Forelæsninger om bekæmpelse af korruption

foredrag om antikorruption er designet til at maksimere og fuldt informeret om det største antal borgere om problemet med korruption i Rusland med henblik på til sidst at udrydde fra vores samfund. For uden den rette opdragelse af den opvoksende generation af unge og omlægning verdenssyn i folks tankegang modne frugtbar jord sump af korruption og bestikkelse vil fortsætte med at blomstre ukontrolleret.

Derfor, for voksne - embedsmænd, arbejdstagernes organisationer, unge mennesker - børn, elever, studerende og elever i moderne uddannelsesinstitutioner er det vigtigt at udvikle en klar enhed til bekæmpelse af korruption i deres tænkning, følelse, livsstil.

Selvfølgelig er det svært at være ærlig, og endda altruistiske når konfronteret dagligt med korruptionssager og se på tv-udsendelse af åbenbaringer for tjenestemænd og uhyrlige summer af bestikkelse og andre "glidende".Men jeg sidespring, som de siger - mere til det punkt. ..

Foredrag 1. Definition og generelle egenskaber korruption

Oversigt Indledning To foredrag

korruption kriminalitet kan nu kaldes med sikkerhed den traditionelleog en ret almindelig form for kriminalitet, der eksisterer ikke kun i vores land, men også i mange andre civiliserede lande i verden. Til støtte for dette, skal det bemærkes, at udtalelsen fra anerkendte forskere, der definerer

korruption som et samlet, bemærke Rusland som det mest korrupte land i verden, hvor korruption er blevet næsten den vigtigste metode til økonomisk kollaps i landet, ødelæggelse af statsmagten og kontrolsystem, svigt af markedsreformer og kriminel deformation af retfærdighed

• samfund( forfatteren refererer til bogen: Gumilev LN Fra Rus til Rusland, Moskva, 1992, s 25, Machiavelli N. kejser M., 1990, pp 678; Thomas Hobbes værker i 2 bind. ..T. 2. - M., 1965, s.192-304; Dictionary of udenlandske ord M., 1954. S. 369). .

Som enhver komplekst socialt fænomen i korruption er der ingen enkelt kanonisk definition. Der er mange definitioner af korruption.

Korruption( fra det latinske ord corrumpere - Porto) - anvendelse af en embedsmand fra hans beføjelser og rettigheder betroet ham med henblik på personlig vinding, i modsætning til de etablerede love og bestemmelser.

Måske den mest præcise( og nøjagtige) er: "misbrug af offentlig magt for egen vindings skyld"( Joseph Senturia).

Forfatteren giver interessante historiske oplysninger om rødderne af korruption og dets teoretiske begreber inden for videnskab.

betragtes separat og analyserer årsager til og hypoteser for korruption.

Den fulde ordlyd af denne interessante foredrag og følge det i pdf-format, du kan downloade ved at klikke på dette link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Foredrag 2. Typer

korruption afhængigt aktivitetsområder bør skelne mellem følgende typer af korruption:

1. Korruptioninden for offentlig forvaltning.
2. Parlamentarisk korruption.
3. Korruption i virksomheder.

Korruption i regeringen er, fordi der er mulighed for en embedsmand( officiel) til at styre de offentlige ressourcer og træffe beslutninger ikke til gavn for staten og samfundet, og på grundlag af deres personlige egeninteresse.

Afhængig af tjenestemænds hierarkiske stilling kan korruption opdeles i top og græsrødder. Den første involverer politikere, højere og sekundære embedsmænd og er forbundet med beslutninger, der har en høj pris( love, statsordrer, ejerandringer mv.).Den anden er almindelig på mellem- og lavere niveauer og er forbundet med en konstant, rutinemæssig interaktion mellem embedsmænd og borgere( bøder, registreringer mv.).

Ofte tilhører begge parter interesserede i korruptionsaftalen en statslig organisation. For eksempel, når den officielle giver bestikkelse til sin vejleder for at være de sidste dækker korruption bestikkeren - det er også korruption, som er almindeligvis omtales som "lodret".Det fungerer som regel som en bro mellem den øverste og nederste korruption. Dette er især farligt, da det indikerer overgangen fra korruption fra scenen af ​​ulige handlinger til scenen med at dræbe organiserede former.

De fleste eksperter, der studerer korruption, henviser til det og køber stemmer under valg.

Vælgeren har en ressource i henhold til forfatningen, som kaldes "magtmyndighed".Disse beføjelser delegerer han til de valgte personer gennem en bestemt type beslutningsafstemning. Vælgeren skal træffe denne afgørelse på grundlag af at overdrage sine beføjelser til en person, der efter hans mening kan repræsentere sine interesser, hvilket er en offentligt anerkendt norm. I tilfælde af at købe stemmer og kandidaten indgå i en transaktion, som et resultat af, hvor vælgeren, bryde over normen, modtager penge eller andre fordele, kandidaten, overtræde valglove, i håb om at vinde magt ressource. Det er klart, at dette ikke er den eneste form for korruption i politik.

Endelig nævner vi korruption i ikke-statslige organisationer, hvis tilgængelighed anerkendes af specialister. Medarbejder organisationer( kommercielle eller offentlige) kan også forvalte midler ikke tilhører ham: han har også mulighed for ulovlig berigelse ved hjælp af handlinger, der krænker interesser i organisationen til fordel for den anden part, modtageren af, at deres fordele. Et tydeligt eksempel fra det russiske liv er lån modtaget for bestikkelse i kommercielle banker til projekter, hvis formål er at hæve penge og forsvinde. Så UFSNP for St. Petersborg i løbet af arbejdet med straffesager under kunst.1622 t. 2 CC RSFSR fandt, at firmaet "Varashev" modtaget som forudbetaling for varer 200 mio. Rubler fra forskellige kommercielle enheder, og LLP "Ekstroservis", der har fået kredit i Østersøen banken med en hastighed på 300 Mill. RUB, den konverterede, hvilke midler, de blev sendt til udlandet for en falsk kontrakt og ophørte med deres aktiviteter. Direktør for firmaet "Varash" blev dræbt [8, s.165].

Kilde: Den fulde ordlyd af dette kapitel, og den foregående i pdf-format, du kan downloade ved at klikke på dette link: http: //kpfu.ru/docs/F769475982/ 2_Xalil_korub.pdf

Foredrag 1a. En kort introduktion til emnet "Hvad er korruption?"

Gennemsigtighed Aserbajdsjan December 18, 2000

trods af, at foredraget blev skrevet for 17 år siden, anses sådanne spørgsmål som( det mest interessante i flere detaljer):

1. Spørgsmål 1: Begrebet korruption i strafferetlige, forvaltningsret og etik
2. Spørgsmål 2: Skaderforårsagede korruption
3. Spørgsmål 3: Funktioner af korruption som et socialt fænomen

• ( a) det ville være naivt at tro, at korruption kan være helt udryddet, fordi den er baseret på en af ​​de store menneskelige laster - grådighed.
• ( b) Paradoksalt set er en bureaukratisk mekanisme et objektivt grundlag for korruption, men det er umuligt at bekæmpe korruption uden det.
• ( c) Formålet er ikke at give universel uselviskhed, og for at styrke effektiviteten af ​​styringen i både den offentlige og ikke-offentlige sektor.
• ( g) Dette mål kan kun nås, hvis foreningen af ​​alle kræfter i samfundet og at lette gennemførelsen af ​​den antikorruptionsprogram tilstand.
• ( d) bekæmpelse af korruption skal være af systemisk karakter, og ikke blive til en enkelt støjende virksomheder efter type af en "heksejagt".

1. Issue 4: De vigtigste retninger for bekæmpelse af korruption

• Forbedring af gennemsigtigheden i regeringsstrukturer. Under gennemsigtighed betød fri adgang til information om regeringens beslutninger, i varierende grad er relateret til hele samfundet.
• Gennemførelse af principperne om rimelig eller effektiv forvaltning. Disse foranstaltninger er mulige gennem institutionelle reformer og strømlinering af lovgivningen.
• Øget niveau af forretningsetik af offentligt ansatte og til at sikre deres sociale beskyttelse.
• Hævning juridiske bevidsthed og uddannelse af afvisning af samfundet for korruption.
• Forøgelse af civilsamfundets aktivitetsniveau.
• Styrkelse af domstolenes uafhængighed og medierne.

1. Spørgsmål 5: Argumenterne er udtrykt til fordel for korruption

Nogle forskere mener, at korruption, især i udviklingslande og lande med overgangsøkonomier, bærer en positiv korn. I dette tilfælde er følgende argument fremskredet. Korruption fungerer som en "smørende mekanisme", der kompenserer for manglerne i statsapparatet er forbundet med det lave niveau af professionalisme embedsmænd, deres mangel på initiativ, ikke uddybe lovgivning for varierende fortolkninger af love og regler, og dermed efterlade mange spørgsmål til den officielle skøn medpå den ene side, og til sidst, et lavt niveau af økonomisk og juridisk uddannelse i den private sektor, men foretrækker at betale bestikkelse, end at beskæftige sigi alle de finesser, der går gennem bureaukratiske procedurer. Korruption er også knyttet til en utålelig afgiftsbyrde unddragelse hvorigennem bestikkelse hjælper den private sektor til at overleve i sin vorden. Problemet er, at korruptionen har sine fordele, men kun på kort sigt, og i det lange løb er skader både samfundet som helhed, men også for virksomhederne, fordi det sætter det i kløerne på lovløshed embedsmænd.Ønsket om at reducere skattetrykket og øge lønningerne for tjenestemænd med vilkårlig begrænsning af deres beslutninger, og begrænse direkte kontakt mellem skatteembedsmænd og naloplatelschikami er mere effektive foranstaltninger til bekæmpelse af bestikkelse på skatteområdet.

1. Spørgsmål 6: Bekæmpelse af korruption i internationale aspekt

succeser i kampen mod korruption er imponerende, især når man betænker, at for 10 år siden, har været umuligt sådant indgreb i virksomheden.10 år siden blev det forbudt i Verdensbanken sige ordet "korruption".Verdensbanken er i dag en af ​​lederne af verdens antikorruptionsbevægelsen. Et eksempel kan også tjene som Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, som i 1999 vedtog konventionen om bekæmpelse af bestikkelse af udenlandske tjenestemænd i forbindelse med internationale forretningstransaktioner. Konventionen indeholder en bred og klar definition af bestikkelse, sætter standarder og kriterier for udførelse af passende love, og giver også mekanismer for gensidig retshjælp. Andre organisationer, der arbejder i denne retning er Internashnl Åbenhed - en international non-profit organisation, med omkring 80 nationale afdelinger og kontorer i processen med at danne hele verden.

Den fulde version af denne lektion kan du lære i pdf-format her: http: //transparency.az/transpfiles/ 51az.pdf

Foredrag "Foranstaltninger til bekæmpelse af korruption»

Dette foredrag i sin erklæring af 23 sider har følgende plan:

• indtastning Funktioner

1. udvikle foranstaltninger til at imødegå denkorruption.
2. Juridisk regulering af bekæmpelse af korruption manifestationer.
3. Udførelse af bekæmpelse af korruptionsbekæmpelse af lovgivningsmæssige retsakter.
4. Danner enheder til forebyggelse af korruption og andre lovovertrædelser i personaleafdelingen af ​​de føderale regeringskontorer.
5. Antikorruptionskrav til statslige og kommunale medarbejdere.

• Konklusion.

I slutningen af ​​forelæsning givet spørgsmål til selvkontrol:

1. Hvilke forhold påvirker dannelsen af ​​antikorruptionspolitik?
2. Hvad er de vigtigste problemer, der skal løses i udviklingen af ​​anti-korruption.
3. Hvorfor kan kun lovlige foranstaltninger ikke forhindre korruption?
4. Hvad er de vigtigste funktioner i afdelinger for forebyggelse af korruption og andre lovovertrædelser.
5. Hvad er de vigtigste krav til bekæmpelse af korruption embedsmænd.

Den fulde ordlyd af dette foredrag "om foranstaltninger til bekæmpelse af korruption" i docx-format, du kan( nu siden er blevet fjernet!).

Foredrag om "Kampen mod korruption som et system af sociale relationer»

serie af fire foredrag præsenteres i 32 sider, omfatter emner:

1. begrebet korruption, dens definition og fortolkning af de forskellige dokumenter og regler.

* Den har sin egen synonymordbog nysgerrig korruption, korruption-faktorer, korrupt adfærd, emnerne for korruption, korruptionsbekæmpelsespolitik, udtrykkene "rollback»( tilbageslag), «bestikkelse»( bestikkelse), offentlig service og dens standard.

1. former for korruption, dens årsager, metoder til deres evaluering.

1. konsekvenser af korruption på tilstanden af ​​den nationale økonomi.

* Dette tema omfatter:

mest komplicerede - jordspørgsmålet i Rusland: Grunde og ejendomsforhold( Rusland privatiseringsprogram i 1992 som den vigtigste kilde til korruption, når du ændrer den sociale orden).

Raiding fænomenet korrupte økonomi.

Der er også en synonymordbog, åbent koncept: Raider, Raider intelligens, raiding, greenmail, fjendtlig overtagelse, markedsøkonomien, den spekulative økonomi, køber op tilstand( State capture)

1. konsekvenser af korruption på udviklingen af ​​den sociale sfære af staten.

* Inkluderer sektion: Husholdningernes korruption.

fuldt ud fra dette foredrag kan findes her :

Foredrag "Juridisk ramme for bekæmpelse af korruption. Anti-korruption politik på uddannelsesområdet »

* Inkluderer plan for foredraget, en liste over anbefalede læsning Litteratur:

I. Normativ-retsakter om korruption - den føderale og regionale lovgivning i Den Russiske Føderation, den russiske præsidents dekret, bekendtgørelse af den russiske regering.

II.Andre dokumenter:

1. UNESCO rapport "Korruption i skoler og universiteter: at løse problemet med tilbud»( Korrupte Skoler, Corrupt universiteter:? Hvad kan der gøres)( Udarbejdet af Det Internationale Institut for Pædagogisk planlægning( International Institute for Educational Planning), 2007.).
2. rapporten "Rusland og korruption: Hvem"( Udarbejdet af den regionale offentlige Foundation "Informatik for demokrati"( fonden "Indem"), Moskva 1998).
3. Transparency International Submission Forberedt til den russiske Duma om udkastet føderale anti-korruption lov.- Berlin, 1994.
4. Information Report DEB russiske indenrigsministerium "på de særlige driftsmæssige og forebyggende foranstaltninger til bekæmpelse af korruption i uddannelse i 2009.
5. Rapporter alrussiske Society of Uddannelsesservice forbrugernes rettigheder beskyttelse( OZPPOU) baseret på resultaterne af arbejdet med sociale projekter 'Deltager 2008'( 2008) 'Højere uddannelse - din ret'.( . 2009-2010), 'Sund generation - sund Rusland'( 2009-2010.) og andre.
6. materialer rundbordssamtaler, seminarer og møder i ekspertgrupper og advisory boards i Statsdumaen af ​​den føderale forsamling, Rådet for Federation of Federal forsamling, Public Chamber of Rusland, Labour Agency, etc.

Den fulde ordlyd af foredraget om den retlige ramme for bekæmpelse af korruption kan tilgængelige her

Foredrag regionale anklager "om bekæmpelse af bestikkelse i Rusland»

adresserede byen anklager, distriktet Samara-regionen i forbindelse med koordinering af arbejdet med juridisk uddannelse af befolkningen i elektronisk form til brug i praksisEn model foredrag om forklaringen af ​​anti-korruption lovgivning.

foreslå at bruge disse forklaringer af lovgivningen, som foredraget materialer i organiseringen af ​​aktiviteterne i juridisk uddannelse, i samarbejde med relevante civilsamfundsorganisationer, som er nødvendigt en del af foredraget materiale er foreslået for udarbejdelse af publikationer med juridiske præciseringer, der skal placeres på hjemmesiderne for de lokale myndigheder, på tryk ognetværk publikationer, der anvendes i præsentationer på tv og radiostationer.

Seniorassistent for Regionadvokaten for Juridisk Støtte, Junior Advokat AS Russkikh.

Kilde: at downloade den fulde størrelse

foredrag Foredrag om anti-korruption i sundhedssystemet

Foredrag udviklet af specialister fra Ministeriet for Sundhed i Samara-regionen.

Kære lyttere!

Uddannelse specialister med medicinsk uddannelse store bekæmpelse af korruption aspekter i professionelt arbejde på grund af objektiv nødvendighed, og de relevante anvisninger Samara-regionen guide:

første gang i årtier er der en intensiv udvikling af lovgivningen mod korruption. I de senere år taget så vigtige normative retsakter som:

1. Forbundslov af 25.12.2008 nummer 273-FZ "om bekæmpelse af bestikkelse»,
2. nationale planer til bekæmpelse af korruption, der er godkendt ved præsidentielt dekret,
3. Fra de normative retsakter Samara-regionen skal bemærkesafdelingerne målprogram "Bekæmpelse af korruption i Samara-regionen Ministeriet for sundhed» på 2013 - 2015 år godkendt af Ministeriet for sundhed Samara Oblas rækkefølgeog fra 2013/04/15 № 9-n.

Foredraget præsenteres interessante oplysninger-rekord med at bringe til otvestvennosti25 sundhedsarbejdere for korruption: 21 - for at tage imod bestikkelse, 2 - for bedrageri, 1 - for magtmisbrug, 2 - for underslæb, ved hjælp af hans officielle holdning, 6 -til serviceforfalskning( samtidig med modtagelse af bestikkelse).

negative eksempler fra de medicinske institutioner i Samara-regionen:

1. patient bad om en røntgenundersøgelse. Der var ingen medicinske indikationer. Røntgenlaboratoriet tog billeder, patienten blev overleveret direkte til røntgenlaboratoriet en 2.500 rubler. Patienten skrev en klage. Institution konstateret, at rentgenlaboranta foranstaltninger til design kontrakt om levering af sundhedsydelser bestyrelser ikke tage pengene i kontanter eller overdrages og tildelt. Situationen blev overvejet i forbindelse med bekæmpelse af korruption i institutionen. Pengene blev returneret til patienten. X-ray laboratoriet er bragt til disciplinært ansvar.
2. patient indgivet en klage til politiet på trinene en tandlæge, der tager ulovligt vederlag for tandbehandling uden registrering af kontrakten på rendering betalte ydelser. Udført operationelle-søgning foranstaltninger, udført operationelle eksperiment - uden at tilbyde gratis behandling under politikken for tvangsmæssig sygesikring, fortalte lægen patienten om, at behandlingen vil koste 2 tusind rubler. .Efter behandlingen overførte patienten pengene ved at investere i et ambulant kort. I institutionen blev en straffesag nægtet, fordi tandlægen ikke havde administrative funktioner. Undersøgelsen fandt dog en overtrædelse af proceduren for levering af betalte ydelser - arbejdsgiveren anbefales at anvende disciplinær straf til lægen. Da denne læge til behandling af en anden borger, og tidligere blev dømt for en lignende afgift midler - at arbejdsgiveren har besluttet at afskedige en læge af arbejdsgiverens initiativ til gentagen manglende opfyldelse job opgaver. Dernæst var retssagen til en arbejdskonflikt, men som følge heraf forlod medarbejderen institutionens personale.
3. patient sundhedsarbejder forklarede, at( der skal betales ved hjælp af NMR) drift er betalt, betaling udstedt som en velgørende bidrag. Patienten klagede. Roszdravnadzor territoriale myndighed i Samara-regionen etableret det faktum at tvinge patienten til en velgørende organisation om den klargjorte lægelige ydelser.

Den fulde tekst af dette foredrag er tilgængelig her