Interessenkonflikt

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Wir wissen, dass eine der wichtigsten Parteien Maßnahmen zur Korruptionsdelikt ist die rechtzeitige Erkennung von Interessenkonflikten, Prävention und Auflösung, die ein wichtiger Bestandteil der Anti-Korruptions-Politik ist zu verhindern. Anhang Nummer 3 von methodischen Empfehlungen des Ministeriums für Arbeit Russlands Sie einen Überblick über beispielhafte Liste von typischen Konfliktsituationen von Interesse finden können, nach denen den von der Organisation,

Institution oder Firma( in Übereinstimmung mit den Besonderheiten ihrer Tätigkeiten) benötigen Sie ein Memo über das Verfahren zur Interessenkonflikt zu entwickeln. Und es ist notwendig, dass alle Mitarbeiter auf staatliche, kommunale, öffentliche Dienst zu identifizieren - solche Forderungen sind!

Also, für die Einrichtung, Organisation oder Unternehmen durch die Reihenfolge der wichtigsten Aktivitäten der Kommission gebildeten Interessenkonflikte zu verhindern und zu lösen, die durch die Zusammensetzung seiner Mitglieder genehmigt nahm die Position der Kommission, die klar ihre Ziele, Ziele formuliert, Funktionen, Formen und Methoden der Arbeit. Die sehr Tätigkeit des Ausschusses ist Treffen mit den obligatorischen zu halten ein Protokoll jeder Sitzung der Kommission am Ende der Ausarbeitung soll ihre Entscheidung getroffen werden;und wir sollen nicht darum, einen Arbeitsplan für die Kommission in seiner ersten Sitzung und nach weiter vergessen.

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INHALT

Verordnung über die Vermeidung von Interessenkonflikten und seine Auflösung

ist ein internes Dokument in der Einrichtung, Verfahren einzuführen, um Interessenkonflikte zu erkennen und zu lösen, die in der Organisation der Arbeitnehmer bei der Ausübung von beruflichen Pflichten entstehen. Bei der Entwicklung wird empfohlen, Folgendes zu berücksichtigen:

  1. Ziele;
  2. Konzepte und Definitionen verwendet;
  3. Personenkreis, der in den Anwendungsbereich dieser Bestimmung fällt;
  4. Hauptprinzipien des Managements von Interessenkonflikten in der Organisation;
  5. Verfahren für die Offenlegung von Interessenkonflikten der Arbeitnehmerorganisation, das Verfahren für die Abwicklung sowie Möglichkeiten, den Interessenkonflikt zu lösen;
  6. Pflichten von Mitarbeitern bei der Offenlegung und Beilegung von Interessenkonflikten;
  7. Identifizierung von Personen, die für Informationen des Interessenkonflikt und die Berücksichtigung dieser Daten zu empfangen;
  8. Verantwortung der Mitarbeiter für die Nichteinhaltung der Bestimmungen des Interessenkonflikts.

Alle oben genannten wird vom russischen Ministerium für Arbeit Leitlinien des vierten Abschnitts des Absatzes 4

genommen Wie wir gesagt haben, aber auch ein Dekret über die Kommission den Interessenkonflikt zu lösen und seine Zusammensetzung genehmigt.

Zusammensetzung

Ausschuss Der Ausschuss besteht aus dem Vorsitzenden, seinem Stellvertreter, Sekretärin und Mitglieder. In der Regel umfasst die Kommission unabhängige Experten: Vertreter der Wissenschaft, Arbeit, Soziales, Bildung Organisationen. Die Verordnung über die Kommission zur Regelung des Interessenkonflikts enthält: die Hauptaufgaben;Gründe für die Abhaltung einer Sitzung der Kommission;die Reihenfolge ihrer Entstehung, die Reihenfolge des Eingangs der Informationen darin, das Verfahren für seine Arbeit, die Reihenfolge der Entscheidung der Kommission.

Reihenfolge der Genehmigung der Kommission und ihre Mitarbeiter

Betrachten Sie das Beispiel einer Probe einer solchen Ordnung in der Organisation der Haupttätigkeit.

( State)( staatliches, Budget) Institution( Unternehmen, Organisation), „NAME»

Auftrag von 2017.01.09, № 1

Ort / Stadt

«Über die Bestätigung der Kommission mit den Anforderungen für den professionellen und ethischen Verhalten der Mitarbeiter und die Beilegung von Interessenkonflikten( der Staat)( eine Regierung, Budget, autonome) Institution( Unternehmen, Organisation) ist

« Name «


Präambel und Inhalt der Bestellung entsprechen wie folgt:

um das Bundesgesetz vom 25.12.2008 Nummer 273-FZ „über die Bekämpfung der Korruption“ Befehl umzusetzen:

  1. genehmigen die Verordnungen über die Kommission mit den Anforderungen für die professionelle und ethisches Verhalten erfüllenArbeiter und die Beilegung des Interessenkonflikt in den( öffentlichen)( eine Regierung, Budget, offline) Einrichtung( Unternehmen, Organisation), "NAME"( Anhang № 1).
  2. genehmigt die Zusammensetzung der Einhaltung der Anforderungen der Kommission für das professionelle und ethisches Verhalten der Mitarbeiter und die Beilegung von Interessenkonflikten( der Staat)( eine Regierung, Budget, offline) Einrichtung( Unternehmen, Organisation), „NAMEN“( Anhang № 2).
  3. Name , Position, eine Struktureinheit, vertraut Mitarbeiter( Staat)( eine Regierung, Budget, offline) Einrichtung( Unternehmen, Organisation), "NAME" in der Reihenfolge.
  4. Ich kontrolliere die Ausführung dieser Bestellung.

Direktor( Leiter) Name

Anhang N 1 an die Order( Staat)( Treasury, Budget, autonome) Institution( Unternehmen, Organisation), "NAME" von "09" in Januar 2017 № 1.

ungefähre Position - eine Probe der Kommission:

Einhaltung der professionellen und ethischen Verhalten der Mitarbeiter und die Beilegung von Interessenkonflikten( der Staat)( eine Regierung, Budget, offline) Einrichtung( Unternehmen, Organisation), „NAME»

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Verordnungen der Ordnung bestimmenca. Bildung und Tätigkeit der Kommission mit den Anforderungen für die professionelle und ethisches Verhalten der Mitarbeiter und die Beilegung von Interessenkonflikten( der Staat)( eine Regierung, Budget, offline) Einrichtung( Unternehmen, Organisation), „NAME“( - die Kommission im Folgenden) nachzukommen.

2. Die Kommission wird durch die Verfassung der Russischen Föderation geführt, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Handlungen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Russischen Föderation, Akten des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation, der Code of Ethics der offiziellen Verhaltens Verwaltung der sozialen Sicherheit Arbeitnehmer Bevölkerung und soziale EinrichtungenService, durch den Erlass des Ministeriums für Arbeit Russland vom 31. Dezember genehmigt, 2013 № 792( im Folgenden - der Ethik-Code), sowie diesen Paulzheniem.

3. Die wichtigsten Aufgaben der Kommission sind:

a) Unterstützung bei den Mitarbeitern der staatlichen Steuerbehörden der Durchsetzung „_____________________“( im Folgenden - die Mitarbeiter der Institution) Anforderungen für das Verhalten in beruflichen und Nebentätigkeiten;

b) Unterstützung bei der Lösung von Interessenkonflikten, die die legitimen Interessen der staatlichen Steuerbehörden „______________________________________“( im Folgenden zu schaden führen könnten - die Institution), Bürger, Organisationen, die russischen Gesellschaft.

4. Die Kommission stellt Fragen in Bezug auf die Einhaltung der Anforderungen für das berufliche Verhalten und Interessenkonflikte in Bezug auf die Mitarbeiter des Instituts berücksichtigen.

II.Die Reihenfolge der Bildung der Kommission

5. Die Zusammensetzung der Kommission wird im Auftrag der Institution genehmigt werden und darf nicht weniger als 5 Personen.

6. Organisatorische und technische Dokumentation und Unterstützung der Kommission liegt bei dem( jedem Amt vorschreiben).

7. Die Kommission umfasst:

a) Vorsitzender des Vorstands - Stellvertretender Direktor Institutionen( in Abwesenheit des Personal Position des stellvertretenden Direktors - Leiter der Struktureinheit) ;

b) Vizepräsident der Kommission, durch den Direktor des Instituts von der Mitgliedschaft in der Kommission ernannt;C) Sekretär der Kommission;

d) andere Mitglieder der Kommission, einschließlich den Vertretern der Zivilgesellschaft, Gewerkschaften, Forschungs- und Bildungsorganisationen, Vollzugsbehörden, Sozialbehörden der Bevölkerung Volgograd Region, als unabhängige Experten eingeladen.

8. Die unabhängigen Sachverständigen werden in der vereinbarten auf freiwilliger Basis an die Kommission enthalten.

9. Die Zusammensetzung der Kommission ist so ausgebildet, dass die Möglichkeit eines Interessenkonflikt auszuschließen, dass die Entscheidungen der Kommission beeinträchtigen könnte.

10. Alle Mitglieder der Entscheidungsfindung der Kommission haben die gleichen Rechte.

III.Die Reihenfolge der Kommission

11. Der Grund für die Sitzung der Kommission ist:


a) von der Strafverfolgung erhalten, Justiz- und andere staatlichen Einrichtungen, Organisationen, Beamte und Bürger über die Handlungen der Mitarbeiter des Instituts zu begehen, zu diskreditieren seine Ehre und Würde, oder auf andere Weise die Mitarbeiter missbrauchenInstitutionen des Ethik-Kodex;

b) Informationen über die Anwesenheit von Mitarbeitern des Instituts, bezogen in der Ausübung ihrer Funktionen, einschließlich der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen für den Bedarf des Staates, Eigennutz, die in einem Interessenkonflikt führen führt oder nicht.

12. Die Informationen gemäß Absatz 11 hiervon sind schriftlich und enthalten die folgenden Informationen vorgelegt werden:

a) Name, Vorname, Position Mitarbeiter des Instituts;

b) eine Beschreibung der Verletzung der Forderungen der Arbeitnehmer auf die Einrichtung von professionellen und ethischen Verhalten oder Anzeichen von Eigennutz, die sich ergibt, oder in einem Interessenkonflikt führen kann;

c) Daten über die Informationsquelle.

13. Die Kommission kann Materialien eingereicht werden zum Nachweis der Verletzung Mitarbeiter Code of Ethics Institution Anforderungen oder die Anwesenheit seiner persönlichen Interesse, die sich ergibt, oder in einem Interessenkonflikt führen kann.

14. Die Kommission ist nicht der Ansicht, die Berichte von Verbrechen und Ordnungswidrigkeiten sowie die anonyme Behandlung, führt keine Kontrollen an den Tatsachen der Verletzung der Arbeitsdisziplin.

15. Der Vorsitzende der Kommission innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum des Eingangs der in Absatz 11 genannten Informationen hiervon erteilt eine schriftliche Entscheidung, die Prüfung dieser Informationen durchzuführen, einschließlich der in Absatz 13 genannten Materialien hiervon.

Überprüfung von Informationen und Materialien innerhalb eines Monats ab dem Datum der Entscheidung über seine Leistung durchgeführt. Testzeitraum kann durch den Präsidenten der Kommission verlängert werden, jedoch nicht mehr als zwei Monate.

16. Auf schriftliche Anfrage des Vorsitzenden der Kommission Direktors der Einrichtung kann Anweisungen geben auf der Herstellung von zusätzlichen Informationen, die für die Kommission sowie die Richtung, in der vorgeschriebenen Weise eine Anfrage an anderen staatlichen Behörden, lokale Regierungen und Organisationen an die Kommission relevanten Informationen vorzulegen.

17.es Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung der von seinem Vorsitzenden festgelegt Kommission nach Materialien Sammeln der Informationen über die Mitarbeiter zu unterstützen oder zu widerlegen die Institution Handlungen zu begehen, zu diskreditieren seine Ehre und Würde, oder auf andere Weise die Mitarbeiter Anforderungen missbrauchen für die professionelle und ethisches Verhalten oder Mitarbeiter haben eine persönlichenInteresse, die einen Interessenkonflikt verursacht oder verursachen kann.

18. Die Aufgaben des Generalsekretärs der Kommission umfassen organisatorische zur Vorbereitung der Sitzung der Kommission Fragen, sowie die Mitteilung der Kommission und die Mitglieder der Mitarbeiter, bei denen die Frage der Einhaltung adressiert die Anforderungen für das Verhalten in beruflichen und Nebentätigkeiten und( oder) über die Beilegung des Interessenkonflikt, Datum, Uhrzeit und Ort der Sitzung, Themen auf der Tagesordnung, spätestens fünf Arbeitstage vor der Sitzung der Kommission.

19. Sitzung der Kommission wird gültig, wenn mindestens zwei Drittel der Mitglieder der Kommission teil.

20. Wenn potenzielle Interessenkonflikte unter den Mitgliedern der Kommission im Zusammenhang mit den Elementen in der Tagesordnung der Sitzung der Kommission enthalten ist, werden sie vor der Sitzung erforderlich, um es bekannt zu geben. In diesem Fall erklärte das Mitglied der Kommission, ein Interessenkonflikt nicht in der Erörterung von Fragen auf der Tagesordnung beteiligt ist( der Kommission).

21. Die Kommission wird in Anwesenheit von Mitarbeitern des Instituts, bei denen befasst sich mit der Frage der Einhaltung der Anforderungen für das Verhalten in beruflichen und Nebentätigkeiten und( oder) über die Beilegung des Konflikts von Interessen gerecht werden.

Wenn der Arbeitnehmer aus gutem Grund nicht an der Sitzung der Kommission teilnehmen kann, wird, wenn ein schriftlicher Antrag auf Prüfung der Angelegenheit ohne seine Teilnahme vorliegt, die Kommissionssitzung in seiner Abwesenheit abgehalten.

Im Falle der Nichterscheinen bei der Kommissionssitzung eines Mitarbeiters der Institution und in Ermangelung einer schriftlichen Bitte, diese Angelegenheit ohne seine Teilnahme zu prüfen, wird die Prüfung der Angelegenheit verschoben. Im Falle einer wiederholten Abwesenheit eines Mitarbeiters einer Einrichtung ohne triftigen Grund kann die Kommission beschließen, die Angelegenheit in ihrer Abwesenheit zu prüfen.

22. In der Sitzung der Kommission werden Erläuterungen des Mitarbeiters der Institution gehört, Materialien zu Themen, die auf der Tagesordnung der Sitzung stehen, werden berücksichtigt. Die Kommission ist berechtigt, andere Personen zu ihrer Sitzung einzuladen und sie mündlich zu hören oder schriftliche Erklärungen einzuholen.

23. Die Mitglieder der Kommission und andere Personen, die an ihrer Sitzung teilgenommen haben, sind nicht berechtigt, die ihnen während der Tätigkeit der Kommission bekannt gewordenen Informationen preiszugeben.

24. Nach Berücksichtigung der genannten Informationen in Unterabschnitt „a“ des Absatzes 11 dieser Verordnung, weitere Stellungnahmen und der Anhörung von Erklärungen legt die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

a) festzustellen, dass im vorliegenden Fall keine Hinweise auf Verletzung der Bestimmungen der Einrichtung eines Mitarbeiters Ethikkodex enthielt;

b) festzustellen, dass der Mitarbeiter der Einrichtung gegen die Bestimmungen des Ethikkodex verstoßen hat. In diesem Fall empfiehlt die Kommission, dass der Direktor des Instituts dem Arbeitnehmer die Unzulässigkeit eines Verstoßes gegen die Anforderungen des Ethikkodex anzeigt oder ein bestimmtes Maß an Verantwortung gegenüber dem Arbeitnehmer anwendet.

25. Nach Berücksichtigung der genannten Informationen in Unterabschnitt „b“ des Absatzes 11 dieser Verordnung legt die Kommission eine der folgenden Entscheidungen:

a) festzustellen, dass im vorliegenden Fall enthält keine Hinweise auf Eigennutz Institution Mitarbeiter, die sich ergibt, oder in einem Konflikt führen kannInteressen;

b) festzustellen, dass ein persönliches Interesse des Mitarbeiters der Einrichtung besteht, das zu einem Interessenkonflikt führt oder führen könnte. In diesem Fall werden Empfehlungen zur Vermeidung oder Lösung dieses Interessenkonflikts vorgeschlagen.

26. Beschlüsse der Kommission werden mit einfacher Mehrheit der Stimmen der anwesenden Mitglieder gefasst. Bei Stimmengleichheit ist die Stimme des Vorsitzenden in der Sitzung der Kommission entscheidend.

Die Entscheidungen der Kommission sind empfehlender Natur.

27. Der Beschluss der Kommission wird durch ein von den Mitgliedern der Kommission unterzeichnetes Protokoll formalisiert, das an seiner Sitzung teilgenommen hat.

28. Das Protokoll muss Folgendes enthalten:

a) Name, Vorname, Position der Arbeitnehmerorganisationen, bei denen die Frage der Verletzung der Anforderungen für den professionellen und ethischen Verhalten angesprochen, oder das Vorhandensein von Eigeninteressen, die sich ergibt, oder in einem Interessenkonflikt führen kann;B) die Informationsquelle, die die Grundlage für die Sitzung der Kommission bildete;

c) das Datum des Eingangs der Informationen bei der Kommission und das Datum seiner Prüfung in der Sitzung der Kommission, das Wesen der Informationen;

d) Namen, Namen, Vatersnamen der Mitglieder der Kommission und andere bei der Sitzung anwesende Personen;E) das Wesen der Entscheidung und ihre Begründung;E) Abstimmungsergebnisse.

29. Ein Mitglied der Kommission, das der Entscheidung der Kommission nicht zustimmt, hat das Recht, seine Stellungnahme schriftlich abzugeben, was zwingend in das Protokoll der Sitzung der Kommission aufgenommen werden muss.

30. Eine Kopie des Protokolls der Sitzung der Kommission innerhalb von drei Tagen ab dem Datum der Sitzung an den Direktor des Instituts geschickt, zur Prüfung, ganz oder in Form eines Auszugs aus dem Protokoll - der Mitarbeiter sowie der Kommission - alle anderen interessierten Parteien.

31. Im Fall der Gründung der Kommission unterzeichnet ein Disziplinarvergehen in den Handlungen( Untätigkeit) der Mitarbeiter der Einrichtung dieser Informationen an den Direktor des Instituts präsentiert wird über den Antrag der Arbeitnehmerhaftung Maßnahmen nach den Vorschriften der Russischen Föderation festgelegt zu entscheiden.

32. Im Falle der Gründung der Tatsache der Rechtsakte Kommission Betriebe Arbeiter( tatsächlich oder Untätigkeit) zu begehen, die Elemente einer Ordnungswidrigkeit oder einer Straftat enthält, wird der Direktor der Einrichtung verpflichtet, Informationen über die Begehung solcher Taten zu liefern( Untätigkeit) und bestätigt diese Tatsache Dokumente an die Strafverfolgungsbehörden in 3 Tagenund, falls erforderlich - sofort.

33. Eine Kopie des Protokolls der Sitzung des Ausschusses oder ein Extraktes davon in der Personalakte der Mitarbeiter des Instituts, bei denen die Frage der Einhaltung der Anforderungen für das Verhalten in beruflichen und Nebentätigkeiten und( oder) über die Beilegung des Interessenkonflikt verbunden ist.


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