Die Theorie des sozialen Vertrags

Während der Neuen Periode in Europa verbreitete sich die Theorie des Gesellschaftsvertrags, die im 17.-18. Jahrhundert logisch abgeschlossen wurde. Nach dieser Theorie entstand der Staat als ein Produkt der bewussten Aktivität der Menschen, als Ergebnis einer Vereinbarung zwischen ihnen. Im Rahmen dieses Abkommens haben diejenigen, die den Staat und die normalen Bürger führen, eine Reihe von gegenseitigen Rechten und Pflichten, die die gegenseitige Verantwortung für ihre Umsetzung voraussetzen. Die Bürger sind verpflichtet, sich an die Gesetze des Staates zu halten, der wiederum verpflichtet ist, die gesetzlich vorgesehenen Rechte der Bürger zu respektieren und zu schützen. Im Falle des Machtmissbrauchs haben die Bürger das Recht, den Vertrag bis zum Sturz derjenigen, die dies tun, zu kündigen. Die Theorie eines Gesellschaftsvertrages, der inhaltlich demokratisch ist, war für die spätere Entwicklung des politischen Systems der europäischen Staaten von großer Bedeutung und hat der Korruption objektiv einen Schlag versetzt.

Dieses Konzept verletzte traditionelle religiöse Überzeugungen über den Ursprung der Macht, die angeblich bestimmten Menschen "von Gott" gegeben wurden, und hatte daher das moralische Recht, es nach ihrem Ermessen zu benutzen. Sie behauptete, dass das Volk eine Regierung habe, die die Rechte der Bürger strikt einhalten und schützen müsse.

Die liberalen Reformen

In europäischen Staaten auf Wunsch der Bevölkerung in den XVIII-XIX Jahrhunderten. Es wurden liberale Reformen durchgeführt, in denen die Klausel verankert wurde, dass die Staatsgewalt zum Wohle der Bürger bestehen sollte, und die Beamten sollten die Gesetze strikt einhalten und folglich keine Bestechungsgelder annehmen. Zum Beispiel wurde in der 1787 angenommenen Verfassung der Vereinigten Staaten ausdrücklich festgestellt, dass die Bestechung eines der Verbrechen ist, für die eine Anklage gegen den US-Präsidenten ausgesprochen werden kann.

So hat die Gesellschaft in den europäischen Ländern die Möglichkeit bekommen, die Qualität der Arbeit der Bürokratie effektiv zu beeinflussen. Als weitere Demokratisierung der politischen Systeme der europäischen Länder, aufgrund der Existenz eines echten Mehrparteiensystem, ein ganzes Netzwerk von verschiedenen öffentlichen in den Schutz der Rechte der Bevölkerung beteiligten Organisationen, verringert das Ausmaß der Korruption in der entwickelten Welt in den XIX-XXI Jahrhunderts deutlich im Vergleich zu anderen Ländern in verschiedenen Teilen der Welt. Gleichzeitig ist anzumerken, dass die Korruption in den Industrieländern nicht endgültig besiegt werden konnte.

Korruption in Russland

Die Korruption in Russland wie auch in anderen Ländern hat ihre langjährigen Wurzeln und Besonderheiten. In Russland war die Korruption historisch unterschiedlich, je nachdem, ob es einen unangemessenen Vorteil für die Begehung von Rechtsstreitigkeiten (Bestechung) oder illegale Handlungen (Begehrlichkeit) gab.

Die Entstehung der russischen Staatlichkeit fand unter sehr schwierigen Bedingungen statt. Die Invasion der Tataren, und dann ihr Joch auf den nordöstlichen und nordwestlichen Länder zu etablieren führte zu der Tatsache, dass es ein Durchbruch, eine Art Diskontinuität einer natürlichen Art und Weise der Entwicklung der russischen Länder. Es gab eine qualitativ neue Situation: veche demokratische Tradition in der Vergangenheit verwurzelt, jetzt die russischen Fürsten hatten mit der Volksversammlung zu rechnen ist nicht die Meinung (die Kammer), und die Meinung der Goldenen Horde Khans und ihre Stellvertreter in der russischen Länder - Baskakov. Von ihrem Standort hing es ab, ob der russische Prinz ein Etikett (Lesen und Schreiben) für seine Herrschaft erhielt oder nicht. Für das Label war es notwendig, nach Saray, der Hauptstadt der Goldenen Horde, zu gehen, es war unmöglich, ohne Geschenke an den Khan und seine Beamten dorthin zu gehen. Tatsächlich waren diese Geschenke Bestechungsgelder, und diese Praxis ist zur Norm geworden. Alles ist gut bekannt, dass die teurer und Geschenke der Prinz zu der Horde bringen wird, desto größer ist die Chance, dass sein Antrag positiv gelöst werden, vor allem wenn es sich um eine Frage des Erhaltens das Etikett auf der großen Herrschaft von Wladimir war. Eine große Rolle bei der Entscheidung, ob man ein Label bekommen soll, war der Geldbetrag (Horde-Ertrag), der versprochen wurde, die Horde an den Herausforderer zu zahlen. So ergab sich eine Situation, in der es notwendig war, für die Macht zu zahlen, was sich negativ auf die Mentalität der Elite des aufstrebenden russischen Staates auswirkte. Der Prinz und sein Gefolge, die ständig gezwungen waren, Geschenke an die Horde zu bringen, begannen dies als die Norm zu betrachten, und in der Regel sind Menschen, die gezwungen sind, Geschenke zu machen, selbst nicht dagegen, sie zu empfangen. Das System des Anbietens kostspieliger Geschenke an diejenigen, die wegen herrischer Machtbefugnisse verurteilt wurden, ist zu einer verbindlichen Regel geworden und wurde nicht länger als eine Art Bestechung wahrgenommen, sondern als eine Art Zeichen des Respekts.

Die Besonderheiten der Bildung des vereinigten russischen Staates lagen auch darin, dass die politischen Voraussetzungen für die Vereinigung der russischen Länder den wirtschaftlichen klar voraus waren. Es war notwendig, sich so bald wie möglich zu vereinigen, um das Joch der Horde zu stürzen, deshalb wurde die Gewalt von der Vereinigung beherrscht. Das Moskauer Fürstentum hat durch Waffengewalt andere russische Länder an sich angeschlossen. Und der Prozess der Einigung der Länder in einem einzigen Staat an der Wende des XV-XVI war sehr schnell. Zu Beginn von Iwans Thronbesteigung (1462-1505) wurde das Territorium des Moskauer Staates vom Historiker auf 430.000 geschätzt. qm. Kilometer, und am Ende der Herrschaft von Basil III (1505-1533), wurde es sechsfach. Auf der Landkarte Europas erschien ein mächtiger Staat mit einem riesigen Territorium, das die internationale Politik zunehmend beeinflußte und mit dem man rechnen mußte.

Moskauer Staat und sein politisches System

Das politische System des Moskauer Staates entwickelte sich in Richtung Zentralisierung, aber es gab immer noch nicht genug Staatsapparat. Die administrativ-territoriale Teilung war archaisch. Die Macht in den Ortschaften wurde auf die Gouverneure und Volostels übertragen, die getrennte Territorien (Grafschaften, volosts) für das Management erhielten. Für die Ausübung von Verwaltungs- und Gerichtsfunktionen erhielten sie Gerichtsgebühren und einen Teil der Steuern, die über die festgesetzten Steuern hinaus erhoben wurden, an die Staatskasse, d. H. sie wurden sozusagen auf Kosten der Bevölkerung der von ihnen kontrollierten Gebiete "gefüttert". Ein solcher Dienst wurde "Fütterung" genannt. Die Gouverneure und Volostels wurden aus Moskau ernannt. Fütterungen waren inhärente Vergütungen für den früheren Militärdienst, so dass "kormlenshchiki" versuchte, so viel wie möglich von der Bevölkerung zu ihren Gunsten zu bekommen. Auch die ihnen unterstellten Regierungsorgane bestanden nicht aus Staatsbeamten, sondern aus eigenen Bediensteten. Die Willkür der Diener ihrer Diener war ziemlich gewöhnlich.

Der Staat versuchte die Willkür und den Missbrauch der Zubringer zu begrenzen, schwächte ihre Macht etwas, da die Bevölkerung unter ihren Enteignungen litt und sich bei den Zentralbehörden beschwerte. Der Staat versuchte, die Aktivitäten der ernährenden Männer sowohl von unten "seitens der gewählten Vertreter der lokalen Bevölkerung als auch" von oben "von den zentralen staatlichen Organen unter seine Kontrolle zu stellen. Es war jedoch nicht möglich, eine wirksame Kontrolle über die Tätigkeiten der Futtermittel zu schaffen, da das Futtersystem selbst einen fruchtbaren Boden für Korruption schuf. 1555 wurde das Fütterungssystem offiziell abgeschafft, in der Praxis war es in der einen oder anderen Form und bestand bis zum 18. Jahrhundert fort.

Mit der Entwicklung des Moskauer Staates wurden Zentralbehörden gebildet, unter denen die Zentralregierung einen besonderen Platz einnahm - Aufträge, deren Rolle ständig wuchs. In der zweiten Hälfte des 16. Jahrhunderts hatte das Land ein weit verzweigtes Ordnungssystem. Die Besonderheit des Ordnungssystems bestand darin, dass fast jeder Befehl nicht nur administrative, sondern auch juristische Aufgaben erfüllte. Sehr günstig für die Entwicklung des politischen Systems und der Bekämpfung der Korruption, betroffen Reform „Selected Rada“ - die so genannte Kreis der Regierung, in den späten 40-er Jahren des XVI Jahrhunderts um den jungen Zar Iwan der Schreckliche gebildet. Der gewählte Rada hielt während seiner Existenz, d. bis Ende der 1950er Jahre eine Reihe sehr wichtiger Reformen, die zur politischen Zentralisierung des Landes beitrugen und den Missbrauch von Machthabern weitgehend einschränkten.

Neues "zaristisches" Urteil

Im Jahr 1550 wurde ein neuer Code of Law veröffentlicht, der Ivan IV oder "Zar" genannt wurde. Es wurde auf der Grundlage des Gesetzbuches von Iwan III (1497) zusammengestellt. Sie spiegelte Änderungen in der russischen Gesetzgebung wider, die sich auf Governance und Justiz konzentrierten. Laut Sudebnik nahm die Rolle der zentralen Justizorgane zu, und die Bedeutung des Königshofs nahm zu. Zum ersten Mal in Sudebnik 1550 Strafen wurden für die Bojaren und die Diakone - Bestechungsgeldnehmer verhängt.

Einige Reformen beschränkten die Macht des Königs. Zweifellos würde sich eine weitere Umsetzung der Reformen positiv auf die künftige russische Staatlichkeit auswirken, aber das ist nicht geschehen. Der gewählte Rada hörte auf zu existieren, seine führenden Mitglieder wurden der Repression unterworfen, und Iwan der Schreckliche begann eine neue Innenpolitik zu führen, die Opritschnina genannt wurde und auf die ungeteilte Stärkung seiner persönlichen Macht abzielte. Die Methode, Opritschnina zu implementieren, war Terror. Opritschnina, verbunden mit einem langwierigen Livländischen Krieg, der 25 Jahre dauerte und mit der Niederlage Rußlands endete, untergrub alle moralischen Grundlagen der Gesellschaft, überall herrschten Gesetzlosigkeit und Korruption.

Zeit der Probleme

Der Eintritt Russlands in das frühe 17. Jahrhundert während der Zeit der Wirren verschärfte die Situation noch weiter, und sogar eine echte Bedrohung für den Verlust der nationalen Staatlichkeit entstand. Die Folgen all dieser Ereignisse haben sich sehr lange bekannt gemacht. In der Tat war es notwendig, nicht nur die zerstörte Wirtschaft, sondern auch die Staatlichkeit wiederherzustellen. Diese Erholung war auf dem Weg zur weiteren Zentralisierung. Das System der lokalen Selbstverwaltung, das infolge der Reformen des gewählten Rates gebildet wurde, wurde beseitigt, und tatsächlich gab es eine Rückkehr zum Fütterungssystem. Im 17. Jahrhundert konzentrierte sich die Macht in den Ortschaften in den Händen des vom Zentrum ernannten Gouverneurs. Sie waren pensionierte Militärs, ihr Dienst wurde vom Staat nicht bezahlt. Die Voevoda und seine Leute enthielten eine lokale Bevölkerung. Die Kontrolle über die Aktivitäten des Gouverneurs war schwach, besonders in abgelegenen Landkreisen, was einen fruchtbaren Boden für Missbrauch schuf.

Die Korruption nahm auch in den zentralen Regierungsorganen zu, wo ein bürokratischer Apparat gebildet wurde. Am Anfang war es noch sehr klein. Unter Ivan III - nicht mehr als 200 Menschen, aber im XVII Jahrhundert gab es bereits 4.500. Leute. Das erweiterte Kommandosystem war sehr verwirrend, Befehle wiederholten oft die Aktivitäten des anderen, so dass das gleiche in verschiedenen Reihenfolgen sein konnte. Auch die Unvollkommenheit von Gerichtsverfahren und Gesetzen wirkte sich aus.

Darüber hinaus versuchte der Staat, verschiedene Gerichtsfälle auf das Zentrum zu konzentrieren, und daher war es in den meisten Gerichtsverfahren notwendig, nach Moskau zu gehen. Die Woiwoden vor Ort lösten nur die unbedeutendsten Rechtsfälle. Kapitalbeschlüsse wurden buchstäblich mit ungelösten Gerichtsfällen angehäuft, ihre Passage bewegte sich sehr langsam, sie "zogen", von wo das berühmte Moskauer "Bürokratie" stattfand. Mitarbeiter Aufträge Angestellte und in erster Linie der Fall derer betrachtet, die die Bestechung gab, und wer hatte nicht eine solche Gelegenheit, war er gezwungen, auf unbestimmte Zeit in Warte schmachten.

Ordnung der geheimen Angelegenheiten

Moskauer Zaren versuchten, Bestechung und Unterschlagung zu begrenzen, aber sie konnten sie nicht überwinden. Eine der Maßnahmen zur Stärkung der Kontrolle über das Ordnungssystem war die Schaffung des Geheimen Ordens unter dem Zaren Alexei Michailowitsch (Ordnung der geheimen Angelegenheiten). Er war dem Zaren völlig unterstellt und bestand nur aus Schreibern und Schreibern, Bojaren traten nicht in ihn ein. Die Ordnung war aufgerufen, die Fäden der Kontrolle über die Staatsverwaltung in den Händen des Zaren zu vereinen. Dem Zeitgenossen zufolge wurde die Ordnung der geheimen Angelegenheiten geschaffen, "damit das königliche Denken und Handeln sich ganz nach seinem Willen erfüllten und die Bojaren und Duma-Leute nichts davon wissen würden." Doch bald nach dem Tod von Alexei Michailowitsch wurde die geheime Ordnung geschlossen.

Das Vertrauen in die Macht untergraben

Die Verbreitung von Bestechung und Unterschlagung zu untergraben das Vertrauen in der Regierung, öffentliche Verwaltung Prinzipien, was zu schweren sozialen Unruhen, ging kein Wunder, XVII Jahrhundert in der Geschichte als die russischen „buntashny“. Ein anschauliches Beispiel für die Folgen der Korruption in einer schwierigen Zeit für den Staat ist der Salt Riot von 1648 in Moskau. Die unpopulären Maßnahmen der Regierung im Steuersystem wurden durch den Diebstahl hochrangiger Beamter verschärft. Besonders hervorzuheben ist der Leiter des Zemsky-Ordens LS. Pleschtschejew, der mit falschen Anschuldigungen Menschen ins Gefängnis brachte und nur für eine Bestechung freigab, sowie den Leiter des Puschkarskij-Ordens P. T. Trachoniotov, der sich die Gehälter der Soldaten aneignete. Deshalb forderten die Teilnehmer während der Unruhen, dass die genannten Lichoiten an die Menschen ausgeliefert werden sollten, was geschehen war. Der Scharfrichter führte Pleschtschejew zum Platz, und die Menge riß den Bestechungsgeldnehmer buchstäblich weg. Am nächsten Tag fiel das tragische Schicksal auf Trakhoniotow. Er wurde mit einem Schuh um die Hauptstadt herumgeführt und dann hingerichtet. Dies war eine gute Lektion für andere Beamte, obwohl die Bestechung nicht aufhörte.

Die Zeit von Peters Reformen

Das erste Viertel des XVIII Jahrhunderts trat in die Geschichte Russlands als eine Zeit von Peters Reformen ein, die einen großen Einfluss auf die Entwicklung der russischen Staatlichkeit hatten. Die Reformen, die weitgehend durch die gesamte sozioökonomische Entwicklung des Landes vorbereitet wurden, waren jedoch nicht reibungslos. Sie haben dazu geführt, dass in Russland eine rasante Entwicklung des Sprunges durch die Einführung zahlreicher Innovationen begleitet war, die nicht organisch und sicher in die russische Realität passen sind, und brach scharf und hart, oft gewaltsam von oben aufgezwungen. " Dies war aus mehreren Gründen: erstens die Reform in Kriegsbedingungen stattfand, da die meisten der Herrschaft von Peter I. Russland in einem Kriegszustand gehalten, und zweitens hat der König nicht einen klaren Plan für deren Umsetzung haben, und sie waren ziemlich chaotisch, spontan, unter dem Druck bestimmter Umstände. Dies führte natürlich zu enormen Verlusten und Kosten.

Die von Peter I. durchgeführten Reformen vollendeten den Prozess der Bildung einer absoluten Monarchie in Russland. Das Wesen des Absolutismus wurde sogar im Militärstatut (1715) ausgedrückt: "Seine Majestät ist ein autokratischer Monarch, der niemandem in der Welt eine Antwort auf seine Angelegenheiten geben sollte; aber die Stärke und Macht hat ihre eigenen Zustände und Länder, als ein christlicher Souverän, durch ihren eigenen Willen und Segen, um zu herrschen. " Der absolute Monarch gehörte zur vollen Legislative, Exekutive und Judikative, er war auch Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Landes. Der Moskauer Staat ist ein russisches Reich geworden. Im Oktober 1721, nach dem Sieg im Nordischen Krieg, übernahm Peter I. den Titel Vater des Vaterlandes, Kaiser von All-Russland.

Zu dieser Zeit gab es bereits absolutistische Regime in den meisten Ländern Westeuropas. Aber im Westen Absolutismus ist von Natur aus Feudalregime, entstand unter den Bedingungen der Existenz der kapitalistischen Verhältnisse, und es war eine Art „Gleichgewicht“ Kräfte des Bürgertums und des Adels. In Russland war das nicht. Daher können wir sagen, dass es in Russland eine besondere Art von Absolutismus gibt, die sich von der westlichen unterscheidet. Der Unterschied bestand vor allem darin, dass es eine tatsächliche Unabhängigkeit des Regimes gegenüber der Zivilgesellschaft gab, die es über die Gesellschaft stellte.

Die von Peter I. durchgeführten Reformen des Staatsapparats und der Staatsverwaltung hatten kolossale Konsequenzen für die Entwicklung der russischen Staatlichkeit. Tatsächlich wurden unter Peter I. die Grundlagen für einen totalitären Staat in unserem Land gelegt. Peter I. war in der Lage, einen sogenannten "regulären Staat" zu schaffen - polizeilich-bürokratisch in der Natur, in dem das Leben jeder Person streng geregelt war. Für diese Art von charakteristischen System der umfassenden Kontrolle, Pass-Regime, Denunziation.

Unter Peter I. wurde ein riesiger bürokratischer Apparat geschaffen, der sich nach und nach erweiterte und seine Rolle bei der Regierungsführung des Staates immer stärker wurde. Die Interesse der Bürokratie in Konflikt mit den Interessen der gesellschaftlichen Entwicklung als Kriterium für den Erfolg der Beamten waren, vor allem, ordentlich Aufzeichnungen, und nicht die tatsächliche Situation. Darüber hinaus forderte der Inhalt der ständig wachsenden Bürokratie mehr Kosten, die oft deutlich sind die materiellen Ressourcen des Staates überschreitet, die sich deutlich unter Peter I. manifestierte, und vor allem in der Arbeit der lokalen Behörden. Natürlich kompensierte der Mangel an Geldgebern die Verluste der Bevölkerung.

Daraus lässt sich schließen, dass die Reformen von Peter I. nicht nur die Bedingungen für Korruption in Russland nicht beseitigt, sondern sogar einen günstigeren Boden dafür geschaffen haben.

Es sollte bemerkt werden, dass der Zar selbst den wirklichen Stand der Dinge ziemlich gut verstanden hat, hat sich keine Illusionen über die Bewertung der moralischen Qualitäten von Leuten gemacht, die zahlreiche Büros gefüllt haben, und Beamte bezweifelt hat. Als einer der Forscher dieser Periode in der Geschichte Russlands, N. I. Pavlenko König „in fast allen von ihnen war bereit, die embezzler, Schmiergeld-Nehmer, Erpresser, um zu sehen, eine Person, die nicht die Grenzen nicht kennt in den Durst nach Gewinn Abschrecken durch den Staat und die einzelnen Themen des Kaisers zu plündern.“

Ausgehend von solchen Beurteilungen der Beamten hat Peter I. der Schaffung von Aufsichtsgremien große Aufmerksamkeit geschenkt, die gleichzeitig mit dem Verwaltungsapparat geschaffen wurden. Es ist bezeichnend, dass 1711 der Senat und das Finanzinstitut am selben Tag gegründet wurden.

Die Finanzbeamten mussten "heimlich forschen, informieren und denunzieren, ohne sich in den Prozess selbst einzumischen". Sie gehorchten nur dem Ober-Fiscal, dessen Büro unter dem Senat eingerichtet wurde. Sie haben ihm alle Verstöße gemeldet.

Neue Exekutivbehörden

Von der Hochschule

In den Jahren 1718-1721. Neue Exekutivorgane der Zentralgewalt wurden geschaffen - sie waren Hochschulen, die das komplizierte Ordnungssystem (zu dieser Zeit gab es 44 Ordnungen) ersetzten. Angelegenheiten in Colleges wurden kollegial erwogen und entschieden. Eines der Collegiums, das Justizkollegium, war für Gerichtsverfahren zuständig. Peter versuchte sogar, die Justiz von der administrativen zu trennen, aber das konnte er nicht tun.

Der Preobrazhensky-Orden

Große Bedeutung im Petrinischen Staat hatte eine Strafkörper, genannt Preobrazhensky Ordnung - es entstand im späten 17. Jahrhundert und führte Untersuchungen, sowie ein Gericht für politische Fälle. Im Jahr 1718 wurde ein weiterer Strafkörper geschaffen - die Secret Chancery. Sie führte auch eine Untersuchung und ein Gericht in politischen Angelegenheiten durch, aber ihre Geschäfte betrafen hauptsächlich Angelegenheiten in Bezug auf St. Petersburg und den Bezirk. Eine wichtige Rolle spielte auch das "Kabinett" - die so genannte persönliche Kanzlei von Peter I.

Gründung der Staatsanwaltschaft

Im Jahr 1722 wurde in Russland die wichtigste Kontrollstelle geschaffen - die Staatsanwaltschaft. Während des Senats wurde der höchste in der Landposition des Anklägergenerals, und in den Collegium - Ankläger gegründet. Im Gegensatz zu den Steuerbehörden mussten die Staatsanwälte, als sie einen Gesetzesverstoß feststellten, dies korrigieren. Der Generalprokurator verfügte über sehr große Aufgaben und konnte nur vom Zaren ernannt oder abberufen werden. Er überwachte die Sitzungen des Senats und übte die Kontrolle über seine Aktivitäten aus. In der Verordnung von Peter I. wurde folgendes über den Posten des Generalprokurators gesagt: "Dies ist der Rang, als unser Auge und Anwalt für die Angelegenheiten des Staates." Der erste Generalstaatsanwalt wurde zu P. ernannt. N. Yaguzhinsky.

Missbrauch von Würdenträgern

Aber trotz der Existenz eines entwickelten Kontrollsystems bestand die Korruption in Russland unter Peter dem Großen weiter. Und sie bemerkten, dass es sehr hohe Beamte in den Misshandlungen gab, einschließlich jener, die ihrer Pflicht nach gegen die Habsucht kämpfen mussten, und sogar Leute aus dem engsten Kreis des Zaren. Also, in Unterschlagung, der sibirische Gouverneur Prinz M.P. Gagarin. Ihm wurde vorgeworfen, nicht nur offizielles Geld gestohlen zu haben, sondern auch Bestechungsgelder zu erhalten, Geschenke von Kaufleuten zu erpressen und sich die Güter anderer Leute anzueignen. Er ging sogar so weit, drei Diamantringe und einen Diamanten in sein Nest zu legen, der für die Frau von Peter I - Catherine bestimmt war.

Mißbräuche waren so offensichtlich, daß der Vorsehungsgouverneur sie nicht einmal leugnete und in seiner Bitte im Namen des Königs nur um die Erhaltung des Lebens bat, um ins Kloster zu gehen. Von Papst Johannes Paul II. Erhielt er jedoch keinen Gefallen und wurde im Juli 1721 öffentlich zur Erbauung eines weiteren Veruntreuers vor dem Gebäude des Justizkollegiums öffentlich erhängt. Verdienste bei der Aufdeckung von Prinz Gagarin gehörten Ober-Fiskal Nesterov. Ein paar Jahre später, im Januar 1724, drehte sich Nesterov selbst öffentlich, und wie sich herausstellte, war er auch in sehr ernste Mißbräuche verwickelt. Petersburg Vize-Gouverneur Ya.N. Korsakow wegen öffentlicher Veruntreuung nach der Folter verbrannte öffentlich die Sprache und schickte dann ins Exil. Das gleiche Schicksal ereilte der Senator Prinz Grigorij Wolkonskij.

In den vertraglichen Machenschaften waren hochrangige Adlige, denen der Zar vertraute - Admiral F.M. Apraksin, Kanzler G.I. Golowkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Wiederholt in die Ermittlungen wegen Anklage wegen Unterschlagung und des Lieblings des Königs - Alexander Menschikow, und nur die Nachgiebigkeit von Peter I. zu seinem Liebling verwickelt, erlaubte der Prinz einer schweren Strafe zu entgehen. Wie viele Historiker glauben, könnte Menschikow das Schicksal anderer Unterschlagler leicht teilen, wenn der Kaiser noch ein paar Jahre leben würde.

Alter von Palastcoups

Nach dem Tod von Peter I. in Russland kam die Ära der Palaststreiche, gekennzeichnet durch Instabilität und Unsicherheit der politischen Macht, Günstlingswirtschaft. Die meiste Zeit war diese Ära auf dem Thron Frauen, einige von ihnen konnten nur aus formellen Gründen Kaiserin genannt werden. Dies schuf natürlich günstige Bedingungen für Mißbrauch, zumal die Beamten oft inhaftiert waren und manchmal überhaupt nicht zahlten, weil das Finanzministerium nicht genug Geld hatte, um die Bürokratie aufrechtzuerhalten.

Katharina die Zweite

Die Situation hat sich während der Regierungszeit von Katharina II etwas verbessert, Russland hat sogar die richtigen Schritte unternommen, um einen Rechtsstaat zu schaffen. Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Verfahren zu straffen, aber die Korruption bestand weiterhin. Dasselbe gilt für die Regierungszeit von Paul I. und Alexander I.

Nikolai der Erste

Nach der Niederschlagung des Aufstandes am 14. Dezember 1825 in St. Petersburg forderte Nikolaus I. die Einsetzung einer Sammlung von Zeugnissen der Dekabristen über den inneren Staat Russlands. Dieses Dokument zeigt deutlich die ganze Gesetzlosigkeit in Verwaltung, Gericht, Finanzen usw. Die Gründe lagen in dem unkontrollierten Image der Staatsverwaltung und der damit einhergehenden Korruption in fast allen Machtbereichen.

Nicholas Ich habe verstanden, dass es möglich ist, die Situation im Land nur durch Reformen zu ändern, dass man dem "Geist der Zeit" Zugeständnisse machen muss, aber Angst vor Reformen und ihren Folgen hatte. Nikolay Ich sah den Ausweg aus dieser Situation in der Stärkung der persönlichen Macht, Bürokratisierung und Militarisierung des Landes, Bekämpfung von Meinungsverschiedenheiten und Stärkung der Straforgane. Die Bürokratie wuchs in beispiellosem Tempo. Am Ende der Regierungszeit von Nikolaus I. wuchs sie im Vergleich zum Anfang des Jahrhunderts um etwa das Sechsfache, und die Bevölkerung Rußlands verdoppelte sich nur während dieser Zeit.

Es war fast unmöglich, die Richtigkeit von Tausenden von Berichten zu überprüfen, die an verschiedene Behörden übermittelt wurden. Außerdem waren die meisten Armeebehörden, einschließlich der Ministerien, mit Armeegenerälen bewaffnet, die für den neuen Fall für sie neu waren. In einer solchen Situation gerieten die Führer in eine Art Abhängigkeit von ihren Untergebenen. Die durchschnittliche Bürokratie spielte eine zunehmend wichtige Rolle bei der Verwaltung des Staates. Dies wurde von Nikolaus I. anerkannt, der einmal sagte: "Russland wird von den Häuptlingen regiert". Die Beamten selbst verstanden dies, was zur Verbreitung von Korruption beitrug.

Fehlen einer einzigen Reihe von Gesetzen

Die Straffreiheit für den Missbrauch von Beamten in Russland wurde auch durch die Tatsache gefördert, dass seit der Verabschiedung des Ratsgesetzes von 1649 im Land kein neuer einheitlicher Gesetzbuchkodex erlassen wurde. Es gab viele Manifeste, Dekrete, Bestimmungen, die sich oft widersprachen, als von erfahrenen Bürokraten geschickt für ihre eigenen Söldnerzwecke eingesetzt. Nicholas I. ordnete die Ausarbeitung des Gesetzbuches des Russischen Reiches an, das seiner Meinung nach dazu beitragen sollte, Ordnung in das Land zu bringen, ohne sein politisches System zu ändern. Der Gesetzbuch wurde 1833 entworfen und genehmigt, jedoch änderte dies angesichts der allgemeinen Korruption nichts an der Situation im Land. Die Regierung in Russland unter Nikolaus I. verwandelte sich in eine Art Landbesitz, der unverwundbar und seiner Macht bewusst war. Dieses Anwesen, mit einigen Modifikationen, existiert bis heute sicher und stellt eine echte Bedrohung für die Entwicklung des Landes dar, das sich immer noch mit Bestechung und Begehrlichkeit beschäftigt.

Die Niederlage Russlands im Krimkrieg zeigte die ganze Widersprüchlichkeit der Politik von Nikolaus I., die Notwendigkeit von Reformen, die in den 60er und 70er Jahren des XIX. Jahrhunderts von Alexander II. Durchgeführt wurde. Eine der ersten Reformen war die Justizreform (1864), das Gericht wurde bewusstlos, öffentlich, unabhängig und koextensiv. Ein Geschworenenprozess wurde ebenfalls eingeführt. Es schien, als könnten die Reformen von Alexander II. Die Geschichte des Landes grundlegend verändern und überdies der Korruption ein Ende setzen, aber dies geschah nicht, weil die durchgeführten Reformen nicht durch politische Reformen unterstützt wurden. Die autokratische Macht blieb erhalten, und nach der Ermordung Alexanders II. Durch die Willers des Volkes trat sein Sohn Alexander III. Auf den Thron, der die Gegenreformpolitik verfolgte und die monarchische Ordnung stärkte.

Der bürokratische Apparat paßte sich sehr bald den neuen Verhältnissen an und erkannte, daß das reformierte Rußland neue Möglichkeiten für alle Arten von Mißbräuchen eröffnete und ihnen einen zivilisierten Eindruck verlieh. Unternehmertätigkeit in Russland hing vollständig von den Genehmigungen von Beamten ab und erpresste feste Bestechungsgelder. Riesige Mittel, einschließlich staatlicher, waren nicht auf Investitionen in die Industrie gerichtet, sondern in den Taschen der Beamten. Korruption ist eindeutig zu einem Hindernis für die Entwicklung von Marktbeziehungen geworden. Um Bestechung und Erpressung unter Alexander III. Einzuschränken, wurde eine Sonderentscheidung erlassen, die die Verbindung öffentlicher Stellen mit Stellen in Aktiengesellschaften und Banken untersagte. Die Beamten fanden jedoch einen Ausweg und begannen, ihre Angehörigen zu diesen Organisationen "zu drängen".

Nikolaus II

Die Herrschaft des letzten russischen Kaisers Nikolaus II. Ist auch durch das Aufblühen der Korruption gekennzeichnet, in die nicht nur Beamte aller Ränge, sondern auch kaiserliche und sogar kaiserliche Personen verwickelt waren. Es genügt, sich an die Taten des "heiligen alten Mannes" Grigorij Rasputin zu erinnern, der offen Bestechungsgelder für die Lösung aller möglichen Fälle nahm, auch für die Ernennung hoher öffentlicher Ämter. Es war die Korruption, zusammen mit anderen Widersprüchen in der Gesellschaft, die den Aufbruch der revolutionären Gefühle im Land verursacht und schließlich zur Machtübernahme der Bolschewiki beigetragen hat.

Politik des Kriegskommunismus

Die Politik des "Militärkommunismus", die die Bolschewiki während des Bürgerkriegs betrieben, führte zur Entstehung einer neuen Bürokratie, die die Verteilungsfunktionen übernahm. Nach dem Bürgerkrieg und der Übergang zu einer neuen Welt soll Mitarbeiter betriebswirtschaftliche, aber sich weigern, die alten Beamten zu beteiligen, waren die Bolschewiki nicht in der Lage, weil der Mangel ihrer eigenen geschultes Personal. Deshalb begann allmählich eine Art Verschmelzung der neuen mit der alten vorrevolutionären Bürokratie zu treten, mit dem Ergebnis, daß die Sowjetbürokratie war, weitgehend alle Laster früherer Zeiten geerbt, und vor allem der Korruption.

NEP

Bereits in der Zeit der NEP hat sich dieses Problem mit allen Beweisen erwiesen: zahlreiche Fälle von Bestechung, Plünderung von Staatsfonds, Rohstoffen von Staatsunternehmen werden offenbart. All dies zwang den jungen Sowjetstaat zu grausamen Strafmaßnahmen. Im Jahr 1922 wurde ein Gesetz erlassen, nach dem ein Schießen für ein Bestechungsgeld erforderlich war.

Stalin I. B.

Anschließend wurden harte Strafmaßnahmen zur Korruptionsbekämpfung in die ständige Praxis des sowjetischen Staates, insbesondere unter I., aufgenommen. B. Stalin, der zweifellos den Abbau der Korruption beeinflusst hat. Um jedoch zu dem Schluss zu kommen, dass es in der Stalin-Zeit in der UdSSR keine Korruption gab, ist es unmöglich. Es existierte, aber nicht in solchen Formen und Größen wie im zaristischen Russland. Tatsache ist, dass zu dieser Zeit die Beziehung "Macht und Reichtum" besonders deutlich verfolgt wurde und Reichtum nicht im klassischen Sinn dieses Konzepts liegt. Der Beamte brauchte kein Geld, um ein Auto, eine Villa, eine Wohnung usw. zu kaufen. All dies gab ihm eine Position in der Macht. Der Beamte, der ein Auto für Geld gekauft hatte, das für ein Bestechungsgeld erhalten wurde, wäre bestimmt im Gefängnis, und sogar unter dem Schießen gelandet. Außerdem war es damals einfach unmöglich, ein Auto in der UdSSR zu kaufen, und es war nicht verboten, das Staatsauto mit einem persönlichen Fahrer zu benutzen, der nach eigenem Ermessen einem Staatsbeamten zugeteilt wurde. Daher gab es in den höheren Rängen der Macht einen erbitterten Kampf um einen Platz in den Machtstrukturen und nicht um Bestechungsgelder zu erhalten.

Der bürokratische Apparat unter I. B. Stalin wuchs beträchtlich und wurde stärker, es erschien die sogenannte Nomenklatur, die in ihrer Essenz und Stellung in der Gesellschaft der Klasse der Bürokraten, die unter Nikolaus I. gebildet wurde, sehr ähnlich war.

Breschnew L. I.

Diese Ähnlichkeit wurde besonders deutlich in der Zeit von L. I. Breschnew, besonders in den letzten Jahren seines Lebens. Selbst in den allgemeinen Grundsätzen der Staatspolitik erinnerte die Periode des "entwickelten Sozialismus" sehr an die Zeit Nikolaus I. während des "Höhepunkts der Autokratie". Um diese beiden Perioden zu beschreiben, ist ein Begriff sehr geeignet: Stagnation. Die Korruption durchdrang alle Machtbereiche, diskreditierte sie und trat in eklatante Widersprüche mit den Bedürfnissen der Gesellschaft ein. Zweifellos verschärfte die Korruption die Krise der Ära des Sozialismus und brachte den Zusammenbruch der UdSSR näher.

Es war während der letzten Periode von LI's Herrschaft. Breschnews Bestechung begann immer mehr in solche Bereiche der Gesellschaft einzudringen, wie Gesundheit und Bildung, etwas, was in der UdSSR nicht beobachtet wurde.

Der Zusammenbruch der Sowjetunion

Der Zerfall der UdSSR und die Bildung unabhängiger Staaten aus den ehemaligen Republiken ging einher mit politischen, wirtschaftlichen und sozialen Krisen, Konflikten auf nationalem Boden. Das Aufkommen einer neuen russischen Staatlichkeit fand auch unter extremen Bedingungen von Hyperinflation, Arbeitslosigkeit, übereilter Gutscheinprivatisierung statt, eher wie das Plündern staatlichen Eigentums.

Verräterische Privatisierung

Es gab eine Kriminalisierung der Gesellschaft vor dem Hintergrund der Untätigkeit der Strafverfolgungsbehörden und einen erbitterten Kampf um die Macht. Zu dieser Zeit bilden sich jene Trends heraus, die das enorme Ausmaß der Korruption in unseren Tagen erklären.

Zum einen gibt es eine Privatisierung des Eigentums, wodurch seine Eigentümer entweder selbst zu den Vertretern der Nomenklatur werden oder mit ihnen in Verbindung stehen und so Zugang zu Privatisierungen erhalten.

Zweitens wurden Vertreter der kriminellen Welt teilweise in den Prozess der Privatisierung einbezogen, was sich auch mit Vertretern der Nomenklatur verband. Viele von ihnen haben es dann geschafft, ihre geschäftlichen und kriminellen Machenschaften zu legalisieren.

Drittens gab es eine Rückkehr zu den Zeiten des "Fütterns".

In den Bedingungen der Nichtzahlung von Gehältern Menschen verschiedener Berufe, einschließlich Ärzte und Lehrer, Strafverfolgungsbehörden usw. begannen, ihre Arbeit zu nutzen, um zusätzliches Einkommen zu generieren, manche um zu überleben, andere um sich zu bereichern.

Viertens gab es einen weiteren Anstieg des bürokratischen Apparats, dessen Rückgrat die frühere Nomenklatur war. So stellte sich heraus, dass ein bedeutender Teil der Vertreter des Großkapitals durch Missbräuche und offene Verbrechen zu solchen wurde. Der bürokratische Apparat hat jetzt eine enorme Macht im Land und benutzt sie für seine eigenen Söldnerzwecke. Korruption ist in der Gesellschaft weit verbreitet, und alle Ebenen der Gesellschaft sind in gewissem Maße daran beteiligt. Korruption ist zu einer Lebensnorm geworden, besonders im Bereich von Wirtschaft, Politik und Bürokratie.

Dies kann jedoch nicht lange dauern, da das Korruptionsniveau bereits alle zulässigen Normen überschritten hat. Es lähmt buchstäblich die Gesellschaft, wird zu einem ernsthaften Hindernis für die Entwicklung von Demokratie, Wirtschaft, Staatlichkeit, erzeugt Unmoral und Verbrechen. Laut dem Bericht des internationalen Organisation Transparency International Korruptionsindex in Russland nimmt zur Zeit 143 von 180 Länder in der Welt, mit den entwickelten westlichen Ländern in diesem Bereich im Wettbewerb, und mit dem Afrikanischen [1].

Die Führung des Landes ist sich der Lage bewusst und entwickelt eine Reihe von Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung. Präsident von Russland D. Medwedew erklärte den Kampf gegen Korruption zu einer vorrangigen Richtung der staatlichen Politik. Seiner Meinung nach ist "Korruption der Feind Nummer eins". In Russland wurde bereits ein präventives Paket von Antikorruptionsgesetzen entwickelt, und es gibt Grund zu der Annahme, dass nach seiner Annahme ein effektiver Kampf gegen die Korruption im Land beginnen wird.

Zeitgenössische Einschätzungen von Korruption

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
2,58	2,27	2,4	2,4	2,1	2,3	2,7	2,7	2,8	2,4	2,5	2,3	2,1	2,2

Literatur

1. Die ganze Welt gegen globale Korruption!
2. K2 Hauptstadt.
3. http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
4. https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html